初級(jí)經(jīng)濟(jì)法課件----第一至三章

1、第一章 總論重點(diǎn)內(nèi)容：法的本質(zhì)與特征、法律關(guān)系的要素、法律重點(diǎn)內(nèi)容：法的本質(zhì)與特征、法律關(guān)系的要素、法律事實(shí)、法的形式和分類、仲裁的適用范圍、仲裁的基事實(shí)、法的形式和分類、仲裁的適用范圍、仲裁的基本原則、仲裁協(xié)議的效力、仲裁裁決、行政復(fù)議的適本原則、仲裁協(xié)議的效力、仲裁裁決、行政復(fù)議的適用范圍和排除事項(xiàng)、行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議決定、用范圍和排除事項(xiàng)、行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議決定、訴訟管轄、民事訴訟和行政訴訟的適用范圍、訴訟時(shí)訴訟管轄、民事訴訟和行政訴訟的適用范圍、訴訟時(shí)效與判決、法律責(zé)任的種類。效與判決、法律責(zé)任的種類。難點(diǎn)內(nèi)容：法律關(guān)系的要素、法律事實(shí)、仲裁裁決、難點(diǎn)內(nèi)容：法律關(guān)系的要素、

2、法律事實(shí)、仲裁裁決、行政復(fù)議的排除事項(xiàng)、訴訟時(shí)效。行政復(fù)議的排除事項(xiàng)、訴訟時(shí)效。一、法律基礎(chǔ)v1法的本質(zhì)：法是“統(tǒng)治階級(jí)”的“國(guó)家意志”的體現(xiàn)。v（1）“統(tǒng)治階級(jí)”v法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志，不是隨心所欲、憑空產(chǎn)生的，而是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，是社會(huì)客觀需要的反映。v法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益，而不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡(jiǎn)單相加。v法律反映統(tǒng)治階級(jí)的意志，并不意味著法律就完全不顧及被統(tǒng)治階級(jí)的愿望和要求，法律也會(huì)在一定程度上照顧被統(tǒng)治階級(jí)的利益。v（2）“國(guó)家意志”v法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級(jí)意志，而是被奉為法律的統(tǒng)治階級(jí)意志，即統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志。法的本質(zhì)與特征v2

3、法的特征v（1）國(guó)家意志性：法是經(jīng)過國(guó)家“制定”或“認(rèn)可”才得以形成的規(guī)范。v【解釋】制定、認(rèn)可，是國(guó)家創(chuàng)制法的兩種方式。v（2）強(qiáng)制性：法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。v（3）利導(dǎo)性：法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來(lái)分配利益，從而影響人們的動(dòng)機(jī)和行為，進(jìn)而影響社會(huì)關(guān)系。v（4）普遍適用性（規(guī)范性）：法是明確而普通適用的規(guī)范，凡是在國(guó)家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi)，對(duì)“所有”社會(huì)成員及其活動(dòng)都普遍適用。v習(xí)題：根據(jù)我國(guó)法律制度的規(guī)定，法的特征包括（）vA強(qiáng)制性B規(guī)范性C利導(dǎo)性D國(guó)家意志性法律關(guān)系v法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中

4、所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的“權(quán)利與義務(wù)”關(guān)系。v（一）主體v1公民v【解釋】由公民組成的特定主體，如個(gè)體戶、農(nóng)戶、合伙人等，也可以參加某些特定的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。v2機(jī)構(gòu)和組織v3國(guó)家v【解釋】在國(guó)內(nèi)，國(guó)家是國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的唯一和統(tǒng)一的主體；在國(guó)際法上，國(guó)家是國(guó)際法關(guān)系的主體。v4外國(guó)人和外國(guó)社會(huì)組織v（二）客體v1物v【解釋】物，指能滿足人們需要，具有一定的稀缺性，并能為人們“現(xiàn)實(shí)支配和控制”的各種物質(zhì)資源。v自然物：土地、礦藏、水流、森林v【解釋】陽(yáng)光、空氣等不是物。v人造物：建筑、機(jī)器v貨幣及有價(jià)證券v2非物質(zhì)財(cái)富v知識(shí)產(chǎn)品（智力成果）：著作、發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、設(shè)計(jì)v道德產(chǎn)品：榮譽(yù)稱號(hào)

