湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目報告書

1、湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 I 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰灸磕?錄錄1 1 概述概述 .1 11.1 項目背景 .11.2 環(huán)境影響評價工作過程 .31.3 分析判定相關(guān)情況 .41.3.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析判定 .41.3.2 選址可行性分析判定 .51.3.3 平面布置合理性分析判定 .161.3.4 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 .161.4 主要評價內(nèi)容 .171.5 環(huán)境影響評價結(jié)論 .172 2 總則總則 .19192.1 編制依據(jù) .192.1.1 環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī) .192.1.2 部委及地方規(guī)范性文件 .222.1.3 相關(guān)標準及

2、技術(shù)規(guī)范 .252.1.4 工程技術(shù)資料及有關(guān)批復文件 .262.2 環(huán)境功能區(qū)劃分 .262.3 評價因子與評價標準 .272.3.1 環(huán)境影響識別及評價因子篩選 .272.3.1 評價標準 .282.4 評價工作等級和評價范圍 .392.4.1 大氣環(huán)境 .392.4.2 地表水 .442.4.3 地下水 .442.4.4 聲環(huán)境評價 .462.4.5 環(huán)境風險評價 .462.4.6 生態(tài)影響 .472.4.7 土壤環(huán)境 .472.5 環(huán)境保護目標 .503 3 建設(shè)項目概況及工程分析建設(shè)項目概況及工程分析 .5151湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北

3、正江環(huán)?？萍加邢薰?II 3.1 建設(shè)地點及用地現(xiàn)狀 .513.1.1 建設(shè)地點 .513.1.2 項目用地周邊情況 .513.2 建設(shè)規(guī)模及服務(wù)范圍 .513.3 項目組成 .523.3.1 主體工程 .523.3.2 公用及輔助工程 .543.3.3 儲運工程 .583.3.4 環(huán)保工程 .593.3.5 項目組成一覽表 .653.4 平面布置 .713.5 建設(shè)周期 .713.6 工作制度與勞動定員 .723.7 總投資及環(huán)境保護投資 .723.8 原輔材料及能源 .723.8.1 主要原輔材料消耗情況 .723.8.2 固體廢物進廠要求 .733.9 主要設(shè)備 .743.10 產(chǎn)品方

4、案及規(guī)模 .763.10.1 產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模 .763.10.2 產(chǎn)品性質(zhì) .763.11 固體廢物處理技術(shù)政策和處理工藝 .773.12 公用、輔用工程及行政生活設(shè)施產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 .1143.12.1 辦公生活 .1143.12.2 設(shè)備維修 .1143.12.3 設(shè)備運行 .1143.13 主要污染源、污染物分析及擬采取的防治措施 .1143.14 平衡分析 .1153.14.1 物料平衡 .1153.14.2 水平衡 .1173.14.3 重金屬平衡 .1193.15 項目主要污染物產(chǎn)生及排放情況 .1213.15.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價 .1213.15.2 運營期環(huán)境影響預(yù)

5、測與評價 .125湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 III 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.15.3 廢氣 .1303.15.4 固體廢物 .1373.15.5 噪聲 .1413.16 非正常工況主要污染源分析 .1413.17 項目主要污染物產(chǎn)生及排放匯總 .1423.18 “三本帳”分析 .1443.19 總量控制分析 .1453.20 施工期污染源及污染物分析 .1463.20.1 施工內(nèi)容 .1463.20.2 施工進度 .1463.20.3 主要施工設(shè)備 .1463.20.4 施工噪聲 .1463.20.5 施工廢氣 .1473.20.6 施工廢水 .

6、1493.20.7 施工固體廢物 .1494 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1511514.1 當陽市自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1514.1.1 地形地貌 .1514.1.2 地質(zhì)構(gòu)造 .1514.1.3 水系水文 .1524.1.4 氣候氣象 .1524.1.5 土壤 .1534.1.6 植被及生物多樣性 .1534.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1544.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1544.2.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1584.2.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1584.2.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1614.2.5 生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .

7、1624.2.6 土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .1634.2.7 項目實施區(qū)域交通污染物排放調(diào)查 .1695 5 環(huán)境影響預(yù)測與評價環(huán)境影響預(yù)測與評價 .1711715.1 建設(shè)階段環(huán)境影響預(yù)測與評價 .171湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?IV 5.1.1 環(huán)境空氣影響分析 .1715.1.2 噪聲影響分析 .1725.1.3 地表水環(huán)境影響分析 .1745.1.4 固體廢物影響分析 .1745.1.5 施工機械振動影響分析 .1755.1.6 生態(tài)環(huán)境影響分析 .1755.1.7 社會環(huán)境影響分析 .1765.2 大氣環(huán)境影響預(yù)評價

8、 .1765.2.1 達標區(qū)域判定 .1765.2.2 預(yù)測因子、預(yù)測范圍及預(yù)測內(nèi)容 .1775.2.3 預(yù)測模型及參數(shù)選取 .1785.2.4 正常工況下新增污染源預(yù)測統(tǒng)計分析 .1855.2.5 非正常工況影響分析 .2125.2.6 防護距離確定 .2135.2.7 污染物排放量核算 .2155.2.8 大氣評價結(jié)論 .2175.3 地表水環(huán)境影響預(yù)評價 .2195.3.1 項目廢水處理設(shè)施有效性 .2195.3.2 納污水體現(xiàn)狀 .2205.4 地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 .2225.4.1 評價區(qū)水文地質(zhì)概況 .2235.4.2 地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀 .2235.4.3 地下水環(huán)境預(yù)測與

