沛縣元飛噴塑有限公司年處理加工300萬根后橋項(xiàng)目1

1、一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱沛縣元飛噴塑有限公司年處理加工300萬根后橋項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2107-320322-89-01-527152建設(shè)單位聯(lián)系人劉敦遠(yuǎn)聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)江蘇 ?。ㄗ灾螀^(qū)） 徐州市沛縣（區(qū)）鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) 地理坐標(biāo)（ 34 度 71分 26.992秒，116 度 70 分 54.946 秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別金屬表面處理及熱處理加工C3360建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)-67金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（備案）部門沛縣行政審批局項(xiàng)目審批（備案）文號

2、沛行審備2021362號總投資（萬元）150環(huán)保投資（萬元）30環(huán)保投資占比（%）20施工工期1個(gè)月是否開工建設(shè)否是： 用地（用海）面積（m2）1500專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：沛縣鹿樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）審批機(jī)關(guān)：無審批文件名稱及文號：無規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析本項(xiàng)目位于沛縣鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，租賃園區(qū)已建廠房，廠房用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合沛縣鹿樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）。其他符合性分析1.1“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線相符性分析江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)201874

3、號），本項(xiàng)目均不在江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)；又根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知（蘇政發(fā)201882號），取消了沛縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，則距離項(xiàng)目最近的國家級生態(tài)保護(hù)紅線為豐縣大沙河草廟飲用水水源保護(hù)區(qū)，位于項(xiàng)目東南方向約8.6km，符合江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃要求。豐縣大沙河草廟飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃范圍詳見表1.1-1。表1.1-1江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積（km2）豐縣大沙河草廟飲用水水源保護(hù)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)：豐縣地面水廠取水口上游1000米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍，與水域相對應(yīng)的兩岸背水坡堤

4、腳外至截滲溝外溝口之間的陸域范圍。二級保護(hù)區(qū)：一級保護(hù)區(qū)以外上溯2000米、下延500米的水域范圍，與水域相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外至截滲溝外溝口之間的陸域范圍2.8江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號），全省陸域共劃定15大類811塊生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域，總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%，其中徐州市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域數(shù)量有68塊，國家級生態(tài)保護(hù)紅線756.95平方公里，生態(tài)空間管控區(qū)域1650.90平方公里，生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域面積占國土面積比例20.21%。本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃內(nèi)，又根據(jù)省政府關(guān)

5、于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知（蘇政發(fā)201882號），取消了沛縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，則沛縣境內(nèi)距離項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榕嫜睾樱ㄅ婵h）清水通道維護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目北側(cè)402m。 沛沿河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)規(guī)劃范圍詳見表1.1-2。表1.1-2項(xiàng)目周邊江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)范圍紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（平方公里）國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍總面積國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍沛沿河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)-沛沿河（沛縣段）中心線兩側(cè)各250米范圍14.87-14.87綜上，本項(xiàng)目選址符合江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)20

6、1874號）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號）相關(guān)要求。對照徐州市調(diào)整后的生態(tài)紅線圖，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境根據(jù)江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2019年度），區(qū)域內(nèi)SO2、NO2、CO、O3達(dá)標(biāo)，PM10、 PM2.5超標(biāo)，為不達(dá)標(biāo)區(qū)。不達(dá)標(biāo)原因是區(qū)域性污染物輸入和揚(yáng)塵污染。為切實(shí)防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣，沛縣先后印發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作方案（2019年）、沛縣2020年大氣污染防治工作計(jì)劃、沛縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、沛縣2020年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案等文件，實(shí)行相關(guān)措施后，沛縣的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況將會(huì)得到進(jìn)一步

7、改善。本項(xiàng)目拋丸工序粉塵經(jīng)密閉管道收集后，由脈沖濾筒除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放，噴塑工序粉塵經(jīng)負(fù)壓收集后，經(jīng)1套濾芯+旋風(fēng)除塵+脈沖濾筒除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放，固化工序天然氣燃燒廢氣與固化廢氣共用1根排氣筒，各項(xiàng)污染物均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境影響較小。水環(huán)境根據(jù)沛縣2019年地表水例行監(jiān)測資料，沿河李集橋、沿河正陽橋、洪福橋、大沙河鐵路橋、南四湖徐莊水源地水質(zhì)污染指數(shù)均值皆小于1.0，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2019年沛縣地下水除總硬度超標(biāo)外，其余因子可以達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境根據(jù)江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2019年度），2019年沛縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，與2018

