船舶保安培訓(xùn)教材

1、第二章第二章 船舶保安船舶保安 船舶保安體系和船舶保安組織船舶保安體系和船舶保安組織 公司的義務(wù)與責(zé)任公司的義務(wù)與責(zé)任 船舶保安等級(jí)及要求船舶保安等級(jí)及要求 公司保安員公司保安員(CSO)(CSO)的選配和根本職責(zé)的選配和根本職責(zé) 船舶保安員船舶保安員(SSO)(SSO)的選配和根本職責(zé)的選配和根本職責(zé) 船舶保安工作的要點(diǎn)船舶保安工作的要點(diǎn) 船舶保安培訓(xùn)和演練船舶保安培訓(xùn)和演練船舶保安體系船舶保安體系船舶保安體系根本要素：目標(biāo)與方針、組船舶保安體系根本要素：目標(biāo)與方針、組織構(gòu)造、保安評(píng)估、保安方案、保安措施、織構(gòu)造、保安評(píng)估、保安方案、保安措施、資源、操作、培訓(xùn)、審核、發(fā)證與監(jiān)視等。資源、操作

2、、培訓(xùn)、審核、發(fā)證與監(jiān)視等。船舶保安體系的構(gòu)造和功能：船舶保安體系的構(gòu)造和功能：(P10-11)船舶保安組織1 公司總經(jīng)理公司總經(jīng)理-第一責(zé)任人；第一責(zé)任人；負(fù)責(zé)船舶平安、保安的最高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)船舶平安、保安的最高層領(lǐng)導(dǎo) 人人 (一般為公司副總一般為公司副總)；3 負(fù)責(zé)船舶保安的公司職能部門；負(fù)責(zé)船舶保安的公司職能部門；4 公司保安員；公司保安員； 5 船長(zhǎng)；船長(zhǎng)；6 船舶保安員；船舶保安員；7 船員等。船員等。公司的義務(wù)與責(zé)任公司的義務(wù)與責(zé)任任何適用第-2章和本規(guī)那么A局部的船舶營(yíng)運(yùn)公司(第-1章/1條2款定義)應(yīng)按照?國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安(ISPS)規(guī)那么?A局部的相關(guān)要求配備公司保安員和

3、船舶保安員，并考慮到?ISPS規(guī)那么?B局部提供的指導(dǎo)。與ISM規(guī)那么一樣，?ISPS規(guī)那么?要求公司確保在船舶保安方案(SSP)中包含一條有關(guān)強(qiáng)調(diào)船長(zhǎng)權(quán)力和職責(zé)的明確聲明，賦予船長(zhǎng)絕對(duì)的權(quán)力(overriding authority)，并為確保公司保安員、船長(zhǎng)以及船舶保安員能充分履行其職責(zé)和責(zé)任而提供必要的支持 公司的義務(wù)公司的義務(wù)6.1 公司應(yīng)確保船舶保安方案中包含強(qiáng)調(diào)船長(zhǎng)權(quán)威的明確陳述。公司應(yīng)在船舶保安方案中明確，船長(zhǎng)在就船舶平安和保安作出決定方面，以及在必要時(shí)請(qǐng)求公司或締約國(guó)政府提供協(xié)助方面具有最高的權(quán)限和責(zé)任。6.2 公司應(yīng)確保為公司保安員、船長(zhǎng)和船舶保安員按照第-2章和本規(guī)那么的本

4、局部履行其職責(zé)和責(zé)任提供必要的支持。 公司的具體責(zé)任公司的具體責(zé)任 ?SOLAS 公約公約? 第第-2章章 第第5條條公司應(yīng)確保船長(zhǎng)在船上始終有資公司應(yīng)確保船長(zhǎng)在船上始終有資料可供締約國(guó)政府正式授權(quán)的官料可供締約國(guó)政府正式授權(quán)的官員用以確定員用以確定:1.誰負(fù)責(zé)指派船員或當(dāng)前以該船業(yè)務(wù)方面任何職能在船上受雇或工作的其他人員；2.誰負(fù)責(zé)決定船舶的使用；和3.如果船舶按租船合同的條款使用，誰是租船合同的各方。?SOLAS 公約公約? 第第-2章章 第第8條條船長(zhǎng)對(duì)船舶平安和保安的決定權(quán)船長(zhǎng)對(duì)船舶平安和保安的決定權(quán) 船長(zhǎng)依照其專業(yè)判斷而作出或執(zhí)行為維護(hù)船舶平船長(zhǎng)依照其專業(yè)判斷而作出或執(zhí)行為維護(hù)船舶平

5、安或安或 保安所必需的決定，應(yīng)不受公司、承租保安所必需的決定，應(yīng)不受公司、承租人或任何他人的約束。人或任何他人的約束。如果依照船長(zhǎng)的專業(yè)判斷，在船舶操作中出現(xiàn)適如果依照船長(zhǎng)的專業(yè)判斷，在船舶操作中出現(xiàn)適用于該船的平安和保安要求之間發(fā)生沖突的用于該船的平安和保安要求之間發(fā)生沖突的情況，船長(zhǎng)應(yīng)執(zhí)行為維護(hù)船舶平安所必須的情況，船長(zhǎng)應(yīng)執(zhí)行為維護(hù)船舶平安所必須的要求。要求。規(guī)那么規(guī)那么 B B局部局部 第第6 6條條 公司職公司職責(zé)責(zé)6.1 第XI-25條要求公司向船長(zhǎng)提供有關(guān)信息以便其遵守公司根據(jù)本條制訂的規(guī)定。這些信息包括：負(fù)責(zé)指定船上人員的部門，例如船舶管理公司、人事機(jī)構(gòu) 、承包商、特許權(quán)獲得者(