9、評價 .2245.5 聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 .2275.6 固體廢棄物環(huán)境影響分析 .2305.7 土壤影響預(yù)測評價 .2305.7.1 大氣沉降影響分析 .2315.7.2 垂直入滲影響分析 .2325.8 生態(tài)環(huán)境影響分析 .2345.9 環(huán)境風險評價 .2355.9.1 評價程序 .2355.9.2 評價依據(jù) .2365.9.3 環(huán)境敏感目標概況 .2425.9.4 環(huán)境風險識別 .243湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 V 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.9.5 環(huán)境風險分析 .2495.9.6 環(huán)境風險防范措施及應(yīng)急要求 .2535.9.7 風險防范管

10、理措施 .2585.9.8 事故應(yīng)急預(yù)案 .2595.9.9 環(huán)境風險影響分析結(jié)論 .2626 6 環(huán)境保護措施及其可行性論證環(huán)境保護措施及其可行性論證 .2652656.1 廢氣污染防治措施 .2656.1.1 固體廢物貯存車間廢氣污染物控制 .2656.1.2 固體廢物焚燒廢氣污染物控制 .2686.1.3 排氣筒設(shè)置合理性分析 .2746.2 廢水污染治理措施 .2756.2.1 現(xiàn)有廠區(qū)廢水處理系統(tǒng) .2756.2.2 處理可行性分析 .2776.2.3 事故池可行性分析 .2776.3 地下水污染防治措施 .2786.3.1 地下水污染防治分區(qū) .2786.3.2 地下水污染應(yīng)急響應(yīng)

11、 .2796.4 噪聲污染治理措施 .2796.5 固體廢物污染防治措施 .2806.5.1 擬采取的固體廢物污染防治措施及可行性論證 .2806.5.2 固體廢物污染防治強化措施 .2826.6 土壤污染防治措施 .2846.7 運輸過程污染防治措施 .2846.8 環(huán)境風險管理 .2856.8.1 環(huán)境風險防范措施 .2856.8.2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 .2866.9 建設(shè)階段污染防治措施 .2956.9.1 噪聲污染防治措施 .2956.9.2 施工廢氣污染防治措施 .2966.9.3 水污染防治措施 .2986.9.4 固體廢物污染防治措施 .2996.9.5 生態(tài)環(huán)境保護

12、措施 .2996.9.6 社會環(huán)境影響減緩措施 .2996.9.7 其它建設(shè)階段污染防治措施 .299湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?VI 7 7 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 .3013017.1 社會效益分析 .3017.2 環(huán)境經(jīng)濟效益分析 .3037.2.1 環(huán)境正效益分析 .3037.2.2 環(huán)保措施及投資分析 .3047.3 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)論 .3058 8 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 .3063068.1 環(huán)境管理 .3068.1.1 環(huán)境管理機構(gòu) .3068.1.2 環(huán)境管理機構(gòu)的職責

13、.3068.1.3 環(huán)境管理制度 .3078.1.4 提出應(yīng)向社會公開的信息內(nèi)容 .3088.1.5 排污口管理 .3088.2 環(huán)境監(jiān)理 .3098.2.1 環(huán)境監(jiān)理的目的 .3098.2.2 環(huán)境監(jiān)理工作程序 .3098.2.3 環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 .3108.2.4 環(huán)境監(jiān)理相關(guān)方及其責任 .3118.2.5 環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容和環(huán)境監(jiān)測建議 .3118.3 污染物排放清單 .3128.3.1 污染物排放清單 .3128.3.2 總量控制 .3168.4 環(huán)境監(jiān)測 .3168.4.1 自行監(jiān)測 .3168.4.2 “三同時”竣工驗收清單 .3199 9 環(huán)境影響評價結(jié)論環(huán)境影響評價結(jié)論 .324

14、3249.1 項目建設(shè)概況 .3249.2 項目建設(shè)的環(huán)境可行性分析判定 .3249.2.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性 .3249.2.2 廠址可行性 .3249.2.3 相關(guān)技術(shù)規(guī)范符合性 .3249.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 .3259.4 污染物排放情況 .326湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 VII 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.4.1 達標排放情況 .3269.4.2 總量控制 .3269.5 主要環(huán)境影響結(jié)論 .3279.5.1 環(huán)境空氣影響預(yù)測評價結(jié)論 .3279.5.2 地表水環(huán)境影響分析評價結(jié)論 .3289.5.3 地下水環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論 .3289.5

15、.4 土壤環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論 .3289.5.5 噪聲環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論 .3289.5.6 固體廢物環(huán)境影響分析評價結(jié)論 .3299.5.7 生態(tài)環(huán)境影響分析評價結(jié)論 .3299.5.8 環(huán)境風險影響分析評價結(jié)論 .3299.6 環(huán)境保護措施 .3299.7 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 .3329.8 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 .3329.9 環(huán)境影響可行性結(jié)論 .333湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?VIII 附圖：附圖 1：當陽市地理區(qū)位圖附圖 2：項目地理位置示意圖附圖 3：土地利用規(guī)劃圖附圖 4：湖北省生態(tài)保護紅線圖附圖 5：宜昌

16、市 “三線一單”圖附圖 6：項目平面布置圖附圖 7：評價范圍及敏感目標附圖 8：防護距離包絡(luò)線圖附圖 9：監(jiān)測點位布置圖附圖 10：分區(qū)防滲圖附件：附件 1：湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目環(huán)境影響評價委托書附件 2：湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目環(huán)境影響評價確認函附件 3：備案證附件 4：污泥檢測報告附件 5：造紙固廢檢測報告附表：建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 1 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰? 1 概述概述1.11.1 項目背景項目背景1.1.1.1 公司