8、年相比基本穩(wěn)定，社會(huì)生活噪聲仍是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水來自鹿樓鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，用電來自鹿樓鎮(zhèn)供電設(shè)施，不會(huì)達(dá)到資源利用上線；本項(xiàng)目位于鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)已建廠房內(nèi)建設(shè)，不新增用地，根據(jù)鹿樓鎮(zhèn)出具的規(guī)劃用地證明以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，亦不會(huì)達(dá)到資源利用上線；本項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單相符性分析項(xiàng)目與江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）相符性分析見表1.1-3。表1.1-3江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）相符性分析序號內(nèi)容相符性分析一、河段利用與岸線開發(fā)(一)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和江蘇省

9、沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)、江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入長江干線過江通道布局規(guī)劃的過長江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及過長江干線通道項(xiàng)目。(二)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)條例、江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。

10、(三)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國水污染防治法江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。(四)嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省濕地保護(hù)條例，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以

11、及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)；項(xiàng)目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)；項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目不在國家濕地公園，且非挖沙、采礦。(五)禁止在長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定發(fā)展項(xiàng)目前期論證并辦

12、理相關(guān)手續(xù)。禁止在全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在長江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)。二、區(qū)域活動(dòng)(六)禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)用地屬于工業(yè)用地，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不占用基本農(nóng)田。(七)禁止在距離長江干流和京杭大運(yùn)河(南水北調(diào)東線江蘇段)、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江(揚(yáng)州)、潤揚(yáng)河、潘家河、膨蟆港、泰州引江河

13、1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)國家和省關(guān)于水源地保護(hù)、岸線利用項(xiàng)目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締。本項(xiàng)目不在上述河道1km范圍內(nèi)。(八)禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫。本項(xiàng)目不在長江干流岸線3km范圍內(nèi)。(九)禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在沿江地區(qū)。(十)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目

14、。合規(guī)園區(qū)名錄按照江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)合規(guī)園區(qū)名錄執(zhí)行。高污染項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)綜合書錄等有關(guān)要求執(zhí)行。本項(xiàng)目建設(shè)符合工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。(十一)禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。(十二)禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在化工集中區(qū)內(nèi)，不使用具有爆炸特性化學(xué)品。(十三)禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目周圍無化工企業(yè)。(十四)禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展江蘇省太湖水污染防治條例禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。

15、本項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(十五)禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷按、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于尿素、磷按、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。(十六)禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。(十七)禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。(十八)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)

16、布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工及獨(dú)立焦化項(xiàng)目。(十九)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。(二十)禁止新建、擴(kuò)建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)

17、目。由上可知，本項(xiàng)目的建設(shè)符合江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）的相關(guān)要求。與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020版）相符性分析經(jīng)查詢市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020版），本項(xiàng)目不在其禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類中，項(xiàng)目的建設(shè)符合市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020版）要求。1.2其他相關(guān)法規(guī)政策相符性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（蘇政辦發(fā)20139號）、關(guān)于修改部分條目的通知）（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號），本項(xiàng)目不屬于其中的淘汰類、限制類、鼓勵(lì)類，屬于允許類項(xiàng)目。對照江蘇省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

18、限制淘汰目錄和能耗限額的通知（蘇政辦發(fā)2015118號），本項(xiàng)目不在其限制類和淘汰類目錄中，本項(xiàng)目不屬于高能耗項(xiàng)目，無能耗限額。 本項(xiàng)目已經(jīng)取得沛縣行政審批局出具的江蘇省投資項(xiàng)目備案證（沛行審備2021362號）。因此，項(xiàng)目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。（2）項(xiàng)目規(guī)劃選址相符性本項(xiàng)目位于沛縣鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要進(jìn)行金屬制品表面噴塑處理，項(xiàng)目租賃江蘇漢庭莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司廠房（該廠房2018年租賃給江蘇綠億新材料有限公司使用，后轉(zhuǎn)租給沛縣元飛噴塑有限公司用于本項(xiàng)目建設(shè)，租賃協(xié)議見附件5）。根據(jù)本項(xiàng)目規(guī)劃用地證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合鹿樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位和土地利用規(guī)劃。根據(jù)江蘇省國家級生

19、態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)201874號）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號），本項(xiàng)目不在江蘇省國家級和省級生態(tài)保護(hù)紅線空間管控區(qū)域內(nèi)。因此，項(xiàng)目符合江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃。此外，本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為生產(chǎn)車間外50m，衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)。綜上，項(xiàng)目選址可行。（3）其他相關(guān)文件相符性分析與江蘇省“三線一單”相符性分析項(xiàng)目與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知蘇政發(fā)202049號相符性分析如下：表1.1-4本項(xiàng)目與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知蘇政發(fā)202049號相符性分析江蘇省省域生

