某燃氣集團有限公司企業(yè)標準安全標準化管理制度匯編

1、-目錄平安生產(chǎn)責任制與目標考核管理制度2生產(chǎn)平安事故報告、調(diào)查處理管理制度9危險源辨識、風險評價及控制管理制度23平安生產(chǎn)監(jiān)視、檢查管理制度36平安生產(chǎn)工作例會制度40平安生產(chǎn)資金保障制度41工傷事故管理方法47勞動防護用品發(fā)放、使用管理規(guī)定54嘉燃集團技術(shù)文件管理規(guī)定60平安生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求規(guī)定62平安生產(chǎn)教育與培訓規(guī)定66平安宣傳規(guī)定71平安生產(chǎn)人員資格管理規(guī)定74生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理方法77特種設(shè)備管理制度87設(shè)備設(shè)施分類方法92平安設(shè)施三同時管理規(guī)定96變更管理規(guī)定98平安標識管理制度100檢驗及計量控制管理制度107設(shè)備器材驗收規(guī)定112燃氣檢驗規(guī)定114消防平安管理制度118消防

2、設(shè)施管理規(guī)定122平安生產(chǎn)考核獎懲規(guī)定129危險作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定131井下作業(yè)平安管理規(guī)定135液化天然氣平安管理規(guī)定140用電平安管理規(guī)定142職業(yè)安康管理制度144平安生產(chǎn)制度編制與發(fā)布管理制度148吊裝作業(yè)管理規(guī)定150事故隱患整改規(guī)定152操作規(guī)程匯編158平安生產(chǎn)責任制與目標考核管理制度1. 目的本制度著重闡述了市燃氣集團以下稱公司各職能部門/所、站的平安生產(chǎn)職責，及目標考核的方法。2. 適用圍本大綱適用于集團公司圍的所有活動。3. 參考文件平安生產(chǎn)法 全國人大常委平安生產(chǎn)標準化達標根本規(guī) AQ/T90064. 平安生產(chǎn)目標全年因工重傷及其以上人身傷害事故為零；每10萬工作小時工傷事

3、故0.4起、可記錄的事故比上一年減少10%；管道燃氣用戶每千萬方氣可記錄事故0.5起；重大設(shè)備、火災、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零。5. 詳細描述5.1 平安管理組織5.1.1 平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組由公司領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人、平安工作人員組成。由公司總經(jīng)理任主任，常務副總經(jīng)理分管平安副總經(jīng)理任副主任，各部門、所負責人自動納入。1) 職能與作用 根據(jù)國家和上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，發(fā)布相關(guān)的規(guī)章制度和程序； 協(xié)調(diào)和促進生產(chǎn)平安、治安保衛(wèi)、消防、交通平安、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)活動，提高工程的平安管理水平； 定期進展平安檢查，組織平安競賽，開展平安活動； 審查工業(yè)生產(chǎn)平安、

4、消防、職業(yè)衛(wèi)生等年度工作方案。5.1.2 平安質(zhì)監(jiān)部 平安質(zhì)監(jiān)部為公司的平安生產(chǎn)管理的主控部門； 平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在平安質(zhì)監(jiān)部，平安質(zhì)監(jiān)部為日常辦事機構(gòu)。5.2 各級平安生產(chǎn)職責5.2.1 總經(jīng)理1) 是公司平安生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生的第一責任人，對公司平安生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生負總的領(lǐng)導責任；2) 組織平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組根據(jù)上一年的平安生產(chǎn)情況制定、修改總體和年度平安生產(chǎn)目標；并對平安生產(chǎn)目標實施情況進展考核；3) 貫徹國家平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；4) 組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；5) 健全公司平安管理機構(gòu)，配備足夠、符合要求的職業(yè)安康平安管理人員；6) 催促、檢查本

5、單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；7) 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應急救援預案；8) 建立健全公司平安生產(chǎn)責任制；9) 保證職業(yè)安康平安所需經(jīng)費投入；10) 發(fā)生重大傷亡事故，在規(guī)定時間向相關(guān)部門通報；11) 主持公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議工作。5.2.2 常務副總經(jīng)理分管平安領(lǐng)導1) 具體領(lǐng)導并組織實施公司平安生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生工作，對公司的平安生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生管理負直接領(lǐng)導責任；2) 建立健全平安生產(chǎn)管理機制，并組織管理評審，保證持久有效運行；3) 直接領(lǐng)導平安質(zhì)監(jiān)部工作；主持公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組的日常工作；4) 與公司其他領(lǐng)導溝通平安及消防事項，協(xié)調(diào)各部門平安生產(chǎn)

