預(yù)防法人單位違法”宣傳系列(三)

1、“預(yù)防法人單位違法”宣傳系列(三)編者按為了貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于開展“預(yù)防法人單位違法”專項(xiàng)活動(dòng)方案，不斷提高集團(tuán)公司依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平，預(yù)防發(fā)生法人單位違法事件，集團(tuán)公司辦公室編輯整理了本系列宣傳材料， 供各位領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)研究，確保集團(tuán)公司不發(fā)生單位違法行為。(一)締約過(guò)失責(zé)任 甲、乙兩家公司同為兒童玩具生產(chǎn)商。六一節(jié)前夕，丙公司與甲公司商談進(jìn)貨事宜。乙知道后向丙提出更優(yōu)惠條件，并指使與之有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來(lái)的丁公司法定代表人假借訂貨名義與甲商談，且報(bào)價(jià)高于丙以阻止甲與丙簽約。丙經(jīng)比較后與乙簽約，丁公司法定代表人隨即借故終止與甲談判，甲因此遭受損失，后甲公司向法院

2、起訴，要求丁公司承擔(dān)賠償責(zé)任。 分析：合同法第四十二條規(guī)定：“當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。”本案中，乙公司為阻止甲公司與丙公司訂立合同指使丁公司法定代表人與甲進(jìn)行惡意磋商，根據(jù)前述規(guī)定，丁公司構(gòu)成單位違法，對(duì)由此給甲公司造成的損失應(yīng)當(dāng)由作為當(dāng)事人一方的丁公司承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。 警示：公司在對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，不可假借簽合同之名惡意磋商，否則，即使并不是為自己謀利也可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。(二)串通投

3、標(biāo) 2010年，某市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心通知甲公司法定代表人張某、乙公司法定代表人李某以及丙公司法定代表人王某參加某工程項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。此外，其他有意參與投標(biāo)人員通過(guò)各種途徑獲悉此事后，以自己所在公司名義或者借用他人的資質(zhì)憑其他公司名義繳納保證金后報(bào)名參加招投標(biāo)。 為了使自己公司能夠高價(jià)中標(biāo)，當(dāng)日晚，張某采用向各參加投標(biāo)單位支付人民幣1萬(wàn)元到3萬(wàn)元不等好處費(fèi)的利誘手法，要求他們?cè)谔顚憳?biāo)書報(bào)價(jià)時(shí)不得低于100萬(wàn)元。收取張某好處費(fèi)的10名投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)允諾照辦。投標(biāo)時(shí)，其他單位單位標(biāo)書中的報(bào)價(jià)均為100萬(wàn)元以上，甲公司最終以100萬(wàn)元的價(jià)格如愿中標(biāo)。 分析：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十七條規(guī)定：“投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高

4、標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?！北景钢屑坠疽苑欠ㄊ侄未ㄍ稑?biāo)報(bào)價(jià)，擾亂了招投標(biāo)活動(dòng)秩序，抬高了標(biāo)價(jià)，損害了招標(biāo)人的利益，中標(biāo)無(wú)效，甲公司構(gòu)成單位違法，應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)方的損失。 警示：招標(biāo)的意義在于公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。但是，串標(biāo)行為一旦介入其中，就從根本上改變了招標(biāo)的本質(zhì)和積極意義。由于串通投標(biāo)行為是為了通過(guò)限制競(jìng)爭(zhēng)來(lái)謀取 超額利潤(rùn)，因此，它不僅直接損害了有關(guān)投標(biāo)人的合法權(quán)益，而且還損害了招標(biāo)者的利益，并妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)有功能的發(fā)揮，危害甚大。另外，因?yàn)閰⑴c串標(biāo)的企業(yè)往往誠(chéng)信度不高，也不