6、例如零售點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所等)決定租船(包括光船承租人)的責(zé)任方，或其他有這種能力的實(shí)體；以及.如根據(jù)租船合同船舶被租用，那么期租或程租合同詳情。6.2 根據(jù)第XI-25條規(guī)定，公司有責(zé)任在有任何變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新信息。船舶保安等級(jí)及要求船舶保安等級(jí)及要求 保安等級(jí)保安等級(jí)1 1 系指應(yīng)始終保持最低限度的適當(dāng)防范性保安措施的等級(jí)。(正常：船舶和港口設(shè)施正常工作時(shí)的等級(jí)。) 保安等級(jí)保安等級(jí)2 2 系指由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊臃婪缎员０泊胧┑牡燃?jí)。(加強(qiáng)：在保安事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)性升高的整個(gè)階段內(nèi)實(shí)施的等級(jí)。) 保安等級(jí)保安等級(jí)3 3 系指當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生(盡管可能尚無法確定

7、具體目標(biāo))時(shí)應(yīng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特定防范性保安措施的等級(jí)。(特殊：在一段時(shí)間內(nèi)保安事件可能或即將發(fā)生時(shí)實(shí)施的等級(jí)。) 保安等級(jí)確實(shí)定因素保安等級(jí)確實(shí)定因素 在規(guī)定適當(dāng)?shù)谋０驳燃?jí)時(shí)應(yīng)考慮的因素包括： 1. 威脅信息的可信程度； 2. 威脅信息得到確證的程度； 3. 威脅信息的具體或緊迫程度；和 4. 該保安事件的潛在后果。 保安等級(jí)的適用、改變、響應(yīng)與通信聯(lián)系保安等級(jí)的適用、改變、響應(yīng)與通信聯(lián)系 保安等級(jí)3僅用于確定的保安威脅或保安事件實(shí)際發(fā)生時(shí)的階段內(nèi)。保安等級(jí)可以從等級(jí)1改變至保安等級(jí)2再至保安等級(jí)3，但也可以從保安等級(jí)1直接改變至保安等級(jí)3。主管機(jī)關(guān)可使用NAVTEX信息或航海通

8、告通知船舶、CSO和SSO有關(guān)保安等級(jí)的改變，也可使用其他快捷、更好的通信方式。締約國(guó)政府應(yīng)提供一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以便有關(guān)船舶通過該聯(lián)絡(luò)點(diǎn)請(qǐng)求咨詢或協(xié)助并報(bào)告關(guān)于其他船舶、動(dòng)向或通信的任何保安問題。如果確定了存在受到襲擊的風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)締約國(guó)政府應(yīng)將以下情況告知有關(guān)船舶及其主管機(jī)關(guān)：1)當(dāng)前的保安等級(jí)；2)按照ISPS規(guī)那么A局部的規(guī)定,有關(guān)船舶為防范受到襲擊而應(yīng)采取的任何保安措施；和3)沿岸國(guó)已決定采取的保安措施。 締約國(guó)政府應(yīng)為在其領(lǐng)海內(nèi)營(yíng)運(yùn)或已向其通報(bào)進(jìn)入其領(lǐng)海意圖的船舶規(guī)定保安等級(jí)并保持向其提供保安等級(jí)信息。在任何時(shí)候船舶船長(zhǎng)對(duì)船舶的平安和保安負(fù)有最終責(zé)任。如有理由確信執(zhí)行相應(yīng)的指令可能危及船舶

9、的平安，那么即使在保安等級(jí)3時(shí)船長(zhǎng)也可要求澄清或修改對(duì)保安事件或其威脅而發(fā)給船舶的指令。 公司保安員CSO或船舶保安員SSO應(yīng)盡早與船舶準(zhǔn)備靠泊的港口設(shè)施保安員PFSO取得聯(lián)系，以確定船舶在該港口設(shè)施實(shí)施的保安等級(jí)。在已與船舶取得聯(lián)系后PFSO應(yīng)通知船舶有關(guān)港口設(shè)施保安等級(jí)的任何其后的變化并向船舶提供任何有關(guān)的保安信息。在船與船活動(dòng)中船舶保安員SSO那么應(yīng)盡早與對(duì)方船舶的SSO取得聯(lián)系。 船舶在進(jìn)入締約國(guó)境內(nèi)的港口之前，或在締約國(guó)境內(nèi)的港口期間，如果締約國(guó)政府規(guī)定的保安等級(jí)高于該船主管機(jī)關(guān)為其規(guī)定的保安等級(jí)，船舶應(yīng)符合締約國(guó)規(guī)定的保安等級(jí)要求。如果船舶不符合本章或ISPS規(guī)那么A局部的要求，或

10、不能符合主管機(jī)關(guān)或另一締約國(guó)政府規(guī)定的對(duì)其適用的保安等級(jí)要求，那么該船應(yīng)在進(jìn)展任何船港界面活動(dòng)之前，或在進(jìn)港之前(以時(shí)間在先者為準(zhǔn))通知有關(guān)主管當(dāng)局。船舶的保安等級(jí)應(yīng)不低于其靠泊的港口設(shè)施保安等級(jí)，如果船舶的保安等級(jí)高于其靠泊港口設(shè)施的保安等級(jí)，CSO或SSO應(yīng)立刻通知PFSO。PFSO應(yīng)與CSO或SSO協(xié)商對(duì)該特殊情況進(jìn)展評(píng)估，并商定該船舶相應(yīng)的保安措施，可以包括制訂和簽署一份保安聲明。公司保安員公司保安員(CSO)的選配和根本職責(zé)的選配和根本職責(zé) 公司保安員公司保安員公司保安員系指由公司任命負(fù)責(zé)確保船舶保安評(píng)估公司保安員系指由公司任命負(fù)責(zé)確保船舶保安評(píng)估得以開展，船舶保安方案得以制訂、提交