6、職責的接口；5) 組織事故/事件的調(diào)查和處理，制定并監(jiān)視落實類似事故/事件發(fā)生的預防措施，批準調(diào)查報告；6) 組織編制各項平安技術(shù)操作規(guī)程；7) 協(xié)助總經(jīng)理組織平安生產(chǎn)活動，當總經(jīng)理不在時，代理公司總經(jīng)理平安責任。5.2.3 分管財務副總經(jīng)理1) 對平安所需經(jīng)費予以優(yōu)先保證；2) 監(jiān)視平安技術(shù)措施費用的合理使用。5.2.4 分管運行副總經(jīng)理1) 本著管生產(chǎn)必須管平安的原則，組織生產(chǎn)活動,對分管圍的平安負領(lǐng)導責任；2) 安排落實平安防護和職業(yè)安康平安技術(shù)措施；3) 安排落實事故/事件隱患整改措施；4) 組織制定實施應用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的相應的平安技術(shù)措施；5) 參加現(xiàn)場的平安檢查。

7、5.2.5 黨支部副書記1) 組織居民、工商業(yè)燃氣用戶的平安宣傳工作；2) 催促管道燃氣用戶平安隱患的整改。5.2.6 工會1) 催促公司遵守國家平安生產(chǎn)方針、政策，積極維護員工在平安生產(chǎn)中的權(quán)利和義務，保護員工的平安和安康；2) 參加公司組織的各種平安生產(chǎn)檢查活動，催促各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；3) 依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見。5.2.7 平安質(zhì)監(jiān)部1) 具體負責公司平安生產(chǎn)管理工作；2) 負責將年度平安生產(chǎn)目標分解到相關(guān)職能部門，并制定年度平安生產(chǎn)目標與指標實施方案和考核方法，對各部門平安生產(chǎn)目標指標完成情況進展考核；3) 建立健全平安管理的文件體系，并組織實施及監(jiān)視；

8、4) 負責公司應急管理工作；5) 負責平安生產(chǎn)標準化運行過程中的檢查、監(jiān)視管理及持續(xù)改良活動的組織；6) 制定公司的各項平安生產(chǎn)活動方案，如，平安培訓方案、平安費用方案，應急演練方案等；7) 負責平安風險分析及平安生產(chǎn)責任制度的建立；8) 審核有關(guān)部門制定和執(zhí)行的平安預防措施和平安技術(shù)措施；9) 組織編制發(fā)布危險源風險/重要風險清單；10) 負責有害環(huán)境因素、職業(yè)病和平安事故的調(diào)查、處理和上報等；11) 負責勞動保護用品發(fā)放控制的管理，審批特種保健費用；12) 負責平安用品的驗收和鑒定工作；13) 負責平安生產(chǎn)人員的資格監(jiān)視；14) 負責對特種設(shè)備的監(jiān)視管理；15) 定期發(fā)布平安分析報告；16

9、) 負責主管業(yè)務圍的平安生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)要求的識別，編制管轄圍的適用法律法規(guī)及相關(guān)要求清單。5.2.8 企業(yè)管理部1) 負責職平安生產(chǎn)目標在本部門的分解落實；2) 負責本部門存在的危險源的辨識、評價和控制；3) 組織本部門學習平安管理制度，提高本部門人員的平安意識；4) 實施管理評審工作。5.2.9 人力資源部1) 負責平安生產(chǎn)目標在本部門的分解落實；2) 為公司配備符合要求的專職平安管理人員；3) 將平安教育培訓納入全員培訓方案，并組織實施；4) 組織新入場職工的三級平安教育工作，特種作業(yè)人員的資格管理工作，建立職工教育檔案；5) 組織職工的職業(yè)衛(wèi)生體檢工作；6) 組織本部門學習公司平安管