17、原有項目情況公司原有項目情況湖北金莊科技再生資源有限公司（原名湖北當陽金莊化工有限責任公司，以下簡稱“金莊公司”）位于湖北省當陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”中的金橋工業(yè)園內(nèi)三里港村六組，是以生產(chǎn)再生包裝紙和為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供熱能的資源綜合利用加工服務(wù)型企業(yè)，屬國家支持的資源綜合利用性企業(yè)。公司成立于 2000 年，注冊資本14000 萬元，占地面積近 230 畝，現(xiàn)有員工 400 余人。2009 年，金莊公司投資建設(shè)了年產(chǎn) 10 萬噸瓦楞原紙技改工程（即一期項目）。主要建設(shè)內(nèi)容包括：廢紙制漿車間、造紙車間、鍋爐房、成品庫、原料堆場、污水處理站等。該項目 2009 年 11 月取得湖北省生態(tài)環(huán)境

18、廳（原湖北省環(huán)保廳）關(guān)于湖北當陽金莊化工有限責任公司年產(chǎn) 10 萬噸瓦楞原紙技改工程環(huán)境影響報告書的批復（鄂環(huán)函2009360 號），2012 年 11 月取得湖北省生態(tài)環(huán)境廳（原湖北省環(huán)保廳）關(guān)于湖北當陽金莊化工有限責任公司年產(chǎn) 10 萬噸瓦楞原紙技改工程竣工環(huán)境保護驗收有關(guān)意見的函（鄂環(huán)審2012304 號）。2015 年，根據(jù)國家、省市大氣污染防治相關(guān)要求，金莊公司啟動了 12 兆瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。該項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：3 臺 65 t/h 循環(huán)流化床鍋爐（兩用一備），2 臺 6 MW 背壓式汽輪發(fā)電機組。該項目 2015 年 2 月取得湖北省生態(tài)環(huán)境廳（原湖北省環(huán)保廳）關(guān)于

19、湖北金莊科技再生資源有限公司 12 兆瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書的批復（鄂環(huán)審201563 號），于 2019 年 5 月完成該項目 1臺 65 t/h 鍋爐、一臺 6 MW 背壓式汽輪發(fā)電機組及其輔助配套設(shè)施自主驗收工作。2016 年，為了處理和利用已建年產(chǎn) 10 萬噸高強瓦楞原紙生產(chǎn)線和在建年產(chǎn) 20 萬噸高強瓦楞原紙項目生產(chǎn)原料廢紙分揀過程中產(chǎn)生的大量的廢舊塑料混合物，金莊公司利用廠內(nèi)空地建設(shè)了廢舊塑料回收再利用項目。項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建年產(chǎn)6000 噸廢舊塑料顆粒生產(chǎn)線；配套建設(shè)生產(chǎn)車間（含造粒生產(chǎn)區(qū)、成品堆放區(qū)）、原料庫、清水池、沉淀池、紙漿池、排水、循環(huán)水系統(tǒng)、廢氣

20、處理等公用、輔助和環(huán)保工程；辦公、供電、給水和污水處理依托公司現(xiàn)有工程。項目分二期建設(shè)，其中一期建設(shè)規(guī)模 2000 t/a，二期建設(shè)規(guī)模 4000 t/a。該項目 2016 年 10 月取得宜昌市生態(tài)環(huán)境局（原宜昌市環(huán)保局）市環(huán)保局關(guān)于湖北金莊科技再生資源有限公司廢舊塑料回收湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?2 再利用項目環(huán)境影響報告書的批復（宜市環(huán)審201655 號），于 2018 年 2 月完成該項目一期工程及其輔助配套設(shè)施自主驗收工作，二期工程已于 2020 年 12 月完成竣工驗收程序。2017 年，為配合 12 兆瓦背壓機組

21、熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，金莊公司啟動了當陽市金橋工業(yè)園集中供熱項目建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容包括 5147 m 供熱管網(wǎng)（連接周邊金橋工業(yè)園用汽單位）及熱力網(wǎng)監(jiān)測管理中心（設(shè)在金莊公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)），該項目 2017 年 11月取得宜昌市生態(tài)環(huán)境局當陽市分局（原當陽市環(huán)保局）關(guān)于當陽市金橋工業(yè)園集中供熱項目環(huán)境影響報告表的批復（當環(huán)審201751 號），目前還有約 30 m 管網(wǎng)未落實建設(shè)，因此該項目暫未開展自主驗收工作。2017 年，根據(jù)國家造紙行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況，為更好地實現(xiàn)節(jié)能減排，充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)及污水處理過程中產(chǎn)生的渣漿、回收細小纖維等固體廢物，湖北金莊科技再生資源有限公司擬充分利用國內(nèi)外先進的制漿造

22、紙設(shè)備，將建設(shè)內(nèi)容由原定的“分步各建設(shè)一條年產(chǎn) 10 萬噸高強瓦楞紙生產(chǎn)線（二期工程、三期工程，總產(chǎn)能為 20 萬噸）”調(diào)整為“建設(shè)一條年產(chǎn) 15 萬噸高強瓦楞原紙生產(chǎn)線、一條年產(chǎn) 5 萬噸紗管紙生產(chǎn)線”，該項目于 2017 年 12 月 29 取得宜昌市生態(tài)環(huán)境局當陽市分局（原當陽市環(huán)保局）湖北金莊科技再生資源有限公司年產(chǎn) 20 萬噸高強瓦楞原紙項目（變更）環(huán)境影響評價報告書（當環(huán)審201758 號）環(huán)評批復，并于 2019 年 5 月完成本項目年產(chǎn) 15 萬噸高強瓦楞原紙生產(chǎn)線驗收工作，“一條年產(chǎn) 5 萬噸紗管紙生產(chǎn)線”已于 2020 年 7 月進入自主驗收程序。為了更好的履行社會責任，維