11、批準(zhǔn)、而得以開展，船舶保安方案得以制訂、提交批準(zhǔn)、而后得以實(shí)施和保管，并與港口設(shè)施保安員和船舶保后得以實(shí)施和保管，并與港口設(shè)施保安員和船舶保安員進(jìn)展聯(lián)絡(luò)的人。安員進(jìn)展聯(lián)絡(luò)的人。被任命為公司保安員的人可作為一條或數(shù)條船的公被任命為公司保安員的人可作為一條或數(shù)條船的公司保安員，視公司所經(jīng)營(yíng)的船舶數(shù)量或類型而定，司保安員，視公司所經(jīng)營(yíng)的船舶數(shù)量或類型而定，但須明確指定此人所負(fù)責(zé)的船舶。但須明確指定此人所負(fù)責(zé)的船舶。公司視其所經(jīng)營(yíng)的船舶數(shù)量或類型，可任命數(shù)人為公司視其所經(jīng)營(yíng)的船舶數(shù)量或類型，可任命數(shù)人為公司保安員，但須明確指定每人所負(fù)責(zé)的船舶。公司保安員，但須明確指定每人所負(fù)責(zé)的船舶。 公司保安員的職

12、責(zé)和責(zé)任公司保安員的職責(zé)和責(zé)任 1.利用適當(dāng)?shù)谋０苍u(píng)估和其他相關(guān)信息，就船舶可能遇到威脅的等級(jí)提出建議；2.確保船舶保安評(píng)估得以開展；3.確保船舶保安方案得以制訂、提交批準(zhǔn)以及而后得以實(shí)施和保管；4.確保對(duì)船舶保安方案進(jìn)展適當(dāng)修改，以糾正缺陷并符合各船的保安要求；5.安排對(duì)保安活動(dòng)進(jìn)展內(nèi)部審核和評(píng)審；6.安排由主管機(jī)關(guān)或經(jīng)認(rèn)可的保安組織對(duì)船舶進(jìn)展初次和后續(xù)驗(yàn)證； 公司保安員的職責(zé)和責(zé)任公司保安員的職責(zé)和責(zé)任 7.確保迅速處理和解決在內(nèi)部審核、定期評(píng)審、保安檢查和符合驗(yàn)證期間確定的缺陷和不符合項(xiàng)；8.加強(qiáng)保安意識(shí)和警覺性；9.確保負(fù)責(zé)船舶保安的人員受到適宜的培訓(xùn)；10. 確保船舶保安員和有關(guān)港口

13、設(shè)施保安員之間的有效溝通與合作；11. 確保保安要求和平安要求的一致性；12. 假設(shè)采用了姊妹船或船隊(duì)的保安方案，確保每條船的方案均準(zhǔn)確反映該船的具體信息；和13. 確保為某一特定船舶或某一組船舶批準(zhǔn)的任何替代或等效安排得以實(shí)施和保持。 公司保安員的培訓(xùn)公司保安員的培訓(xùn) 1.保安實(shí)施；2.有關(guān)國(guó)際公約、規(guī)那么和建議案；3.有關(guān)政府法令和法規(guī)；4.其他保安組織的職責(zé)和作用；5.船舶保安評(píng)估方法；6.船舶保安檢驗(yàn)和檢查方法；7.船舶和港口作業(yè)及條件；8.船舶和港口設(shè)施保安措施；9.應(yīng)急部署、反響和應(yīng)急方案；10. 對(duì)包括保安措施和程序在內(nèi)的保安培訓(xùn)和教育的指導(dǎo)方法； 公司保安員的培訓(xùn)公司保安員的培

14、訓(xùn) 11. 與信息和通信有關(guān)的保安管理；12. 了解當(dāng)前面對(duì)的保安威脅及其模式；13. 認(rèn)知和發(fā)現(xiàn)武器、危險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備；14. 認(rèn)知可能構(gòu)成威脅人員的特點(diǎn)和行為模式；15. 躲避保安措施的方法；16. 保安設(shè)備和系統(tǒng)以及操作限制；17. 審核、檢查、控制和監(jiān)控方法；18. 實(shí)地搜查和非侵入檢查方法；19. 保安演習(xí)和議定書，包括與港方聯(lián)合進(jìn)展的演習(xí)和議定書；以及20. 對(duì)保安演習(xí)和議定書的評(píng)估。 船舶保安員船舶保安員(SSO)(SSO)的選配和根本職責(zé)的選配和根本職責(zé) 船舶保安員船舶保安員 船舶保安員系指由公司任命的在船上負(fù)責(zé)船舶船舶保安員系指由公司任命的在船上負(fù)責(zé)船舶保安并對(duì)保安并對(duì) 船長(zhǎng)負(fù)

15、責(zé)的人，其責(zé)任包括實(shí)施和保管船長(zhǎng)負(fù)責(zé)的人，其責(zé)任包括實(shí)施和保管船舶保安方案以及與公司保安員和港口設(shè)施保安船舶保安方案以及與公司保安員和港口設(shè)施保安員進(jìn)展聯(lián)絡(luò)。員進(jìn)展聯(lián)絡(luò)。在每條船上均應(yīng)任命一名船舶保安員。在每條船上均應(yīng)任命一名船舶保安員。 船舶保安員的職責(zé)和責(zé)任船舶保安員的職責(zé)和責(zé)任(p41)(p41) 1.定期對(duì)船舶進(jìn)展保安檢查，確保適當(dāng)?shù)谋０泊胧┑靡员３郑?.保持和監(jiān)視船舶保安方案(包括對(duì)該方案的任何修正)的實(shí)施；3.與船上其他人員并與相關(guān)港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)貨物和船舶備品裝卸中的保安事項(xiàng)；4.對(duì)船舶保安方案提出修改建議；5.向公司保安員報(bào)告在內(nèi)部審核、定期評(píng)審、保安檢查和符合驗(yàn)證期間確定的

