石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(3—3)

1、 批 準(zhǔn) 頁(yè) 【文件名稱】石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案【制 訂】 辦公室 2016年2月16日 【審 核】 2016年 2月28日【批 準(zhǔn)】 2016年 3月 3日發(fā) 布 令為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T29639-2013），制定石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，已通過(guò)評(píng)審，現(xiàn)予以正式發(fā)布。該預(yù)案是本公司實(shí)施應(yīng)急救

2、援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。本安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成，于2016年3月3日批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。本公司所有部門人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行?？偨?jīng)理： 二一六年三月三日目 錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè) 1 發(fā)布令2 目錄31總則61.1編制目的61.2編制依據(jù)61.3適用范圍71.4應(yīng)急預(yù)案體系81.5應(yīng)急工作原則82事故風(fēng)險(xiǎn)描述83應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)12 4預(yù)警及信息報(bào)告174.1預(yù)警174.2信息報(bào)告185應(yīng)急響應(yīng)205.1響應(yīng)分級(jí)205.2響應(yīng)程序205.3處置措施225.4應(yīng)急結(jié)束246信息公開(kāi)257后期處置258保障措施278.

3、1通信與信息保障278.2應(yīng)急隊(duì)伍保障278.3物資裝備保障288.4其他保障289應(yīng)急預(yù)案管理299.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)299.2應(yīng)急預(yù)案演練309.3應(yīng)急預(yù)案修訂349.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?49.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施34第二部分 專項(xiàng)預(yù)案1.火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案352.車輛傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案44 第三部分 應(yīng)急處置方案1.機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案502.觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案53 3.高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案584.高溫中暑事故應(yīng)急處置方案605.中毒窒息事故應(yīng)急處置方案655.坍塌事故應(yīng)急處置方案67 第四部分 預(yù)案附件附件1 有關(guān)應(yīng)急部門和人員的聯(lián)絡(luò)方式 附件2 上級(jí)有關(guān)部門通信聯(lián)系

4、表附件3 應(yīng)急物資裝備清單 附件4 公司平面布置圖附件5 公司區(qū)域位置圖附件6 使用?；防砘再|(zhì)及危險(xiǎn)特性石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的 為保證公司職工生命、財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)“以人為本、生命至上”真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實(shí)處?？茖W(xué)規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，力爭(zhēng)將事故危害消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合公司實(shí)際，特制定石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)

5、法（中華人民共和國(guó)主席令13號(hào)）； （2）、中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令6號(hào)）； （3）、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令60號(hào)）； （4）、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令69號(hào)）； （5）、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令22號(hào)）； （6）、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）； （7）、使用有毒品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）； （8）、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）； （9）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）； （10）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

6、理辦法 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）； （11）、寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（寧政辦發(fā)2011117號(hào)）； （12）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T9007-2011）。1.3適用范圍1.3.1適用的工作區(qū)域 本預(yù)案適用于石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)混凝土攪拌站、攪拌站料場(chǎng)、停車區(qū)及辦公區(qū)的作業(yè)場(chǎng)所。 1.3.2適用的事故類型 公司在生產(chǎn)商品混凝土攪拌作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、高處墜落、車輛傷害、灼燙、坍塌、中毒窒息、高溫作業(yè)等事故類型。1.3.3啟動(dòng)本預(yù)案的條件 1）上級(jí)政府部門已經(jīng)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案； 2）發(fā)生了火災(zāi)爆炸事件，火

7、勢(shì)未能有效控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害； 3）造成或可能造成人員重傷及重傷以上的生產(chǎn)安全事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系 本應(yīng)急預(yù)案體系有一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有：火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和車輛傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場(chǎng)處置方案有：觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、高溫中暑事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案和坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 1.5應(yīng)急工作原則本預(yù)案遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主；快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1公司概況 石嘴山市嘉城建材有限公司成

