(最新)中國(guó)移動(dòng)行業(yè)信息化解決方案-城市數(shù)字城管系統(tǒng)建

1、(最新)中國(guó)移動(dòng)行業(yè)信息化解決方案-城市數(shù)字城管系統(tǒng)建蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆

2、薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅

3、薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀

4、蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇

5、莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄

6、螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)

7、螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿

8、薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇

9、薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄

10、蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂

11、葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿

12、螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆

13、蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁

14、蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿

15、蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆

16、蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄

17、蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁

18、螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈

19、蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆

20、蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃

21、薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁

22、薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈

23、蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆

24、莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀

25、螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈

26、蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅

27、蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膄荿薇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋芀蒄肆芇蒂蝕羂芆薅薃袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿袀腿蕿裊罿芁螅螁羈莃薇蚇羇薆莀肅羆芅蚆羈羆莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蒆蟻螀肀芆蒃螆肀莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆 城市數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)工程技 術(shù) 方 案目 錄第一章 系統(tǒng)建設(shè)方案31 項(xiàng)目概述31.1綜述32 城市數(shù)字城管建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)52.1城市數(shù)字城管建設(shè)指導(dǎo)思想52.2城市數(shù)字城管建設(shè)目標(biāo)63系統(tǒng)建設(shè)原則74系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容95系統(tǒng)總體架構(gòu)

28、設(shè)計(jì)105.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)10一、數(shù)據(jù)管理支撐13二、城管業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐135.2 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)146系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)156.1設(shè)計(jì)思路156.2設(shè)計(jì)特點(diǎn)156.3應(yīng)急流程設(shè)計(jì)176.4系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)177 “數(shù)字城管”綜合平臺(tái)建設(shè)207.1呼叫中心受理子系統(tǒng)20一、問(wèn)題受理21二、事件處理及反饋21三、核實(shí)確認(rèn)21四、地圖定位22五、立案22六、查詢(xún)分析22七、事件過(guò)濾定位22八、事件狀態(tài)查詢(xún)227.2協(xié)同工作子系統(tǒng)23五、查看問(wèn)題信息26六、輸出表單267.3城市部件在線(xiàn)更新子系統(tǒng)297.4地理編碼子系統(tǒng)307.5大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)32功能描述34地圖操作34案卷操作34系統(tǒng)設(shè)置3

29、57.6綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)36評(píng)價(jià)內(nèi)容367.7構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)38組織機(jī)構(gòu)管理39工作表單定義39輸出表單定義407.8基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)40要素定義42圖層定義42圖層瀏覽42數(shù)據(jù)字典定義42專(zhuān)題地圖設(shè)置42查詢(xún)統(tǒng)計(jì)定義437.9 衛(wèi)星影像對(duì)比子系統(tǒng)43地圖瀏覽43影像顯示44內(nèi)容選擇44操作同步447.10 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)44視頻圖像播放44視頻源選擇44監(jiān)控探頭調(diào)整控制447.11 數(shù)據(jù)接口子系統(tǒng)459 “城管通”平臺(tái)（無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)）469.1體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)469.3軟件設(shè)計(jì)489.4數(shù)據(jù)管理499.5手持式無(wú)線(xiàn)終端功能509.6手持式服務(wù)器端功能579.7移動(dòng)定位服務(wù)5710軟硬件網(wǎng)

30、絡(luò)環(huán)境配置5810.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基本配置5810.2硬件環(huán)境基本配置58大屏幕58服務(wù)器5810.3無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)采集器5910.4呼叫中心基本配置6010.5軟件環(huán)境基本配置60數(shù)據(jù)庫(kù)軟件60地理信息系統(tǒng)軟件60第二章 項(xiàng)目實(shí)施管理611項(xiàng)目實(shí)施建議和工程進(jìn)度計(jì)劃611.1項(xiàng)目組織管理611.2項(xiàng)目管理機(jī)制621.3實(shí)施準(zhǔn)備661.4工程實(shí)施進(jìn)度671.5工程實(shí)施672質(zhì)量控制和系統(tǒng)測(cè)試712.1數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系712.2軟件質(zhì)量控制體系742.3系統(tǒng)測(cè)試7579第一章 系統(tǒng)建設(shè)方案1 項(xiàng)目概述1.1綜述城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是交通樞紐、流通中心、信息中心，同