20、態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點(diǎn)管控要求相關(guān)性分析空間布局約束1.按照省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)（2020）1號）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)（2018）74號），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為8474.27平方公里，

21、占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。距離本項(xiàng)目最近的國家級生態(tài)保護(hù)紅線管控區(qū)域?yàn)樨S縣大沙河草廟飲用水水源保護(hù)區(qū)，位于項(xiàng)目地東南側(cè)距離約8.6km處； 距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榕嫜睾樱ㄅ婵h）清水通道維護(hù)區(qū)，位于項(xiàng)目地北側(cè)約402m處。因此，項(xiàng)目不在省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)201874號）內(nèi)，本項(xiàng)目符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃要求。2.牢牢把握推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保

22、護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件要求3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項(xiàng)目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件要求4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加

23、快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，符合文件要求。5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動(dòng)避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)，符合文件要求污物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮

24、氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。本項(xiàng)目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，符合文件要求；本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，不屬于化工行業(yè)；廠區(qū)內(nèi)需配備相應(yīng)應(yīng)急物資強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)

25、險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、

26、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，項(xiàng)目用水主要為生活用水，不屬于高耗水行業(yè)。2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。本項(xiàng)目已建廠房內(nèi)建設(shè)，用地屬于工業(yè)用地，不涉及耕地和基本農(nóng)田。3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源

27、。本項(xiàng)目燃料為天然氣，不使用高污染燃料及設(shè)施，符合要求三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實(shí)江蘇省通榆河水污染防治條例，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬治煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3.在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)模

28、化畜禽養(yǎng)殖場。本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，亦不在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暫行條例實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止其他危險(xiǎn)化學(xué)品資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為金屬制品表面處理項(xiàng)目，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合省政府關(guān)于印

29、發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（蘇政發(fā)202049號）相關(guān)要求與徐州市“三線一單”相符性分析本項(xiàng)目位于沛縣鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元，與徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案（徐環(huán)發(fā)202094號）相符性分析如下：表1.1-5本項(xiàng)目與徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案相符性分析鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別管控要求相符性分析空間布局約束優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、電子機(jī)械、食品加工等一類、二類工業(yè)，物流倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。禁止新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等

30、產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目為金屬表面處理項(xiàng)目，主要進(jìn)行噴塑處理，主要為園區(qū)電子機(jī)械、先進(jìn)制造企業(yè)提供配套表面處理服務(wù)，不屬于廢氣排放量大、污染重的工業(yè)，不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等，符合要求。本項(xiàng)目能源為天然氣和電，不涉及燃煤。污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制。加強(qiáng)園區(qū)廢水污染防治，督促企業(yè)預(yù)處理設(shè)施全部建設(shè)到位，不斷提高園區(qū)污水處理水平。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點(diǎn)污染物排放量，對廢氣無組織排

31、放較大的重點(diǎn)企業(yè)開展深度整治。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣總量控制指標(biāo)為顆粒物0.581t/a，SO20.028t/a，NOx0.2618t/a，非甲烷總烴0.012t/a，在沛縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行平衡。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，編制園區(qū)應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。定期對已建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，監(jiān)督及指導(dǎo)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢為I，廠區(qū)內(nèi)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，符合文件的要求。 資源開發(fā)效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。項(xiàng)目燃料為天然氣，屬于清潔能源，符合

32、要求由上表可知，本項(xiàng)目的建設(shè)符合徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案（徐環(huán)發(fā)202094號）相關(guān)要求。與生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)（環(huán)大氣201953號）相符性分析關(guān)于印發(fā)（環(huán)大氣201953號）文件要求：“鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)?！北卷?xiàng)目使用的原料塑粉為低VOCs含量原料，在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，噴塑固化產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用二級活性炭裝

33、置吸附處理，確保達(dá)標(biāo)排放，符合文件要求。與徐州市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理基礎(chǔ)規(guī)范（試行）相符性分析徐州市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理基礎(chǔ)規(guī)范（試行）文件要求：“鼓勵(lì)對排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集、應(yīng)收盡收，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%?！薄癡OCs宜優(yōu)先采用冷凝(冷凍)、吸附等技術(shù)進(jìn)行回收利用。不宜回收時(shí)，采用吸附、吸收、燃燒(焚燒、氧化)