16、缺陷和不符合項(xiàng)，并實(shí)施任何糾正行動(dòng)；船舶保安員的職責(zé)和責(zé)任船舶保安員的職責(zé)和責(zé)任 6.加強(qiáng)船上保安意識(shí)和警覺性；7.確保已為船上人員提供適宜的培訓(xùn)；8.報(bào)告所有保安事件；9.與公司保安員和相關(guān)港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)實(shí)施船舶保安方案；和10. 確保正確操作測(cè)試校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備(如有)。船舶保安員的培訓(xùn)船舶保安員的培訓(xùn) 船舶保安員除了應(yīng)了解和承受與公司保安員一樣的培訓(xùn)外，還應(yīng)充分了解以下有關(guān)方面并承受相關(guān)的培訓(xùn)：船舶布置圖；船舶保安方案和相關(guān)程序包括全面的培訓(xùn)；對(duì)人群的管理和控制技巧；保安設(shè)備和系統(tǒng)操作；以及試驗(yàn)、測(cè)量以及海上航行時(shí)對(duì)保安設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)。 船上保安負(fù)責(zé)人員的最低保安閑任船上保安負(fù)責(zé)

17、人員的最低保安閑任能力要求能力要求 1.了解目前的保安威脅及其模式；2.認(rèn)知和發(fā)現(xiàn)武器、危險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備；3.認(rèn)知可能構(gòu)成威脅人員的特點(diǎn)和行為模式；4.躲避保安措施的技巧；5.對(duì)人群的管理和控制技巧；6.和保安有關(guān)的通信；7.了解應(yīng)急程序和應(yīng)急方案；8.保安設(shè)備和系統(tǒng)的操作；9.試驗(yàn)、測(cè)量以及海上航行時(shí)對(duì)保安設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)；10. 檢查、控制和監(jiān)控技巧；以及11. 對(duì)人員、個(gè)人物品、行李、包裹、貨物和船上物料進(jìn)展實(shí)地搜查的方法。船上所有其他人員的最低保安閑任能力要求船上所有其他人員的最低保安閑任能力要求 船上所有其他人員必須了解和熟悉SSP 的有關(guān)規(guī)定，包括：1)各保安等級(jí)的意義和結(jié)果要求；2

18、)了解應(yīng)急程序和應(yīng)急方案；3)認(rèn)知和發(fā)現(xiàn)武器、危險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備；4)認(rèn)知可能構(gòu)成威脅人員的特點(diǎn)和行為模式；5)躲避保安措施的技巧。 船舶保安評(píng)估的目的和根本要求船舶保安評(píng)估的目的和根本要求 船舶保安評(píng)估是船舶保安方案制訂和更新過程的根本組成局部。船舶保安評(píng)估應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)和至少以下要素：1 確定現(xiàn)有保安措施程序和操作；2 確定并評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的船上關(guān)鍵操作；3 確定船上關(guān)鍵操作可能受到的威脅及其發(fā)生的可能 性以確定并按優(yōu)先順序排定保安措施；和4 確定根底設(shè)施方針和程序中的弱點(diǎn)包括人為因素。 船舶保安評(píng)估的目的1.確定船舶保安的各種因素，包括可能受到的威脅及其發(fā)生的可能性即保安風(fēng)險(xiǎn)：2.確定

19、船舶保安存在的薄弱環(huán)節(jié)：3.現(xiàn)有的保安措施、程序和操作的有效性：4.為制定或修改保安方案提供可靠的依據(jù)。 公司保安員CSO負(fù)責(zé)對(duì)公司船隊(duì)的每艘船舶制訂船舶保安評(píng)估SSA。 同時(shí)CSO負(fù)責(zé)監(jiān)視船隊(duì)符合ISPS規(guī)那么A 局部的要求。雖然CSO 并不需要親自執(zhí)行其職責(zé)范圍內(nèi)的所有工作但是其最終負(fù)責(zé)。 經(jīng)認(rèn)可的保安組織可以為某一特定船舶開展船舶保安評(píng)估但要遵守ISPS規(guī)那么有關(guān)的規(guī)定。船舶保安評(píng)估應(yīng)由公司形成文件加以評(píng)審、認(rèn)可并保存。 船舶保安方案的目的和根本要求船舶保安方案的目的和根本要求 根據(jù)對(duì)船舶保安所有方面的全面評(píng)估，識(shí)別不同船舶的特點(diǎn)、潛在的威脅和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些工程進(jìn)展特別詳細(xì)的研究后，

20、CSO 負(fù)責(zé)制訂船舶保安方案SSP，并應(yīng)以該船的一種或幾種工作語言寫成。該方案應(yīng)至少涉及以下內(nèi)容： 保安方案SSP內(nèi)容:1 防止將用于對(duì)付人員、船舶或港口、且其攜帶未經(jīng)授權(quán)的武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置攜帶上船的措施；2 對(duì)限制區(qū)域確實(shí)定以及防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域的措施；3 防止擅自登船的措施；4 對(duì)保安狀況受到的威脅或破壞作出響應(yīng)的程序，包括維持船舶或船/港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定；5 對(duì)締約國(guó)政府在處于保安等級(jí)3 時(shí)可能發(fā)出的任何指令作出響應(yīng)的程序；6 在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程序；7 船上負(fù)有保安責(zé)任的人員的職責(zé)和船上其他人員在保安方面的職責(zé)；8 保安活動(dòng)審核程序；9 與該方案有關(guān)的