31、時(shí)又是發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)現(xiàn)代化的基地。而城市的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的集中表現(xiàn)。城市的發(fā)展不僅能提供舒適方便的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和多樣化的學(xué)習(xí)、交往及就業(yè)機(jī)會(huì)，還容易形成更加開(kāi)放、進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)尚和城市精神文化氛圍。推進(jìn)城市化進(jìn)程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。提高城市化水平，要重在提高城市化質(zhì)量，核心問(wèn)題是提高城市管理功能。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，城市面貌已發(fā)生了巨大變化。因而城市管理成為城市建設(shè)發(fā)展到一定程度的必然階段，實(shí)際上起承上啟下的關(guān)鍵作用。從“承上”角度來(lái)看，關(guān)系到能否有效發(fā)揮已有城市基礎(chǔ)設(shè)施及總體城市功能的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)將城市各組件以血脈相連，

32、調(diào)和氣血，新陳代謝的過(guò)程；從“啟下”角度來(lái)看，涉及城市進(jìn)一步理性發(fā)展問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)健康成長(zhǎng)壯大和休養(yǎng)生息的過(guò)程。與城市建設(shè)具有明顯的階段性相比，城市管理貫穿城市發(fā)展始終，不具階段性而具長(zhǎng)效性，因此，城市管理所面臨的形勢(shì)更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨。在我國(guó)，由于城市管理的組織體系仍然帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，以及城市管理的硬件設(shè)施配置不當(dāng)和軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺位，往往是“重建設(shè)，輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”，注重上項(xiàng)目，要規(guī)模。導(dǎo)致很多城市都存在著交通堵塞嚴(yán)重、“馬路市場(chǎng)”侵占道路、社會(huì)治安問(wèn)題增多、垃圾增多而處理難、水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境差、生活空間臟亂、秩序混亂、亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂寫(xiě)亂

33、畫(huà)等現(xiàn)象，說(shuō)明我國(guó)在城市管理上的問(wèn)題相當(dāng)突出，城市管理滯后于城市建設(shè)和發(fā)展。城市管理已面臨許多新問(wèn)題，需要認(rèn)真研究，加以解決。而隨著信息化的浪潮席卷全球，城市作為一定區(qū)域內(nèi)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和信息中心，則首當(dāng)其沖。同時(shí)伴隨著網(wǎng)格技術(shù)的日益發(fā)展其對(duì)城市管理的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯。網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)是數(shù)字城市空間信息應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域的核心技術(shù)。網(wǎng)格就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)即將迎來(lái)的第三次發(fā)展浪潮，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是在互聯(lián)網(wǎng)上用戶(hù)能實(shí)現(xiàn)所有資源的全面連通和共享。將來(lái)用戶(hù)使用互聯(lián)網(wǎng)上的所有資源就像從電網(wǎng)中使用電能那樣簡(jiǎn)單方便。網(wǎng)格的具體特征并不在于它的規(guī)模，而是資源共享，消除了資源孤島。這其中城市管理的應(yīng)用服務(wù)都將在網(wǎng)格平臺(tái)上實(shí)

34、現(xiàn)質(zhì)的飛躍。特別是網(wǎng)格的發(fā)展和應(yīng)用對(duì)城市管理的信息化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)必將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此建立一個(gè)城市管理網(wǎng)格化工程是城市政府實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一條很好的途徑。首先城市網(wǎng)格可以幫助政府整合和管理分散在各部門(mén)的信息化資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下的資源共享和協(xié)同工作；其次還可以提高各部門(mén)現(xiàn)有信息化資源的效率和利用率，為需要相關(guān)資源的政府部門(mén)和企業(yè)提供價(jià)廉物美的信息技術(shù)服務(wù)，從而降低投資、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本。這種城市管理新模式從管理體制上采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件城市事件管理法相結(jié)合的方式，從技術(shù)上基于“政務(wù)關(guān)聯(lián)”平臺(tái)，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，借助以手機(jī)為原型

35、的多功能通訊傳輸工具“城管通”，采用信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，通過(guò)建立城市管理監(jiān)督平臺(tái)和指揮中心，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、可視化全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。新模式所承擔(dān)的城市管理主要是市政、市容管理，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和城市環(huán)境的維護(hù)，城市設(shè)施狀況的快速檢查，涵蓋了市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、城市公用事業(yè)管理、城市國(guó)土房產(chǎn)管理、城市環(huán)境保護(hù)、城市園林綠化管理、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市建筑管理等內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)了城市管理內(nèi)容的具體化，使城市部件精確定位，對(duì)于管理對(duì)象做到了從未有過(guò)的清晰。也可以對(duì)某類(lèi)部件進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的專(zhuān)項(xiàng)普查，對(duì)城市進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)由粗放管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。