23、護生態(tài)環(huán)境，推動企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，樹立良好的社會形象。結(jié)合實際情況，金莊公司決定進行環(huán)保減排，通過引進先進可行的廢氣、廢水處理工藝改造措施，對公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目及 30 萬噸造紙生產(chǎn)線的配套鍋爐的煙氣處理設(shè)施及廠區(qū)污水處理站進行提標改造，做到減污增效，進一步降低排放物濃度，提高排放標準，保障環(huán)保設(shè)施運行的穩(wěn)定性。2020 年，金莊公司開展鍋爐煙氣深度治理及污水處理提標改造清潔生產(chǎn)示范項目建設(shè)，并于同年 9 月 30 日取得宜昌市生態(tài)環(huán)境局當陽市分局關(guān)于湖北金莊科技再生資源有限公司鍋爐煙氣深度治理及污水處理提標改造清潔生產(chǎn)示范項目環(huán)境影響報告表的批復（當環(huán)審202041 號）環(huán)評批復。湖北金莊科

24、技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 3 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.1.1.2 本項目建設(shè)背景本項目建設(shè)背景根據(jù)湖北省未來三年的固體廢物處置發(fā)展規(guī)劃及當陽市固體廢物對環(huán)境污染的嚴重性，結(jié)合當陽市環(huán)境保護部門的迫切要求，為解決湖北金莊科技再生資源有限公司及當陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所產(chǎn)生廢棄物的出路，減少廢棄物對周圍環(huán)境的污染，實現(xiàn)廢棄物的資源化和無害化，突出行業(yè)屬性，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更好地減少固體廢物對環(huán)境帶來的影響，提高固體廢物的綜合利用能力，金莊公司把重點放在發(fā)展固廢“資源化、減量化、無害化”處置項目上。經(jīng)過市場分析調(diào)研考察和小型爐體試驗，綜合經(jīng)濟效益、環(huán)境保護等多方面考慮，金

25、莊公司擬建設(shè)“湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目”，建設(shè)規(guī)模為日處理 700 噸固體廢物焚燒鍋爐及配套發(fā)電機組（一期：1350t/d 固體廢物焚燒鍋爐，130MW 汽輪發(fā)電機組；二期：1350t/d 固體廢物焚燒鍋爐，130MW 汽輪發(fā)電機組）。 本項目總投資費用包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金：本項目工程總投資為31573 萬元。其中，建設(shè)期利息 405 萬元，千瓦造價為 7994 萬元。本次環(huán)評對項目一、二期建設(shè)共同進行評價。1.21.2 環(huán)境影響評價工作過程環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021 年版）文件，本項目屬于“四十

26、七、 生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”中“103、一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用”、“一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）采取填埋、焚燒（水泥窯協(xié)同處置的改造項目除外）方式的”類建設(shè)項目，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。2021 年 7 月，湖北金莊科技再生資源有限公司委托湖北正江環(huán)?？萍加邢薰境袚撕苯鹎f科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價工作。我公司在接受建設(shè)單位的委托后，及時組織專業(yè)人員對建設(shè)現(xiàn)場和周邊區(qū)域進行了踏勘、調(diào)查、收集資料等工作。2021 年 7 月 12日，協(xié)助建設(shè)單位按照中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共

27、和國環(huán)境影響評價法及環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法等文件要求，在宜昌市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進行了第一次信息公示。我公司委托檢測公司分別對項目所在區(qū)域的地下水、噪聲及環(huán)境空氣、土壤按照湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?4 相關(guān)環(huán)評導則要求及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。2021 年 7 月8 月，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的規(guī)定，以及中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準環(huán)境影響評價技術(shù)導則進行了工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析等工作，并提出了相應(yīng)的環(huán)境保護措施、環(huán)境管理與

28、監(jiān)測計劃。在以上工作基礎(chǔ)上，通過綜合整理和認真分析、研究，2021 年 9 月，我公司編制完成了湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目環(huán)境影響報告書（以下簡稱報告書）送審稿。主要工作程序見圖 1.2-1。圖 1.2-1 環(huán)境影響評價工作程序圖1.31.3 分析判定相關(guān)情況分析判定相關(guān)情況1.3.11.3.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析產(chǎn)業(yè)政策相符性分析判定判定湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 5 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.3.1.11.3.1.1與與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄相符性分析判定相符性分析判定本工程為一般工業(yè)固體

29、廢物焚處置項目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）第一類鼓勵類第四十三條環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用“20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，本項目屬于鼓勵類。項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。1.3.1.21.3.1.2與與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（2016 版）版）相符性分析判定相符性分析判定根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（2016 版）（國家發(fā)展和改革委員會公告 2017 年第 1 號），項目固體廢物處理擬選用的流化床鍋爐

30、屬于“7 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”“7.2 先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)”“7.2.4 固體廢物處理處置裝備”中“生活垃圾處理裝備”的“固體廢物焚燒處理裝備”，項目屬于“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)”，符合相關(guān)規(guī)定。1.3.1.31.3.1.3與與湖北省固體廢物污染環(huán)境防治辦法湖北省固體廢物污染環(huán)境防治辦法相符性分析判定相符性分析判定項目建設(shè)內(nèi)容與湖北省固體廢物污染環(huán)境防治辦法中“產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當將固體廢物污染防治納入生產(chǎn)經(jīng)營管理，采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用”要求完全相符。1.3.1.41.3.1.4立項批復情況立項批復情況2021 年