21、培訓(xùn)操練和演習(xí)程序；10 與港口設(shè)施保安活動(dòng)進(jìn)展配合的程序；11 定期評(píng)審和更新該方案的程序；12 報(bào)告保安事件的程序；13 指明船舶保安員；14 指明公司保安員，包括24 小時(shí)詳細(xì)聯(lián)系方式；15 確保檢查、測(cè)試，校準(zhǔn)和保養(yǎng)船上任何保安設(shè)備的程 序；16 船上任何保安設(shè)備(如有)的測(cè)試或校準(zhǔn)次數(shù)：17 指明船舶保安警報(bào)系統(tǒng)啟動(dòng)點(diǎn)所在位置；和18 船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的使用，包括試驗(yàn)、啟動(dòng)、關(guān)閉和 復(fù)位以及限制誤發(fā)警報(bào)的程序、說明和指導(dǎo)。 一套完整的船舶保安方案應(yīng)詳細(xì)列出： 1 船舶的保安組織構(gòu)造；2 船舶和公司、港口設(shè)施、其他船舶和有關(guān)保安當(dāng)局的關(guān)系；3 保持船舶內(nèi)部和船舶與船舶之間以及船舶與港口

22、設(shè) 施之間有效的持續(xù)聯(lián)系的通信系統(tǒng)；4 在保安等級(jí)1 時(shí)根本的作業(yè)和實(shí)地保安措施其應(yīng)始終 到位；5 能使船舶從保安等級(jí)1 迅速提升至保安等級(jí)2 以及必 要時(shí)至保安等級(jí)3 時(shí)的附加保安措施。 有關(guān)SSP的一些要求和規(guī)定:SSP還應(yīng)包括對(duì)SSP進(jìn)展定期審議或?qū)徍?，以及根?jù)經(jīng)歷或環(huán)境變化提供SSP 的修正案。以及向有關(guān)締約國(guó)政府聯(lián)絡(luò)點(diǎn)報(bào)告程序。所有SSP 應(yīng)經(jīng)政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。如政府委托保安認(rèn)可組織RSO 檢查或批準(zhǔn)SSP， RSO 不應(yīng)與其他制訂或協(xié)助制訂方案的RSO 有任何聯(lián)系。船舶保安方案不受港口國(guó)官員的檢查，除有明確理由相信船舶不符合SOLAS第XI-2 章或ISPS A局部的要求，且

23、驗(yàn)證或糾正不符合情況的唯一方式是審查船舶保安方案的相關(guān)要求，那么可破例允許查看該方案中與不符合情況有關(guān)的具體局部，但必須征得有關(guān)船舶的締約國(guó)政府或船長(zhǎng)的同意。然而方案中與有關(guān)的規(guī)定被視為機(jī)密信息的局部，非經(jīng)有關(guān)締約國(guó)政府另行同意，不能受到檢查。 在制定船舶保安方案時(shí)涉及到的有關(guān)記錄，應(yīng)使用船上的一種或幾種工作語言來保持記錄。1 培訓(xùn)、操練和演習(xí)；2 保安狀況受到的威脅和保安事件；3 保安狀況受到的破壞；4 保安等級(jí)的改變；5 與船舶直接保安狀況例如對(duì)船舶或?qū)Υ八Ａ艋蛟?jīng)停留的港口設(shè)施的具體威脅有關(guān)的通信；6 保安活動(dòng)的內(nèi)部審核和評(píng)審；7 對(duì)船舶保安評(píng)估的定期評(píng)審；8 對(duì)船舶保安方案的定期評(píng)

24、審；9 對(duì)保安方案任何修正的實(shí)施；和10 船上保安設(shè)備的保養(yǎng)校準(zhǔn)和測(cè)試包括對(duì)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的測(cè)試。 為了防止對(duì)在船上裝設(shè)的船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的目的有任何不利，主管機(jī)關(guān)可允許用一文件將此信息保存在船長(zhǎng)、船舶保安員和公司所決定的其他高級(jí)船上人員知道的船上其他地方。 船舶保安工作的要點(diǎn)船舶保安工作的要點(diǎn) 船舶受限區(qū)域的監(jiān)控船舶受限區(qū)域的監(jiān)控 船舶進(jìn)入控制技術(shù)、通道系統(tǒng)船舶進(jìn)入控制技術(shù)、通道系統(tǒng) 船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控 登船人員及其隨身攜帶物的控制登船人員及其隨身攜帶物的控制 涉及貨物裝卸和船舶儲(chǔ)藏區(qū)域外來人員的控制及與港方人涉及貨物裝卸和船舶儲(chǔ)藏區(qū)域外來人員的控制及

25、與港方人員的協(xié)調(diào)員的協(xié)調(diào) 登船人員攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置可能威脅船舶和人員登船人員攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置可能威脅船舶和人員的預(yù)防措施的預(yù)防措施 應(yīng)對(duì)保安威脅的應(yīng)急程序，尤其是涉及船舶和港口的關(guān)鍵應(yīng)對(duì)保安威脅的應(yīng)急程序，尤其是涉及船舶和港口的關(guān)鍵操作的應(yīng)對(duì)程序操作的應(yīng)對(duì)程序 撤離程序撤離程序 船舶受限區(qū)域的監(jiān)控船舶受限區(qū)域的監(jiān)控 規(guī)定受限區(qū)域的目的規(guī)定受限區(qū)域的目的 SSP 應(yīng)規(guī)定船上受限區(qū)域、受限區(qū)域范圍、時(shí)效，以及控制通往受限區(qū)域通道的保安措施、受限區(qū)域內(nèi)部活動(dòng)等。規(guī)定受限區(qū)域的目的是為了：1.阻止擅自進(jìn)入；2.保護(hù)乘客、船員、港口設(shè)施內(nèi)人員及其他授權(quán)上船的代理；3.保護(hù)船上敏感保安區(qū)域

