國家衛(wèi)生鎮(zhèn)縣城標準實用教案

1、2008年6月于紹興(sho xn)一、基本(jbn)要求1、重要性的認識 實現提高居（村）民生活環(huán)境質量的重要抓手 建立科學規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運作機制有效載體2、提供必要的保障 （1）組織保障:創(chuàng)衛(wèi)是一項系統(tǒng)工程,需要黨委、政府高度重視，牽頭組織協(xié)調鎮(zhèn)各個部門來抓這項工作。 （2）資金保障：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施( j ch sh sh)的建設、環(huán)境的綜合整治、設施的運行維護和管理等都需要政府大量的資金投入。 第1頁/共63頁第一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第2頁/共63頁第二頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第3頁/共63頁第三頁，共64頁。2008年6月于紹興(s

2、ho xn)第4頁/共63頁第四頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第5頁/共63頁第五頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第6頁/共63頁第六頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第7頁/共63頁第七頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第8頁/共63頁第八頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第9頁/共63頁第九頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 第10頁/共63頁第十頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第11頁/共63頁第十一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第12頁/共63頁第

3、十二頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第13頁/共63頁第十三頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第14頁/共63頁第十四頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第15頁/共63頁第十五頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)公廁建設(jinsh)要求 獨立式一類標準： 商業(yè)區(qū)、重要公共設施、重要交通客運設施，公共綠地及其他(qt)環(huán)境衛(wèi)生較高的區(qū)域。 獨立式二類標準： 城市主次干路及行人交通量較大的道路沿線。 獨立式三類標準：其他(qt)街道和區(qū)域。 獨立式的公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不應小于，周圍應設置不小于的綠化帶。第16頁/共63

4、頁第十六頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 附屬式一類公廁： 大型商場、飯店、展覽館、機場、火車站、影劇院、大型體育館、綜合性商業(yè)大樓和省市級醫(yī)院。 附屬式二類公廁： 一般商場（超市）、專業(yè)性服務(fw)機關單位、體育場館、飲食店、招待所和區(qū)縣級醫(yī)院。 城市中公共建筑物內一般不設三類廁所。第17頁/共63頁第十七頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 公共廁所的類別區(qū)分: 一、服務范圍廣 二、舒適、方便(fngbin) 三、無污染 四、外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調第18頁/共63頁第十八頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)一類公廁標準(biozhn)主要內容

5、室內高度：；設無障礙通道；優(yōu)質高檔門，防蠅簾；防潮耐腐蝕吊頂；采暖、空調；大便廁位（）-（）； 大便隔板：高；小便站位(zhn wi)距：；小便隔板：（寬）（高）；設兒童小便器；殘疾人小便器；應叫器；手紙架；干手器；面鏡等。第19頁/共63頁第十九頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 二類公廁不同一類公廁是：大便廁位（）-（），進深( jn shn)少10mm；小便站位距：，相當與1989年部頒一類標準；烘手器可以不設，管理室可以小一點第20頁/共63頁第二十頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 三類(sn li)公廁標準：大便器隔板高，可以使用小便槽，不設工具房、

6、管理室、手紙架、應叫器等。三類(sn li)廁所一般只在經濟落后地區(qū)建設。第21頁/共63頁第二十一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)公共廁所管理的基本(jbn)要求： 標識規(guī)范：按建設部行業(yè)標準設置 建立制度：衛(wèi)生質量要求、保潔操作規(guī)程、投訴處理等，并上墻公布 環(huán)境衛(wèi)生：干凈整潔，基本做到無異味(ywi)、無蒼蠅，污水進行集中處理第22頁/共63頁第二十二頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第23頁/共63頁第二十三頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第24頁/共63頁第二十四頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第25頁/共63頁第二

7、十五頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第26頁/共63頁第二十六頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第27頁/共63頁第二十七頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第28頁/共63頁第二十八頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第29頁/共63頁第二十九頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第30頁/共63頁第三十頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 標準釋義 1、生活垃圾無害化處理 （1）、處理方式的選擇： 現階段垃圾主要處理的方法有：填埋、焚燒、堆肥及綜合利用(znghlyng)處理等。 垃圾衛(wèi)生填埋處理 按建

8、設部的衛(wèi)生填埋技術標準，對滲瀝液和填埋氣體進行有效控制，防止二次污染。 垃圾衛(wèi)生填埋處理是城鎮(zhèn)生活垃圾處理的一種主要處理方式，是基礎。第31頁/共63頁第三十一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 優(yōu)點：技術、經濟、實用、政策 缺點：占用土地、垃圾滲瀝液和氣體的控制難度大 焚燒處理 將生活垃圾進行高溫處理，在800-1000的焚燒爐內，垃圾中的可燃成份與空氣的氧氣進行劇烈的化學反應、放出熱量，轉化為少理性質穩(wěn)定的殘渣。垃圾焚燒、煙氣處理、余熱利用(lyng)三部分組成 優(yōu)點：減量化、資源化 缺點：投入高、技術不成熟、垃圾熱值低、運行費高第32頁/共63頁第三十二頁，共64頁。20

9、08年6月于紹興(sho xn) 堆肥處理 把生活垃圾(l j)中可降解的有機物部分進行分解，并使之穩(wěn)定、無害和可安全的使用 優(yōu)點：資源化 缺點：垃圾(l j)沒有分類，處理不徹底，運行不穩(wěn)定、技術上不很成熟。第33頁/共63頁第三十三頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 生活垃圾焚燒污染控制標準-（GB18485-2001） 城市生活垃圾堆肥處理工程(gngchng)項目建設標準 -（建標2001213號第34頁/共63頁第三十四頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第35頁/共63頁第三十五頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第36頁/共63頁第三十