10、理制度，提高部門人員的平安意識。5.2.10 方案財務部1) 負責平安生產(chǎn)目標在本部門的分解落實；2) 對平安所需經(jīng)費予以優(yōu)先保證；3) 建立職業(yè)安康平安費用臺賬；4) 監(jiān)視平安技術(shù)措施費用的合理使用；5) 組織學習公司平安管理制度，提高部門人員的平安意識。5.2.11 辦公室1) 負責平安生產(chǎn)目標在本部門的分解落實；2) 負責本部門存在的危險源的辨識、評價和控制；3) 負責平安生產(chǎn)宣傳及文化建立工作；4) 負責公司車輛平安、交通平安的管理工作；5) 負責與隆禧大樓物業(yè)簽訂消防、用電平安的協(xié)議；6) 建國北路消防、用電平安的物業(yè)管理；7) 組織本部門學習公司平安管理制度，提高部門人員的平安意識

11、。5.2.12 客戶效勞部1) 負責平安生產(chǎn)目標在本部門的分解落實；2) 負責本部門存在的危險源的辨識、評價和控制；3) 負責居民、工商業(yè)燃氣用戶的平安宣傳工作；4) 負責管道燃氣用戶平安隱患的整改；5) 負責管道燃氣用戶的入戶安檢工作；6) 負責建立管道燃氣用戶信息的平安信息；7) 組織本部門學習公司平安管理制度，提高部門人員的平安意識。5.2.13 市場開展部1) 負責職業(yè)安康平安目標在本部門的分解落實；2) 負責本部門存在的危險源的辨識、評價和控制；3) 負責組織燃氣工程的方案會審；4) 組織學習公司平安管理制度，提高部門人員的平安意識。5.2.14 工程技術(shù)部1) 負責職業(yè)安康平安目標

12、在本部門的分解落實；2) 負責本部門存在的危險源的辨識、評價和控制；3) 負責燃氣工程的工程施工的平安管理和監(jiān)視；4) 組織學習公司平安管理制度，提高部門人員的平安意識。5.2.15 管線所1) 負責公司燃氣管網(wǎng)的平安巡檢、維護、搶修工作；2) 負責公司設(shè)備、設(shè)施、特種設(shè)備的管理；3) 負責南湖LNG站、門站T3、T4、T5的平安管理。5.2.16 班組/站長1) 對本班組的平安負責；2) 指導本班組職工正確使用勞動保護用品；3) 進展崗位平安教育；4) 服從平安管理人員的管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即向平安管理人員報告；5) 開展班組平安學習，杜絕違章指揮作業(yè)；6) 做好文明施工工作，做到工完料盡

13、、場地清；7) 發(fā)生事故，馬上向上級報告，組織搶救措施，保護好事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。5.2.17 平安管理人員1) 負責對平安生產(chǎn)進展監(jiān)視檢查，監(jiān)視各項勞動保護和平安生產(chǎn)規(guī)章制度、管理程序的實施；2) 發(fā)現(xiàn)平安事故隱患，應當及時向工程負責人和平安生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；3) 對違章指揮、違章操作的，應當立即制止，有權(quán)采取勸告、批評、警告、罰款和停頓作業(yè)的處分措施；4) 參加平安檢查活動；5) 負責的平安宣傳、警示工作。5.2.18 工程技術(shù)人員1) 參與部門的危險源的識別；2) 協(xié)同有關(guān)部門加強對職工的技術(shù)教育與考核，推全生產(chǎn)技術(shù)方面的先進經(jīng)歷；3) 參加傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面分析事故原因

14、和防措施。5.2.19 工程負責人1) 對所管轄的工程的施工平安負監(jiān)視責任。5.2.20 管理人員1) 自覺遵守平安生產(chǎn)紀律，不違章指揮，不違反勞動紀律；2) 發(fā)現(xiàn)工人違章行為時，有責任制止；3) 承當分管圍工作的平安責任；4) 樹立自我保護意識，防止受到傷害；5) 發(fā)現(xiàn)事故隱患或苗頭，馬上向上級或平安管理人員匯報；6) 發(fā)生事故，積極參與事故搶救。5.2.21 作業(yè)人員1) 不違章作業(yè)，自覺遵守平安生產(chǎn)紀律，實施自我保護；2) 承受平安生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)的技能，增強事故預防和應急處理能力；3) 正確使用勞動保護用品、工機具；4) 發(fā)現(xiàn)不平安因素或發(fā)生