5、、嘉獎(jiǎng)表彰v3行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、完成一定工作的行為、提供一定勞務(wù)的行為v4人身v【解釋】活人的整個(gè)身體不能作為法律上的物。v（三）內(nèi)容（權(quán)利和義務(wù)）v1法律義務(wù)包括積極義務(wù)（作為）和消極義務(wù)（不作為）。v2任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在，沒有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。v3法律上的權(quán)利和義務(wù)，都受國(guó)家法律保障。法的事實(shí)v1、法律事實(shí)是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。v2 、特征-分類v 法律事件:不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移（1）絕對(duì)事件（自然現(xiàn)象）（2）相對(duì)事件（社會(huì)現(xiàn)象）v 法律行為:以法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移（1）合法行為（2）違法行為v習(xí)題：下列各項(xiàng)

6、中，屬于法律行為的有（）。vA購(gòu)買汽車B爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)C締結(jié)婚姻D書立遺囑 法的形式（法的淵源）v1 主要形式：憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)同級(jí)地方政府規(guī)章 -制定機(jī)關(guān)及效力v2其他形式：自治法規(guī)（由民族自治地方人大制定）、特別行政區(qū)的法和國(guó)際條約。v3特殊問題v全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)還有權(quán)就有關(guān)問題作出規(guī)范性“決議或決定”，它們與法律具有同等地位和效力。v我國(guó)不實(shí)行判例制度，最高人民法院所作的判決書只是一種非規(guī)范性法律文件，不能作為法的形式。v原則：地方性規(guī)章初步的與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸，行政規(guī)章在人民法院審理行政案件時(shí)僅起參照作用。形式形式制定機(jī)關(guān)制

7、定機(jī)關(guān)效力效力憲法全國(guó)人民代表大會(huì)具有最高法律效力法律基本法律全國(guó)人民代表大會(huì)僅次于憲法基本法律以外的法律全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)地方性法規(guī)（1）省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)（2）省、自治區(qū)人民政府所在地的市人大及其常委會(huì)（3）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會(huì)（4）某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大及其常委會(huì)（1）地位低于憲法、法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸（2）效力不超出本行政區(qū)域范圍，是地方司法依據(jù)之一行政規(guī)章部門規(guī)章國(guó)務(wù)院所屬各部委、國(guó)務(wù)院所屬的具有行政職能的直屬機(jī)構(gòu)地位低于憲法、法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸政府規(guī)章有權(quán)制定地方性法規(guī)的地

8、方人民政府政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸法的分類v標(biāo)準(zhǔn)-分類v法的創(chuàng)制形式和發(fā)布方式：成文法和不成文法（習(xí)慣法）v法的內(nèi)容、效力和制定程序：根本法和普通法v法的內(nèi)容：實(shí)體法和程序法v法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Я?一般法和特別法v法的主體、調(diào)整對(duì)象和淵源：國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法v法律運(yùn)用的目的：公法和私法法律責(zé)任v（一）民事責(zé)任v主要包括：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。v（二）行政責(zé)任v1行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊

9、銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留v2行政處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除v（三）刑事責(zé)任v1主刑：管制（3個(gè)月以上2年以下）、拘役（1個(gè)月以上6個(gè)月以下）、有期徒刑（6個(gè)月以上15年以下）、無(wú)期徒刑、死刑v2附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境v3數(shù)罪并罰v一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和期限以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑罰，但是管制最高不能超過3年，拘役最高不能超過1年，有期徒刑最高不能超過20年。如果數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行。v【辨析1：罰款VS罰金】罰款是行政責(zé)任；罰金是刑事責(zé)任。v【辨析2：沒收違法所得VS沒收財(cái)產(chǎn)】沒

10、收違法所得是行政責(zé)任；沒收財(cái)產(chǎn)是刑事責(zé)任。v【辨析3：拘留VS拘役】拘留是行政責(zé)任；拘役是刑事責(zé)任。 二、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑v糾紛解決的途徑：v（1）平等主體之間糾紛的解決方式：仲裁或者民事訴訟，二者不可并用；-或裁或?qū)彛徊媒K局v（2）不平等主體之間糾紛的解決方式：行政復(fù)議或者行政訴訟。 -或議或訴、先議后訴、只能復(fù)議 ，再訴訟，訴訟是兩審終審制度經(jīng)濟(jì)仲裁v1（商事）仲裁（仲裁的適用范圍）v（1）“平等主體”的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的“合同”糾紛和其他“財(cái)產(chǎn)”權(quán)益糾紛，可以（商事）仲裁。v（2）“不能”提起仲裁的事項(xiàng)v關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；v依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政