5、大重視企業(yè)的內(nèi)部管理，加上賭博心理占了上風(fēng)，它們編制的投標(biāo)文件著眼點(diǎn)僅僅放在價(jià)格上，對(duì)施工方案不認(rèn)真研究，無(wú)合理應(yīng)對(duì)措施，即使中標(biāo)，也不大可能認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)工程建設(shè)留下隱患。 (三)公章被盜用，單位有過(guò)錯(cuò)要承擔(dān)民事責(zé)任 2011年12月，甲公司(后被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照)職工劉某、張某，乙公司審計(jì)科副科長(zhǎng)馬某找到某銀行經(jīng)理，要求給甲公司貸款，銀行經(jīng)理要求乙公司擔(dān)保方可，馬某遂利用職務(wù)之便在空白擔(dān)保合同書上偷蓋了乙公司公章，后在辦理貸款時(shí)，因其公司法定代表人變更，馬某經(jīng)與劉某、張某商議私刻了一枚法定代表人印章，由張某仿照該法定代表人簽字在擔(dān)保書上簽字并蓋章，至此，以甲公司為借款人乙公司為擔(dān)保人，從

6、信用社貸款60萬(wàn)元，期限3個(gè)月，后該筆貸款甲公司無(wú)力償還，劉、馬、張三人因此涉嫌貸款詐騙罪，銀行為追回?fù)p失，向法院起訴，并認(rèn)為乙公司有明顯過(guò)錯(cuò)，任其工作人員馬某擅自使用單位公章，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。 分析：本案劉、馬、張三人構(gòu)成貸款詐騙罪當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)應(yīng)有的刑事責(zé)任，但這樣不意味著就可以免除有關(guān)單位的過(guò)錯(cuò)民事責(zé)任。乙公司公章管理混亂，給犯罪分子造成了可乘之機(jī)，有明顯過(guò)錯(cuò)，是這一過(guò)錯(cuò)直接導(dǎo)致銀行受損。最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定中規(guī)定：“行為人私刻單位公章或者擅自使用單位公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書以簽訂經(jīng)濟(jì)合同的方法進(jìn)行的犯罪行為，單位有明顯過(guò)錯(cuò)，且該過(guò)

7、錯(cuò)行為與被害人的經(jīng)濟(jì)損失之間具有因果關(guān)系。單位對(duì)該犯罪行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”因此，乙公司對(duì)銀行的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。警示：公司要對(duì)自己的公章進(jìn)行規(guī)范管理，避免公章被公司職工盜用，同時(shí)，對(duì)于其他單位蓋章的重要材料，要向?qū)Ψ絾挝贿M(jìn)行核實(shí)，以確定真?zhèn)巍?四)公司內(nèi)部規(guī)章制度違法，該規(guī)章制度無(wú)效，若給勞動(dòng)者造成損失應(yīng)賠償 某公司員工手冊(cè)上寫明：“正式員工在公司服務(wù)三年以上者，女員工享受三個(gè)月產(chǎn)假在公司服務(wù)未滿三年的員工，若生育者，停發(fā)工資并自動(dòng)離職。”2010年任職于該公司的李某，入職當(dāng)年即生育，于是公司準(zhǔn)備另行招聘員工來(lái)頂替李某，并告知李某公司規(guī)定懷孕女職工必須填寫“自愿”離

8、職報(bào)告，同時(shí)停發(fā)了李某的工資。李某不服，向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。 分析：勞動(dòng)合同法第八十條規(guī)定：“用人單位直接涉及到勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定無(wú)效，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償”該公司的規(guī)章制度不符合內(nèi)容合法的標(biāo)準(zhǔn)，多種做法違反了勞動(dòng)合同法，這樣的規(guī)章制度自然不具有法律效力。另外，依據(jù)無(wú)效規(guī)章制度停發(fā)李某工資的行為，屬于克扣工資，公司應(yīng)當(dāng)予以李某賠償。 警示：只有依法合法的規(guī)章制度作出的決定才會(huì)受到法律的保護(hù)，否則，法律將撤銷根據(jù)不合法的規(guī)章制度作出的決定。也就是說(shuō)，如果用人單位制定的制度不合法，依據(jù)該制度作出的處罰不能作為證據(jù)適用，不能獲