15、未遂事件，立即向上級或平安管理人員報告；5) 有權(quán)拒絕違章指揮，勸告、制止他人違章作業(yè)；6) 發(fā)生事故，積極參與事故應急搶救。6. 目標管理與考核6.1 目標管理1) 根據(jù)公司平安生產(chǎn)管理目標、指標制定相應的分工分解表；2) 平安質(zhì)監(jiān)部負責對平安生產(chǎn)目標、指標完成情況進展監(jiān)視和測量，及時更新和修改平安管理目標；3) 平安質(zhì)監(jiān)部每月度組織進展一次對公司各部門、所的初步考核，并將初步考核情況報分管副總經(jīng)理審批；4) 平安質(zhì)監(jiān)部每年年終組織進展一次對公司各部門所年終綜合考核，并將考核情況報分管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準；5) 公司實行監(jiān)視制度，由平安質(zhì)監(jiān)部平安管理人員行使平安監(jiān)視職能；6) 管理目標應

16、有書面文件，由公司總經(jīng)理在每年年底與分管平安副總經(jīng)理簽訂公司級的次年平安生產(chǎn)目標責任書，分管平安副總經(jīng)理與各部門、所負責人簽訂次年的平安生產(chǎn)目標責任書；7) 公司加強監(jiān)視檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應及時修正。6.2 考核6.2.1 獎勵1) 公司順利完成年度平安生產(chǎn)目標、指標；2) 各部門、所實現(xiàn)與公司簽訂責任書所規(guī)定的平安績效控制指標；3) 各部門、所負責人能有效地平安地開展本單位工作，并積極推進本單位的平安文化建立。6.2.2 處分假設(shè)各部門、所未能到達與公司簽訂責任書所規(guī)定的平安管理績效，各部門、所必須查清原因、分析責任、制定預防措施，并承受必要的處分詳見各部門、所與公司簽訂的平安生產(chǎn)目標責任書。

17、生產(chǎn)平安事故報告、調(diào)查處理管理制度1. 目的本程序描述了市燃氣集團以下稱公司生產(chǎn)平安事故、時間上報和調(diào)查處理程序，以及分析處理方法和原則，明確了公司各部門、單位的生產(chǎn)平安事故、事件處理的職責。2. 圍本程序適用于市燃氣集團生產(chǎn)平安事故及燃氣事故的上報、調(diào)查處理規(guī)定。3. 編制參考生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例 國務院城鎮(zhèn)燃氣管理條例 國務院特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定 質(zhì)總局市城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案 建委市建委關(guān)于進一步加強燃氣行業(yè)平安生產(chǎn)事故信心報告的通知嘉建委城企業(yè)職工傷亡事故分類標準 GB6441企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 GB6442企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 GB6

18、721 4. 定義生產(chǎn)平安事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。責任事故：是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。違反有關(guān)管理規(guī)定，是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形：1國家公布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)性文件。2企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機關(guān)制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)視、勞動保護、平安管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、方法和制度。3雖無明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計、施工的平安操作客觀規(guī)律和要求，在實踐中為職工所公認的行之有效的操作習慣和慣例等非責任事故：非責任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，

19、或由于當前科學技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預料的事故。本程序中，所稱的以上包括本數(shù)，所稱的以下不包括本數(shù)。5. 職責：5.1 總經(jīng)理/分管平安副總經(jīng)理1) 成立公司應急領(lǐng)導小組，設(shè)立應急網(wǎng)絡(luò)，應對事故和突發(fā)事件；2) 保證足夠的人力、物力和應急資源且有效投入；3) 根據(jù)國家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門及相關(guān)單位上報事故；4) 接到事故報告后，立即組織事故的應急搶險工作。5.2 平安質(zhì)監(jiān)部1) 事故的歸口管理，建立事故事件的臺賬，對事故事件進展歸檔；2) 組織對輕微具體定義見6調(diào)查和處理；3) 如現(xiàn)場需要進展交通管制的，應聯(lián)絡(luò)交管部門進展交通管制；4) 發(fā)布事故案例，實施事故案例教育。5.3 其他各部

20、門、員工1) 發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門主管、平安質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導報告；2) 配合事故的調(diào)查；3) 假設(shè)事故現(xiàn)場有人員傷亡、火災等還應立即撥打119、110、112。6. 詳細描述6.1 根本要求事故報告應當及時、準確、完整，任何部門、所和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應當堅持實事、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。任何部門、所和個人不得阻撓和干預對事故的報告和依法/本規(guī)定的調(diào)查處理。6.2 事故的分類與報告6.2.1 事故的分類與等級劃分事故的分類見6。6.2.