8、立于2012年6月7日，公司注冊(cè)資本1500萬(wàn)元，公司法人代表丁璐。廠址位于石嘴山市大武口區(qū)農(nóng)指，廠區(qū)為租用石嘴山市監(jiān)獄辦公室附屬用地，東距110國(guó)道400m，距石嘴山監(jiān)獄辦公樓150m，北面為監(jiān)獄附屬農(nóng)場(chǎng)耕地，南側(cè)為墳地，西側(cè)為空地。公司投資3000萬(wàn)元，建有兩條生產(chǎn)線，年產(chǎn)60萬(wàn)m3商品混凝土攪拌站。公司現(xiàn)有員工33人，管理人員8人，整體占地面積約為26680平方米，設(shè)有辦公室、中心實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)部、供應(yīng)部等機(jī)構(gòu)。公司擁有年生產(chǎn)60萬(wàn)立方米的中聯(lián)重科HZS180型電腦全自動(dòng)操作、電子計(jì)量、微機(jī)管理的混凝土攪拌生產(chǎn)線2條，混凝土攪拌運(yùn)輸車10臺(tái)，混凝土輸送泵車2臺(tái)，車載泵2臺(tái)。擁有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室

9、設(shè)備和檢測(cè)儀器，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程控制。2.2可能發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)種類參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)，經(jīng)辨識(shí)公司存在危險(xiǎn)因素有公司在生產(chǎn)商品混凝土攪拌作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌和高處墜落、車輛傷害、灼燙、觸電、中毒窒息、高溫作業(yè)等。2.2.1火災(zāi)爆炸（1）配電室及其他電氣火災(zāi)。發(fā)生的原因分為三種：一是外界火源引燃電纜引起的；二是電力線路短路引發(fā)的；三是電流過(guò)載導(dǎo)致的。若電纜未采用阻燃電纜，則在有外界火源的條件下，可導(dǎo)致電纜火災(zāi)的發(fā)生；電力裝置的繼電保護(hù)裝置和自動(dòng)

10、裝置失靈，可能造成電力線路短路，從而造成電氣火災(zāi)事故。另外，開(kāi)關(guān)設(shè)備及其他電氣設(shè)備短路起火，可引燃電纜發(fā)生火災(zāi)；（2）氣體火災(zāi)：氣焊操作時(shí)，使用乙炔及氧氣高壓氣瓶，乙炔氣體泄漏或違章操作遇火源后引發(fā)火災(zāi)，甚至爆炸。（3）攪拌站使用的空氣儲(chǔ)罐和壓力管道，由于安全附件失效或過(guò)載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，人員違章，均有發(fā)生物理爆炸的危險(xiǎn)性。2.2.2機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)使用大量的機(jī)械設(shè)備，如攪拌機(jī)、皮帶輸送機(jī)、電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位等機(jī)械設(shè)備，機(jī)械傷害事故主要是由于人的違章指揮、違章操作以及機(jī)器本身缺陷、破損等造成的。各種機(jī)泵、電機(jī)等機(jī)械設(shè)備在安裝、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備檢修等過(guò)程中，這些設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快

11、速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等，如果沒(méi)有安裝安全防護(hù)裝置或防護(hù)設(shè)施存在缺陷直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、甩出、切斷、扎刺等機(jī)械傷害事故。 2.2.3坍塌和高處墜落 料場(chǎng)堆放過(guò)高，由于堆料松軟，有可能造成鏟車側(cè)翻，被掩埋的潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或外來(lái)人員有被壓埋的潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，高空作業(yè)場(chǎng)所各種罐、作業(yè)平臺(tái)、梯子、脫硫設(shè)施等，若未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置鋼梯、護(hù)欄、平臺(tái)、護(hù)籠或設(shè)置不完善，人員在操作、巡檢、檢修作業(yè)中，沿爬梯頻繁上下，有發(fā)生人員高處墜落、滑跌，高空落物導(dǎo)致傷亡事故的危險(xiǎn)。高空作業(yè)人員對(duì)工具、零件把握不牢，工具由高處下落，也會(huì)對(duì)下面人員造成危害。2.2.4車輛傷害

12、 使用攪拌車、鏟車、混凝土泵車及其他機(jī)動(dòng)車輛，運(yùn)輸原料和成品時(shí)協(xié)調(diào)指揮不好、違章駕駛或司機(jī)駕車水平不高，容易發(fā)生撞人事故。而車輛管理、道口管理、車輛狀況、駕車人員素質(zhì)等方面存在缺陷，也容易引發(fā)車輛傷害事故。如果對(duì)道路沒(méi)有進(jìn)行有序管理，也會(huì)發(fā)生撞車、傷人事故。 2.2.5灼燙鍋爐產(chǎn)生的高溫蒸汽等高溫物質(zhì)，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫?zé)嵩磁蚤L(zhǎng)時(shí)間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險(xiǎn)，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)危及生命。 2.2.6觸電 各類用電設(shè)備以及變配電室等公用配套設(shè)施，如遇設(shè)備開(kāi)關(guān)缺陷、保護(hù)接地裝置失效或操作失誤、違章操作等均可能造成電氣傷害事故。觸電是電氣人身事故的最主要的一個(gè)方面。 2.2.7物體