36、城市網(wǎng)格化管理新模式使城市管理者對(duì)管理對(duì)象做到一清二楚，為維護(hù)城市公共安全提供了可靠保障。新模式將城市管理部件準(zhǔn)確定位并編碼，通過(guò)城市管理監(jiān)督員全天候不間斷巡查，不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各種城市管理部件和事件信息，還可以在很短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)某類(lèi)城市管理對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)普查；不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，且可以及時(shí)處理問(wèn)題，有效防止因井蓋丟失、消防設(shè)施殘缺、地下空間隱患等可能造成的安全事故，從而為維護(hù)城市公共安全提供了可靠保障。城市網(wǎng)格化管理新模式可有效整合了信息資源和管理資源，大大降低管理成本，有力推進(jìn)了節(jié)約型管理和資源節(jié)約型城區(qū)建設(shè)。新模式可充分整合城市的信息化資源和城市管理資源，設(shè)計(jì)了科學(xué)合理的城市管理系統(tǒng)

37、，在管理方式發(fā)生巨大變革的同時(shí)，節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力。城市網(wǎng)格化管理新模式可實(shí)現(xiàn)了市民與政府的良性互動(dòng)，形成了市民與政共同管理城市的格局?？傊鞘芯W(wǎng)格化管理新模式在城市科學(xué)管理方面邁出了一大步，具有廣闊的拓展空間。新模式從功能設(shè)定、理念確立、組織設(shè)計(jì)、方法設(shè)計(jì)、激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)、管理對(duì)象精確化、信息技術(shù)的應(yīng)用等方面，具有普遍的指導(dǎo)意義和廣闊的拓展空間。2 城市數(shù)字城管建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)數(shù)字城市的建設(shè)貫穿城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和服務(wù)的全過(guò)程。通過(guò)數(shù)字城市建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)，促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。通過(guò)體制創(chuàng)新，提高政府的管理能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)高效能服務(wù)。從發(fā)展的角度，創(chuàng)建

38、城市管理新模式，按照以人為本的思想來(lái)規(guī)劃城市、管理城市，才能實(shí)現(xiàn)城市管理的新突破，為城市的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。利用信息技術(shù)，推進(jìn)城市管理工作，建立全時(shí)段、全區(qū)域覆蓋的城市管理體系是城市城市管理信息化建設(shè)的重要組成部分。技術(shù)是實(shí)現(xiàn)手段，新管理模式的應(yīng)用則是系統(tǒng)的靈魂。在舊有模式城管事件反映、上報(bào)、處理、反饋需要很多環(huán)節(jié)，處理周期長(zhǎng)，缺乏監(jiān)管機(jī)制往往遇到部門(mén)之間互相推諉扯皮，問(wèn)題就會(huì)石沉大海。城市管理內(nèi)容繁雜，涉及到居民生活的方方面面，稍有疏忽就會(huì)造成百姓怨聲載道。系統(tǒng)的應(yīng)用首先應(yīng)是管理模式的變革。2.1城市數(shù)字城管建設(shè)指導(dǎo)思想遵照數(shù)字化城管的指導(dǎo)思想，結(jié)合城市城市管理的具體情況，在借鑒東

39、城區(qū)經(jīng)驗(yàn)及南寧模式的基礎(chǔ)上，提出城市城市管理的新模式和運(yùn)行機(jī)制。管理范圍由區(qū)擴(kuò)展至市、理順市、區(qū)兩級(jí)政府與專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，整合現(xiàn)有城市管理資源，加強(qiáng)市民與政府的良性互動(dòng)，建立政府監(jiān)督協(xié)調(diào)、企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、市民廣泛參與，各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在技術(shù)上有所突破、有所創(chuàng)新。2.2城市數(shù)字城管建設(shè)目標(biāo)2.2.1總體建設(shè)目標(biāo)搭建市區(qū)兩級(jí)城市管理信息平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格”管理方法和城市部件管理方法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)

