關(guān)于技工學(xué)校發(fā)展調(diào)研的調(diào)查研究報告--招就辦

1、.關(guān)于我校教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的智力支持和人才保障是我校工作的重要任務(wù)。目前，全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識已提高到一個新的水平，比以往任何時候都更加深刻認(rèn)識到發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義，這為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機遇。技工教育是職業(yè)教育重要組成部分，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅需要高素質(zhì)的人才和管理人才，也需要熟練的操作人才，為了推動我省技工學(xué)校的發(fā)展，結(jié)合我校實際，對我校的現(xiàn)狀、存在的問題進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：一、我校教育情況的現(xiàn)狀大多數(shù)人對我校

2、職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，仍然存在著忽視職業(yè)教育的傾向，同時群眾心理也不利于職業(yè)教育發(fā)展，鄙薄職業(yè)教育的陳腐觀念一直存在，鄙視勞動和根深蒂固的“望子成龍”的傳統(tǒng)觀念交織在一起，職業(yè)教育在相當(dāng)一部分人的眼里還是二流教育，再加上職業(yè)教育質(zhì)量不高，自身缺乏足夠的吸引力，群眾及其子女不愿就讀職業(yè)學(xué)校。故而形成了我校生源少的艱難局面。然而教育結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變動而變動的。而人才市場一方面普遍存在著一種片面追求“高學(xué)歷”的現(xiàn)象，企業(yè)和用人單位有些只需大、中專學(xué)歷的工作崗位，紛紛加大砝碼，提出要由本科生或研究生上崗。因此導(dǎo)致了我校畢業(yè)生的“待崗”，造成人才的閑置和浪費。另一方面，由于政府有關(guān)職

3、能部門監(jiān)督不力，大部分企業(yè)使用未經(jīng)培訓(xùn)人員直接上崗。這也是技校畢業(yè)生就業(yè)難的因素之一。二、我校教育事業(yè)取得的成果學(xué)校一直以“教書育人、服務(wù)育人、管理育人”為辦學(xué)宗旨，以“理論與實踐相結(jié)合”為教學(xué)原則，讓學(xué)生“就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有基礎(chǔ)”。我校在人才培養(yǎng)中進一步突出特色教育，促進就業(yè)的功能得到進一步發(fā)揮，適應(yīng)市場的自主發(fā)展能力不斷增強。教學(xué)實習(xí)條件有了明顯改善，許多先進設(shè)備用于學(xué)生實習(xí)操作訓(xùn)練，畢業(yè)生由于特色突出、崗位適應(yīng)能力強，受到用人單位的普遍歡迎，建校三十多年以來，為全省水利系統(tǒng)和各類企業(yè)培訓(xùn)中、高級技術(shù)人才18000多人。三、我校發(fā)展面臨的新機遇一是國家經(jīng)濟發(fā)展處于經(jīng)濟發(fā)展快速上

4、升時期，對技能人才巨大的需求，成為促進我校發(fā)展的內(nèi)在動力。一方面工業(yè)化進程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化推進，需要通過加大對進入城鎮(zhèn)和進城經(jīng)商務(wù)工的轉(zhuǎn)移勞動力實施職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，成為促進我校技能人才培養(yǎng)的內(nèi)在動力。另一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，也需要大批高素質(zhì)的技能勞動者。二是職業(yè)教育的改革發(fā)展問題受到了上級部門的關(guān)心和支持，形成了有利于我技工學(xué)校教育發(fā)展的外部環(huán)境。地方政府在鼓勵技能人才成長，建立技能人才激勵機制方面也相繼出臺了一些具有重大突破性的政策。如全面實施免學(xué)費政策，按相關(guān)規(guī)定享受助學(xué)金政策等。三是“技工荒”引發(fā)“技校熱”。主要還是市場需求催熱了技工教育。一