31、 7 月 6 日，當陽市發(fā)展和改革局對項目進行了登記備案（登記備案項目編碼：2017-420582-04-01-707332）。1.3.21.3.2選址可行性分析判定選址可行性分析判定1.3.2.11.3.2.1用地批準情況用地批準情況2021 年 2 月 20 日，當陽市自然資源和規(guī)劃局為本項目繪制了湖北金莊科技再生資源有限公司工業(yè)固廢綜合利用項目擬規(guī)劃用地范圍圖（見附件）。項目地理位置示意圖見附圖 1，項目用地紅線圖見附圖 2。1.3.2.21.3.2.2與國家用地政策符合性分析判定與國家用地政策符合性分析判定項目不屬于國土資源部和國家發(fā)改委限制用地項目目錄（2012 年本）和禁止用地項目

32、目錄（2012 年本）中限制類與禁止類用地項目。湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?6 根據(jù)現(xiàn)場踏勘及建設(shè)單位提供的資料，項目所在區(qū)域均不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；無醫(yī)院、學校、文物保護單位或科研行政單位，符合國家相關(guān)用地政策要求。1.3.2.31.3.2.3規(guī)劃相符性分析判定規(guī)劃相符性分析判定1.3.2.3.1與宜昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二 三五年遠景目標綱要符合性分析判定宜昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要中指出“推進園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)國家級綠色園

33、區(qū)。推進資源循環(huán)利用，加大大宗工業(yè)固廢綜合利用力度，建設(shè)無廢城市試點。完善再生資源回收體系，提高廢棄物綜合利用能力。完善廢舊家電處理體系建設(shè)，對廢棄電器電子產(chǎn)品實行多渠道回收和集中處理。推進生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，加快垃圾焚燒發(fā)電、廚余垃圾和建筑垃圾資源化利用等城市靜脈產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加強塑料污染治理，減少一次性消費品使用。加強尾礦庫整體利用和綜合整治”。本項目為一般工業(yè)固體廢物焚燒處置項目，符合宜昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要對于“推進資源循環(huán)利用，加大大宗工業(yè)固廢綜合利用力度，建設(shè)無廢城市試點。完善再生資源回收體系，提高廢棄物綜合利用能力?！钡南嚓P(guān)要求。1.

34、3.2.3.2與關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見 符合性分析判定關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見（發(fā)改環(huán)資2021381號）要求：“到 2025 年，煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴大，新增大宗固廢綜合利用率達到 60%，存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高，綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善；關(guān)鍵瓶頸技術(shù)取得突破，大宗固廢綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立；政策法規(guī)、標準和統(tǒng)計體系逐步健全，大宗固廢綜合利用制度基本完善；產(chǎn)業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新；集約高效的產(chǎn)

35、業(yè)基地和骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用顯著增強，大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成”。本項目為一般工業(yè)固體廢物焚燒處置項目，符合關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見相關(guān)要求。湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 7 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.3.2.3.3與宜昌市城市總體規(guī)劃（20112030 年）符合性分析判定項目所在的當陽市屬宜昌市城市總體規(guī)劃（20112030 年）劃定的東部平原丘陵生態(tài)建設(shè)區(qū)，生態(tài)控制要點：科學、合理地布局各種類型的工業(yè)項目，嚴格實施污染控制和環(huán)境監(jiān)管。項目擬建區(qū)域不涉及具有特殊生態(tài)功能的重要水源涵養(yǎng)區(qū)、典型自然生態(tài)系統(tǒng)等重要

36、生態(tài)資源，項目不屬于工業(yè)門類項目，項目設(shè)計過程中充分考慮了建設(shè)和運營過程的生態(tài)保護、污染防治、清潔生產(chǎn)及自身環(huán)境監(jiān)管，因此，項目建設(shè)符合宜昌市城市總體規(guī)劃要求。1.3.2.3.4與湖北省生態(tài)保護紅線符合性分析判定經(jīng)咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門，本項目不在省人民政府關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護紅線的通知（鄂政發(fā)201830 號）中公布的湖北省生態(tài)保護紅線控制線范圍內(nèi)，項目在湖北省生態(tài)保護紅線位置示意圖見附圖 3。1.3.2.3.5與宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃（20132030）符合性分析判定經(jīng)咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門，本項目建設(shè)符合宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃（20132030）中劃定的生態(tài)功能控制區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)、大氣環(huán)境質(zhì)

37、量紅線區(qū)分級管控要求，具體相符性判定見表 1.3-1，位置關(guān)系示意圖見附圖 4附圖 6。表 1.3-1 宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃符合情況一覽表要素要素所屬區(qū)域所屬區(qū)域管控要求管控要求項目情況項目情況符合性符合性生態(tài)功能控制區(qū)綠線區(qū)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護各項法規(guī)和標準要求，實施集約開發(fā)項目建設(shè)過程中將嚴格執(zhí)行環(huán)境保護各項法規(guī)和標準要求符合水環(huán)境質(zhì)量紅線黃線區(qū)應(yīng)合理利用水環(huán)境承載力，謹慎開發(fā)，嚴格監(jiān)控；嚴格執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)規(guī)范、標準要求，確保環(huán)境質(zhì)量不惡化，逐步恢復生態(tài)功能。嚴格控制污染物排放總量。重點整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。嚴格限制可能造成嚴重水體污染和生態(tài)破壞的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目廢水經(jīng)公司現(xiàn)有污水處理站

38、預(yù)處理達到接管標準后進入送當陽市金橋污水處理廠深度處理達標后排放至沮河。該項目不屬于重點整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，不屬于可能造成嚴重水體污染和生態(tài)破壞的礦產(chǎn)資源開發(fā)，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護各項法規(guī)和標準要求后可滿足總量控制、排放標準等管理制度要求。符合大氣環(huán)境質(zhì)量紅線綠線區(qū)在滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下合理發(fā)展。項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理制度要求。因此，項目建設(shè)符合大氣環(huán)境質(zhì)量綠線區(qū)相關(guān)要求。符合1.3.2.41.3.2.4與國家、省市長江大保護相關(guān)要求符合性分析判定與國家、省市長江大保護相關(guān)要求符合性分析判定為加強長江黃金水道環(huán)境污染防控治理，2