40、解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反映快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。2.2.2具體建設(shè)目標(biāo)1、建立適合中小城市的城市管理市、區(qū)兩級(jí)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)合理、高效的管理模式。2、建設(shè)城管員、群眾電話(huà)、視頻監(jiān)控等集成的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)的城市管理部件、事件信息發(fā)現(xiàn)收集網(wǎng)絡(luò)，以及監(jiān)控中心和指揮中心，構(gòu)成穩(wěn)定可靠運(yùn)行的數(shù)字化城管系統(tǒng)。3、整合現(xiàn)有城市信息資源、推動(dòng)信息共享和充分應(yīng)用，改善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足的現(xiàn)狀，提高城市管理的水平和城市運(yùn)行的效率，增強(qiáng)城市對(duì)突發(fā)的各種事件應(yīng)急的能力。建設(shè)過(guò)程中切實(shí)做到：（1）確立“整合聯(lián)動(dòng)”理念針對(duì)城市城市管理資源分散，難度較大，局部管理不到位

41、，效率不高等薄弱環(huán)節(jié)。變被動(dòng)為主動(dòng)，從大量突擊型管理轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效型管理型，從單項(xiàng)型管理轉(zhuǎn)向全行業(yè)、全社會(huì)管理，進(jìn)一步樹(shù)立城鄉(xiāng)一體化管理觀念，推進(jìn)建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（2）努力創(chuàng)新機(jī)制按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，以及差別化政策、分層次指導(dǎo)的要求，堅(jiān)持下移管理重心，完善市、區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“一件事情由一個(gè)部門(mén)為主負(fù)責(zé)”的原則，貫徹實(shí)施市與區(qū)、條與塊的責(zé)職分工，做到責(zé)、權(quán)統(tǒng)一，努力提升城市管理水平。（3）促進(jìn)城市管理手段創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以“數(shù)字城管”市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)平臺(tái)，進(jìn)一步深化城市管理領(lǐng)域的信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息傳輸暢通，信息資源有效共享，基本建成城市管理對(duì)象、管理過(guò)程和管

42、理評(píng)價(jià)數(shù)字化的決策支持、執(zhí)行支持、監(jiān)控支持新模式。（4）基本建成體制協(xié)調(diào)、運(yùn)作高效、方式先進(jìn)的現(xiàn)代化城市管理體系。構(gòu)建政府部門(mén)職能界定科學(xué)，層級(jí)管理有機(jī)協(xié)調(diào)，法規(guī)框架比較完善，綜合執(zhí)法效能突出，行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開(kāi)的機(jī)制?；拘纬沙鞘泄芾碇虚g組織較為活躍，社會(huì)市民參與管理廣泛，監(jiān)督有效，規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)合理、開(kāi)放透明、富有活力的現(xiàn)代化城市管理格局。（5）充分結(jié)合城市的實(shí)際情況，在建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)的同時(shí)，加快推進(jìn)社區(qū)信息化的建設(shè)步伐。國(guó)家倡導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)，作為社會(huì)組成的最小組織單位社區(qū)，在創(chuàng)建和諧社會(huì)中應(yīng)起到核心作用，加大社區(qū)的信息化建設(shè)符合黨和國(guó)家的相關(guān)精神和指導(dǎo)方針。社區(qū)作為與老百姓接觸

43、最密切的基層組織，其信息化水平的提高，可以為宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策服務(wù)，可成為實(shí)現(xiàn)集中反映老百姓的各種意見(jiàn)、建議的平臺(tái)，方便各級(jí)政府進(jìn)行匯總，提高政府的辦事效率，塑造一個(gè)高效、廉潔、奉公的陽(yáng)光政府形象。根據(jù)上述目標(biāo)，城市“數(shù)字城管”的主要任務(wù)是：明確方向，實(shí)出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城管的跨越式發(fā)展。建設(shè)適合城市實(shí)際的數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，建立市城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和提高管理精準(zhǔn)化程度，以不斷整合城市管理信息化資源，整體提升城市管理信息化水平。3系統(tǒng)建設(shè)原則系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則。1）先進(jìn)性原則充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的最新成果。采用主流技術(shù)，使系統(tǒng)具有一定的先進(jìn)性和較長(zhǎng)的生

44、命周期。系統(tǒng)的先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)界面、業(yè)務(wù)處理方法、系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)方面。2）規(guī)范制度原則通過(guò)整合流程，明確市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)及相關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)分工，完善相關(guān)制度，以規(guī)范化方式減少多頭管理、職責(zé)不清、互相推諉的現(xiàn)象，使城市管理新機(jī)制在制度化、規(guī)范化基礎(chǔ)上運(yùn)行。3）條塊結(jié)合原則 為保證城市管理問(wèn)題及時(shí)、快速得到處置，在轄區(qū)發(fā)生的問(wèn)題的原則上由各區(qū)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理。確有困難的，由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。4）標(biāo)準(zhǔn)化原則規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)大型系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是系統(tǒng)與其他系統(tǒng)兼容和進(jìn)一步擴(kuò)充的根本保證。因此，對(duì)于玉林?jǐn)?shù)字化城管系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化工作是及其重要的，是系統(tǒng)