5、個明顯的變化是，這幾年企業(yè)的用人觀念理性多了，不再只看重學(xué)歷，而更加注重實用。當(dāng)那些手持高等學(xué)歷的大學(xué)生為了工作四處奔忙時，身份“低微”但擁有一技之長的技校畢業(yè)生卻越來越“吃香”。技校生就業(yè)率首次在各類畢業(yè)生中領(lǐng)先。就業(yè)渠道的暢通直接拉動了招生升溫。技校升溫主要得益于經(jīng)濟拉動，企業(yè)規(guī)模的擴大導(dǎo)致對一線技能人才的需求量迅速提高。特別是隨著企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品科技含量的提高，高級技工的緊缺尤為突出。物以稀為貴，在目前的教育體系中，技工成了稀缺資源。一個簡單的例子，目前從中專、高職、大專、本科到研究生幾乎每一類學(xué)校都開設(shè)了財會專業(yè)，而明確培養(yǎng)技術(shù)工人的只有技校，但在一個企業(yè)里到底需要幾個會計，又需要多

6、少個工人.可見，技校生的“搶手”就不難理解。有關(guān)專家分析，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，特別是新型工業(yè)化進程加速推進，社會對高技能人才的需求日益迫切，“藍(lán)領(lǐng)”“灰領(lǐng)”缺口相當(dāng)巨大。作為我省職業(yè)教育重要組成部分的技工學(xué)校，今后將大有作為。四、我校教育工作存在的問題我校教育工作存在的問題主要有下列幾個方面：1、學(xué)校發(fā)展面臨新的競爭環(huán)境。一是我校的發(fā)展是以技能人才培養(yǎng)特色取勝，比其他類職業(yè)學(xué)校更早的開始探索市場經(jīng)濟體制下的辦學(xué)機制，確立了與市場需求、與企業(yè)需求緊密聯(lián)系，為就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)方向而占得先機。但是，隨著職業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向逐漸得到普遍認(rèn)同，中專、職高和高職院校都在調(diào)整辦學(xué)方向，其發(fā)展趨

7、勢正在于技工學(xué)校趨同，中等職業(yè)學(xué)校之間競爭更加激烈。二是職業(yè)教育面對更開放的市場，會呈現(xiàn)更加多元化的發(fā)展。民辦教育已經(jīng)存在一支異軍突起的力量，中外合作辦學(xué)隨著服務(wù)教育領(lǐng)域的對外開放也會得到較快的。三是要認(rèn)識到學(xué)校招生規(guī)模的擴張，還有一個不可忽視的因素目前正處于適齡學(xué)生高峰期，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，未來幾年后，適齡學(xué)生總量會有大幅度縮小，培訓(xùn)市場中的生源大戰(zhàn)會加劇，這時候?qū)W校的品牌、學(xué)校的實力將成為市場競爭中的砝碼。優(yōu)勝劣汰，市場選擇將是一個不可回避的現(xiàn)實。因此，我校必須不斷創(chuàng)新才能在市場競爭中保持優(yōu)勢。2、生源緊張，招生困難，就業(yè)熱、招生冷。一邊是許多企業(yè)追著我們搶畢業(yè)生，一邊是我們四處奔波求著

8、各個中學(xué)找生源，這種奇怪現(xiàn)象就是我校招生工作的真實處境。最讓人頭疼的，是招生過程中遇到不少人為障礙；不是學(xué)生不愿意上技校，問題是我們下去招生就像打游擊的，需要躲避一些區(qū)縣中學(xué)的封殺。為完成當(dāng)?shù)亟逃块T下達的給所屬職業(yè)中專供應(yīng)生源的任務(wù)，中學(xué)一般都不讓我們進校宣傳。只能通過各種關(guān)系給中學(xué)校長、老師做工作，才能把招生簡章發(fā)到學(xué)生手里，請客吃飯是經(jīng)常的事。由于教育部門管理的職業(yè)中專、職業(yè)高中、高職等學(xué)校都面臨爭搶生源的問題，因此技工學(xué)校在招生時就遇到“封堵”。 由于一些中學(xué)“不讓技校進，不讓學(xué)生出”，技校沒有機會向?qū)W生直接宣傳，直接影響了技校生源數(shù)量和質(zhì)量。一個根本問題是，教育部門在統(tǒng)計升學(xué)率時只認(rèn)