11、爭(zhēng)議。v（3）“不適用”仲裁法進(jìn)行仲裁的事項(xiàng)v勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁；v農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。v勞動(dòng)爭(zhēng)議可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，勞動(dòng)仲裁適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法v農(nóng)村承包合同糾紛適用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法v2獨(dú)立仲裁（仲裁機(jī)構(gòu)）v（1）獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)：v仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立；v仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。v（2）獨(dú)立于其他仲裁委員會(huì)：仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。v（3）仲裁委員會(huì)的組成：v主任1人、副主任24人和委員711人組成；v仲裁委員會(huì)的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。v3自愿仲裁、或裁或?qū)彛ㄖ俨脜f(xié)議/條款）v（1）當(dāng)事人采

12、用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議；沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。v【解釋】當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外；另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。v（2）仲裁協(xié)議可以是事前訂立，也可以是事后（糾紛發(fā)生之后）訂立。v（3）仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。v（4）仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)容，包括但不限于：v選定的仲裁委員會(huì)；v仲裁事項(xiàng)；v請(qǐng)求仲裁的意思表示。v【解釋】仲裁協(xié)議

13、對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無(wú)效。v（5）仲裁協(xié)議的獨(dú)立性v仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。v（6）對(duì)仲裁協(xié)議效力的異議v當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請(qǐng)求“仲裁委員會(huì)”作出決定或者請(qǐng)求“人民法院”作出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。v4一裁終局（仲裁裁決）v（1）仲裁庭的選定v仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)由當(dāng)事人協(xié)議選定。v（2）仲裁庭的組成v當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1

14、名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定；第3名仲裁員是首席仲裁員。v當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。v（3）仲裁員的回避v仲裁員有下列情況之一的，必須回避（主動(dòng)回避），當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)（申請(qǐng)/被動(dòng)回避）：v是本案當(dāng)事人，或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；v與本案有利害關(guān)系；v與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；v私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。v（4）開庭v仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行；當(dāng)事人“協(xié)議不開庭”的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書及其他材料作出裁決。 v（5）仲裁

15、不公開v仲裁不公開進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；但涉及“國(guó)家秘密”的除外。v（6）仲裁和解v申請(qǐng)仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。v達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。v當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。v（7）仲裁調(diào)解v仲裁庭在作出裁決前，“可以”先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。v【相關(guān)鏈接】在勞動(dòng)仲裁中，仲裁庭作出裁決前，“應(yīng)當(dāng)”先行調(diào)解。v調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。v【相關(guān)鏈接】申請(qǐng)仲裁后，當(dāng)

16、事人達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。v調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。v（8）仲裁裁決v仲裁應(yīng)當(dāng)按照“多數(shù)”仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照“首席仲裁員”的意見作出。v裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。v仲裁實(shí)行一裁終局的制度，即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。v（9）強(qiáng)制執(zhí)行v如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行

17、。v【多選題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會(huì)的表述中，正確的有（ ）。vA仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)vB仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立vC仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)vD仲裁委員會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系v答案BCDv【單選題】甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛，甲向法院提起訴訟。開庭審理時(shí)，乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議，應(yīng)通過仲裁方式解決。對(duì)該案件的下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是（ ）。（2009年）vA仲裁協(xié)議有效，法院駁回甲的起訴vB仲裁協(xié)議無(wú)效，法院繼續(xù)審理vC由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式vD視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理v答案Dv解析（1）乙在人民法院“開庭審理時(shí)”才提交仲裁協(xié)議，應(yīng)選D；（2）

18、乙如果在“首次開庭前”向人民法院提交仲裁協(xié)議，則選A。v民事訴訟v審判制度（1）合議制與獨(dú)任制v合議制下，由“3名以上（單數(shù)）”審判人員組成審判組織；獨(dú)任制下，由“1名”審判員獨(dú)立地對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判。（2）回避制度v適用回避制度的人員包括審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。v回避包括主動(dòng)回避和經(jīng)申請(qǐng)回避，即上述人員可以主動(dòng)申請(qǐng)回避，也可以由當(dāng)事人以口頭或書面方式申請(qǐng)其回避。（3）公開審判制度除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的外，法院審理民事或行政案件，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行?！鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁不公開進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；但涉及國(guó)家秘密的除外。公開審判包括審判過程公開和審

19、判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容。不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。程序類型程序類型獨(dú)任獨(dú)任/合議合議審判組織組成審判組織組成一審簡(jiǎn)易程序獨(dú)任制審判員一審普通程序合議制審判員+陪審員審判員二審合議制審判員v（4）兩審終審制度v一個(gè)案件經(jīng)第一審法院審判后，當(dāng)事人如果不服，有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴，由該上一級(jí)法院進(jìn)行第二審；第二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。v【相關(guān)鏈接】仲裁實(shí)行一裁終局制度，仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的，人民法院或者仲裁委員會(huì)不予受理。v例外：適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序