34、、生物等技術(shù)或組合技術(shù)進(jìn)行凈化處理?！?相符性分析：本項(xiàng)目使用的原料塑粉為低VOCs含量原料，在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，噴塑固化產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用二級活性炭裝置吸附處理，本項(xiàng)目對有機(jī)廢氣去除效率在90%（以VOCs計(jì)）以上，符合文件中回用和處理效率的要求。江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法（江蘇省人民政府令第119號）江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法文件要求：新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境

35、保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作，新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。本項(xiàng)目對揮發(fā)性有機(jī)物采用二級活性炭裝置吸附處理，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。符合文件要求。與徐州市2019年揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案相符性分析根據(jù)徐州市2019年揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案要求，新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用

36、低(無)VOCs含量的原輔材料。嚴(yán)格限制化工(醫(yī)藥)、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。新、改、擴(kuò)建的化工(醫(yī)藥)、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)須規(guī)范廢氣收集與輸送，安裝原位吸/脫附+RCO(CO)或RTO等高效治理設(shè)施；人造板、橡膠和塑料制品等行業(yè)企業(yè)須加強(qiáng)廢氣收集與輸送,選擇組合處理工藝技術(shù)，杜絕選用單一簡易活性炭吸附、光氧、噴淋、吸收等治理措施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。本項(xiàng)目主要對原件進(jìn)行噴塑處理，不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、

37、油墨、膠粘劑，固化工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用集氣罩+二級活性炭吸附裝置進(jìn)行處理，符合徐州市2019年揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案要求。與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）文件相符性分析表1.1-6 本項(xiàng)目有機(jī)廢氣收集、處理與相關(guān)規(guī)范相符性分析序號文件要求本項(xiàng)目相符性1VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、出庫、料倉中本項(xiàng)目使用的塑粉常溫下不產(chǎn)生有機(jī)廢氣，儲(chǔ)存在原料庫中。2VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，漆使用該過程因采用密閉設(shè)備或密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目固

38、化工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用集氣罩+二級活性炭吸附裝置進(jìn)行處理。3VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。本項(xiàng)目固化工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用集氣罩+二級活性炭吸附裝置進(jìn)行處理，與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。4廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運(yùn)行。本項(xiàng)目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道均為密閉設(shè)計(jì)，負(fù)壓運(yùn)行。與徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知（徐環(huán)辦202153號）相符性分析表1.1-7

39、 與徐環(huán)辦202153號相符性分析一覽表文件內(nèi)容項(xiàng)目情況相符性分析一、禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目：(1)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；(2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；(3)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；(4)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施；(5)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，

40、或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。2、禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。3、一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)項(xiàng)目(除化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建(含搬遷)化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。4、污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。5、對

41、于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評，依法不予審批。1、項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及用地規(guī)劃；根據(jù)分析項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)，針對區(qū)域環(huán)境超標(biāo)問題，沛縣印發(fā)了沛縣2020年大氣污染防治工作計(jì)劃等文件，待落實(shí)文件中相關(guān)措施后，區(qū)域大氣環(huán)境將得到逐步改善。根據(jù)項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)分析可知，項(xiàng)目三廢采取措施后，均可達(dá)標(biāo)排放，措施均是有效可行的。2、根據(jù)項(xiàng)目危廢處理處置措施可知，項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢委托危廢資質(zhì)單位處理，徐州市內(nèi)有危廢處置單位可接受本項(xiàng)目危廢，將與其簽訂危廢處置協(xié)議。3、本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。4、項(xiàng)目用地為園區(qū)現(xiàn)有閑置車間，不屬于污染地塊。5、根據(jù)沛縣鹿樓鎮(zhèn)人民政府提供的規(guī)劃用地證明，本

42、項(xiàng)目符合鹿樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。相符二、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求6、禁止新建、擴(kuò)建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。7、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。8、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)為:鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃行業(yè)。9、重點(diǎn)區(qū)域新建或改造升級的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施等量或減量置換，

43、并將產(chǎn)能置換方案報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門。省級工業(yè)和信息化主管部門征求省級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門意見后審核，并公示、公告。10、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。11、在禁燃區(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。6、根據(jù)上文分析可知，項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。7、項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。8、項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。9、項(xiàng)目不屬于鑄造項(xiàng)目。10、項(xiàng)目使用粉末涂料，為低VOCs原料。11、項(xiàng)目烘干機(jī)采用天然氣和電作為能源。相符三、“兩高”項(xiàng)目相關(guān)要求12

44、、新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。13、石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。14、新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。15、禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘

45、留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目。禁止新建、改建、擴(kuò)建三類中間體項(xiàng)目。禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。16、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目；禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目，禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)禁在京杭運(yùn)河1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符四、總量控