45、開(kāi)放性和數(shù)據(jù)共享的要求。在系統(tǒng)建設(shè)之前應(yīng)有明確的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)系統(tǒng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定完全遵照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。5）全民參與原則克服其他城市系統(tǒng)封閉循環(huán)的特點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)放性，加大宣傳力度，發(fā)揮社區(qū)、志愿者隊(duì)伍以及居民的監(jiān)督作用，動(dòng)員群眾廣泛參與城市管理，充分利用熱線(xiàn)電話(huà)等反映、監(jiān)督城市管理問(wèn)題。6）開(kāi)放性原則 系統(tǒng)具有良好的開(kāi)放性，可以支持符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)接口，可以與其他相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和通訊，支持標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)，具有良好的移植能力。7）安全可靠性原則 空間信息上網(wǎng)操作獲取是必然的趨勢(shì)，空間信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳輸要保障數(shù)據(jù)的安全。在關(guān)鍵的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)上

46、提供可靠的加密、授權(quán)設(shè)計(jì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)立安全性高的防火墻，嚴(yán)防數(shù)據(jù)受到非法入侵竊取和系統(tǒng)受到破壞造成不可挽回的損失。8）可擴(kuò)充性和靈活性原則就是面對(duì)空間技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，系統(tǒng)的建設(shè)要適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，具有良好的可擴(kuò)充能力。系統(tǒng)根據(jù)不斷變化和增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)情況，與西山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持同步。9）因地制宜原則充分借鑒東城區(qū)城市管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市面積大、任務(wù)重、執(zhí)法力度不足的實(shí)際，針對(duì)不同地區(qū)、不同區(qū)域功能區(qū)的差異，確定不同的重點(diǎn)管理對(duì)象。在全面完成建設(shè)部統(tǒng)一工作要求基礎(chǔ)上，注重實(shí)效，側(cè)重解決本市城市管理突出問(wèn)題，力求面向中小城市示范上有所創(chuàng)新。10）穩(wěn)定

47、性原則一般穩(wěn)定性是指系統(tǒng)的正確性、健壯性?xún)蓚€(gè)方面，本系統(tǒng)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的，并且系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)的使用并發(fā)性強(qiáng)等，這些特點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提出了更高的要求。因此，一方面系統(tǒng)在提交之前應(yīng)該反復(fù)測(cè)試，把錯(cuò)誤減少到最小程度，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，系統(tǒng)必須有足夠的健壯性，在發(fā)生意外情況下，能夠很好的處理并給出錯(cuò)誤提示，并且能夠得到及時(shí)的恢復(fù)，減少不必要的損失。11) 保護(hù)現(xiàn)有投資原則 在滿(mǎn)足系統(tǒng)整體性能的前提下，充分利用已有的設(shè)備、軟件和數(shù)據(jù)資源，并做好與現(xiàn)有數(shù)字玉林已建成系統(tǒng)的接口，將數(shù)字化城管系統(tǒng)納入到數(shù)字玉林的整體框架之中。4系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括城管部件

48、和事件數(shù)據(jù)的采集、網(wǎng)格單元的劃分及與地理空間信息的集成；硬件、軟件、通訊和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)；城市管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)等內(nèi)容。具體建設(shè)內(nèi)容如下：1、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。配置系統(tǒng)運(yùn)行所需的硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)，包括服務(wù)器、大屏幕、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、GIS軟件等；在電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)基礎(chǔ)上，建設(shè)鏈接各區(qū)、城市管理相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)的數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各區(qū)、城市管理相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)等相關(guān)單位建設(shè)必要的工作終端，市政府及各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)桌面通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)建立監(jiān)督查詢(xún)終端。2、無(wú)線(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備建設(shè)。建立基于運(yùn)用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行采集和傳送的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)督管理的移動(dòng)辦公。3、呼叫中心建設(shè)。建設(shè)接受