9、取法律的認(rèn)可。 (五)員工患職業(yè)病被解雇 2007年7月1日，何某入職某公司，從事高粉塵工作；2009年5月20日，何某經(jīng)職業(yè)病防治中心診斷為一期混合塵肺職業(yè)病；2009年7月10日，何某經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為七級(jí)傷殘。2009年10月28日，公司向何某發(fā)出工作調(diào)整通知書，告知何某因患職業(yè)病已不適宜在原崗位工作，并提供三個(gè)新的工作崗位供何某選擇，讓其在兩天內(nèi)書面回復(fù)。2009年10月29日，工廠以何某未按時(shí)回復(fù)，不服從工廠工作安排，嚴(yán)重違反工廠規(guī)章制度為由將何某解雇。后何某不服，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁。 分析： （1）用人單位制定的規(guī)章制度必須是經(jīng)合法有效的程序產(chǎn)生的；該規(guī)章制度明確

10、具體且符合法律規(guī)定，并已告知全體員工；嚴(yán)重與否取決于員工行為的性質(zhì)和對(duì)用人單位造成的負(fù)面影響程度。本案中，工廠向何某送達(dá)了工作調(diào)整通知書，要求其調(diào)換崗位并于兩日內(nèi)書面回復(fù)，但還未到兩日，工廠便以何某不服從工作安排，嚴(yán)重違反工廠規(guī)章制度為由將其解雇，顯然，何某的行為不構(gòu)成勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定的“嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度”。 （2）何某在工廠工作期間患職業(yè)病，被鑒定為七級(jí)傷殘，其行為也不構(gòu)成嚴(yán)重違反工廠規(guī)章制度，所以工廠與其解除勞動(dòng)合同屬于非法解除，何某可要求工廠繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。 警示： 1、用人單位應(yīng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)，通過(guò)合法有效的程序規(guī)范、明確本單位規(guī)章制度，并告知全體員工。 2、員工因

11、工傷殘后，用人單位可通過(guò)崗位考核機(jī)制，對(duì)確已不適宜在原崗位工作或不勝任工作的，用人單位應(yīng)將其調(diào)離原崗位并妥善安置，對(duì)那些確實(shí)拒不服從安排，嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的員工，應(yīng)注意收集、留存證據(jù)，若以后發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)可提供有力證據(jù)。 (六)偷漏稅 2005年3月21日，某國(guó)家稅務(wù)局稽查局接到該地稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心“某化工建材股份公司偷稅案”督辦函，該局隨即成立專案檢查組，對(duì)該公司2003年1月1日至2004年12月31日期間，銷售水泥及涉稅事宜逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)、核實(shí)、取證，并詳細(xì)檢查了該公司的納稅情況。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了這個(gè)公司的主要偷稅手段及違法事實(shí)（一）未做銷售收入，造成少繳增值稅47699.93元。（

12、二）購(gòu)進(jìn)貨物與支付款項(xiàng)等不一致。（三）名實(shí)不符,違反稅收優(yōu)惠政策。該公司采取多種方法，多退增值稅稅金282677.36元。 分析： （1）對(duì)違法事實(shí)（一），根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例第一條：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅”的規(guī)定，對(duì)少繳的增值稅47699.93元追繳入庫(kù)。 （2）對(duì)違法事實(shí)（二），根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知第三條：“購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對(duì)象。納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的單位，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)

13、的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣”的規(guī)定，對(duì)已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出123969.23元，補(bǔ)繳增值稅123969.23元。 （3）對(duì)違法事實(shí)（三），根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例第一條：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅”的規(guī)定，對(duì)不應(yīng)享受增值稅優(yōu)惠政策的，多退增值稅282677.36元補(bǔ)繳入庫(kù)。 警示：納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。