13、打擊 攪拌站維修作業(yè)時(shí)進(jìn)行上下平臺(tái)交叉作業(yè)，因上部平臺(tái)作業(yè)人員疏忽，出現(xiàn)設(shè)備零件脫落、工具掉落現(xiàn)象；作業(yè)人員未佩戴安全帽、佩戴不當(dāng)或安全帽存在質(zhì)量問(wèn)題等可能導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生而造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；散罐水泥車在向料筒輸送水泥的過(guò)程中，可能由于輸送管沒(méi)有扎緊，附近有人等原因，也可能導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生而造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 2.2.8中毒與窒息 生產(chǎn)過(guò)程中的原料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的毒性均非常小，正常情況下不會(huì)對(duì)人體造成傷害。但考慮到站內(nèi)存在容器設(shè)備、坑、攪拌機(jī)等，在封閉或半封閉的容器受限空間作業(yè)，有毒有害氣體可能發(fā)生聚集的情況，在容器內(nèi)形成危險(xiǎn)性環(huán)境，一旦作業(yè)人員在不知情且沒(méi)有采取防護(hù)

14、措施的情況下，可能導(dǎo)致中毒和窒息事故的發(fā)生。2.2.9高溫作業(yè)由于大部分設(shè)備和物料均在室外，夏天的天氣炎熱，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員長(zhǎng)期在高溫環(huán)境下作業(yè)可能導(dǎo)致中暑。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)公司設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，協(xié)調(diào)各單位、部門落實(shí)相關(guān)職責(zé)及具體工作?？傊笓]：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理 成員：辦公室、中心實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)部、供應(yīng)部、銷售部、財(cái)務(wù)部及車隊(duì)的負(fù)責(zé)人 應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)部，生產(chǎn)部長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作?？傊笓]副總指揮 后 勤 保 障 組 消 防 治 安 組 搶 險(xiǎn) 組 通 訊 救 護(hù) 組 應(yīng) 急 行 動(dòng) 組如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)

15、，立即成立公司應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在公司辦公室?？傊笓]不在公司時(shí)，則由副總指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，指揮部其他人員協(xié)同。3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，指揮、組織對(duì)事故的緊急處理，確保最快速度控制事故源，消除事故的影響。3.2.1.1發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。3.2.1.2組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。3.2.1.3向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。3.2.1.4做好上級(jí)部門及支援單位的接待工作。3.2.1.5組織影響區(qū)域人員撤離。3.2.1.6組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)保護(hù)

16、事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。3.2.1.7組織事故后恢復(fù)生產(chǎn)工作和總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) （1）負(fù)責(zé)制定、修改事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)將事故應(yīng)急救援預(yù)案上報(bào)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （2）組織實(shí)施本公司應(yīng)急救援小組的組建，訓(xùn)練和演習(xí)，并督促檢查各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)全公司員工事故防范，自救互救等安全基本常識(shí)的宣傳教育。 （4）負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)布和接觸各種應(yīng)急信號(hào)。 （5）及時(shí)向安監(jiān)及友鄰單位報(bào)告通報(bào)事故情況，必要時(shí)安定人員情緒，配合疏散。 （6）負(fù)責(zé)事故報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)各職能部門。 （7）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行事故調(diào)查并報(bào)告事故處理情況。

17、（8）分析事故原因及總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援方案進(jìn)行修改。 3.2.3總指揮職責(zé)3.2.3.1分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型潛在后果，現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型。3.2.3.2指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。3.2.3.3協(xié)調(diào)后勤方以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。3.2.3.4應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。3.2.3.5決定請(qǐng)求外部援助、應(yīng)急撤離、事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。3.2.4 副總指揮職責(zé)副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，在總指揮外出期間履行總指揮職責(zé)。3.2.5應(yīng)急救援工作小組任務(wù)及職責(zé)3.2.5.1應(yīng)急行動(dòng)組 （1）成員由生產(chǎn)部組成，生

18、產(chǎn)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指揮部的決定和命令。 （3）協(xié)調(diào)事故救助各方面的工作。 （4）協(xié)調(diào)事故的調(diào)查及有關(guān)工作。 （5）負(fù)責(zé)組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)。 （6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的發(fā)布工作，參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。3.2.5.2通訊救護(hù)組 （1）成員由辦公室、財(cái)務(wù)部組成，辦公室主任任組長(zhǎng)。 （2）負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況向上級(jí)部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。 （4）負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。 （5）負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作