49、城管監(jiān)督員、街道、社區(qū)、市民呼入熱線(xiàn)反映問(wèn)題的受理接入、數(shù)據(jù)錄入、問(wèn)題分析和信息傳輸系統(tǒng)。4、城市管理監(jiān)督中心與指揮中心建設(shè)。完成城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的辦公場(chǎng)地裝修、機(jī)房建設(shè)、硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置和集成、系統(tǒng)軟件的配置等。5、城市管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)?；陔娮拥貓D技術(shù)的市級(jí)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，建設(shè)以地理編碼子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏幕指揮子系統(tǒng)、部件在線(xiàn)更新子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)測(cè)與處理子系統(tǒng)以及衛(wèi)星影像比照子系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的城市管理應(yīng)用系統(tǒng)。規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、綜合信息受理、部門(mén)協(xié)同辦公、城市熱線(xiàn)（12319）、視頻監(jiān)

50、控等在線(xiàn)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)信息雙向互動(dòng)。6、安全保障體系建設(shè)。從管理制度、軟硬件環(huán)境等方面采取綜合防范措施，保障信息平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息內(nèi)容的整體安全。7、系統(tǒng)與應(yīng)用培訓(xùn)。組織對(duì)數(shù)據(jù)采集人員、信息系統(tǒng)建設(shè)人員、呼叫中心坐席人員、分析員、值班長(zhǎng)、系統(tǒng)操作人員以及監(jiān)督員、協(xié)管員（督查員）的技術(shù)培訓(xùn)。5系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)5.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)5.1.1 系統(tǒng)體系邏輯結(jié)構(gòu)城市“數(shù)字城管”包括網(wǎng)絡(luò)通訊層、數(shù)據(jù)層、管理層、服務(wù)層、應(yīng)用層和保障層6個(gè)層面，如圖所示。圖城市“數(shù)字城管”總體層次框架數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)邏輯利用.net實(shí)現(xiàn)考慮到數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和維護(hù)的效率，必須開(kāi)發(fā)獨(dú)立的基于二層結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)作為對(duì)多層服

51、務(wù)體系結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充。中間層作為應(yīng)用服務(wù)層可以和數(shù)據(jù)服務(wù)層部署在不同的服務(wù)器上。通訊網(wǎng)絡(luò)層為系統(tǒng)的運(yùn)行提供網(wǎng)絡(luò)通訊保障，整個(gè)體系中包括無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)三種網(wǎng)絡(luò)通訊形式。數(shù)據(jù)層主要指支撐系統(tǒng)運(yùn)行所數(shù)據(jù)。包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)，城管網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)，城管部件數(shù)據(jù)庫(kù)，地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)，城管事件數(shù)據(jù)庫(kù)等。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)，城管部件數(shù)據(jù)庫(kù)，地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)，城管網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)為與空間位置相關(guān)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，這五類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)采用統(tǒng)一的城市市城市坐標(biāo)系?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基于城市1：500、1：2000、1：1萬(wàn)三個(gè)比例尺的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)建立，作為整個(gè)系統(tǒng)得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。柵格影像數(shù)據(jù)直觀形象的反映城市的面

52、貌。管理網(wǎng)格數(shù)據(jù)包括區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)行政區(qū)劃網(wǎng)格和城市管理單元網(wǎng)格四個(gè)層次的數(shù)據(jù)。地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)包括覆蓋區(qū)范圍內(nèi)所有的街路巷信息、門(mén)牌號(hào)信息、小區(qū)信息、標(biāo)志性建筑物信息等定位信息。地名地址數(shù)據(jù)是地理編碼與空間定位的基礎(chǔ)參照信息。城管部件數(shù)據(jù)包括城管所涉及的所有部件信息。城管事件數(shù)據(jù)庫(kù)包括對(duì)城管事件的初始上報(bào)，分配調(diào)度，執(zhí)行，核查等全過(guò)程的跟蹤信息，作為對(duì)整個(gè)體系運(yùn)行的評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。管理層實(shí)施對(duì)數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)的管理，支撐服務(wù)層和應(yīng)用層對(duì)數(shù)據(jù)的操作，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、影像數(shù)據(jù)管理、元數(shù)據(jù)管理、地理編碼定位管理、城管部件業(yè)務(wù)管理，城管事件業(yè)務(wù)管理等六個(gè)方面。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理完成對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)、入