46、制要求17、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。18、新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，應(yīng)在本省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級環(huán)保部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。19、新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠

47、的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下稱重點(diǎn)區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。17、項(xiàng)目審批前先申請總量，待總量批復(fù)后，再報(bào)批環(huán)評文件。18、項(xiàng)目不新增重金屬總量。19、項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符五、環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)空間管控要求20、在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)。具有建設(shè)項(xiàng)目審批職責(zé)的有關(guān)部門，應(yīng)把“三線一單”作為審批的重要依據(jù)，從嚴(yán)把好生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。21、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位

48、的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。22、禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地址災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目(受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外)23、禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目；嚴(yán)禁審批在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。24、禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和

49、保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁審批在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。25、禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。26、濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。( 除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入:軍事和外交需要用地的；由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、

50、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；納入國家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；國家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。)27、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入:(1)非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開發(fā)項(xiàng)目；(2)新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；(3)對大運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；(4)不符合國家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的；(5)不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄( 2019年本)市場準(zhǔn)入負(fù)面

51、清單(2019年版)江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則及江蘇省河湖岸線保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)要求的；(6)法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。項(xiàng)目租賃園區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)車間進(jìn)行生產(chǎn)，選址符合“三線一單”要求，項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目符合市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則要求。相符六、其他污染防治要求28、加快工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。29、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。30、新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年，控制可

52、焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。31、禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。32、在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。33、根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)范文件，其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的約束性要求。國家、省、市及上級生態(tài)環(huán)境主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。28、項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。29、項(xiàng)目采用一定的清潔工藝，采用了一定的處理措施防止環(huán)境污染及生態(tài)破壞。30、項(xiàng)目不屬于危廢集中焚燒處置項(xiàng)目。31、項(xiàng)目選址周邊無居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等。32、項(xiàng)目選

53、址內(nèi)無基本農(nóng)田。相符48二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容沛縣元飛噴塑有限公司位于沛縣鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，成立于2021年7月，法人代表劉敦遠(yuǎn)，經(jīng)營范圍包括一般項(xiàng)目：噴涂加工；金屬表面處理及熱處理加工。本項(xiàng)目占地面積為1500m2，公司在已建廠房內(nèi)建設(shè)年處理加工300萬根后橋項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)年處理加工后橋300萬根的生產(chǎn)能力。本項(xiàng)目在營運(yùn)期將會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染物，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（第682號令）、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第16號）有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè)-67金屬表面處

54、理及熱處理加工”中“其他”，需編制“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”。因此，沛縣元飛噴塑有限公司委托江蘇新誠潤科工程咨詢有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。接受委托后，我公司即成立評價(jià)組，組織技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）（2021年4月），編制了年處理加工300萬根后橋項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。2.1產(chǎn)品方案本項(xiàng)目位于沛縣鹿樓鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，年處理加工后橋300萬根，主要生產(chǎn)工序包括拋丸除銹-上件-噴粉-烘干。項(xiàng)目產(chǎn)品方案見表2.1-1。表2.1-1項(xiàng)目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱及規(guī)格設(shè)計(jì)產(chǎn)量（萬根/a）運(yùn)行時(shí)間（小時(shí)/年）1后橋30024002.2

55、工程建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目各工程建設(shè)內(nèi)容具體見表2.2-1。表2.2-1本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容建 設(shè) 名 稱規(guī)模/設(shè)計(jì)能力備注主體工程1條噴塑生產(chǎn)線300萬根/a1個(gè)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間（包含生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)）1500m2，主要設(shè)備有拋丸機(jī)、噴粉機(jī)、烘干設(shè)備等輔助工程辦公區(qū)/建筑面積300m2配電房110kv建筑面積20m2儲(chǔ)運(yùn)工程成品倉庫/建筑面積300m2公用工程供水0.5m3/d來自鹿樓鎮(zhèn)供水系統(tǒng)排水0.4m3/d無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。供電28萬kwh/a來自鹿樓鎮(zhèn)供電系統(tǒng)。消防/車間四周設(shè)置消防供水管網(wǎng)及消防栓環(huán)保工程廢氣有組織拋丸工序粉塵8000 m3/h經(jīng)脈沖濾筒除塵器處理后通過1根15m排氣筒排放（DA001）。噴塑工序粉塵6000 m3/h經(jīng)濾芯+旋風(fēng)除塵+脈沖濾筒除塵器處理后通過1根15m排氣筒排放（DA002）。固化工序有機(jī)廢氣4000 m3/h經(jīng)二級活性炭處理后通過1根15m排氣筒排放（D