19、3.2.5.3搶險(xiǎn)組 （1）成員由攪拌站人員組成，站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）確?，F(xiàn)場(chǎng)搶救人員安全，全力以赴投入搶救工作。 （3）消除事故現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和不安全現(xiàn)象，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 （4）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救中，杜絕傷亡人員的進(jìn)一步擴(kuò)大和二次傷害。 （5）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救中，應(yīng)降低和減少設(shè)備的損壞和損失。 （6）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救中，為減少人員的傷亡和設(shè)備的損壞，對(duì)運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)做到“該停必停，該斷必?cái)唷保_保搶救人員和受傷人員的安全。 （7）組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救及轉(zhuǎn)運(yùn)傷亡人員。 3.2.5.4消防治安組 （1）成員由車隊(duì)、中心實(shí)驗(yàn)室組成，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和警戒，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有

20、計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)施的管理。 （4）負(fù)責(zé)消防設(shè)備的儲(chǔ)備及日常維護(hù)保養(yǎng)工作。 （5）負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)的滅火等任務(wù)，并對(duì)其它具有火災(zāi)等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。 （6）負(fù)責(zé)日常消防工作的培訓(xùn)、參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。3.2.5.5后勤保障組 （1）成員有銷售部和供應(yīng)部組成，供應(yīng)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)死傷人員，保障醫(yī)療搶救人員全力以赴投入搶救工作。 （3）負(fù)責(zé)傷亡人員數(shù)量的清查和資金的全力保障供給工作。 （4）必須掌握現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)常識(shí)和備有一定量的醫(yī)療急

21、救工具和藥品箱。 （5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備及日常管理。 4 預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1事故預(yù)警的條件 市、區(qū)發(fā)報(bào)相關(guān)極端天氣等自然災(zāi)害或公司生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生重大隱患或設(shè)備故障，引發(fā)的事故。公司應(yīng)急救援指揮部通過(guò)手機(jī)及內(nèi)部通訊器材向相關(guān)人員通報(bào)。 4.1.2事故接警 4.1.2.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生崗位或最早發(fā)現(xiàn)者立即向班長(zhǎng)和公司值班人員匯報(bào)。班長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織人員在安全措施得當(dāng)?shù)那疤嵯戮戎蝹麊T，并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治和處理，事故單位立即組織救援，采取有效措施進(jìn)行事故處理。 4.1.2.2單位應(yīng)急人員接到報(bào)警后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解、判斷事故的大小及危害程度，根據(jù)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件，開(kāi)展工作。立

22、即向生產(chǎn)部、主管經(jīng)理匯報(bào)事故情況，經(jīng)總經(jīng)理同意，啟動(dòng)本預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并通知各應(yīng)急救援組成員展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。 4.1.2.3根據(jù)事故情況經(jīng)總指揮同意后向大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)，請(qǐng)求支援。4.2信息報(bào)告4.2.1信息報(bào)告與通知公司設(shè)置24小時(shí)有效固定報(bào)警電話，接警單位為公司辦公室，公司辦公室的值班電話故信息通報(bào)流程如下：事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打公司辦公室的電話，值班人員接到報(bào)警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告?？傊笓]收到發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故的信息時(shí)，立即用電話、廣播等通訊工具通知副總指揮、各組長(zhǎng)，各應(yīng)急救援組按應(yīng)急處理程

23、序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)。 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援指揮部按信息報(bào)告流程逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下可越級(jí)報(bào)告或撥打110或者119，有人員受傷嚴(yán)重的撥打120.信息報(bào)告流程圖 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人110、119、120應(yīng)急指揮部電話 大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2.2信息上報(bào)傷亡事故發(fā)生后，總指揮應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),向大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其

24、他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。4.2.3信息傳遞當(dāng)事故危及周邊單位時(shí)，由指揮部人員直接或電話向事故相關(guān)單位發(fā)送警報(bào)、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。在發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。在發(fā)布信息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。具體疏散的要求：首先迅速將警戒區(qū)及事故災(zāi)害區(qū)非應(yīng)急處理功能組的人

