加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的對(duì)策研究

1、PAGE PAGE 9加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的對(duì)策研究“總部經(jīng)濟(jì)”是指某區(qū)域吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢(shì)的其它地區(qū)，而使企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、總部所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在區(qū)域“三方”利益都得到增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為產(chǎn)業(yè)分工高端環(huán)節(jié)，總部經(jīng)濟(jì)是城市從提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)向增強(qiáng)功能競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)中心城市一種快速高效發(fā)展的模式，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、提高城區(qū)綜合服務(wù)功能的關(guān)鍵舉措，越來(lái)越受到各方的重視。對(duì)于加快向現(xiàn)代化核心城區(qū)邁進(jìn)的江東區(qū)來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)變

2、發(fā)展方式、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的題中之義。本課題在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城區(qū)基本經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合江東經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，闡明了江東區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，提出了江東區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域及對(duì)策措施。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，符合城市經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律，符合建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的目標(biāo)要求。（一）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是助推寧波打造現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的現(xiàn)實(shí)舉措。國(guó)務(wù)院在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃中明確提出，寧波建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和國(guó)際港口城市，加快發(fā)展成為“長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群重要的中心城市”和“亞太地區(qū)

3、重要的國(guó)際門戶”的任務(wù)迫在眉睫。剛剛出臺(tái)的中共寧波市委關(guān)于制定寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議也明確提出加快打造國(guó)際強(qiáng)港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快創(chuàng)建智慧城市等“六個(gè)加快”的內(nèi)容。服務(wù)全市是建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)的應(yīng)有之義，江東必須圍繞全市發(fā)展大局服務(wù)服從現(xiàn)代化國(guó)際港口城市、亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶城市和長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)集聚優(yōu)勢(shì)，全面提升對(duì)國(guó)際強(qiáng)港和現(xiàn)代都市建設(shè)的綜合服務(wù)功能。由于總部經(jīng)濟(jì)具有核心資源控制的特點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)分工高端環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向，因此寧波在培育國(guó)際開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)勢(shì)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的過(guò)程中，必須集聚大批的總部經(jīng)濟(jì)

4、、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，完善跨地區(qū)的生產(chǎn)組織體系，帶動(dòng)國(guó)際港口城市、區(qū)域開(kāi)放中心地位的確立，江東理應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。江東正處于全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)、加快邁向現(xiàn)代化核心城區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)發(fā)展階段，城區(qū)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力不再是通過(guò)工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)，而是通過(guò)城市的創(chuàng)新功能、服務(wù)功能、管理功能等功能性服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)建立起新優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)總部經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)?？偛拷?jīng)濟(jì)具有稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)資本等效應(yīng)，有助于增強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)聯(lián)接、金融服務(wù)、技術(shù)支持、品牌效應(yīng)、人力資源、商貿(mào)物流功能，提升江東的全市的戰(zhàn)略地位。也就是說(shuō)，通過(guò)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，不僅可以

5、通過(guò)企業(yè)稅收，樓宇開(kāi)發(fā)、城市投資培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且還將通過(guò)滿足總部企業(yè)和高級(jí)白領(lǐng)的商務(wù)、研發(fā)、住宅、交通、子女教育、健身、旅游、購(gòu)物等需求，提升江東的消費(fèi)環(huán)境；通過(guò)提供大量高智力就業(yè)崗位，培養(yǎng)與再造知識(shí)型人才提升寧波就業(yè)環(huán)境；通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、載體建設(shè)來(lái)優(yōu)化商務(wù)綜合環(huán)境，提升城區(qū)綜合服務(wù)功能，在無(wú)形中切實(shí)提升江東區(qū)的知名度、美譽(yù)度和地位，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。（三）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)主體進(jìn)一步做大做強(qiáng)的迫切需要。隨著新型城市化加快推進(jìn)以及東部新城引領(lǐng)寧波大都市區(qū)建設(shè)和發(fā)展的格局逐漸形成，江東的資源要素稟賦和城市功能要求發(fā)生了很大變化，土地資源越來(lái)越稀缺，而江東區(qū)一些工業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)

6、長(zhǎng)期積累，又有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要，土地資源的稀缺嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)把產(chǎn)品的加工制造環(huán)節(jié)外移，而把總部留在江東，采取“總部基地”分離的企業(yè)運(yùn)作模式，可以使企業(yè)最大限度取得中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢(shì)，最大限度利用了生產(chǎn)基地土地、勞動(dòng)力、能源等要素優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)配套，最大限度地降低成本，從而使市場(chǎng)主體進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二、加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的總體要求和發(fā)展目標(biāo)今后五年江東加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)是：按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，加快構(gòu)建符合發(fā)展要求、具有江東特色的總部經(jīng)濟(jì)政策體系、服務(wù)環(huán)境和推進(jìn)機(jī)制，初步形成主導(dǎo)行業(yè)明確、空間布局科學(xué)、綜合

