全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)

1、全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)頒換證工作方案頒換證工作方案煙臺(tái)市安監(jiān)局綜合監(jiān)管科煙臺(tái)市安監(jiān)局綜合監(jiān)管科20212021年年6 6月月一、頒換證范圍及對(duì)象 截止2021年12月31日，全省煙花爆竹平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證到期的企業(yè)。 二、工作原那么二、工作原那么 企業(yè)申請(qǐng)、屬地監(jiān)管、嚴(yán)格條件、逐級(jí)審核、確保平安本次換證工作的原那么： 工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證頒換發(fā)工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)管理，全面排查和治理平安隱患，不斷提升企業(yè)本質(zhì)平安水平，促進(jìn)全省煙花爆竹平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三、工作職責(zé)三、工作職責(zé) 省安監(jiān)局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市煙花爆竹生產(chǎn)

2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證頒換發(fā)工作；對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和平安生產(chǎn)條件進(jìn)行審核；制發(fā)平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證等。 市安監(jiān)局： 負(fù)責(zé)受理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)頒換發(fā)平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證申請(qǐng)；受省安監(jiān)局委托，對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和平安生產(chǎn)條件進(jìn)行審查等。 縣市、區(qū)安監(jiān)局： 負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)材料和平安生產(chǎn)條件進(jìn)行初步審查等。四、頒換證條件四、頒換證條件 一認(rèn)真執(zhí)行?平安生產(chǎn)法?、?煙花爆竹平安管理?xiàng)l例?、?煙花爆竹工程設(shè)計(jì)平安標(biāo)準(zhǔn)?和?煙花爆竹勞動(dòng)平安技術(shù)規(guī)程?等平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，合法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 二取得平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證后，能夠認(rèn)真加強(qiáng)日

3、常平安管理，未降低平安生產(chǎn)條件； 三未發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故； 四接受平安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查； 五對(duì)安監(jiān)部門的平安檢查、平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、其他政府有關(guān)部門平安檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患和平安生產(chǎn)問(wèn)題已全部整改； 六有符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品流向計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；七按照魯政辦發(fā)2021125號(hào)文件規(guī)定，批發(fā)企業(yè)自建有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)且不少于800的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；八法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 五、需要申報(bào)的文件五、需要申報(bào)的文件 一煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)一式五份，書(shū)面打印； 1. 申請(qǐng)書(shū)一式五份，用打印機(jī)打印。2.申請(qǐng)書(shū)封面的

4、“申請(qǐng)編號(hào)、“申請(qǐng)日期、“受理編號(hào)、“受理日期由許可證發(fā)證機(jī)關(guān)填寫(xiě)，申請(qǐng)書(shū)的其他內(nèi)容均由申請(qǐng)單位填寫(xiě)。4.申請(qǐng)書(shū)中“單位名稱應(yīng)與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者預(yù)先核準(zhǔn)的單位名稱一致。5.申請(qǐng)書(shū)封面“單位名稱處應(yīng)蓋申請(qǐng)單位公章。6.申請(qǐng)書(shū)表格中，除“單位網(wǎng)址、“電子信箱是可選項(xiàng)外，其他欄均為必填項(xiàng)。其中：申請(qǐng)書(shū)與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載的事項(xiàng)相同的，按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的內(nèi)容填寫(xiě)；“登記機(jī)關(guān)是指頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者預(yù)先核準(zhǔn)單位名稱的工商行政管理部門的全稱；“經(jīng)濟(jì)類型按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和原國(guó)家工商行政管理局?關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定?國(guó)統(tǒng)字1998200號(hào)的規(guī)定，填寫(xiě)企業(yè)登記注冊(cè)類型代碼；“固定資產(chǎn)總值、“銷售額、“出