25、員撤離。按照火災(zāi)撲救等不同事故處理的要求，配備相應(yīng)的專用應(yīng)急救援器材，戴好個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，專人監(jiān)護(hù)撤離。公司各部門、班組的管理人員引導(dǎo)、護(hù)送，清查疏散人員到安全區(qū)，轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)朝上風(fēng)方向，避開(kāi)事故的擴(kuò)散區(qū)域或火災(zāi)事故火焰輻射所涉及范圍。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1）二級(jí)響應(yīng)（車間級(jí)） 二級(jí)響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，或可控的輕傷事故，而做出二級(jí)響應(yīng)。2）一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)） 一級(jí)響應(yīng)是指上級(jí)政府部門已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；造成或

26、可能造成人員重傷及以上的事故；發(fā)生火災(zāi)爆炸事件，火勢(shì)未能有效控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)。由總指揮做出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的決定，啟動(dòng)本預(yù)案。5.2 響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并判定響應(yīng)級(jí)別是否超過(guò)二級(jí)，若超過(guò)二級(jí)響應(yīng)，則上報(bào)應(yīng)急指揮部，并請(qǐng)求啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即判定響應(yīng)級(jí)別，若響應(yīng)級(jí)別超過(guò)二級(jí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者影響到周邊社區(qū)時(shí)，響應(yīng)級(jí)別超過(guò)一級(jí)，則由應(yīng)急總指揮請(qǐng)求大武口區(qū)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急

27、響應(yīng)并給予支援。上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá)前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場(chǎng)情況，服從上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮。該程序所涉及的應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資料調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)等內(nèi)容，見(jiàn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各類現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案的響應(yīng)流程圖事故發(fā)生啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出二級(jí)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)是預(yù)警級(jí)別是否超出一級(jí)請(qǐng)求啟動(dòng)社會(huì)救援是否是,且超出二級(jí)否5.3處置措施5.3.1事故應(yīng)急處置程序5.3.1.1發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向公司應(yīng)急指揮辦公室報(bào)警，立即停止作業(yè)，指揮車輛及無(wú)關(guān)人員迅速離開(kāi)；5.3.1.2疏散事故現(xiàn)場(chǎng)，防止次生事故發(fā)生；5.3.1.3設(shè)

28、置警戒區(qū)域。5.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施5.3.2.1掌握現(xiàn)場(chǎng)基本情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制方案，布置各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。5.3.2.2對(duì)事故情況做出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施；各處置小組按照救援指揮部的分工，采取必要的個(gè)人防護(hù)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。5.3.2.3由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在安全區(qū)域及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，做好安全防范措施，避免事故擴(kuò)大。5.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底檢查，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)得到有效控制，確定結(jié)束緊急狀態(tài)時(shí)機(jī)。5.3.2.5得到緊急狀態(tài)結(jié)束指令后，結(jié)束警戒任務(wù)。5.3.3現(xiàn)場(chǎng)自救與搶險(xiǎn)5.3.3.1發(fā)生火災(zāi)首先要采取措施盡快將火撲滅，電器火災(zāi)時(shí)應(yīng)先切斷電源，

29、火勢(shì)較大無(wú)法控制或有爆炸危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)迎著新鮮風(fēng)向進(jìn)行人員撤離。5.3.3.2發(fā)生其他事故時(shí)，應(yīng)立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或保護(hù)危害區(qū)域其它人員并迅速采取封閉、隔離、洗消、降溫等措施控制危害源。5.3.4救援要求5.3.4.1醫(yī)療衛(wèi)生救助根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。5.3.4.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。5.3.4.3群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作如下：

30、決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定專人實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所；負(fù)責(zé)治安管理。 5.3.4.4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。5.3.5指揮權(quán)的移交如事故超出公司級(jí)控制范圍內(nèi)，移交相關(guān)政府部門。5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件 符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： 1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除； 2）事故造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼發(fā)可能；3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。 5.4.2事故終

31、止程序 1）應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后，派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除事故預(yù)警； 2）若涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作5.4.3.1 應(yīng)急總結(jié)1）應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）事件情況，（2）包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；（3）應(yīng)急處置過(guò)程；（4）處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；（5）處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；（6）對(duì)預(yù)案的修改建議。 2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草

32、上報(bào)材料。 3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向大武口區(qū)安監(jiān)局上報(bào)。5.4.3.2 應(yīng)急事件調(diào)查 按照事故調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。6 信息公開(kāi) 公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作，在信息發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是，客觀公正，及時(shí)準(zhǔn)確向周邊單位、新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7 后期處置 后期處置包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階