7、功能強(qiáng)大的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)總部數(shù)量明顯增加、規(guī)模明顯擴(kuò)大、稅收貢獻(xiàn)明顯提高，總部經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要業(yè)態(tài)，將江東打造成為寧波總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高地，為加快邁向現(xiàn)代化核心城區(qū)提供支撐。（一）重點(diǎn)原則：1.市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜力度，不斷優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬件環(huán)境。2.功能培育與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。立足于提升城市綜合服務(wù)功能這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐。通過(guò)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以城區(qū)功能的提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與形成特色相結(jié)合。充

8、分利用優(yōu)越的區(qū)位條件、發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展環(huán)境，加大總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力，加快形成符合江東產(chǎn)業(yè)特色的總部經(jīng)濟(jì)集群，實(shí)現(xiàn)與周邊城區(qū)的協(xié)調(diào)、錯(cuò)位發(fā)展。4.外源引進(jìn)與內(nèi)部培育相結(jié)合。不斷創(chuàng)新招商方式，加大引進(jìn)力度，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外總部企業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快“走出去”步伐，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作和業(yè)務(wù)重組等方式，加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)。5.突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出抓好重點(diǎn)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，大力培育金融、航運(yùn)、商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總部，努力形成龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。積極推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)空間集聚，整體提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和能級(jí)。（二）重點(diǎn)方向1.重點(diǎn)行業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部。大力拓展高端產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部。推動(dòng)商業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，著力培育綜合貿(mào)易、跨國(guó)零售、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，著力培育都市工業(yè)、建筑業(yè)總部。依托國(guó)際貿(mào)易展覽中心，著力培育營(yíng)銷服務(wù)體系內(nèi)外對(duì)接的國(guó)際貿(mào)易、服務(wù)外包等開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總部。主動(dòng)承接寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)總部。2.重點(diǎn)類型。根據(jù)總部企業(yè)承擔(dān)的功能，重點(diǎn)培育綜合型和銷售、研發(fā)、結(jié)算、管理等職能型總部。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立綜合型總部，承擔(dān)企業(yè)決策管理、行政

10、管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算、研發(fā)、采購(gòu)等總部職能。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立銷售總部，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、售后服務(wù)等。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)總部，進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)業(yè)績(jī)管理等。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立結(jié)算總部，進(jìn)行資金管理、投融資等。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立管理總部，進(jìn)行戰(zhàn)略決策、行政管理等。3.重點(diǎn)區(qū)域。優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間布局，努力打造優(yōu)勢(shì)總部基地。加快東部新城功能培育，突出“三大中心”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、航運(yùn)物流、國(guó)際貿(mào)易和會(huì)展企業(yè)總部。加快和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)企業(yè)集聚，完善基礎(chǔ)配套服務(wù)，努力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等總部。加快城市綜合體建設(shè)，突出規(guī)劃引導(dǎo)、功能提升、資源整合，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等總部集聚。加快存量資源盤活，積極打

11、造特色樓宇，培育都市工業(yè)和建筑業(yè)總部。三、加快推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全市領(lǐng)先，江東區(qū)必須不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化政策落實(shí)，加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部，提升一批現(xiàn)有總部企業(yè)的規(guī)模和能級(jí)，培育一批本地企業(yè)總部，進(jìn)一步提升總部經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)要抓好以下五方面的工作：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化招大引強(qiáng)選優(yōu)。更加注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與產(chǎn)出貢獻(xiàn)，積極動(dòng)員各街道、各部門全力開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)招商。瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū)招商，積極承接功能輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)以及央企、行業(yè)龍頭等分支機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的地區(qū)總部、結(jié)算中心、銷售

12、中心、投資中心、管理中心以及連鎖企業(yè)總部，提高總部經(jīng)濟(jì)集聚輻射能力。圍繞功能性龍頭企業(yè)集聚，緊緊把握臺(tái)州、溫州及周邊城區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，充分利用寧波對(duì)周邊地區(qū)資源要素的集聚效應(yīng)，加強(qiáng)周邊城市招商，積極引進(jìn)上市公司、集團(tuán)企業(yè)等，加快各類企業(yè)總部集聚。積極吸引寧波縣市區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)總部，著重吸納研發(fā)、管理、銷售等功能，進(jìn)一步延伸總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使各類總部及其配套企業(yè)在相互提供服務(wù)的同時(shí)不斷蓬勃壯大。（二）培育壯大總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。積極適應(yīng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮區(qū)域服務(wù)資源相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，緊抓功能提升和資源優(yōu)化兩大導(dǎo)向，集聚發(fā)展各類總部機(jī)構(gòu)。以寧波市建設(shè)國(guó)際貿(mào)易大平臺(tái)為契機(jī)，著力打造國(guó)際