21、2 事故報告事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后一方面采取措施進展初期事故控制，防止事態(tài)擴大，一方面立即上報部門主管；部門主管了解情況后立即上報平安質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導?？偨?jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報告后，除了應立即組織搶救之外，還應立即向市建委園林市政局及市城市投資開展集團質(zhì)量平安部報告快報；1小時以書面的形式報送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門由平安質(zhì)監(jiān)部填寫書面事故快報。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門。輕微事故發(fā)生單位立即報告平安質(zhì)監(jiān)部，平安質(zhì)監(jiān)部負責組織對事故調(diào)查處理和記錄；假設(shè)為燃氣事故，還應報告園林市政局及市城市投資開展集團質(zhì)量平安部。6.2.3 事故狀態(tài)報告1) 平安質(zhì)監(jiān)部負責匯總事

22、故事件的狀態(tài)報表見3：QR29003事故統(tǒng)計表；2) 客戶效勞部每月1號，將上月燃氣用戶事故狀態(tài)表報送平安質(zhì)監(jiān)部，平安質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對公司進展平安績效的考核見3：QR29003事故統(tǒng)計表3) 工程技術(shù)部每月1號，將上月工程工程事故狀態(tài)表報送平安質(zhì)監(jiān)部，平安質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對公司進展平安績效的考核見3：QR29003事故統(tǒng)計表。6.3 事故的應急救援事故發(fā)生后，應立即按照不同類別事故的救護程序展開救護活動，必要時啟動公司應急預案，具體見6。7. 事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，及時組織事調(diào)查小組，收集事故相關(guān)材料、證據(jù)，分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調(diào)查小組時，積極配合協(xié)助調(diào)查小組展開調(diào)查。

23、7.1 事故調(diào)查7.1.1 成立調(diào)查小組1) 事故由平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組，對事故進展調(diào)查處理；上級部門介入調(diào)查的，公司應組織人員配合政府行政部門的調(diào)查小組調(diào)查處理。7.1.2 事故現(xiàn)場管理事故發(fā)生后，應首先積極組織搶救受傷人員，并采取措施，防止事故蔓延擴大。并保護好事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動，為搶救傷者需移動有關(guān)的物件時，必須做好標志,并進展拍照。7.1.3 事故資料收集7.1.3.1 工傷事故1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點；2) 受害人和肇事者的、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級、 工齡、本工種工齡； 3) 受害人和肇事者受平安教育情況；4) 出事當

24、天，受害人和肇事者開場工作時間、工作容；5) 受害人和肇事者過去的事故記錄如有；6) 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施、物件等的性能和狀況；7) 有關(guān)設(shè)計的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；8) 個人防護設(shè)施的情況；9) 事故前，受害人和肇事者的安康情況。7.1.3.2 設(shè)備設(shè)施事故1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點；2) 設(shè)備設(shè)施的名稱、價格、型號、使用年限、平安狀況、操作人員；3) 操作人員開場工作的時間、工作容；4) 設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況。7.1.3.3 燃氣事故1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點；2) 巡檢、安檢、維護負責人；3) 用戶根本情況；4) 如是管線事故，則需要提供管線工程

25、資料及材質(zhì)。7.1.4 收集證人材料：及時找有關(guān)人員進展事故詢問調(diào)查，并做好事故/事件調(diào)查詢問筆錄見附錄3。7.1.5 現(xiàn)場拍照1) 事故現(xiàn)場殘骸細節(jié)照片，如有傷亡，也應拍照；2) 可能被去除或被踐踏的痕跡；3) 事故現(xiàn)場全貌。7.1.6 事故分析7.1.6.1 目的：掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬訂改良措施，防止事故重復發(fā)生。7.1.6.2 事故分析步驟：1) 查閱事故調(diào)查材料；2) 按以下七種容進展分析： 受傷/受損部位； 受傷/受損性質(zhì)； 起因物/事； 致害物； 受害/受損方式； 不平安狀態(tài)； 不平安行為 管理因素。3) 確定事故的直接原因；4) 確定事故的間接原因；5)