26、；以及4.保護(hù)貨物和船上物料免遭破壞。 受限區(qū)域的范圍受限區(qū)域的范圍 1.駕駛臺(tái)、A類機(jī)器處所和?SOLAS公約?第-2 章(構(gòu)造防火、探火和滅火)中規(guī)定的其他控制站；2.安裝了保安、監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)及其控制、照明系統(tǒng)的處所；3.通風(fēng)和換氣系統(tǒng)和其他類似處所；4.通往引用水艙、泵艙、總管的處所；5.裝有危險(xiǎn)貨物或財(cái)產(chǎn)的處所；6.裝有貨物泵及其控制的處所；7.貨物處所和船舶物料處所；8.船員艙室；和9.其他CSO認(rèn)為必要的區(qū)域，通過SSA確定受限區(qū)域以確保船舶平安。 受限區(qū)域的監(jiān)控措施受限區(qū)域的監(jiān)控措施 保安等級(jí)保安等級(jí)1 1本等級(jí)中，本等級(jí)中，SSPSSP應(yīng)制訂適用于受限區(qū)域內(nèi)應(yīng)制訂適用于受限區(qū)

27、域內(nèi)的保安措施，包括：的保安措施，包括：鎖閉或關(guān)緊通道口鎖閉或關(guān)緊通道口在該區(qū)域內(nèi)使用監(jiān)控設(shè)備在該區(qū)域內(nèi)使用監(jiān)控設(shè)備安排警衛(wèi)或進(jìn)展巡邏；以及安排警衛(wèi)或進(jìn)展巡邏；以及 使用自動(dòng)探測(cè)侵入設(shè)備以向船上人員發(fā)使用自動(dòng)探測(cè)侵入設(shè)備以向船上人員發(fā)出未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)入的警報(bào)。出未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)入的警報(bào)。 受限區(qū)域的監(jiān)控措施受限區(qū)域的監(jiān)控措施保安等級(jí)保安等級(jí)2 2 本等級(jí)中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控的頻率和密度本等級(jí)中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控的頻率和密度對(duì)進(jìn)入受限區(qū)域通道的控制，確保只有對(duì)進(jìn)入受限區(qū)域通道的控制，確保只有經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能進(jìn)入。經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能進(jìn)入。SSPSSP還應(yīng)制還應(yīng)制訂適用的附加保安措施，包括：訂適用的附加保安措施，包括：

28、 建立通道口附近的受限區(qū)域；建立通道口附近的受限區(qū)域； 連續(xù)監(jiān)控監(jiān)視設(shè)備；以及連續(xù)監(jiān)控監(jiān)視設(shè)備；以及 增加人員在受限區(qū)域進(jìn)展站崗和巡增加人員在受限區(qū)域進(jìn)展站崗和巡邏。邏。 受限區(qū)域的監(jiān)控措施受限區(qū)域的監(jiān)控措施保安等級(jí)保安等級(jí)3 3 本等級(jí)中，船舶應(yīng)遵守負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安本等級(jí)中，船舶應(yīng)遵守負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅的人員的指令。事件或威脅的人員的指令。SSPSSP應(yīng)詳細(xì)應(yīng)詳細(xì)制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時(shí)船舶應(yīng)采取的保安措施，可包括：時(shí)船舶應(yīng)采取的保安措施，可包括： 規(guī)定船上保安事件區(qū)域附近或可能規(guī)定船上保安事件區(qū)域附近或可能威脅平安處新增受限區(qū)域、封鎖通道；威脅平安

29、處新增受限區(qū)域、封鎖通道；以及以及 對(duì)受限區(qū)域進(jìn)展搜索。對(duì)受限區(qū)域進(jìn)展搜索。 船舶進(jìn)入通道的監(jiān)控船舶進(jìn)入通道的監(jiān)控船舶通道設(shè)施船舶通道設(shè)施: :包括梯子通道；跳板；門、窗、舷窗、包括梯子通道；跳板；門、窗、舷窗、舷門；系泊纜繩和錨鏈；以及克令吊和升降裝置等。舷門；系泊纜繩和錨鏈；以及克令吊和升降裝置等。SSPSSP應(yīng)規(guī)定所有受限區(qū)域必須清楚標(biāo)示，說明相關(guān)通應(yīng)規(guī)定所有受限區(qū)域必須清楚標(biāo)示，說明相關(guān)通道受限，擅自進(jìn)入違反保安規(guī)定。道受限，擅自進(jìn)入違反保安規(guī)定。 SSPSSP中應(yīng)寫明這些地點(diǎn)的具體位置并根據(jù)各保安等級(jí)中應(yīng)寫明這些地點(diǎn)的具體位置并根據(jù)各保安等級(jí)采取限制或制止措施。采取限制或制止措施。不

30、愿或不能證明其身份和不愿或不能證明其身份和/ /或確認(rèn)其登船目的人員不或確認(rèn)其登船目的人員不能登船，并應(yīng)向能登船，并應(yīng)向SSOSSO、CSOCSO和和PFSOPFSO以及國(guó)家和地方有以及國(guó)家和地方有關(guān)保安當(dāng)局報(bào)告該類事件關(guān)保安當(dāng)局報(bào)告該類事件 進(jìn)入船舶通道的控制方法和保安措施進(jìn)入船舶通道的控制方法和保安措施 保安等級(jí)保安等級(jí)1 1 檢查所有登船人員的身份證明并通過檢查船票、登船通檢查所有登船人員的身份證明并通過檢查船票、登船通行證、工作許可證等確認(rèn)其登船的原因；行證、工作許可證等確認(rèn)其登船的原因；與與PFSOPFSO聯(lián)系后，應(yīng)確保指定的保安區(qū)域可以對(duì)人員、包聯(lián)系后，應(yīng)確保指定的保安區(qū)域可以對(duì)人

31、員、包裹裹( (包括手提袋包括手提袋) )、人員行李、車輛和其它物品進(jìn)展檢查；、人員行李、車輛和其它物品進(jìn)展檢查；與與PFSOPFSO聯(lián)系后，船舶必須確保車輛裝入車輛甲板、滾裝聯(lián)系后，船舶必須確保車輛裝入車輛甲板、滾裝船和其他客船之前根據(jù)船和其他客船之前根據(jù)SSPSSP規(guī)定的要求進(jìn)展檢查；規(guī)定的要求進(jìn)展檢查；把已經(jīng)檢查的人員及其行李與未經(jīng)檢查的人員及其行李把已經(jīng)檢查的人員及其行李與未經(jīng)檢查的人員及其行李隔離；隔離；把上船與下船的人員隔離；把上船與下船的人員隔離；識(shí)別需要保安或監(jiān)管的通道以防止人員擅自進(jìn)入；識(shí)別需要保安或監(jiān)管的通道以防止人員擅自進(jìn)入；使用鎖閉等方法關(guān)閉通往緊鄰乘客和來訪者區(qū)域的無