20、審理的案件，實(shí)行一審終審。v對(duì)終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。v如果發(fā)現(xiàn)終審裁判確有錯(cuò)誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。v判決 是否上訴是否上訴效果效果第一審判決當(dāng)事人上訴期（判決送達(dá)之日起15日）內(nèi)不上訴生效當(dāng)事人上訴期間提起上訴進(jìn)入二審第二審判決不得上訴送達(dá)生效v訴訟管轄v（1）級(jí)別管轄v（2）地域管轄v一般地域管轄：“原告就被告”v特殊地域管轄糾紛類型-管轄地點(diǎn)（列舉）v因合同糾紛提起的訴訟-被告住所地、合同履行地v因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟-被告住所地、保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地v因票據(jù)糾紛提起的訴訟-被告住所地、票據(jù)支付地v因侵權(quán)行為提起的訴訟-被告住所地、侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)

21、果發(fā)生地）v因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟-被告住所地、事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地v因鐵路、公路、水上、航空和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟-被告住所地、運(yùn)輸始發(fā)地、目的地【解釋】特殊地域管轄是以訴訟標(biāo)的所在地、法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄法院。v專屬管轄v糾紛類型-專屬管轄法院v因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟-不動(dòng)產(chǎn)所在地法院v因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟-港口所在地法院v因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟-被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地法院v協(xié)議管轄v合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地法院管

22、轄，但不得違反民事訴訟法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。v共同管轄和選擇管轄v兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)法院起訴；原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由“最先立案”的法院管轄。v【多選題】根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，因票據(jù)糾紛提起訴訟，享有訴訟管轄權(quán)的法院有（ ）。vA原告住所地法院vB票據(jù)支付地法院vC被告住所地法院vD票據(jù)出票地法院v答案BCv【多選題】甲企業(yè)得知競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷策略將會(huì)進(jìn)行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取到乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件，隨之采取相應(yīng)對(duì)策，給乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院提起訴訟，其可以選

23、擇提起訴訟的法院有（ ）。vA甲住所地法院vB乙住所地法院vCM地法院vDN地法院v答案ACDv解析因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地法院管轄。在本題中，乙可以選擇向甲住所地（被告住所地）、M地（侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）、N地（侵權(quán)行為實(shí)施地）人民法院起訴。v訴訟時(shí)效v（1）訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。訴訟時(shí)效期間屆滿，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)；權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利并不消滅，債務(wù)人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效的限制。v【解釋】關(guān)于仲裁時(shí)效，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定的，適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。v（2）訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)

24、起算點(diǎn)長(zhǎng)度長(zhǎng)度適用的糾紛類型適用的糾紛類型普通訴訟時(shí)效知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起2年一般糾紛特別訴訟時(shí)效1年（1）身體受到傷害要求賠償?shù)模?）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的（3）延付或者拒付租金的（4）寄存財(cái)物被丟失或者損毀的最長(zhǎng)訴訟時(shí)效（絕對(duì)時(shí)效期間）權(quán)利被侵害之日起20年所有糾紛v【案例】1988年2月8日夜，趙某回家路上被人用木棍從背后擊傷。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的訪查，趙某于2007年10月31日掌握確鑿證據(jù)證明將其打傷的是錢某。v本案屬于身體受到傷害要求賠償?shù)募m紛，訴訟時(shí)效為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害時(shí)起1年，1988年2月8日趙某僅得知傷害事實(shí)，不知道加害人，尚不構(gòu)成“知道”，訴訟時(shí)效暫未起算

25、；至2007年10月31日趙某得知加害人為錢某時(shí)訴訟時(shí)效開始計(jì)算，按特別訴訟時(shí)效確定的截止時(shí)間點(diǎn)為2008年10月31日。v從最長(zhǎng)訴訟時(shí)效角度考慮，權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)，則最長(zhǎng)訴訟時(shí)效的截止時(shí)間點(diǎn)為2008年2月8日。v特別訴訟時(shí)效的截止時(shí)間點(diǎn)和最長(zhǎng)訴訟時(shí)效的截止時(shí)間點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇較早的一個(gè)，即2008年2月8日。訴訟時(shí)效的中止和中斷v（3）訴訟時(shí)效中止、中斷的應(yīng)用v訴訟時(shí)效的中斷影響的是訴訟時(shí)效的“起點(diǎn)”，訴訟時(shí)效的中止影響的是訴訟時(shí)效的“終點(diǎn)”；因此，當(dāng)案情同時(shí)涉及到中斷事由和中止事由時(shí)，應(yīng)當(dāng)先考慮中斷，后考慮中止。v不同的中止事由發(fā)生的時(shí)間，會(huì)產(chǎn)生不同的后果，要注意