5、口額分別指填寫(xiě)本表時(shí)上年度的固定資產(chǎn)總值、銷售收入總額、出口總額。二原煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)制件；三平安生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案復(fù)制件和平安管理制度、操作規(guī)程清單；平安生產(chǎn)管理制度清單參考1.平安生產(chǎn)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度；2.平安生產(chǎn)檢查制度；3.平安生產(chǎn)監(jiān)督保證制度；4.平安生產(chǎn)技術(shù)措施審批制度；5.平安生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備管理制度；6.事故隱患整改制度;7.動(dòng)火作業(yè)管理制度； 8.從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)制度； 9.平安生產(chǎn)投入保障制度；10.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和平安評(píng)估制度；11.煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度；12.門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度；13.購(gòu)置、入庫(kù)驗(yàn)收、銷售和保管制度；14.防護(hù)

6、用品具管理制度；15.職業(yè)衛(wèi)生管理制度；16.平安生產(chǎn)費(fèi)用提取制度；17.上下班考勤與違章登記制度。平安生產(chǎn)操作規(guī)程清單參考1.貨物查驗(yàn)操作規(guī)程 2.拆箱操作規(guī)程3.搬運(yùn)操作規(guī)程 4.運(yùn)輸操作規(guī)程四主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、平安管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員平安培訓(xùn)考核合格證明；五庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施實(shí)測(cè)平面圖標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí)及用途和庫(kù)區(qū)外部500米范圍內(nèi)建構(gòu)筑物的平安距離示意圖或?qū)崪y(cè)平面圖；六具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告或平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)證明等相關(guān)材料；七配送效勞能力及配送車輛情況說(shuō)明八安監(jiān)部門要求提供的其他材料。 *公司關(guān)于配送車輛情況的說(shuō)明 *公司現(xiàn)有煙花爆竹配送車輛*輛，駕駛員*人，押運(yùn)

7、員*人，均經(jīng)過(guò)有關(guān)部門平安培訓(xùn)并取得從業(yè)資格。我公司將嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門關(guān)于煙花爆竹配送工作的具體要求，加強(qiáng)平安管理，認(rèn)真做好配送工作。 附件：1. *公司煙花爆竹配送車輛、人員情況統(tǒng)計(jì)表 2.配送車輛行駛證復(fù)印件 3.駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)人員復(fù)印件六、工作程序六、工作程序 一煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證有效期滿前3個(gè)月，向縣級(jí)安監(jiān)部門提交頒換證申請(qǐng)文件、資料； 二縣市、區(qū)安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)材料和平安生產(chǎn)條件進(jìn)行初步審查，符合頒換證條件的，出具書(shū)面意見(jiàn)，連同企業(yè)有關(guān)申請(qǐng)文件、資料一并報(bào)送設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局；1、法人條件2、平安生產(chǎn)責(zé)任制3、平安管理制度和操

8、作規(guī)程4、平安管理機(jī)構(gòu)和專職平安管理人員5、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、平安管理人員培訓(xùn)、考核6、倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員培訓(xùn)、考核7、一般從業(yè)人員教育培訓(xùn)8、倉(cāng)庫(kù)(實(shí)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)內(nèi)外部平安距離、布局、建筑結(jié)構(gòu)、平安疏散條件9、倉(cāng)庫(kù)(實(shí)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的消防及防爆、防雷、防靜電等平安設(shè)施10、庫(kù)房(實(shí)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)平安條件及定級(jí)、定量11、庫(kù)區(qū)和庫(kù)房平安警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌12、運(yùn)輸車輛和配送效勞能力13、產(chǎn)品流向登記制度14、應(yīng)急救援預(yù)案、組織機(jī)構(gòu)、人員以及器材、設(shè)備15、平安評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)價(jià)結(jié)論性意見(jiàn)關(guān)于對(duì)*公司換發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證的審查意見(jiàn) *公司自2021年8月取得經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證后，能夠認(rèn)真加強(qiáng)日常平