53、庫(kù)、質(zhì)量檢校、拓?fù)渲亟ㄅc檢查、存儲(chǔ)優(yōu)化、索引優(yōu)化、使用管理等工作。影像數(shù)據(jù)管理完成柵格影像數(shù)據(jù)的建庫(kù)、壓縮入庫(kù)、存儲(chǔ)優(yōu)化、索引優(yōu)化、使用管理等工作。元數(shù)據(jù)管理建立起數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立起元數(shù)據(jù)的發(fā)布、查詢(xún)、檢索以及元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)集一體化管理，支持各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的靈活透明調(diào)用。地理編碼定位系統(tǒng)以地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，通過(guò)地理編碼定位服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)地名、地址、地理編碼與空間位置的匹配，完成非空間數(shù)據(jù)的空間定位。地理編碼定位服務(wù)器是實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象以及相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息空間定位的重要支持手段。城管部件業(yè)務(wù)管理完成對(duì)城管部件信息的建庫(kù)、入庫(kù)、空間定位以及增、刪、改、查等數(shù)據(jù)使用與更新維護(hù)操作；同時(shí)城管

54、部件業(yè)務(wù)管理從業(yè)務(wù)上作為城管部件對(duì)象封裝了對(duì)城管部件，服務(wù)層可以直接以城管部件對(duì)象的方式來(lái)訪問(wèn)城管數(shù)據(jù)，而不是直接對(duì)原始數(shù)據(jù)的訪問(wèn)。城管事件的業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)城管事件信息的建庫(kù)，入庫(kù)，與地理位置匹配，增加新發(fā)生的城管事件，增加城管事件的解決流程信息等功能；同時(shí)城管部件業(yè)務(wù)管理以城管事件為單元封裝了地層的數(shù)據(jù)信息，服務(wù)層可以直接按照城管事件方式來(lái)訪問(wèn)所有的城管事件，及單個(gè)城管事件的整個(gè)流程信息。服務(wù)層介于數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層之間，以web service方式為應(yīng)用層提供中間服務(wù)，包括事件處理中間件、工作流中間件、消息系統(tǒng)中間件、定位服務(wù)中間件、系統(tǒng)安全中間件，城管部件業(yè)務(wù)服務(wù)，城管事件業(yè)務(wù)服務(wù)，地圖we

55、b服務(wù)，gis數(shù)據(jù)交換服務(wù)。工作流中間件完成業(yè)務(wù)流程的定義、解析、傳遞與仲裁。消息系統(tǒng)中間件完成消息的發(fā)布、訂閱、中轉(zhuǎn)等消息服務(wù)。定位服務(wù)提供對(duì)城管員的GPS定位及查詢(xún)服務(wù)。地圖web服務(wù)提供對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，城管網(wǎng)格，城管部件，城管事件等空間相關(guān)數(shù)據(jù)的顯示，查詢(xún)，空間分析，編輯功能。系統(tǒng)安全中間件提供通用的用戶(hù)管理、角色管理、權(quán)限管理、用戶(hù)認(rèn)證、日志管理、安全預(yù)警、安全審計(jì)管理功能。應(yīng)用層提供網(wǎng)格城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行支撐平臺(tái)，包括事件報(bào)送系統(tǒng)、事件受理系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、事件辦理系統(tǒng)、事件監(jiān)督系統(tǒng)、事件公示系統(tǒng)、運(yùn)行評(píng)估系統(tǒng)、接口管理系統(tǒng)和市上報(bào)協(xié)調(diào)系統(tǒng)等方面。5.1.2系統(tǒng)總體技術(shù)框架一、數(shù)據(jù)管理

56、支撐以城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核心，包括矢量數(shù)據(jù)管理、影像數(shù)據(jù)管理、元數(shù)據(jù)管理、地理編碼定位平臺(tái)、城管部件管理等五部分，如圖所示。二、城管業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐以城管業(yè)務(wù)為核心，包括通用基礎(chǔ)中間件和具體業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)兩個(gè)層面。通用基礎(chǔ)中間件包括工作流中間件、消息中間件、位置服務(wù)中間件、系統(tǒng)安全中間件。業(yè)務(wù)應(yīng)用層面以城管事件為中心，包括事件信息的報(bào)送與采集、事件受理與立案、事件處理指揮調(diào)度、事件辦理、事件監(jiān)督、事件公示、城管系統(tǒng)的運(yùn)行評(píng)估等部分。1）公眾上報(bào)公眾案件上報(bào)到區(qū)綜合指揮中心的呼叫平臺(tái)，在呼叫平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)格化判斷，屬于網(wǎng)格化管理的內(nèi)容轉(zhuǎn)城管監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行立案并轉(zhuǎn)發(fā)城管指揮平臺(tái)，如果上報(bào)的案件不屬于網(wǎng)格化管理的內(nèi)

