城鎮(zhèn)居民農(nóng)村建房

1、城鎮(zhèn)居民農(nóng)村建房村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例（1982.2.13實(shí)施）實(shí)施） 本條例適用于農(nóng)村村莊和集鎮(zhèn)?？h城和設(shè)鎮(zhèn)建制的鎮(zhèn)不適用本條例。 第四條農(nóng)村人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的土地，分別歸公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)集體所有。社員對宅基地、自留地、自留山、飼料地和承包的土地，只有按照規(guī)定用途使用的使用權(quán)，沒有所有權(quán)。不得在自留地、自留山、飼料地和承包的土地上建房、葬墳、開礦和毀田打坯、燒磚瓦等。嚴(yán)禁買賣、出租和違法轉(zhuǎn)讓建房用地。 第十二條集鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶建房用地的面集鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶建房用地的面積標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居積標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的平均居住水平作出規(guī)定。民的

2、平均居住水平作出規(guī)定。第十八條第十八條集鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶建房需要用地集鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶建房需要用地的，應(yīng)提出申請，由管理集鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)與有的，應(yīng)提出申請，由管理集鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)與有關(guān)生產(chǎn)隊(duì)協(xié)商，參照第十四條的規(guī)定辦理。關(guān)生產(chǎn)隊(duì)協(xié)商，參照第十四條的規(guī)定辦理。 第十四條農(nóng)村社員，回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職職工和軍人，回鄉(xiāng)定居的華僑，建房需要宅基地的，應(yīng)向所在生產(chǎn)隊(duì)申請，經(jīng)社員大會討論通過，生產(chǎn)大隊(duì)審核同意，報公社管理委員會批準(zhǔn)；確實(shí)需要占用耕地、園地的，必須報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給宅基地使用證明。中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國土地管理法已由中華人民共和國第六屆全

3、國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于1986年6月25日通過，現(xiàn)予公布，自1987年1月1日起施行。中華人民共和國主席李先念1986年6月25日 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決以前，任在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決以前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞土地何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物。上的附著物。 第十九條使用國有土地，有下列情形之一的，使用國有土地，有下列情形之一的，由土地管理部門報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，收由土地管理部門報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證：回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證：一、用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的；二、未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

4、同意，連續(xù)二年未使用的；三、不按批準(zhǔn)的用途使用的；四、公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。 第四十一條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅，需要使用集體所有的土地的，必須經(jīng)縣級需要使用集體所有的土地的，必須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，其用地面積不得超過省、人民政府批準(zhǔn)，其用地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并參照國家自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。助費(fèi)。中華人民共和國土地管理法（中華人民共和國土地管理法（1998年修正）年修正） 中華人民共和國土地管理法已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常

5、務(wù)委員會第四次會議于年月日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的中華人民共和國土地管理法公布，自年月日起施行。中華人民共和國主席江澤民 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。 第四條國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。 前款所稱農(nóng)用地農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等； 建設(shè)用地建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等； 未利用地是指農(nóng)用地

6、和建設(shè)用地以外的土地。 第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。 第九條國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。 第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。 單位和個人依法使用的國有土地

7、，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定。 第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。中華人民共和國土地管理法（中華人民共和國土地管理法（2004年修訂）年修訂） （1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議關(guān)于修改中華人民