33、段。（1）應(yīng)急結(jié)束后污染物處理的負(fù)責(zé)人為公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，由生產(chǎn)車間人員組成污染物處理隊(duì)伍具體實(shí)施，穿戴好防護(hù)用品的情況下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及救援車輛進(jìn)行處理，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。（2）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由公司主要負(fù)責(zé)人配合上級(jí)部門負(fù)責(zé)事故的善后處置工作，包括人員醫(yī)療救治、人員安置、賠償，征用物資賠償，污染物收集，現(xiàn)場(chǎng)清理與處理，盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（3）事故處理完畢后，公司應(yīng)急救援指揮部就事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況、事故的性質(zhì)和責(zé)任、對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)等寫出事故報(bào)告上報(bào)政府安監(jiān)部門。 （4）事故調(diào)查小組在調(diào)查了解事故的有關(guān)情況和要求提供有

34、關(guān)資料時(shí)，任何部門和人員不得拒絕、阻礙、干涉。（5）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由公司應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)審，并就應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。（6）保險(xiǎn)理賠，由總指揮派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，安撫人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。7.5 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患后，事故發(fā)生部門調(diào)整人員，調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。7.6 搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估由應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)人員，召開(kāi)專題會(huì)議，分析事故具體原因，拿出整改意見(jiàn)和處理方案，評(píng)議在搶險(xiǎn)過(guò)程中的成績(jī)與不足，對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)

35、估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。8 保障措施 8.1 通信與信息保障 為保障信息通暢，采用公司內(nèi)部固定電話及涉及本預(yù)案人員的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，應(yīng)急救援指揮部人員的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。 事故發(fā)生較大，無(wú)法控制時(shí)，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話：應(yīng)急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：12369關(guān)鍵部門（人員）通信應(yīng)急聯(lián)系表見(jiàn)附表1 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 公司有由員工組成的應(yīng)急行動(dòng)組、通訊救護(hù)組、搶險(xiǎn)組、消防治安組、后勤保障組；一旦事故發(fā)生時(shí)，公司的各應(yīng)急救援隊(duì)員可緊急集合，參與救援。公司在應(yīng)急救援行動(dòng)的過(guò)程中，應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，依托當(dāng)?shù)?/p>

36、公安（消防）、武警、民防救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防臺(tái)防汛、環(huán)境監(jiān)控、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等政府工程搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。 為保證救援工作的順利實(shí)施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組各方面的建設(shè)和人員相應(yīng)的培訓(xùn)，以及應(yīng)急措施的定期檢查。確保在應(yīng)急救援過(guò)程中制度的落實(shí)、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急物資與裝備的落實(shí)、人員落實(shí)，并能承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。當(dāng)有人員離開(kāi)組織后，還應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的人員，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。8.3 物資裝備保障 8.3.1主要應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急

37、救援行動(dòng)中。應(yīng)急設(shè)施（備）與物資。8.4 其它保障 8.4.1 交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。8.4.2 治安保障疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。8.4.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。8.4.4 經(jīng)費(fèi)保障 財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)

38、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急能力，公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容下表。各類人員培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容人員主要內(nèi)容時(shí)間公司法人1、國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)2、職業(yè)危害識(shí)別3、安全檢查4、制定應(yīng)急計(jì)劃和安全報(bào)告5、事故調(diào)查方法不得少于48小時(shí)管理人員1、規(guī)章制度2、工業(yè)事故控制3、事故調(diào)查分析4、職業(yè)危害監(jiān)督檢查不得少于24小時(shí)一般操作人員1、規(guī)章制度和操作規(guī)程2、防火、防爆、防毒知識(shí)3、個(gè)體防護(hù)知識(shí)及應(yīng)用4、自救互救技術(shù)

39、不得少于24小時(shí)安全和應(yīng)急救援人員1、國(guó)家政策、法規(guī)2、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)4、事故調(diào)查和平估不得少于40小時(shí)9.1.2培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻報(bào)等，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。9.1.3培訓(xùn)要求1）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：公司的應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素質(zhì)，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為提高應(yīng)急救援人員的救援能力和水平，由各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人每年對(duì)其隊(duì)員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。2）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，公司的員工每年度由所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

40、。3）人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，周邊公司的協(xié)助人員，應(yīng)由公司管理部人員協(xié)助周邊公司進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的知識(shí)宣傳教育。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1演練分類 1）桌面演練：由應(yīng)急組織（機(jī)構(gòu)）的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的主要特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。 2）功能演練：針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。主要作用是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。例如指揮和控制功能演練，其目的是檢測(cè)、評(píng)價(jià)多個(gè)部門在緊急狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)指