39、016 年 2 月 23 日國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部印發(fā)了國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部印發(fā)關(guān)于加強長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導意見的通知（發(fā)改環(huán)資2016370 號），根據(jù)該文件要求“嚴禁在干流及主要支流岸線 1 公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?8 工和煤化工項目；2016 年底前，全面取締十小企業(yè)；從嚴審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和改擴建項目；強化環(huán)評管理，新建、改建、擴建重點行業(yè)項目實行主要水污染物排放減量置換，嚴控新增污染物排放”。2016 年 5 月 10 日，湖

40、北省省委主要領(lǐng)導同志召開調(diào)研座談會，專題研究湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展有關(guān)問題。為貫徹落實會議精神，省委、省政府決定在全省迅速開展湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動。2016 年 5月 27 日中共湖北省委辦公廳印發(fā)了省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于迅速開展湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動的通知（鄂辦文201634 號），根據(jù)該文件要求“不得在沿江 1 公里范圍內(nèi)布局重化工及造紙行業(yè)項目，正在審批的，一律停止審批；己批復未開工的，一律停止建設(shè)。超過 1 公里不足 15 公里的項目，正在審批的，暫停審批；省級及省以下相關(guān)部門已批復未開工的，暫停開工，由項

41、目原批復單位進一步論證環(huán)保、安全、消防等相關(guān)事項后，再決定是否審批或開工”。針對鄂辦文201634 號執(zhí)行情況和存在的突出問題，為進一步做好湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項整治后續(xù)有關(guān)工作，鞏固現(xiàn)有的整治成果，持續(xù)深入推進湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展，2017 年 1 月 4 日湖北省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治后續(xù)有關(guān)工作的通知（湖北省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室文件 2017 年第 10 號）要求“沿江 1 公里禁止新建重化工園區(qū)，不再審批新建項目。已批復未開工的項目停工

42、建設(shè)，在建項目經(jīng)原批復單位再論證合格后，按審批權(quán)限報本級人民政府批準后繼續(xù)建設(shè)。改擴建項目，對其中采用先進生產(chǎn)工藝或改進現(xiàn)有工藝流程、減少污染物排放量和排放強度、符合污染物總量控制要求且區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足目標要求的，按程序批復后實施”。本項目為一般工業(yè)固體廢物焚燒處置項目，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護部令 2018 年第 1 號）文件，屬于“四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”中“103、一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用”類建設(shè)項目，不屬于發(fā)改環(huán)資2016370 號文要求嚴控、取締或是從嚴審批的建設(shè)項目，不屬于造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等需要實行

43、主要水污染物排放減量置換的重點行業(yè)；也不屬于鄂辦文201634 號文要求暫停審批的重化工及造紙行業(yè)項目。項目建設(shè)符合國家、省市長江大保護相關(guān)要求。湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 9 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?.3.2.51.3.2.5環(huán)境相容性分析判定環(huán)境相容性分析判定現(xiàn)狀監(jiān)測表明，項目擬址評價區(qū)域地表水、地下水、大氣、聲環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量較好，均能達到功能區(qū)要求。說明項目擬址具有一定的環(huán)境容量，與區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本相容。項目不涉及自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、永久性保護綠地、生態(tài)公益林、濕地公園等法定保護區(qū)及珍稀物種分布區(qū)、蓄滯洪區(qū)，環(huán)

44、境保護目標主要為評價范圍內(nèi)居民及地表水體。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測與評價分析結(jié)果可知，在嚴格采取擬定和本評價提出污染防治措施、環(huán)境風險防范措施、防護距離要求和環(huán)境管理要求，實施環(huán)境管理與監(jiān)測計劃后，項目建成后對周圍環(huán)境的影響可以控制在國家有關(guān)標準和要求的允許范圍以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍可滿足相應(yīng)功能區(qū)劃要求。1.3.2.61.3.2.6選址合理性結(jié)論選址合理性結(jié)論項目建設(shè)內(nèi)容符合關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見、宜昌市城市總體規(guī)劃（20112030 年）、宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃（20132030）、“三線一單”、長江大保護及國家、地方相關(guān)法規(guī)政策要求。同時項目通過采取嚴格的環(huán)保措施、風險防范措施

45、，科學劃定大氣環(huán)境防護距離及衛(wèi)生防護距離，確保做到污染物達標排放、周圍環(huán)境質(zhì)量達標，項目實施后不會改變區(qū)域環(huán)境功能，與周圍環(huán)境相容。1.3.2.71.3.2.7項目周圍環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目周圍環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施依托可行性分析依托可行性分析項目用水、用電及進廠道路可充分利用金橋工業(yè)園水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；項目廢水經(jīng)公司現(xiàn)有污水處理站預(yù)處理達到接管標準送當陽市金橋污水處理廠深度處理達標后排放至沮河；項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運?？梢?，項目周圍環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較完善，利于項目的建設(shè)。1.3.2.81.3.2.8項目選址環(huán)境風險可控性分析項目選址環(huán)境風險可控性分析項目建設(shè)地點位于當陽市金橋工業(yè)園內(nèi)，園區(qū)已完成開