32、人使用鎖閉等方法關(guān)閉通往緊鄰乘客和來訪者區(qū)域的無人處所；以及處所；以及對(duì)船上所有人員通報(bào)可能的威脅，要求提供報(bào)告可疑人對(duì)船上所有人員通報(bào)可能的威脅，要求提供報(bào)告可疑人員、物體或行動(dòng)的程序，以及保持警覺員、物體或行動(dòng)的程序，以及保持警覺 進(jìn)入船舶通道的控制方法和保安措施進(jìn)入船舶通道的控制方法和保安措施保安等級(jí)保安等級(jí)2 2 安排人員在寂靜之時(shí)進(jìn)展甲板巡邏以防止人員擅自安排人員在寂靜之時(shí)進(jìn)展甲板巡邏以防止人員擅自登船；登船；限制船舶的通道，標(biāo)明需關(guān)閉的通道及其保安措施；限制船舶的通道，標(biāo)明需關(guān)閉的通道及其保安措施；通過與通過與PFSOPFSO聯(lián)系對(duì)船舶附近水域進(jìn)展巡邏等以控制聯(lián)系對(duì)船舶附近水域進(jìn)展

33、巡邏等以控制靠近船舶的水上通道；靠近船舶的水上通道；與港方聯(lián)合建立船舶靠近碼頭附近的受限區(qū)域；與港方聯(lián)合建立船舶靠近碼頭附近的受限區(qū)域；加強(qiáng)船上人員、行李和車輛搜索頻率和力度；加強(qiáng)船上人員、行李和車輛搜索頻率和力度；陪同船上的來訪者；陪同船上的來訪者；向船上人員提供額外的保安通報(bào)，告知任何威脅、向船上人員提供額外的保安通報(bào)，告知任何威脅、報(bào)告可疑人員、物品或行動(dòng)的程序，并強(qiáng)調(diào)提高警覺；報(bào)告可疑人員、物品或行動(dòng)的程序，并強(qiáng)調(diào)提高警覺；和和 對(duì)船舶進(jìn)展全面或局部搜查。對(duì)船舶進(jìn)展全面或局部搜查。 進(jìn)入船舶通道的控制方法和保安措施進(jìn)入船舶通道的控制方法和保安措施保安等級(jí)保安等級(jí)3 3 只開放一個(gè)受控通

34、道；只開放一個(gè)受控通道；只向負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅的人員開放通只向負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅的人員開放通道；道；停頓上下船；停頓上下船；停頓裝卸貨物，交付物料等；停頓裝卸貨物，交付物料等；撤離船舶；撤離船舶；船舶的移泊；以及船舶的移泊；以及 對(duì)船舶進(jìn)展全面或局部的檢查。對(duì)船舶進(jìn)展全面或局部的檢查。 船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控 船舶應(yīng)有能力監(jiān)控船舶自身、船上受限區(qū)域以及船舶周圍區(qū)域，包括使用照明、值班人員保安和甲板值班包括巡邏，以及自動(dòng)侵入探測(cè)設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備。在建立有關(guān)等級(jí)和照明點(diǎn)時(shí)應(yīng)考慮以下因素： 船上人員應(yīng)能夠觀察到船舶兩岸的情況；覆蓋區(qū)域應(yīng)包括船上和附近區(qū)域；覆蓋

35、區(qū)域應(yīng)便于在通道處對(duì)人員的檢查；以及 覆蓋區(qū)域還可通過與港口設(shè)施協(xié)商決定。 船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控保安等級(jí)保安等級(jí)1 包括照明、值班人員、保安人員或使用保安和監(jiān)控設(shè)備在內(nèi)的保安措施使監(jiān)控人員能觀察到船舶的總體面貌特別是柵欄和受限區(qū)域。 船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控保安等級(jí)保安等級(jí)2 2 加強(qiáng)保安巡邏的頻率和范圍；加強(qiáng)照明的覆蓋范圍和密度或加強(qiáng)使用保安監(jiān)控及設(shè)備；增加保安值班人員；以及 確保與水上巡邏艇岸上人員和車輛巡邏的協(xié)作。 船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控船舶甲板和船舶周邊范圍的監(jiān)控保安等級(jí)保安等級(jí)3 3 翻開船上或附近的照明；翻開

36、船上或附近的照明；翻開監(jiān)視設(shè)備監(jiān)控船上和附近的活動(dòng)；翻開監(jiān)視設(shè)備監(jiān)控船上和附近的活動(dòng)；最大時(shí)間地使用這些記錄設(shè)備；最大時(shí)間地使用這些記錄設(shè)備；準(zhǔn)備船體水下檢驗(yàn)；和準(zhǔn)備船體水下檢驗(yàn)；和 采取包括船舶螺旋槳低速旋轉(zhuǎn)在內(nèi)的措施防止水下采取包括船舶螺旋槳低速旋轉(zhuǎn)在內(nèi)的措施防止水下侵入船體。侵入船體。 登船人員及其隨身攜帶物的控制登船人員及其隨身攜帶物的控制 處置無人照管的行李處置無人照管的行李: : SSPSSP中應(yīng)制訂相關(guān)的保安措施以保證無人照管中應(yīng)制訂相關(guān)的保安措施以保證無人照管行李行李( (任何包裹包括在檢查口與乘客或船上工任何包裹包括在檢查口與乘客或船上工作人員別離的個(gè)人行李作人員別離的個(gè)人行