26、區(qū)別對(duì)待。v4判決和執(zhí)行v（1）當(dāng)事人不服人民法院的一審判決，有權(quán)上訴。v（2）執(zhí)行對(duì)象和執(zhí)行機(jī)關(guān)v（3）執(zhí)行措施（了解）：查詢、凍結(jié)、扣押、拍賣、變賣等。執(zhí)行對(duì)象執(zhí)行對(duì)象執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)生法律效力的判決、裁定第一審法院調(diào)解書、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院發(fā)生原因發(fā)生原因效果效果中止在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因“不可抗力或者其他障礙”致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)（客觀因素）【解釋】其他障礙，包括：權(quán)利被侵害的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力；

27、繼承開始后繼承人尚未確定或者非因繼承人的原因?qū)е逻z產(chǎn)管理人不明確，使繼承人不能行使其繼承權(quán)。暫停，不可抗力消失之后，按下恢復(fù)鍵，中間耽誤的時(shí)間往后順延中斷在訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)（主觀因素）重新計(jì)算（清零）：當(dāng)出現(xiàn)法定事項(xiàng)時(shí)，按下“清零鍵”，已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間全部歸于無(wú)效；從中端時(shí)起，重新計(jì)算。經(jīng)濟(jì)仲裁和民事訴訟仲裁民事訴訟提起的前提條件仲裁協(xié)議（1）沒有仲裁協(xié)議（2）有仲裁協(xié)議，一方起訴，另一方首次開庭前未提出 適用范圍關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛不能提起仲裁 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛可以適用 審級(jí)制度一裁終局兩審終審管轄當(dāng)事人選定仲

28、裁委員會(huì)，不適用級(jí)別或地域管轄嚴(yán)格的管轄制度（包括級(jí)別管轄和地域管轄 是否公開審理不公開；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開，但涉及國(guó)家秘密的除外 除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)公開審理 文書生效時(shí)間作出生效 （1）一審判決，上訴期滿當(dāng)事人不上訴，生效（2）二審判決送達(dá)生效 行政復(fù)議v1行政復(fù)議范圍v（1）可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)：具體行政行為v（2）可以要求一并審查的事項(xiàng)v公民、法人或者其他組織在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以“一并”向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：v國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；v縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；v鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。v【解釋】只限于“規(guī)

29、定”，不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。v（3）不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)v當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事決定”時(shí)，可以依法提出申訴（不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟）。v當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”的調(diào)解，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議。v2行政復(fù)議申請(qǐng)（1）時(shí)間：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。（2）形式：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。（3）費(fèi)用負(fù)擔(dān)v行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向

30、申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保證。（4）行政復(fù)議參加人：包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人（但不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)）。（5）行政訟訴的舉證責(zé)任，由“被申請(qǐng)人”承擔(dān)，要證明自己無(wú)罪。v3行政復(fù)議機(jī)關(guān)（1）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。（2）對(duì)縣級(jí)以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人既可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。（3）對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅（非地稅）、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。（4）對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)人民政

31、府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?！窘忉尅康冢?）（3）項(xiàng)均是“找領(lǐng)導(dǎo)”；第（4）項(xiàng)則是“自己解決”。v4復(fù)議不停止執(zhí)行原則v行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：v（1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；v（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；v（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；v（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。v5行政復(fù)議決定v（1）行政復(fù)議原則上采取書面審查（不開庭）的方法。v（2）行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)。v（3）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議

32、決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。v（4）行政復(fù)議決定的類型v6生效v行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。v7強(qiáng)制執(zhí)行v（1）被申請(qǐng)人不履行決定v被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定；被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，“行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)”應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。v（2）申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的v“維持”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的“原行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。v“變更”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。v【解釋

33、】要認(rèn)清行政復(fù)議決定的類型，不同的復(fù)議決定，強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)不同。決定類型決定類型適用情形適用情形決定維持具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)決定在一定期限內(nèi)履行被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)決定撤銷、變更或者確認(rèn)違法；決定撤銷或確認(rèn)違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的（2）適用依據(jù)錯(cuò)誤的（3）違反法定程序的（4）超越或者濫用職權(quán)的（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)膙【多選題】根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于行政復(fù)議范圍的有（ ）。vA公民對(duì)行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服的vB企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)