46、發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價；項目各項污染防治和風險防范措施明確，按要求設(shè)置了 300 m 的大氣環(huán)境及衛(wèi)生防護距離，該范圍內(nèi)約 39 戶居民敏感建筑需要拆遷，上述范圍內(nèi)也不得規(guī)劃建設(shè)住宅、辦公、學校、醫(yī)院等敏感建筑以及食品加工等對環(huán)境要求較高的企業(yè)。綜合以上分析，項目選址符合環(huán)境風險防范相關(guān)要求。1.3.2.91.3.2.9與宜昌市與宜昌市“三線一單三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的相符性分析生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的相符性分析湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?10 2021 年 5 月 27 日，宜昌市人民政府簽發(fā)市人民政府關(guān)于印發(fā)

47、宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號），將全市共劃定環(huán)境管控單元 109 個，分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類，實施分類管控。項目建設(shè)地在當陽金橋工業(yè)園，位于當陽市玉陽辦事處三里港村六組，屬于重點管控單元，市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號）規(guī)定的具體要求見表 1.3-2。湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?10 表 1.3-2 當陽市生態(tài)準入清單（摘錄）行政區(qū)劃行政區(qū)劃管控要求管控要求環(huán)境管控單元環(huán)境管控單元編碼編碼環(huán)境環(huán)境管控管控

48、單元單元名稱名稱省省市市縣縣涉及涉及的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鎮(zhèn)或區(qū)域區(qū)域管管控控單單元元分分類類空間布局約束空間布局約束污染物排放管控污染物排放管控環(huán)境風險防控環(huán)境風險防控資源開發(fā)效率要求資源開發(fā)效率要求ZH42058220002湖北省宜昌市當陽市重點管控單元 2湖北省宜昌市當陽市玉泉街道、玉陽街道、王店鎮(zhèn)重點管控單元1.單元內(nèi)林地執(zhí)行湖北省總體準入要求中關(guān)于自然生態(tài)空間、森林、公益林等的空間準入要求。2.禁止在沮河、嚴河水庫養(yǎng)殖珍珠；禁止圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。3.巖屋廟工業(yè)園、金橋工業(yè)園、陶瓷工業(yè)園、雙蓮裝備工業(yè)園新建、改擴建項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評（跟蹤評價）中的準入要求。木店陶瓷工業(yè)園內(nèi)

49、禁止區(qū)內(nèi)建設(shè)機械制造、加工項目，現(xiàn)有與園區(qū)規(guī)劃不符的企業(yè)要逐步搬遷出園。依法推進巖屋廟整治關(guān)停區(qū)內(nèi)化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬離，限制新建排水量大、水污染嚴重類的項目。4.單元內(nèi)的農(nóng)用地執(zhí)行湖北省總體準入中關(guān)于耕地空間布局約束的準入要求。農(nóng)業(yè)種植禁止使用劇毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥。1.城鎮(zhèn)污水集中處理率達到 90%以上。2.新建、改建、擴建涉磷工業(yè)項目應(yīng)實施總磷減量替代。3.上一年度PM2.5年平均濃度超標，單元內(nèi)建設(shè)項目實施二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物 2 倍削減替代。4.對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，應(yīng)按要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。1.巖屋廟工業(yè)

50、園、金橋工業(yè)園、木店陶瓷工業(yè)園、雙蓮裝備工業(yè)園應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風險防控體系。2.園區(qū)內(nèi)磷化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在貯存、轉(zhuǎn)移危險化學品、危險廢物過程中，應(yīng)配套有效措施，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。1.金橋工業(yè)園單位工業(yè)增加值新鮮水9 立方米/萬元。木店陶瓷工業(yè)園萬元工業(yè)增加值用水量46 立方米/萬元。2.巖屋廟工業(yè)園萬元工業(yè)增加值用水量250 立方米/萬元。3.雙蓮裝備工業(yè)園萬元產(chǎn)值水耗 0.9t/萬元。4.禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園

51、區(qū)集中供熱能效提升項目 11 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰臼腥嗣裾P(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號）中要求：“單元內(nèi)林地執(zhí)行湖北省總體準入要求中關(guān)于自然生態(tài)空間、森林、公益林等的空間準入要求”、“禁止在沮河、嚴河水庫養(yǎng)殖珍珠；禁止圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖”、“金橋工業(yè)園新建、改擴建項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評（跟蹤評價）中的準入要求”、“單元內(nèi)的農(nóng)用地執(zhí)行湖北省總體準入中關(guān)于耕地空間布局約束的準入要求。農(nóng)業(yè)種植禁止使用劇毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥”。項目建設(shè)區(qū)域無林地，也不屬于養(yǎng)殖業(yè)，項目占地為工業(yè)用地，不涉及農(nóng)業(yè)種植。項目為一般工業(yè)固體廢物焚燒處置

52、項目，通過先進的預(yù)處理+焚燒技術(shù)，處理一般工業(yè)固體廢物，可實現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化和無害化，屬于“規(guī)模、工藝裝備、環(huán)保等方面達到行業(yè)先進技術(shù)水平的項目”，符合當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書中“鼓勵入?yún)^(qū)項目”。綜上，項目符合宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求中空間布局約束要求。市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號）中對“污染物排放管控”要求：“城鎮(zhèn)污水集中處理率達到90%以上”、“新建、改建、擴建涉磷工業(yè)項目應(yīng)實施總磷減量替代”、“上一年度PM2.5年平均濃度超標，單元內(nèi)建設(shè)項目實施二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)

53、性有機物四項污染物 2 倍削減替代”、“對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，應(yīng)按要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值”。項目污水全部依托現(xiàn)有污水處理站處理，處理率在 90%以上；項目不屬于涉磷工業(yè)項目；項目所在區(qū)域上一年度 PM2.5年平均濃度未超標，單元內(nèi)建設(shè)項目實施二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物等量削減替代；項目所在行業(yè)暫無已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的國家排放標準，待相應(yīng)標準實施后，參照相應(yīng)標準執(zhí)行，本項目執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標準（GB 13271-2014）中規(guī)定的“表 3 大氣污染物特別排放限值”的燃煤鍋爐標準。綜上，項目符合宜昌市“三線一單