41、揮與控制和響應(yīng)能力。 3）聯(lián)合演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。全面演練，一般要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案定期組織聯(lián)合演練。各專業(yè)應(yīng)急組根據(jù)其專業(yè)特點(diǎn)組織專業(yè)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行書面總結(jié)，報(bào)公司總經(jīng)理審核，并向大武口區(qū)安監(jiān)部門提交書面總結(jié)。9.2.2演練內(nèi)容 1）各演練科目時(shí)間順序符合邏輯，各單位的相互支援、配合和協(xié)調(diào)的程度； 2）應(yīng)急搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，危險(xiǎn)區(qū)域隔離，交通管制，人員疏散； 3）應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)指導(dǎo)

42、； 4）通訊和報(bào)警訊號(hào)的聯(lián)絡(luò)，報(bào)警與接警； 5）新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位的通報(bào)； 6）事故的善后處理； 7）當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r對(duì)周圍環(huán)境對(duì)事故危害程度的影響；9.2.3演練人員 演練主要由三部分人員組成。 1）事故應(yīng)急救援的演練者：主要由絕大部分公司員工組成，直接參加按事故應(yīng)急程序進(jìn)行的基本操作； 2）演練控制人員：主要由事故應(yīng)急救援導(dǎo)演人員擔(dān)任，其要保證事故應(yīng)急預(yù)案得到充分的演練和順利的進(jìn)行，回答演練人員的疑問(wèn)，解決演練出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督演練過(guò)程的安全； 3）演練的評(píng)價(jià)人員：主要由事故應(yīng)急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成，其對(duì)演練的每個(gè)程序進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，演練后與事故應(yīng)急救援人員進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。

43、9.2.4演練總結(jié)訓(xùn)練結(jié)束后，各專業(yè)救援隊(duì)伍通過(guò)講評(píng)和總結(jié)，寫出書面報(bào)告交安全管理部門，應(yīng)急中心辦公室將上述書面報(bào)告匯編成綜合報(bào)告，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案提出意見(jiàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充。報(bào)告內(nèi)容如下： 1）通過(guò)演練主要發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題； 2）對(duì)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估； 3）對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見(jiàn)； 4）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見(jiàn)； 5）演練的最佳時(shí)間和順序；9.2.5演練準(zhǔn)備 1）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門，對(duì)演練實(shí)施全面控制，其主要職責(zé)如下。（1）確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度

44、和公眾參與和程度。（2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。（3）確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃、導(dǎo)演和調(diào)整計(jì)劃。（4）檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題。（5）組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。 2）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案，演練情景設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。（1）應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。（2）編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況。（3）設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性。（4）情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致。（5）設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明氣象條件。（6）應(yīng)慎重考慮公眾卷入的

45、問(wèn)題，避免引起公眾恐慌。（7）應(yīng)考慮通信故障問(wèn)題。9.2.6演練范圍與頻次公司應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案的演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 1）參與人員包括：（1）應(yīng)急救援人員；（2）疏散員工；（3）預(yù)案評(píng)審人員。 2）演練內(nèi)容分為：（1）火災(zāi)、爆炸；（2）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施事故；（3）人員傷亡；（4）人員疏散、救護(hù)；（5）根據(jù)實(shí)際進(jìn)行的其他演練。9.2.7演練組織本預(yù)案由公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織演練。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂9.3.1按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好事故預(yù)防工作，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)，及時(shí)制定完善本

46、應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。出現(xiàn)以下情況適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂：9.3.1.1新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；9.3.1.2相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；9.3.1.3預(yù)案演練或事故應(yīng)急救援處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；9.3.1.4其它原因。9.3.2由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)應(yīng)急演練的結(jié)果及其他相關(guān)信息，組織有關(guān)部門、人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次評(píng)審，以確保預(yù)案的持續(xù)性、適宜性、有效性。評(píng)審時(shí)間和評(píng)審方式依具體情況而定。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.4.1本預(yù)案編制或修訂后，組織專業(yè)（專家）對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后，按評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善，