34、停業(yè)的行政處罰決定不服的vC社會(huì)團(tuán)體對(duì)行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的vD行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本單位給予其行政處分的決定不服的v答案ABCv【判斷題】行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向申請(qǐng)人收取行政復(fù)議費(fèi)用。（ ）v答案v解析行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。行政訴訟v1行政訴訟的適用范圍v（1）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員的“具體行政行為”侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。v（2）法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：v國(guó)防、外交等國(guó)家行為；v行

35、政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；v行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；v法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。v【相關(guān)鏈接】當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事決定”時(shí)，可以依法提出申訴（不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟）。v2訴訟管轄（1）中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件，其他第一審行政案件，由基層人民法院管轄：v確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；v對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件v本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。（2）地域管轄具體情形具體情形管轄法院管轄法院一般情況最初作出具體行政行

36、為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院經(jīng)復(fù)議改變?cè)唧w行政行為的（1）最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院（2）復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的被告所在地或者原告所在地人民法院因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院v3行政復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系v（1）一般情況：或議或訴v（2）征稅行為和“三不予”行為：先議后訴（復(fù)議前置）v【相關(guān)鏈接】對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為（包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收

37、代繳行為），或者對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款的行為不服的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；不服行政復(fù)議決定的，再向人民法院提起行政訴訟。v4起訴期限v（1）經(jīng)過復(fù)議的：收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出決定的申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。v（2）直接向人民法院提起訴訟的：應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。v（3）因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年，其他案件自行政行為作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。v【解釋】行政訴訟的起訴期限要分情況看，不能一概而論。

38、v【相關(guān)鏈接】公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。v5審理和判決v（1）公開審理v人民法院公開審理行政案件，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。注：人民法院對(duì)公開審理和不公開審理的案件，一律公開宣告判決。v（2）合議制度（必須合議）v人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。v（3）回避制度v（4）審理行政案件不適用調(diào)解v注：在經(jīng)濟(jì)仲裁、民事訴訟中，均可以調(diào)解，只有“行政案件”不適用調(diào)解。v（5）依據(jù)v審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)?/p>

39、的地方性法規(guī)為依據(jù)，“參照”國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市和省、治區(qū)的人民政府所在地的市以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。v（6）撤訴v人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴訟的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。v（7）審限v人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。v審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收以上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。v【相關(guān)鏈接】行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于6

40、0日的除外。v（8）判決v當(dāng)事人不服人民法院第一審“判決”的，有權(quán)在判決書“送達(dá)”之日起“15日”內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審“裁定”的，有權(quán)在裁定書“送達(dá)”之日起“10日”內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。v（9）人民法院對(duì)上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行書面審理（不開庭）。v【相關(guān)鏈接】行政復(fù)議原則上采取書面審查的方法。v6侵權(quán)賠償v（1）當(dāng)事人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。當(dāng)事人“單獨(dú)”就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，

41、可以向人民法院提起訴訟。v（2）賠償訴訟可以調(diào)解。v【例題多選題】根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（ ）。vAXX直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的道路交通管理辦法侵犯了他們的合法權(quán)益vB某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對(duì)其作出的記過處分違法vC李某認(rèn)為某公安局對(duì)其罰款的處罰決定違法vD某商場(chǎng)認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購(gòu)貨款v答案ABDv解析（1）選項(xiàng)C：可以提起行政訴訟；（2）選項(xiàng)D：屬于民事訴訟。行政訴訟行政訴訟民事訴訟民事訴訟適用范圍“民告官”平等主體之間公開審理合議制度必須合議特定案件可以“獨(dú)任”審理回避制度是否適用調(diào)解（賠償訴訟除外）行政訴訟行政訴訟行政復(fù)議行政復(fù)

42、議提起順序（1）一般情況下，或議或訴（2）復(fù)議前置：征稅行為和“三不予”申請(qǐng)時(shí)間15日/6個(gè)月60日是否開庭人民法院對(duì)上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚，可以書面審理原則上采用書面審查（不開庭）審限（1）第一審：立案之日起3個(gè)月（2）第二審：收到上訴狀之日起2個(gè)月受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，法律另有規(guī)定除外文書生效時(shí)間（1）第一審判決：上訴期限滿無(wú)人上訴（2）第二審判決：送達(dá)生效送達(dá)生效勞動(dòng)合同法v訂立-效力-履行/變更-解除和終止v糾紛解決-法律責(zé)任勞動(dòng)合同訂立的原則和主體（一）勞動(dòng)合同訂立的原則（一）勞動(dòng)合同訂立的原則 1、合法原則（合同有效的前提條件）（合同有效的前提條件） 2、公平原則 3、平等自愿原