10、六頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第37頁/共63頁第三十七頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第38頁/共63頁第三十八頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第39頁/共63頁第三十九頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第40頁/共63頁第四十頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第41頁/共63頁第四十一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第42頁/共63頁第四十二頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 歸檔要求 1、生活垃圾和糞便無害化處理場建設( jinsh)資料，主要包括工程立項、可行性研

11、究、環(huán)評、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的工程資料。 2、生活垃圾衛(wèi)生填埋場通過省級建設( jinsh)行政主管部門無害化評定的有關資料。 3、生活垃圾和糞便無害化處理場運行管理資料，主要包括：無害化處理場管理制度、生活垃圾和糞便處理運行記錄、環(huán)境監(jiān)測報告 第43頁/共63頁第四十三頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) （五）、 標準原文衛(wèi)生責任制落實，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛(wèi)生設施完善，管理良好。 標準釋義1、城鎮(zhèn)主要容貌 ，城鎮(zhèn)主要街道兩側建筑物整潔美觀，定期粉刷、修飾，外立面無明顯污跡、無殘損、無脫落、無嚴重變色等，基本無亂張

12、貼涂寫、亂吊掛堆放、無證攤販、店外設攤等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為和現象；戶外廣告、牌匾規(guī)范，按照批準的要求和期限設置(shzh)，無破損、殘缺等；居民樓房陽臺屋頂應保持整潔，無亂堆亂放和亂掛衣物等現象。 第44頁/共63頁第四十四頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第45頁/共63頁第四十五頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 3、集貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理基本要求: 劃行規(guī)市，亮證經營( jngyng)、建有規(guī)范的管理制度：在主要出入口設有市場導購圖，各項管理制度上墻 市場給排水設施完善，配套建有公廁、垃圾衛(wèi)生房，管理良好。 活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域第46頁/共6

13、3頁第四十六頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第47頁/共63頁第四十七頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) （ 六）、 標準原文建筑工地管理符合建筑工地現場環(huán)境與衛(wèi)生標準要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢(tngchng)和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。 標準釋義建筑工地和建筑垃圾管理環(huán)境衛(wèi)生要求 1、執(zhí)行國家和地方制定的城市容貌標準、城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準和建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準(JGJ146-2004)，并保持環(huán)境衛(wèi)生設施的整潔完好。 第48頁/共63頁第四十八頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第49頁/共63頁第四十九頁，共

14、64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第50頁/共63頁第五十頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第51頁/共63頁第五十一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第52頁/共63頁第五十二頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第53頁/共63頁第五十三頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) （七）、 標準原文鎮(zhèn)區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。 標準釋義 1、有專門機構和人員負責清撈保潔和管理。 2、鎮(zhèn)區(qū)河道、湖泊等公共水域水面清潔，無漂浮垃圾。 ，岸坡整潔，無垃圾雜物。 3、城市河道內各類船只保持船容船貌整

15、潔。 4、船上生活垃圾和糞便集中收集，送到岸上指定地點(ddin)傾倒。 第54頁/共63頁第五十四頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第55頁/共63頁第五十五頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 河道管理存在主要問題(wnt)：一些城鎮(zhèn)水域還沒有專門的部門管理，有時突擊清理一下，水域水邊到處都是垃圾，水質惡臭，清理水域的垃圾到處傾倒，沒有環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員管理，也沒有規(guī)范的管理制度。 第56頁/共63頁第五十六頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) （八）、 標準原文鎮(zhèn)區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護良好，綠化覆蓋率30%。路燈亮燈率95%。 標準釋義 1

16、、鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率：指報告期末建成區(qū)內綠化覆蓋面積與建成區(qū)面積的比率。 2、根據有關(yugun)部門對城鎮(zhèn)綠化建設管理的要求，建立城市綠線管制制度，并按制度要求落實養(yǎng)護。 3、城鎮(zhèn)主、次街道按要求設置路燈，路燈亮燈率95%。 第57頁/共63頁第五十七頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)第58頁/共63頁第五十八頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) （九） 標準原文鎮(zhèn)區(qū)內(q ni)禁止放養(yǎng)家禽家畜，寵物符合有關規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。 標準釋義 鎮(zhèn)區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜。寵物的飼養(yǎng)要符合有關規(guī)定。 現場檢查要點 本條主要檢查主、次街道有無放養(yǎng)家禽

17、家畜，鎮(zhèn)區(qū)寵物飼養(yǎng)管理的情況。 歸檔要求鎮(zhèn)區(qū)寵物飼養(yǎng)有關規(guī)定和管理情況。第59頁/共63頁第五十九頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)國家標準(u ji bio zhn)2007和浙江省標準2008 的主要區(qū)別 1、國家標準規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)下水道管網覆蓋率 80%；省標準只要求(yoqi)鎮(zhèn)區(qū)下水道通暢這一原則性要求(yoqi)。 2、國家標準要求(yoqi)鎮(zhèn)區(qū)垃圾袋裝化覆蓋率 80%；省標準在這一方面沒具體要求(yoqi)。 3、國家標準要求(yoqi)鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率30%；省標準要求(yoqi)綠化覆蓋率20%，人均綠地面積5平方米以上。 第60頁/共63頁第六十頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn) 4、國家標準要求生活垃圾和糞便無害化處理率80%；省級標準只要求生活垃圾無害化處理率70%。 5、省級標準進行了外延，突出要求了以城鎮(zhèn)帶動農村工作，規(guī)定(gudng)了：50%以上的村（社區(qū)）生活垃圾實行戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉運，每個行政村至少建有一座無害化衛(wèi)生公廁。第61頁/共63頁第六十一頁，共64頁。2008年6月于紹興(sho xn)