9、學(xué)歷教育，比如，初中生上普通高中、職業(yè)中專才計入升學(xué)率，上技校則不算。因此，為提高升學(xué)率，學(xué)校和老師不但不引導(dǎo)學(xué)生報考技工學(xué)校，反而可能阻止。這實際上侵犯了學(xué)生和家長的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，是對學(xué)生未來的不負(fù)責(zé)任，也造成我國職業(yè)教育中一些不健康因素，技工學(xué)校和職業(yè)中專沒法公平競爭?！凹夹０l(fā)展要過三道坎”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟升溫、技工短缺，以培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”高技術(shù)人才成為我校教育工作的宗旨。然而，社會觀念陳舊、辦學(xué)規(guī)模狹小、資金投入不足等多種因素，制約著我校的發(fā)展步伐。到學(xué)下咨詢報名的很多家長第一個問題就是，你們學(xué)校發(fā)的學(xué)歷是大專還是本科.可以看出，“重學(xué)歷、輕技能”的觀念仍然普遍存在，學(xué)而優(yōu)則仕的思想在

10、多數(shù)人那里是根深蒂固的。反映在招生上，家長和學(xué)生的普遍心理都是想當(dāng)“白領(lǐng)”，很少有人愿意下車間，當(dāng)個技術(shù)工人?！俺踔懈咧写髮W(xué)”的道路仍是絕大多數(shù)家長對孩子的期望。“考不上高中、大學(xué)的學(xué)生才上技?！钡木置嫒詻]有根本改變，這直接影響了技校生源的數(shù)量和質(zhì)量。 3、職業(yè)資格證書，認(rèn)證困難。畢業(yè)生的職業(yè)資格證書，在社會上得不到認(rèn)可，兌現(xiàn)困難。我校培養(yǎng)的學(xué)生是以實際操作能力強見長，這也正是學(xué)生在社會上立足的優(yōu)勢所在。工人的技術(shù)水平是以等級劃分的，目前，國家勞動與社會保障部將工人的技術(shù)水平分為初、中、高三個等級。我校畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過省職業(yè)技能鑒定所的考核，大部分畢業(yè)生取得了中級工及以上技術(shù)等級證書，但這一體現(xiàn)

11、技術(shù)工人特長和操作水平的證書，在學(xué)生就業(yè)后，卻得不到用人單位的認(rèn)可，形同虛設(shè)。一般單位只認(rèn)可人事部門的工人等級證，而不認(rèn)可勞動部門的等級證，所以大多數(shù)畢業(yè)生不能按國家的有關(guān)規(guī)定得到應(yīng)得的報酬，技術(shù)工人的優(yōu)勢在現(xiàn)實工作中得不到肯定，一定程度上影響了技工學(xué)生勤學(xué)苦練的積極性，也直接影響到廣大社會青年對技工學(xué)校的選擇，影響到了技校的生存與發(fā)展。五、學(xué)校發(fā)展的思路和措施1、加強學(xué)生師資力量建設(shè)，加大自身改革力度。教育的根本出路還在于自身的教學(xué)質(zhì)量，也就是辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。要想迎接新的挑戰(zhàn)，走出困境，深化技校改革是必由之路。要在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)內(nèi)容上下功夫，深化教學(xué)改革，提高辦學(xué)層次，教育學(xué)生增強創(chuàng)業(yè)能力、

12、就業(yè)能力和適應(yīng)未來職業(yè)變化的能力。要根據(jù)自己的實際情況及特點，更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，拓寬知識面，加補強化創(chuàng)新能力和具備較寬理論基礎(chǔ)和多種技能，努力培養(yǎng)出具有特色的復(fù)合型技能人才；狠抓學(xué)生的素質(zhì)教育，提高學(xué)生職業(yè)道德、敬業(yè)精神的素養(yǎng)，完善思想道德品質(zhì)教育體系，培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心和技術(shù)專長，使用人單位確實感到“用得著、留得住、信得過”，增強學(xué)校的競爭力；改革學(xué)校內(nèi)部管理體制和運行機制，積極引入競爭機制，推行校長負(fù)責(zé)制，堅持實行職、責(zé)、權(quán)、利結(jié)構(gòu)，大膽進行效益分配改革試驗，使學(xué)校的興衰同個人的榮辱緊密聯(lián)系起來。同時推行依法治校、制度治校，爭創(chuàng)一流管理水平；堅持多種形式辦學(xué)，根據(jù)市場對不同層次人才