43、則（訂立時(shí)）（訂立時(shí)） 4、協(xié)商一致原則（不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方）（不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方） 5、誠(chéng)實(shí)信用原則（不得有欺詐行為）（不得有欺詐行為）（二）主體資格（二）主體資格v1、（1）勞動(dòng)者v需年滿16周歲；v文藝、體育、特種工藝單位錄用人員，可以不受年滿16周歲的限制。v（2）用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)v用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位“委托”可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。v2用人單位的義務(wù)和責(zé)任v（1）如實(shí)告知v用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職

44、業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。v（2）不得扣押證件、收取財(cái)物v用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。v用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的，由勞動(dòng)行政部門“責(zé)令限期退還”勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。v用人單位以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門“責(zé)令限期退還”勞動(dòng)者本人，并以“每人”500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用人單位處以“罰款”；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“賠償”責(zé)任。v3勞動(dòng)者的義務(wù)v用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)

45、說明。勞動(dòng)合同訂立的形式和時(shí)間v（一）勞動(dòng)合同的形式v建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立“書面”勞動(dòng)合同，但是，“非全日制用工”雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。v（二）勞動(dòng)合同訂立的時(shí)間v1用人單位自“用工之日起”即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。v2用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自“用工之日起”建立。v3對(duì)于已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。v【辨析：（書面）勞動(dòng)合同訂立時(shí)間VS勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)間】勞動(dòng)合同的訂立時(shí)間是指書面勞動(dòng)合同簽訂的時(shí)間；而勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間與是否已經(jīng)簽訂了書面勞動(dòng)合同無(wú)關(guān)，自“用工之日起”即建立。v（三）未按期訂立勞動(dòng)合同的處理

46、v1用工之日起1個(gè)月內(nèi)v（1）兩個(gè)“書面通知”v自用工之日起1個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位“書面通知”后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)“書面通知”勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系v（2）兩筆款項(xiàng)v用人單位無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。v2自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年v（1）用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同v【解釋】用人單位向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前1日。v【解釋】用人單位向勞動(dòng)者每月支付2倍

47、工資的起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前1日。v（2）勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。v3自用工之日起滿1年v用人單位自用工之日起滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資，并視為自用工之日起滿1年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。補(bǔ)充資料：無(wú)效勞動(dòng)合同 1、是指因違法被確認(rèn)無(wú)效而不具有法律約束力的勞動(dòng)合同，如以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同、用人

48、單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利等3種違法情形。 2、無(wú)效勞動(dòng)合同的法律后果 即從訂立時(shí)起就沒有法律約束力。勞動(dòng)合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效和部分無(wú)效有爭(zhēng)議的，由“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院”確認(rèn)。 v【案例】王某自2010年1月1日起在甲公司工作：（1）2010年2月1日前，甲公司應(yīng)當(dāng)書面通知王某簽訂勞動(dòng)合同，如果王某拒絕簽訂書面勞動(dòng)合同的，甲公司應(yīng)當(dāng)書面通知王某終止勞動(dòng)關(guān)系，向王某支付實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬，無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（2）如果甲公司至2010年9月1日才提出與王某簽訂書面勞動(dòng)合同，則即使雙方當(dāng)天訂立了書面勞動(dòng)合同，甲公司也應(yīng)當(dāng)在

49、支付正常的工資之外，再支付1倍工資作為補(bǔ)償（連同正常工資在內(nèi)，共計(jì)2倍工資），加付1倍工資的時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日至補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前1日，在本案中，甲公司除了18月份的正常工資外，還應(yīng)當(dāng)支付共計(jì)7個(gè)月（28月份）的工資補(bǔ)償；如果王某已經(jīng)不愿意與甲公司訂立書面勞動(dòng)合同，則甲公司應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，支付18月份的正常工資，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.（3）如果甲公司至2011年1月2日仍未與王某訂立書面勞動(dòng)合同的，則視為與王某已經(jīng)訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，正常工資照付，同時(shí)還應(yīng)另外向王某支付2010年2月2010年12月份，共計(jì)11個(gè)月的工資作為補(bǔ)償。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同v【解釋】勞動(dòng)合

50、同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。v1無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也可以依法解除或終止v無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是一種長(zhǎng)期性的合同，但是如果出現(xiàn)法律規(guī)定或合同約定的解除或終止條件的，勞動(dòng)者和用人單位也可以解除或終止無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。v2用人單位與勞動(dòng)者“協(xié)商一致”的，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。v3“應(yīng)當(dāng)”訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形v（1）10年v勞動(dòng)者在“該”用人單位連續(xù)工作滿10年的；v用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在“該”用人單位連續(xù)工作滿10年