26、確定事故的責任者。7.2 事故處理1) 事故的處理必須本著四不放過的原則進展。事故處理完畢10天，事故調(diào)查報告見附錄2；2) 因責任人違反平安生產(chǎn)制度、勞動紀律，不認真履行工作責任，造成事故者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟處分、公司部行政記過處分，情節(jié)特別嚴重的，由事故調(diào)查組提出處理建議，報公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準執(zhí)行；觸犯平安生產(chǎn)法、刑法、特種設(shè)備平安法等的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。7.3 糾正/預防措施平安質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故調(diào)查情況提出預防和改良措施，并撰寫事故調(diào)查報告。調(diào)查報告應包含事故調(diào)查記錄、事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結(jié)論、糾正、預防措施和相關(guān)責任人的處分建議。事故調(diào)查報

27、告經(jīng)平安質(zhì)監(jiān)部審核，事故調(diào)查小組組長批準后，由總經(jīng)理簽發(fā)。平安質(zhì)監(jiān)部負責對糾正/預防措施的落實情況進展監(jiān)視和復查，并將整改情況的記錄附于事故記錄進展歸檔。7.4 理賠對于燃氣事故涉及理陪的工程，由平安質(zhì)監(jiān)部處理，管線所、客戶效勞部、辦公室等相關(guān)部門協(xié)助對于工傷事故參照工傷事故管理制度執(zhí)行。8. 事故的歸檔1) 由事故調(diào)查組負責整理事故的資料檔案，移交平安質(zhì)監(jiān)部存檔。2) 事故處理結(jié)案后，應歸檔的事故資料如下： 生產(chǎn)平安事故報告表、事故調(diào)查報告和事故詢問筆錄； 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片； 技術(shù)鑒定或試驗報告如有必要時； 物證、人證材料； 事故責任者的自述材料； 醫(yī)療部門診斷書； 處分決定和受處分

28、人員的檢查材料； 有關(guān)事故的通報等文件。9. 記錄事故記錄由平安質(zhì)監(jiān)部歸檔，并于第二年年初將資料移交檔案室。10. 附錄1：QR29001事故調(diào)查記錄2：QR29002事故調(diào)查報告3：QR29003事故詢問筆錄3：QR29003事故統(tǒng)計表4：QR29004生產(chǎn)平安事故報告表5：QR29005事故報告聯(lián)系方式6：事故分類與等級劃分事故調(diào)查記錄 QR29001事故發(fā)生的時間、地點及概況：搶修接警、處警情況調(diào)查附搶修單復印件：搶修單復印件粘貼處現(xiàn)場記錄：破壞損失描述、繪制現(xiàn)場圖、攝像、攝影記錄相關(guān)人員調(diào)查筆錄：被調(diào)查人簽名：相關(guān)資料調(diào)查記錄附資料復印件：調(diào)查時間地點被調(diào)查人簽名事故調(diào)查報告 QR29

29、002事故經(jīng)過：事故損失附損失清單：人員傷亡：財產(chǎn)損失：事故原因分析：直接原因：間接原因：事故責任認定：事故結(jié)論：事故處理意見：預防措施及改良意見：報告撰寫人： 審核人： 時間：附錄3：QR29003事故調(diào)查詢問筆錄事故/時間調(diào)查詢問筆錄調(diào)查容：調(diào)查時間：調(diào)查地點：詢問人： 被詢問人： 記錄容： 被詢問人簽名：事故統(tǒng)計表 QR29004序號事故發(fā)生地點事故發(fā)生時間類型事故主要原因損失市燃氣生產(chǎn)平安事故報告表 QR29005事故時間年 月 日 時 分事故地點事故單位概況事故傷亡及社會影響程度死亡： 人 失蹤： 人重傷： 人輕傷： 人初步估計經(jīng)濟損失： 萬元一、 事故簡要情況：二、 現(xiàn)場采取的救援

30、措施：三、 事故原因初步分析：四、社會影響程度：QR9005事故報告聯(lián)系方式序號聯(lián)系單位聯(lián)系人聯(lián)系備注1市園林市政局局長林海828720462市城市投資開展集團質(zhì)量平安部質(zhì)安部經(jīng)理周福明899797373市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局事故應急中心822085754經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視分局維平82208042123656總經(jīng)理連清822022077常務副總經(jīng)理*松強822188658平安質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理萌8222198410人力資源部經(jīng)理董小紅8221677111辦公室主任周彩紅8221599012方案財務部經(jīng)理王水明8222694713工程技術(shù)部經(jīng)理章程宏8221799714工程技術(shù)部副經(jīng)理耀麗8222458