13、營(yíng)銷采購(gòu)總部基地。重點(diǎn)是在東部新城區(qū)的國(guó)際會(huì)展中心及其周圍，打造具有國(guó)際進(jìn)出口商品展示采購(gòu)、進(jìn)口大宗物資交易、國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)平臺(tái)。依托寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本實(shí)力雄厚、企業(yè)家隊(duì)伍大、投資意識(shí)強(qiáng)等基礎(chǔ)，大力發(fā)展民間投資總部。依托寧波港口、東部新城建設(shè)，深化服務(wù)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)培育會(huì)展、航運(yùn)、物流、中介服務(wù)業(yè)總部或區(qū)域性總部，吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外知名保險(xiǎn)公司來(lái)江東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步壯大金融服務(wù)業(yè)。積極培育工業(yè)總部，全面發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)、物流、銷售環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的剝離，使江東成為高新技術(shù)企業(yè)總部和研發(fā)總部的重要聚集地。（三）全力拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全面助推

14、東部新城總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，積極推動(dòng)寧波國(guó)際金融服務(wù)中心一期、環(huán)球航運(yùn)中心、國(guó)展中心等功能性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和功能培育，著力吸引金融、航運(yùn)物流、會(huì)展貿(mào)易類大企業(yè)大集團(tuán)入駐，打造形成匯集三大產(chǎn)業(yè)的總部基地。重點(diǎn)做好銀行總行或分行進(jìn)駐工作，推動(dòng)寧波國(guó)際船舶交易所等大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大主體規(guī)模與能級(jí)。以功能區(qū)塊和重點(diǎn)樓宇為依托，推進(jìn)大平臺(tái)和大企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，加快總部企業(yè)向重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)樓宇集聚，培育形成若干個(gè)功能配套完善、總部企業(yè)集聚明顯、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的總部基地。深入研究總部企業(yè)的投資及選址要求，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商加快打造一批符合企業(yè)需求的高端商務(wù)樓宇，加快改造原工業(yè)廠房發(fā)展總部樓宇，不斷完善配套設(shè)

15、施，優(yōu)化個(gè)性服務(wù)，提高樓宇品質(zhì)，提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體建設(shè)水平。積極探索10%留用地與總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，加快制定出臺(tái)10%村級(jí)發(fā)展留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法，大力支持區(qū)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)與股份經(jīng)濟(jì)合作社利用留用地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)總部基地。（四）大力推動(dòng)總部企業(yè)模式創(chuàng)新。圍繞總部企業(yè)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展三大能力提升，全力以赴推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。增強(qiáng)組織創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)企業(yè)上市步伐，重點(diǎn)抓好寧波建工上市、吉品科技、轎辰集團(tuán)等企業(yè)上市工作。鼓勵(lì)向陽(yáng)漁港、家麗屋美、

16、遠(yuǎn)東化工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)以技術(shù)、品牌、資本為紐帶開(kāi)展兼并重組。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，圍繞創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，抓好以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主陣地的創(chuàng)新主體培育，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)為主要領(lǐng)域，以提高企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力為目的，推進(jìn)總部企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范企業(yè)培育行動(dòng)。增強(qiáng)市場(chǎng)拓展能力，堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲原則，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷策略，鼓勵(lì)大企業(yè)大集團(tuán)收購(gòu)境內(nèi)外知名品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。當(dāng)前重點(diǎn)抓好神化鎳金屬電子交易平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。（五）切實(shí)優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化環(huán)境就是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)，更加注重政策環(huán)境吸引企業(yè)、服務(wù)環(huán)境留住企業(yè)、資源環(huán)境發(fā)展企業(yè)，全方位推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化政策扶持，加快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和認(rèn)定辦法，設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，積極構(gòu)建符合發(fā)展要求、具有江東特色的總部經(jīng)濟(jì)政策體系、服務(wù)環(huán)境和推進(jìn)機(jī)制，努力為入駐企業(yè)總部創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)助推，探索形成總部企業(yè)引進(jìn)“一條龍”服務(wù)模式，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，