51、且距法定退休年齡不足10年的。v【解釋】連續(xù)工作滿10年的起始時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。v（2）2次v連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有下述情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的：v嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；v嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；v勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；v以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合

52、同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的v被依法追究刑事責(zé)任的；v勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；v勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。v【解釋】連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同法2008年1月1日施行后，續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。v【相關(guān)鏈接】用人單位違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。v4用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位自用工之日起滿1年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。例題：根據(jù)勞

53、動(dòng)合同法律制度的相關(guān)規(guī)定，下列各項(xiàng)中，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形有（）A勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的B連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，續(xù)訂勞動(dòng)合同的C國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的D用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的答案：ACD解析：連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，并且要求勞動(dòng)者不具有“嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度”等法定情形勞動(dòng)合同的內(nèi)容v必備條款v1工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制v【解釋】目前我國(guó)實(shí)行的工時(shí)制度主要有標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制

54、、不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)制。v（1）國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。v（2）有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，應(yīng)保證勞動(dòng)者每天工作不超過8小時(shí)，每周工作不超過40小時(shí)，每周至少休息1天。v（3）用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間，每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)。v（4）有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受上述規(guī)定的限制：v發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；v生產(chǎn)設(shè)備、

55、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；v法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。職工帶薪年休假【解釋】勞動(dòng)者依法享受休息、休假的權(quán)利。休息包括工作日內(nèi)的間歇時(shí)間、工作日之間的休息時(shí)間和公休日；休假則包括法定假日和年休假。v（1）誰(shuí)可以享受帶薪年休假？v機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工“連續(xù)工作”1年以上的，享受帶薪年休假。v【相關(guān)鏈接】勞動(dòng)者在“該用人單位”連續(xù)工作滿10年的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。v【解釋】帶薪年休假是以累計(jì)工作年限計(jì)算的，而應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形中涉及到的年限是以在本單位的工作年限計(jì)算

56、的。v（2）帶薪年休假期間按什么標(biāo)準(zhǔn)支付工資？v職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。v（3）可以享受幾天的帶薪年休假？v職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。v（4）什么時(shí)間可以安排帶薪年休假？v年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。v（5）什么情況下，不能享受當(dāng)年的帶薪年休假？v職工依法享受寒暑假，其假期天數(shù)多于年休假天數(shù)的；v職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定

57、不扣工資的；v累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；v累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；v累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。v【例題單選題】方某工作已滿15年，2009年上半年在甲公司已休帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）5天；下半年調(diào)到乙公司工作，提出補(bǔ)休年休假的申請(qǐng)。乙公司對(duì)方某補(bǔ)休年休假申請(qǐng)符合法律規(guī)定的答復(fù)是（ ）。vA不可以補(bǔ)休年休假 B可補(bǔ)休5天年休假vC可補(bǔ)休10天年休假 D可補(bǔ)休15天年休假v答案Bv解析職工累計(jì)工作已滿10年不滿20年的，年休假10天。在本題中，方某累計(jì)工作已滿15年，可以享受10天的帶薪年休假，由于其已在

58、甲公司享受過5天，在乙公司可以再補(bǔ)休5天。勞動(dòng)報(bào)酬v（1）工資的支付v工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。v工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付，如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)“提前”在最近的工作日支付。v工資至少每月支付一次。實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。v對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或者某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或者合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。v（2）加班工資v加班工資的支付標(biāo)準(zhǔn)v違法不支付加班費(fèi)的法律責(zé)任v用人單位安排加班不支付加班費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付加班費(fèi)，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50以上100以下的標(biāo)準(zhǔn)

59、向勞動(dòng)者加付賠償金。類型類型是否可以補(bǔ)休作補(bǔ)償是否可以補(bǔ)休作補(bǔ)償加班工資標(biāo)準(zhǔn)加班工資標(biāo)準(zhǔn)日標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間（晚上加班）150休息日工作（周末加班）200（不能安排補(bǔ)休的）法定休假日工作（春節(jié)加班）300v（3）“扣工資”v因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可以按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。v（4）最低工資制度v勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定

60、執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。約定條款v【解釋1】約定條款，雙方可以約定，也可以不約定。v【解釋2】約定事項(xiàng)不能違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則該約定無(wú)效。試用期v（1）試用期的長(zhǎng)度v勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個(gè)月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過6個(gè)月。v【解釋】1年以上包括1年，不滿3年不包括3年，不得超過1個(gè)月是指小于等于1個(gè)月。v以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)