31、015客戶效勞部經(jīng)理*華8220590016客戶效勞部副經(jīng)理吳寧瑜8221596917市場開展部經(jīng)理何喆欽8221107519管線所所長顧斌8227058120管線所副所長施欣敏8211120322調(diào)度室主任聶斌8211205923管線所副經(jīng)理王超群8211205924管線所搶修班副班長如新8211206325管線所巡檢班班長葉8211205926LNG站站長勞云翔828619916：事故的分類與等級劃分1、 事故性質(zhì)劃分人員傷亡事故、特種設(shè)備事故、燃氣事故、其他事故。2、 事故傷害類型分類根據(jù)GB6441對事故的傷亡類型進展分類，我公司主要有：車輛傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、容器

32、爆炸、其它爆炸、中毒和窒息其它傷害。3、 傷害程度分類 輕傷：指損失工作日低于日的失能傷害； 重傷：指相當于表定損失工作日等于和超過日的失能傷害； 死亡。4、 事故等級劃分. z-事故類別特別重大重大較大一般較小輕微后果人員傷亡30人以上死亡；100人以上重傷10-29人死亡；50-100人重傷3-9人死亡、10-50人的重傷1-2人死亡、1-9人重傷3人及以上輕傷1-2人輕傷無傷亡無傷亡直接經(jīng)濟損失1億以上5000萬-1億1000-5000萬10-1000萬3-10萬1-3萬元3000-10000元3000元以下居民用戶停氣、超壓脫壓等不能平安用氣3萬戶居民以上連續(xù)24小時以上1萬戶居民以上

33、連續(xù)24小時以上1000戶以上連續(xù)24小時或5000戶以上連續(xù)3小時以上300-1000戶以上連續(xù)24小時或1000-5000戶以上連續(xù)3小時以上60-300戶以上24小時或300-1000戶以上3小時10-60戶24小時或50-300戶3小時10戶以下24小時10-50戶3小時10戶以下3小時以上限氣區(qū)域性居民用戶限氣區(qū)域性公共建筑用戶限氣區(qū)域性工業(yè)用戶限氣醫(yī)院學校等重要公共用戶停氣50%以上連續(xù)停氣24小時以上10戶以上連續(xù)停氣24小時以上10戶以上停氣3小時以上2-9戶以下停氣3小時以上1戶停氣3小時以上人員轉(zhuǎn)移500人以上200-500人50-200人10-50人10人以下. z-危險

34、源辨識、風險評價與控制管理1. 目的本程序描述了市燃氣集團圍的生產(chǎn)、經(jīng)營中，為充分識別危險源并正確評價風險，合理確定風險等級，選擇控制手段。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及公司相關(guān)情況的變化，及時更新危險因素，實現(xiàn)對危險源的預防和有效控制。2. 適用圍市燃氣集團圍的生產(chǎn)、經(jīng)營中能夠控制和必須施加影響的危險因素的識別評價與更新。3. 參考文件3.1 編制參考危險化學品重大危險源辨識 GB 18218生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 GB 13861職業(yè)安康平安管理體系 GB/T 28001關(guān)于開展重大危險源監(jiān)視管理工作的指導意見 安監(jiān)局56號文3.2 執(zhí)行參考企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本規(guī) AQ/T 9

35、0064. 職責4.1 總經(jīng)理1) 提供足夠的人員、物項、資金等資源，保證危險源辨識工作和危險源風險控制方案的有效實施。4.2 分管副總經(jīng)理2) 組織對集團公司危險源的辨識、評價和控制籌劃工作。4.3 平安質(zhì)監(jiān)部1) 識別、建立并更新集團公司的風險清單和重大風險清單；2) 籌劃公司危險因素控制的目標、指標；3) 對各部門/所的危險源的控制績效進展監(jiān)視；4) 根據(jù)評價結(jié)果制定管理方案或管理措施，并履行相應的管理職責；4.4 各部門/所1) 根據(jù)公司的風險清單、重大風險清單，列出；2) 將本單位負責人審核批準的風險清單、重大風險清單報平安質(zhì)監(jiān)部；3) 根據(jù)平安質(zhì)監(jiān)部制定的管理方案、控制措施或應急預