57、容則按便民熱線(xiàn)業(yè)務(wù)流程處理。2）城市巡查員和執(zhí)法巡查員巡查員配備手持移動(dòng)終端，在手持移動(dòng)終端中開(kāi)發(fā)專(zhuān)用應(yīng)用軟件，城管巡查員通過(guò)手持式移動(dòng)終端將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到區(qū)綜合指揮中心呼叫平臺(tái)。3）市綜合指揮中心城管指揮平臺(tái)主要包括案件信息接收、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋等幾個(gè)階段。指揮平臺(tái)在接收到轉(zhuǎn)發(fā)的案件后，派發(fā)到市城管局和市綜合執(zhí)法局，由相應(yīng)部門(mén)指揮相關(guān)處置單位進(jìn)行處置，城管指揮平臺(tái)將案件處置的結(jié)果反饋到監(jiān)督平臺(tái)。4）市綜合指揮中心城管監(jiān)督平臺(tái)主要包括接受呼叫平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)據(jù)網(wǎng)格化管理的案件，對(duì)案件進(jìn)行立案和將案件轉(zhuǎn)發(fā)城管指揮平臺(tái)，對(duì)于公眾上報(bào)的案件，通知城市巡查員對(duì)案件進(jìn)行核實(shí)。案件處

58、理完畢，通知相應(yīng)區(qū)域的網(wǎng)格巡查員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)案件的處理情況進(jìn)行核查，城市巡查員通過(guò)無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)采集器上報(bào)處理核查信息；如上報(bào)的處理核查信息與指揮平臺(tái)反饋的問(wèn)題處理信息一致，監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行結(jié)案處理，然后反饋給市級(jí)平臺(tái)。對(duì)相關(guān)的案件處置部門(mén)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。對(duì)于自身無(wú)法解決的案件請(qǐng)求市級(jí)平臺(tái)協(xié)調(diào)處理。計(jì)5.2 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)城市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)主要由玉林移動(dòng)與市級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、市級(jí)平臺(tái)和區(qū)級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)級(jí)平臺(tái)和區(qū)處置部門(mén)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。其中玉林移動(dòng)與市級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)由租用移動(dòng)線(xiàn)路組網(wǎng)，市級(jí)平臺(tái)和區(qū)級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)租用玉林移動(dòng)光纖構(gòu)成網(wǎng)格化專(zhuān)網(wǎng)，區(qū)級(jí)平臺(tái)和區(qū)處置部門(mén)網(wǎng)絡(luò)利用區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)。6系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)6.1設(shè)計(jì)思路

59、 系統(tǒng)流程的設(shè)計(jì)是保證整個(gè)系統(tǒng)能夠高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，保證系統(tǒng)能夠配合、適應(yīng)目前的行政體制的建設(shè)，同時(shí)有效的解決城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，達(dá)到問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決，經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)的建設(shè)，并向其他管理部門(mén)不斷推廣的基礎(chǔ)上建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理機(jī)制。 在城市城管系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前玉林城市管理體制，建立城市管理信息中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一指揮、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)全市數(shù)字城管工作，區(qū)級(jí)建立各自數(shù)字城市管理綜合指揮中心，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件，保證工作的實(shí)效性，通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，分別行使城市管理監(jiān)督和派遣指揮職能，提高城市管理效

60、率，有效解決城市管理方面存在的問(wèn)題，同時(shí)考慮目前城市的行政體制和今后行政發(fā)展及行政辦公信息化的要求設(shè)計(jì)系統(tǒng)流程。6.2設(shè)計(jì)特點(diǎn)6.2.1統(tǒng)一的市平臺(tái)接口設(shè)計(jì)（建立與市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一的通道和接口）在“市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的原則上借鑒“南寧數(shù)字城管”的系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)城市的數(shù)字城市管理流程，系統(tǒng)建立與市級(jí)相關(guān)平臺(tái)的通道和接口，負(fù)責(zé)市屬案件的反饋和協(xié)調(diào)處理。這樣設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于，可以解決區(qū)級(jí)平臺(tái)無(wú)法解決的市屬案件。6.2.2案件一口受理機(jī)制根據(jù)城市自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立的數(shù)字城管新模式中將設(shè)立統(tǒng)一的案件信息入口呼叫平臺(tái)。該平臺(tái)是在原有的便民熱線(xiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建而成。熟悉的號(hào)碼既可以幫助公眾盡快使用和熟悉案件報(bào)送流程。同時(shí)