14、納稅人偷稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款，如果該行為構(gòu)成犯罪的，有關(guān)當(dāng)事人將會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。 (七)大氣污染防治案例 某市船舶廠建于2010年3月，其內(nèi)部建造的食堂和鍋爐房均采用燃燒生煤的方式做飯和燒熱水，兩根煙囪每天排出滾滾濃煙。2010年9月，市輪船總公司在緊鄰船舶廠食堂和鍋爐房的旁邊動(dòng)工修建了一座水上娛樂(lè)城。由于該市河流較少，該水上娛樂(lè)城立即成為本市居民夏天消暑的好去處，生意十分興隆。然而好景不長(zhǎng)，由于船舶廠不斷向外排放濃煙，導(dǎo)致水上娛樂(lè)城的水面上總是有一層黑色漂浮物。游客們認(rèn)為太不衛(wèi)生，不再光顧娛樂(lè)城，娛樂(lè)城的生

15、意漸漸清淡。2010年10月3 日，經(jīng)市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)，水上娛樂(lè)城的水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，被責(zé)令整改。娛樂(lè)城認(rèn)為其生意不好及被衛(wèi)生防疫站責(zé)令整改的主要責(zé)任在于船舶廠排放濃煙污染了娛樂(lè)城的水質(zhì)，于是要求市環(huán)保局進(jìn)行處理。市環(huán)保局受理后，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。鑒定船舶廠兩煙囪的排放嚴(yán)重超標(biāo)，是娛樂(lè)城水質(zhì)惡化的主要污染源。經(jīng)研究決定，責(zé)令船舶廠進(jìn)行治理，達(dá)標(biāo)排放，并罰款2萬(wàn)元。同時(shí)，娛樂(lè)城也將船舶廠告上法庭，要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。 分析：大氣污染防治法第四十八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬(wàn)元以上

16、十萬(wàn)元以下罰款?！杯h(huán)保局對(duì)船舶廠作出罰款二萬(wàn)元的行政處罰符合法律規(guī)定。同時(shí)，大氣污染防治法第六十二條規(guī)定：造成大氣污染危害的單位，有責(zé)任到除危害，并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。本案中娛樂(lè)城生意清淡以至被市衛(wèi)生防疫站責(zé)令整改的主要原因是由于船舶廠排放的濃煙污染了娛樂(lè)城的水質(zhì)，因此，船舶廠應(yīng)對(duì)其給娛樂(lè)城造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 警示：在霧霾愈發(fā)嚴(yán)重的當(dāng)下，大氣污染防治法越來(lái)越受到大家的關(guān)注，公司在進(jìn)行項(xiàng)目施工前應(yīng)做好環(huán)境評(píng)價(jià)工作，避免違反大氣污染防治法，承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任與民事賠償責(zé)任。(八)商標(biāo)侵權(quán) 某市紅梅食品廠自2008年以來(lái)，在該廠生產(chǎn)的兒童食品上使用“白雪”商標(biāo)，但未進(jìn)行注

17、冊(cè)。2009年該市另一家黃河食品廠也在其生產(chǎn)的兒童食品上使用了“白雪”商標(biāo)，并于2009年12月在國(guó)家商標(biāo)局獲準(zhǔn)注冊(cè)。紅梅食品廠發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為黃河食品廠使用了本廠的商標(biāo)，使消費(fèi)者對(duì)商品的來(lái)源發(fā)生混淆，直接導(dǎo)致了本廠利潤(rùn)的下降，于是狀告黃河食品廠侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而后者在案件審理中提出反訴，認(rèn)為原告未經(jīng)其同意在“白雪”商標(biāo)注冊(cè)后，仍在使用該商標(biāo)，是侵權(quán)行為，要求原告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 分析：商標(biāo)法第四條規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織對(duì)其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品，需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商品商標(biāo)注冊(cè)?！笨梢?jiàn)，獲取商標(biāo)專用權(quán)的途徑是申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，而不是誰(shuí)先使用誰(shuí)就自然享有該商標(biāo)的