36、案，并履行相應的管理職責。5. 過程描述5.1 危險源辨識5.1.1 辨識圍1) 危險源辨識應覆蓋公司所有生產(chǎn)、辦公及效勞的各個方面；2) 危險源辨識過程中，應保持橫向到邊，縱向到底，不留死角的原則，對以下方面存在的危險、危害因素進展分析和辨識： 常規(guī)和非常規(guī)的活動； 所有進入作業(yè)場所人員合同方人員和者的活動； 工作場所的設(shè)施無論是由本組織還是外界所提供。5.1.2 辨識依據(jù)3) 法律法規(guī)及其他要求明確的；4) 相關(guān)方關(guān)注或要求的；5) 行業(yè)標準的要求；6) 行業(yè)單位發(fā)生的事故經(jīng)歷。5.1.3 危險源辨識的方法本公司危險源辨識采用的方法/標準為：生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB13861-

37、2021；重大危險源辨識的方法/標準為：危險化學品重大危險源辨識GB 18218-2021。5.1.4 危險源辨識步驟1) 劃分作業(yè)活動；2) 按照生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB13861-2021進展分析辨識，列出危險源清單。5.1.5 危險源的更新當出現(xiàn)以下情況時，應及時補充識別與評價：1) 管理評審要求時；2) 采用新工藝、新材料、新構(gòu)造、新設(shè)備；3) 相關(guān)方合理的要求或抱怨時；4) 法律、法規(guī)變化時；5) 公司制定的方針有變化時；6) 對危險因素的重新識別、評價按上述相關(guān)步驟進展。5.2 風險評價對已辯識的危險源程度進展分級，評估風險的可允許性，確定風險等級風險等級15，確定需要

38、制定的目標、管理方案并加以控制，有針對的進展風險控制，確保平安目標得以實現(xiàn)。5.2.1 風險評價方法根據(jù)公司運行情況，本公司采用工作過程分析法JHA和標準相結(jié)合的防進展評價。作工作過程分析法主要是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的兩個因素指標值之積來評價系統(tǒng)危險的大小。個因素是：L：發(fā)生事故的可能性大小S：發(fā)生事故會造成的后果嚴重程度評價公式：R=L*S注：R：風險值1) 危害發(fā)生的可能性L判定準則：序號分值標 準15在現(xiàn)場沒有采取防、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)沒有監(jiān)測系統(tǒng)，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。24危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制

39、措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。33沒有保護措施如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等，或未嚴格按照操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)，或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。42危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進展監(jiān)測，或現(xiàn)場有防控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。51有充分、有效的防、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工平安衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。2) 危害后果嚴重性S判定準則：序號S值人 員財產(chǎn)損失/萬元停氣其 它15造成人員死亡 100造成區(qū)域性管道燃氣用

40、戶停氣、脫壓或超壓在1000戶以上的事故重大環(huán)境污染 24造成人員重傷50公司形象受到重大負面影響33造成輕傷 20管道故障或泄漏造成50戶約一幢樓管道用戶停氣造成環(huán)境污染42造成人員輕微傷1造成輕微環(huán)境污染51無人員傷亡1燃氣泄漏或故障造成一根立管戶用戶停氣無污染、無影響3) 風險等級R判定準則及控制措施：風險等級風險R= LS控制措施巨大風險2025在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改良措施進展評估重大風險1516采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估中等風險912建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流可承受風險48建立操作規(guī)程，作業(yè)指導書等，定期檢查可忽略風險R

41、50三級50R10四級R106) 分級結(jié)果根據(jù)市燃氣液化天然氣儲存情況，R值計算如下：R=6+41.52=3010故LNG站-儲配站屬于三級危險化學品重大危險源。因按照省平安生產(chǎn)監(jiān)視管理局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)設(shè)置重大危險源平安警示牌的通知浙安監(jiān)管危化2007110號的要求設(shè)置二牌一箱，并采取相應的預防控制措施。5.4.3 采取的預防控制措施1) 控制與消除火源 禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入燃爆區(qū)； 動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動力火證，并采取有效防措施； 易燃易爆場所使用防爆電器； 使用防爆工具，嚴禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲； 按規(guī)定安裝避雷裝置，并定期進展檢測； 加強門衛(wèi)，嚴禁機動車輛進入火災、爆炸危險區(qū)、運送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施，正確行駛，防止發(fā)生任何故障