13、的不同需求，在學(xué)制、人才規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容、形式、手段、方法上因地制宜，靈活多樣。探索實行彈性辦學(xué)、雙證制、模塊化教改實驗，引進和應(yīng)用現(xiàn)代化教育技術(shù)；扭轉(zhuǎn)技工教育終極制局面，拓寬技校與高等職教的銜接渠道，讓“立交橋”真正四通八達，不要讓新的鄙薄職業(yè)教育的觀念再度產(chǎn)生。2、利用訂單培訓(xùn)應(yīng)對“技工荒”和“就業(yè)難”。校企聯(lián)合實行訂單式培訓(xùn)，是目前我省很多職業(yè)學(xué)校正在嘗試的一種教學(xué)方式。 這種培養(yǎng)方式既解決了企業(yè)技能人才的短缺問題，又為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的空間。它實際上是在市場與職業(yè)院校之間開通了一條“人才直通車”。經(jīng)常光顧勞動力就業(yè)市場的人都熟悉這樣一種狀況：一方面是市場“技工荒”，另一方面是職教生“就

14、業(yè)難”。而訂單式培訓(xùn)職業(yè)教育面對這一難題開出的藥方之一。如眾多職業(yè)教育學(xué)校由普通教育學(xué)校脫胎而來，職業(yè)學(xué)校不“職業(yè)”，致使畢業(yè)后的學(xué)生難以與市場接軌；一些職業(yè)學(xué)校的專業(yè)還是上世紀(jì)五六十年代設(shè)置的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要，學(xué)生實踐能力不強，走出校門不能快速適應(yīng)職業(yè)要求。 “學(xué)校能贏得市場，關(guān)鍵在于辦出了自己的特色”，“職業(yè)教育只有和市場接軌，才能真正為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)！”正是基于這一認(rèn)識，我校必須確立“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的以學(xué)校和課程為中心向工學(xué)結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)變，真正建立起職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展、與勞動就業(yè)緊密聯(lián)系的新機制。同時，提出大力實施技能型人才培養(yǎng)、勞動

15、力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)及成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)等工程，進一步為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。3、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。由于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，大量勞動力滯留在農(nóng)村，對經(jīng)濟社會發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。要富裕農(nóng)民，就要提高農(nóng)民，減少農(nóng)民。在當(dāng)前工業(yè)化水平還比較低、吸納勞動力水平有限的情況下，抓住技工短缺的難得機遇，辦好技術(shù)教育，對城鄉(xiāng)剩余勞動力進行各種技能培訓(xùn)，大規(guī)模地開展勞務(wù)輸出，促進勞務(wù)經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，是一項極其重要極其緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這項工作做好了，就可以把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。根據(jù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨的“轉(zhuǎn)移率低、整體素質(zhì)低、組織化程度低”的“三低”矛盾，堅持內(nèi)轉(zhuǎn)外輸雙輪齊轉(zhuǎn)，立足農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，全面實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“綠色通道”培訓(xùn)計劃，建立了以城市邊緣地區(qū)及規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)的農(nóng)民和到城市務(wù)工的農(nóng)村勞動力為重點，以農(nóng)村初、高中畢業(yè)生培訓(xùn)為依托，培訓(xùn)、就業(yè)安置和追蹤服務(wù)為一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作機制，圍繞用工量大的餐飲、酒店、保健、建筑、制造、家政服務(wù)等行業(yè)，積極開展全日制及短期職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展農(nóng)村青年中學(xué)畢業(yè)后的農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民的就業(yè)