18、專用權(quán)。紅梅食品廠雖然自2008年就開始使用“白雪”商標(biāo)，但該商標(biāo)并未注冊(cè)，紅梅食品廠不享有該商標(biāo)的專用權(quán)。黃河食品廠雖然使用在后，但先于原告申請(qǐng)注冊(cè)，因此取得“白雪”商標(biāo)的專用權(quán)。根據(jù)我國(guó)商標(biāo)法的規(guī)定，商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容包括使用權(quán)和禁止權(quán)兩個(gè)方面。使用權(quán)即是商標(biāo)權(quán)人對(duì)其商標(biāo)享有充分支配和完全使用的權(quán)利，商標(biāo)權(quán)人可以在其注冊(cè)商標(biāo)所核定使用的商品上獨(dú)立使用該商標(biāo)，也可以根據(jù)其意愿將注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人或許可他人使用。禁止權(quán)是指商標(biāo)權(quán)人禁止他人未經(jīng)許可擅自使用其注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利。黃河食品廠通過(guò)注冊(cè)取得了“白雪”商標(biāo)的專用權(quán)后，其他企業(yè)（包括紅梅食品廠）未經(jīng)其同意，均不得在相同或類似的商品上再使用該“白雪

19、”商標(biāo)。紅梅食品廠以營(yíng)利為目的在與黃河食品廠相同或類似的商品上使用了與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，因而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)法律責(zé)任。 警示：公司對(duì)其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品，需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向商標(biāo)局申請(qǐng)商品商標(biāo)注冊(cè)，否則被其他公司搶先注冊(cè)，自己再使用此商標(biāo)將構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，將承擔(dān)侵權(quán)法律責(zé)任。 (九)安全生產(chǎn) 某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，事故的經(jīng)過(guò)是，2010年初，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠，接到一筆大規(guī)格爆竹（屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種）的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重，為完成訂單，廠長(zhǎng)采取增加加工費(fèi)等方法，吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生

20、當(dāng)天，配藥工李某違反操作規(guī)程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹，車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo)，直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失。 分析：安全生產(chǎn)法第十六條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致特大事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 警示：企業(yè)必須在具備安全生產(chǎn)條件的情況下進(jìn)行生產(chǎn)，不可為了經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干，此舉不僅可能造成經(jīng)濟(jì)損失，

21、還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 (十)會(huì)計(jì)法案例 興旺公司是一家國(guó)有大型企業(yè)。2010年12月，公司總經(jīng)理針對(duì)公司效益下滑、面臨虧損的情況，電話請(qǐng)示正在外地出差的董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)批示把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做得漂亮一些，總經(jīng)理把這項(xiàng)工作交給公司總會(huì)計(jì)師，要求按董事長(zhǎng)意見(jiàn)辦?？倳?huì)計(jì)師授意會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)按照董事長(zhǎng)的要求把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做得漂亮，會(huì)計(jì)科長(zhǎng)對(duì)當(dāng)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了技術(shù)處理，虛擬了若干筆交易的銷售收入，從而使公司報(bào)表由虧變盈。經(jīng)誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后，公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)外報(bào)出。 2011年4月，在會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況檢查中，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門發(fā)現(xiàn)公司存在重大會(huì)計(jì)做假行為，根據(jù)會(huì)計(jì)法以及相關(guān)法律擬對(duì)該公司進(jìn)行了罰款并

22、對(duì)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科長(zhǎng)等相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，分別下達(dá)了行政處罰告知書。分析：會(huì)計(jì)法第四十三條規(guī)定：“偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?！必?cái)務(wù)部門對(duì)單位進(jìn)行罰款是符合法律規(guī)定的。 警示：公司向有關(guān)主管部門提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的會(huì)被除以罰款，公司向股東或社會(huì)公眾提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，可能涉及刑事犯罪。 (十一)違法從事有獎(jiǎng)促銷活動(dòng) 2007年1月8日，嘉峪關(guān)某通信分公司開展有獎(jiǎng)促銷活動(dòng)，所設(shè)特等獎(jiǎng)為價(jià)值5萬(wàn)多元的小汽車一輛。經(jīng)查，通信公司以開展有獎(jiǎng)促銷活動(dòng)為手段，以巨額獎(jiǎng)勵(lì)吸引消費(fèi)者接受服務(wù)，達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的，侵害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益，