47、再經(jīng)專家組審查確認(rèn)并由專家組出具預(yù)案合格評(píng)審報(bào)告后，預(yù)案最后經(jīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。9.4.2本預(yù)案在大武口區(qū)安全生產(chǎn)管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)文公布實(shí)施之日起開(kāi)始實(shí)施。第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1 事故類型及危害程度1.1.1配電室及其他控制柜電氣火災(zāi)。發(fā)生的原因分為三種：一是外界火源引燃電纜引起的；二是電力線路短路引發(fā)的；三是電流過(guò)載導(dǎo)致的。若電纜未采用阻燃電纜，則在有外界火源的條件下，可導(dǎo)致電纜火災(zāi)的發(fā)生；電力裝置的繼電保護(hù)裝置和自動(dòng)裝置失靈，可能造成電力線路短路，從而造成電氣火災(zāi)事故。另外，開(kāi)關(guān)設(shè)備及其他電氣設(shè)備短路起火，可引燃電纜發(fā)

48、生火災(zāi)。1.1.2空氣儲(chǔ)罐因設(shè)備維護(hù)不到位、設(shè)備安全附件失效或失靈、違章操作規(guī)程、違章作業(yè)等，導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故，造成人員傷亡。 1.1.3氣體火災(zāi)：氣焊操作時(shí)，安全附件不全，違章操作等，乙炔氣體遇火源后引發(fā)火災(zāi)。1.2 防范措施1.2.1消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火，電氣火花，雷擊以及人員帶入的火種（吸煙等）。嚴(yán)格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)外來(lái)人員的管理，定期檢查維護(hù)電氣設(shè)施等。1.2.2嚴(yán)格執(zhí)行空氣儲(chǔ)罐安全操作規(guī)程、空氣儲(chǔ)罐安全附件齊全有效。1.2.3乙炔氧氣瓶使用符合氣瓶安全規(guī)程的安全要求。2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成

49、員：辦公室、中心實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)部、供應(yīng)部、銷售部、財(cái)務(wù)部及車隊(duì)的負(fù)責(zé)人如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即成立公司應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在事故發(fā)生單位會(huì)議室。總指揮不在公司時(shí)，則由副總指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，指揮部其他人員協(xié)同。2.2應(yīng)急救援工作小組任務(wù)及職責(zé)：2.2.1應(yīng)急行動(dòng)組 （1）成員由生產(chǎn)部組成，生產(chǎn)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指揮部的決定和命令。 （3）協(xié)調(diào)事故救助各方面的工作。 （4）協(xié)調(diào)事故的調(diào)查及有關(guān)工作。 （5）負(fù)責(zé)組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)。 （6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的發(fā)布工作，參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。2.2.2通

50、訊救護(hù)組 （1）成員由辦公室、財(cái)務(wù)部組成，辦公室主任任組長(zhǎng)。 （2）負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況向上級(jí)部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。 （4）負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。 （5）負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作2.2.3搶險(xiǎn)組 （1）成員由攪拌站組成，站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）確?，F(xiàn)場(chǎng)搶救人員安全，全力以赴投入搶救工作。 （3）消除事故現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和不安全現(xiàn)象，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 （4）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救中，杜絕傷亡人員的進(jìn)一步擴(kuò)大和二次傷害。 （5）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救中，應(yīng)降低和減少設(shè)備的損壞和損失。

51、 （6）事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救中，為減少人員的傷亡和設(shè)備的損壞，對(duì)運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)做到“該停必停，該斷必?cái)唷?，確保搶救人員和受傷人員的安全。 （7）組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救及轉(zhuǎn)運(yùn)傷亡人員。 2.2.4消防治安組 （1）成員由車隊(duì)、中心實(shí)驗(yàn)室組成，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和警戒，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)施的管理。 （4）負(fù)責(zé)消防設(shè)備的儲(chǔ)備及日常維護(hù)保養(yǎng)工作。 （5）負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)的滅火等任務(wù)，并對(duì)其它具有火災(zāi)等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。 （6）負(fù)責(zé)日常消防工作的培訓(xùn)、參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。2.2.5后勤保障組 （1）成員有銷售部和供應(yīng)部組成，供應(yīng)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 （2）組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)死傷人員，保障醫(yī)療搶救人員全力以赴投入搶救工作。 （3）負(fù)責(zé)傷亡人員數(shù)量的清查和資金的全力保障供給工作。 （4）必須掌握現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)常識(shí)和備有一定量的醫(yī)療急救工具和藥品箱。 （5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備及日常管理。 3 處置程序3.1 信息報(bào)告程序3.1.1公司應(yīng)急電3.1.2發(fā)生