9、安管理，認(rèn)真執(zhí)行?平安生產(chǎn)法?、?煙花爆竹平安管理?xiàng)l例?和?煙花爆竹工程設(shè)計(jì)平安標(biāo)準(zhǔn)?等平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，依法守規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未發(fā)生較任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平安事故。 該企業(yè)現(xiàn)已建立有符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品流向計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自建有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的*平方米的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，且對(duì)前期平安檢查、平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、其他政府有關(guān)部門平安檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患和平安生產(chǎn)問(wèn)題已全部整改，根本到達(dá)了省局?關(guān)于印發(fā)的通知?魯安監(jiān)發(fā)202168號(hào)中規(guī)定的換證條件。 二一一年*月*日 三市安監(jiān)局受理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)頒換發(fā)平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證申請(qǐng)，對(duì)企業(yè)

10、申請(qǐng)文件、資料和平安生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，并填寫(xiě)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證審查書(shū)一式兩份；符合頒換證條件的，出具書(shū)面意見(jiàn)一式兩份，連同企業(yè)有關(guān)申請(qǐng)文件、資料一并報(bào)送省安監(jiān)局； 四省安監(jiān)局受理后，指派有關(guān)人員對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)文件、資料和平安條件進(jìn)行審核，需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出頒換發(fā)或不予頒換發(fā)的決定。負(fù)責(zé)審核的人員應(yīng)填寫(xiě)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證審查書(shū)。 五省安監(jiān)局審核合格后，制發(fā)新的?煙花爆竹平安生產(chǎn)許可證?和?煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證?。 六設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局接到省安監(jiān)局的領(lǐng)證通知后，應(yīng)告知各申請(qǐng)頒

11、換證企業(yè)將原平安生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)批發(fā)許可證交回，統(tǒng)一到省安監(jiān)局領(lǐng)取新證。七、工作要求七、工作要求一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安許可是平安監(jiān)管工一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安許可是平安監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，是依法作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，是依法加強(qiáng)煙花爆竹平安監(jiān)管工作的重要手段，也是強(qiáng)加強(qiáng)煙花爆竹平安監(jiān)管工作的重要手段，也是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)單位平安管理工作的重要措施。各縣市區(qū)化經(jīng)營(yíng)單位平安管理工作的重要措施。各縣市區(qū)要把這次重新許可作為提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域本要把這次重新許可作為提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域本質(zhì)平安的有利時(shí)機(jī)和重要關(guān)口，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)質(zhì)平安的有利時(shí)機(jī)和重要關(guān)口，切實(shí)加強(qiáng)組

12、織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，制定完善的許可工作方案和導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，制定完善的許可工作方案和工作制度，標(biāo)準(zhǔn)工作程序，從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)做好工作制度，標(biāo)準(zhǔn)工作程序，從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。各項(xiàng)工作。 二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。要按照二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。要按照? ?實(shí)施方案實(shí)施方案? ?有關(guān)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合規(guī)定，結(jié)合? ?煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)平安標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)平安標(biāo)準(zhǔn)? ?GB50161-2021GB50161-2021，從嚴(yán)審查，從嚴(yán)把關(guān)，特別是，從嚴(yán)審查，從嚴(yán)把關(guān)，特別是對(duì)批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的容量能否滿足實(shí)際要求、對(duì)批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的容量能否滿足實(shí)際要求、庫(kù)區(qū)內(nèi)外部平安距離是否滿足有關(guān)規(guī)定、人員是庫(kù)區(qū)內(nèi)外部平安距離是否滿足有關(guān)規(guī)定、人員是否經(jīng)過(guò)平安培訓(xùn)以及是否存在嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)否經(jīng)過(guò)平安培訓(xùn)以及是否存在嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格查，確保工作質(zhì)量。對(duì)行為等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格查，確保工作質(zhì)量。對(duì)不符合平安條件的批發(fā)企業(yè)，不得上報(bào)相關(guān)材料不符合平安條件的批發(fā)企業(yè)，不得上報(bào)相關(guān)材料；對(duì)許可期間違規(guī)操作、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)；對(duì)許可期間違規(guī)操作、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。，嚴(yán)肅處理。 三、抓好結(jié)合，推進(jìn)工作。要集合此次煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證換證工作，積極推