54、”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求中污染物排放管控要求。市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號）中對“環(huán)境風險防控”要求：“金橋工業(yè)園應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風險防控體系”、“園區(qū)內(nèi)磷化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在貯存、轉(zhuǎn)移危險化學品、危險廢物過程中，應(yīng)配套有效措施，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體”。項目所在金橋工業(yè)園已建立完善的大氣、水、土壤環(huán)境風湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目湖北正江環(huán)?？萍加邢薰?12 險防控體系；項目不屬于磷化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)企業(yè)。綜上，項目符合宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管

55、控要求中環(huán)境風險防控要求。市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號）中對“資源開發(fā)效率要求”要求：“金橋工業(yè)園單位工業(yè)增加值新鮮水9 立方米/萬元”、“禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源”。根據(jù)業(yè)主提供資料，項目單位工業(yè)增加值新鮮水9 立方米/萬元；項目所在區(qū)域不屬于當陽市禁燃區(qū)（附圖）。綜上，項目符合宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求中資源開發(fā)效率要求要求。綜上可知，項目建設(shè)符合市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知（宜府發(fā)20215 號）相關(guān)

56、要求規(guī)定。1.3.2.101.3.2.10與當陽機場相關(guān)要求的符合性分析判定與當陽機場相關(guān)要求的符合性分析判定當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書為了加強對當陽機場、規(guī)劃居民集中區(qū)環(huán)境質(zhì)量的保護，提出以下調(diào)整建議：機場東南部 1000 m 范圍內(nèi)不布置粉塵等廢氣污染物排放量大的企業(yè)，以布置對環(huán)境空氣質(zhì)量影響小的物流、機械加工企業(yè)為主。對居民集中區(qū)周邊設(shè)置 100 m 大氣環(huán)境保護隔離帶，隔離帶內(nèi)以建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和綠地為主。本項目與當陽軍用機場最短直線距離 1.01 km，與周邊居民集中區(qū)最短直線距離133 m，根據(jù)空軍工程大學蔡良才等人對機場凈空區(qū)范圍的調(diào)查研究（蔡良才，等.

57、 機場凈空區(qū)范圍確定方法J. 交通運輸工程學報, 2004, 4(004):40-43.），項目建設(shè)區(qū)屬當陽機場側(cè)凈空控制范圍。根據(jù)當陽市規(guī)劃局的有關(guān)規(guī)定，項目最高建筑物 60 m 是滿足機場凈空有關(guān)規(guī)定的，符合當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書規(guī)劃布局調(diào)整建議的要求相符。1.3.2.11 與與當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書相符性相符性1.3.2.11.1 與園區(qū)總體規(guī)劃要求相符性為了提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，保證當陽市金橋工業(yè)園環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，2017 年 1 月，當陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托湖北沐源科技有限責

58、任公司完成了當陽市金橋工業(yè)園控湖北金莊科技再生資源有限公司固體廢物綜合處置園區(qū)集中供熱能效提升項目 13 湖北正江環(huán)?？萍加邢薰局菩栽敿氁?guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書編制工作。2017 年 11 月 26 日，宜昌市生態(tài)環(huán)境局以市環(huán)保局關(guān)于當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見（以下簡稱“審查意見”）對報告書提出了審查意見。根據(jù)審查意見及報告書要求“結(jié)合長江大保護、宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃（20132030）、當陽市環(huán)境控制性詳細規(guī)劃等要求，合理規(guī)劃園區(qū)定位及產(chǎn)業(yè)布局，采取有效措施對園區(qū)內(nèi)企業(yè)與居住區(qū)的布局進行優(yōu)化和調(diào)整”。當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書通

59、過對規(guī)劃區(qū)優(yōu)劣條件的分析比較，并考慮規(guī)劃區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境，綜合確定金橋工業(yè)園的規(guī)劃定位為：以發(fā)展污染少、技術(shù)含量高的電子產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)和機械工業(yè)及配套工業(yè)為主，兼有部分生活和服務(wù)功能的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。本項目位于當陽市金橋工業(yè)園西北片區(qū)，項目為一般工業(yè)固體廢物焚燒處置項目，項目不屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，但項目實施過程有助于園區(qū)固體廢物減少，本項目建成后，年發(fā)電 19200 萬 KWh，其中上網(wǎng)電量為 16320 萬 KWh 或者向園區(qū)供應(yīng)蒸汽 45 萬噸/年（1.3MPa，230），發(fā)電 12480 萬 KWh，其中上網(wǎng)電量 9984 萬 KWh，屬于園區(qū)配套工業(yè)范疇，有助于“兼有部分生活和服務(wù)

60、功能的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)”的實現(xiàn)。綜上可知，本項目建設(shè)符合當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書相關(guān)要求。1.3.2.11.2 與“三線一單”要求相符性(1) 生態(tài)空間管控要求結(jié)合省級及國家級生態(tài)公益林對于土地利用的管控要求、當陽市土地利用總體規(guī)劃，以及工業(yè)園的土地利用現(xiàn)狀，當陽市金橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書制定了金橋工業(yè)園行業(yè)準入條件，將項目劃分為鼓勵入?yún)^(qū)項目、限制入?yún)^(qū)項目和禁止入?yún)^(qū)項目三大類。鼓勵入?yún)^(qū)項目主要指工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)項目，以及低能耗、低水耗、低污染、高效益、高科技的環(huán)保型項目。鼓勵入?yún)^(qū)項目主要包括：工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)中規(guī)模、工藝裝備、環(huán)保等方面達到行業(yè)先進