37、李) )在裝上船之前經(jīng)過識(shí)在裝上船之前經(jīng)過識(shí)別、掃描檢查以及搜查。沒有必要對(duì)行李分別、掃描檢查以及搜查。沒有必要對(duì)行李分別進(jìn)展船上和港口檢查，如都有檢查設(shè)備，別進(jìn)展船上和港口檢查，如都有檢查設(shè)備，那么最終應(yīng)由港口設(shè)施方負(fù)責(zé)檢查。與港方那么最終應(yīng)由港口設(shè)施方負(fù)責(zé)檢查。與港方密切合作至關(guān)重要。應(yīng)采取措施保證平安處密切合作至關(guān)重要。應(yīng)采取措施保證平安處置經(jīng)掃描檢查的無人照管行李。置經(jīng)掃描檢查的無人照管行李。 登船人員及其隨身攜帶物的控制登船人員及其隨身攜帶物的控制保安等級(jí)保安等級(jí)1 1 本等級(jí)中SSP應(yīng)規(guī)定處置無人照管行李時(shí)適用的保安措施以確保所有無人照管行李至少經(jīng)過100%的檢查包括X射線的檢查。

38、 登船人員及其隨身攜帶物的控制登船人員及其隨身攜帶物的控制保安等級(jí)保安等級(jí)2 2本等級(jí)中本等級(jí)中SSPSSP應(yīng)規(guī)定處置無人照管行李時(shí)應(yīng)規(guī)定處置無人照管行李時(shí)適用的附加保安措施包括對(duì)所有無人照管適用的附加保安措施包括對(duì)所有無人照管的行李進(jìn)展的行李進(jìn)展100%100%的的X X射線的檢查。射線的檢查。 登船人員及其隨身攜帶物的控制登船人員及其隨身攜帶物的控制保安等級(jí)保安等級(jí)3 3本等級(jí)中船舶應(yīng)遵守負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅本等級(jí)中船舶應(yīng)遵守負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅的人員的指令。的人員的指令。SSPSSP應(yīng)詳細(xì)制訂與這些人員和應(yīng)詳細(xì)制訂與這些人員和PFSOPFSO密切合作時(shí)船舶應(yīng)采取的保安措施，可包括：密

39、切合作時(shí)船舶應(yīng)采取的保安措施，可包括：至少從至少從2 2個(gè)不同的角度使用個(gè)不同的角度使用X X射線進(jìn)一步檢查行射線進(jìn)一步檢查行李；李；限制或停頓對(duì)無人照管行李的處置；和限制或停頓對(duì)無人照管行李的處置；和 拒絕承受無人照管行李上船。拒絕承受無人照管行李上船。 對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控涉及貨物裝卸的保安措施應(yīng)到達(dá)防止對(duì)貨物的破壞以及防止非船舶預(yù)定裝載的貨物裝載儲(chǔ)存上船的目的。保安措施(有些可能必須與港口設(shè)施方面聯(lián)系后才能實(shí)施)必須包括在通道入口處對(duì)清單進(jìn)展控制的程序。裝船后還應(yīng)有方法鑒定貨物是否系批準(zhǔn)裝船的貨物。對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控保安等級(jí)保安等級(jí)1 1

40、 本等級(jí)中本等級(jí)中SSP SSP 應(yīng)規(guī)定貨物裝載時(shí)的保安措施，其應(yīng)規(guī)定貨物裝載時(shí)的保安措施，其中包括：中包括：裝卸之前和裝卸期間對(duì)貨物、貨物運(yùn)輸工具和貨物裝卸之前和裝卸期間對(duì)貨物、貨物運(yùn)輸工具和貨物區(qū)域的常規(guī)檢查；區(qū)域的常規(guī)檢查；檢查確認(rèn)裝船貨物與單據(jù)所載品名相符；檢查確認(rèn)裝船貨物與單據(jù)所載品名相符；與與PFSOPFSO聯(lián)系確保對(duì)所有運(yùn)車船、滾裝船和客船上的聯(lián)系確保對(duì)所有運(yùn)車船、滾裝船和客船上的車輛在裝載之前已根據(jù)車輛在裝載之前已根據(jù)SSPSSP規(guī)定的頻率要求進(jìn)展了檢規(guī)定的頻率要求進(jìn)展了檢查；和查；和 檢查封條或其他防止破壞的方法。檢查封條或其他防止破壞的方法。 對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控對(duì)裝船貨

41、物和物料的監(jiān)控保安等級(jí)保安等級(jí)2 2 本等級(jí)中SSP應(yīng)制訂貨物裝卸時(shí)適用的附加保安措施，其中包括：詳細(xì)檢查貨物運(yùn)輸工具和貨物區(qū)域；加強(qiáng)檢查確保貨物正確裝載；對(duì)準(zhǔn)備裝運(yùn)上運(yùn)車船滾裝船和客船的車輛實(shí)施嚴(yán)格搜查；和 加強(qiáng)檢查封條或其他預(yù)防破壞的方法。 對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控對(duì)裝船貨物和物料的監(jiān)控保安等級(jí)保安等級(jí)3 3 本等級(jí)中船舶應(yīng)遵守負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅的人員的指本等級(jí)中船舶應(yīng)遵守負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)保安事件或威脅的人員的指令。令。SSPSSP應(yīng)詳細(xì)制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時(shí)船舶應(yīng)詳細(xì)制訂與這些人員和港口設(shè)施密切合作時(shí)船舶應(yīng)采取的保安措施，可包括：應(yīng)采取的保安措施，可包括：停頓貨物裝卸；以及停頓貨物裝卸；以及 驗(yàn)證船上危險(xiǎn)貨物和財(cái)產(chǎn)清單及存放地點(diǎn)。驗(yàn)證船上危險(xiǎn)貨物和財(cái)產(chǎn)清單及存放地點(diǎn)。