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文檔簡介
1、貴州省高速公路工程施工貴州省高速公路工程施工特種設備安全管理、標準化管理特種設備安全管理、標準化管理宣貫培訓宣貫培訓(馬 忠)培訓內容目錄培訓內容目錄 一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀;一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀;二、二、施工單位特種設備使用管理標準化的內涵;施工單位特種設備使用管理標準化的內涵;三、特種設備管理法律法規(guī)體系介紹;三、特種設備管理法律法規(guī)體系介紹;四、特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)范解四、特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)范解 讀;讀; 五、特種設備安全管理(內業(yè)資料的建立及要求)五、特種設備安全管理(內業(yè)資料的建立及要求) 一、目前我省高速公路建
2、設特種設備管理的現(xiàn)狀一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀 1、安全管理方面、安全管理方面安全責任不落實安全責任不落實:特種設備安全管理機構和管理人員職責不明確。特種設備安全管理機構和管理人員職責不明確。特別是對分包方、設備出租方的安全責任不明確,疏于監(jiān)管。特別是對分包方、設備出租方的安全責任不明確,疏于監(jiān)管。制度執(zhí)行不嚴格制度執(zhí)行不嚴格:很多制度形同虛設,沒有得到有效執(zhí)行很多制度形同虛設,沒有得到有效執(zhí)行.有的根本有的根本拿不出工作見證材料。如起重機械日檢、周檢、月檢制度,維護保拿不出工作見證材料。如起重機械日檢、周檢、月檢制度,維護保養(yǎng)制度,定期安全檢查制度等養(yǎng)制度,定期安全檢查制度等
3、 。安全管理不認真安全管理不認真:管理人員在特種設備的安全檢查工作、維護保養(yǎng)管理人員在特種設備的安全檢查工作、維護保養(yǎng)工作不認真、走過場,有的甚至為應付檢查弄虛作假。工作不認真、走過場,有的甚至為應付檢查弄虛作假。資金投入不到位資金投入不到位:項目工程部往往只注重質量進度、不愿在人員培項目工程部往往只注重質量進度、不愿在人員培訓、設備維護上投入,特種設備超負荷甚至帶病運行。訓、設備維護上投入,特種設備超負荷甚至帶病運行。 一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀2、設備管理方面設備管理方面違法使用違法使用:未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗合格即投入使用,不按規(guī)定辦理
4、使用未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗合格即投入使用,不按規(guī)定辦理使用登記或備案,不按要求設置使用登記標志和檢驗合格標志,到期不登記或備案,不按要求設置使用登記標志和檢驗合格標志,到期不按時申報定期檢驗、對檢驗和檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患不及時處理按時申報定期檢驗、對檢驗和檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患不及時處理。違規(guī)安裝和拆除違規(guī)安裝和拆除:將特種設備安裝、拆除委托給未取得許可單位,將特種設備安裝、拆除委托給未取得許可單位,或本單位無相關資格自行進行安裝、拆除。安裝前不告知,不申報或本單位無相關資格自行進行安裝、拆除。安裝前不告知,不申報檢驗,拆除后不注銷。檢驗,拆除后不注銷。不按操作規(guī)程進行維護保養(yǎng)不按操作規(guī)程進行維護保養(yǎng):不嚴格
5、按照設備使用說明書進行維護不嚴格按照設備使用說明書進行維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)要求不明確,執(zhí)行不到位,重使用,輕保養(yǎng)甚至只保養(yǎng),維護保養(yǎng)要求不明確,執(zhí)行不到位,重使用,輕保養(yǎng)甚至只使用不保養(yǎng)。使用不保養(yǎng)。一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀 不按操作規(guī)程進行維護保養(yǎng)不按操作規(guī)程進行維護保養(yǎng):不嚴格按照設備使用說明書進行維不嚴格按照設備使用說明書進行維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)要求不明確,執(zhí)行不到位,重使用,輕保養(yǎng)甚護保養(yǎng),維護保養(yǎng)要求不明確,執(zhí)行不到位,重使用,輕保養(yǎng)甚至只使用不保養(yǎng)。至只使用不保養(yǎng)。 安全技術檔案不完整安全技術檔案不完整:未按一機一檔要求建檔,
6、設備原始資料不未按一機一檔要求建檔,設備原始資料不全,資料張冠李戴、東拉西扯。全,資料張冠李戴、東拉西扯。 特種設備法律、法規(guī)、技術標準收集不夠:特種設備法律、法規(guī)、技術標準收集不夠:設備管理無章可循,設備管理無章可循,管理困難。管理困難。 一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀 3、人員管理方面、人員管理方面l無證上崗無證上崗:安全管理部門、施工監(jiān)理部門對作業(yè)人員崗前資格審安全管理部門、施工監(jiān)理部門對作業(yè)人員崗前資格審查不嚴,未取得相關作業(yè)資格或作業(yè)資格與崗位要求不相符;特別查不嚴,未取得相關作業(yè)資格或作業(yè)資格與崗位要求不相符;特別是安全管理人員
7、和起重指揮人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍。有的作業(yè)是安全管理人員和起重指揮人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍。有的作業(yè)崗位持證人員數(shù)量配置明顯與需求不符。崗位持證人員數(shù)量配置明顯與需求不符。l違規(guī)作業(yè)違規(guī)作業(yè):班組負責人及作業(yè)人員安全意識不強,為趕進度違章班組負責人及作業(yè)人員安全意識不強,為趕進度違章指揮、違規(guī)作業(yè)。指揮、違規(guī)作業(yè)。l人員素質不合格人員素質不合格:作業(yè)人員缺乏起碼的操作技能和安全知識,安作業(yè)人員缺乏起碼的操作技能和安全知識,安全管理人員對特種設備安全管理相關法規(guī)不熟透,要求不清楚。特全管理人員對特種設備安全管理相關法規(guī)不熟透,要求不清楚。特別是一些監(jiān)理人員缺乏特種設備基本知識,履職不到位。別是
8、一些監(jiān)理人員缺乏特種設備基本知識,履職不到位。 一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀一、目前我省高速公路建設特種設備管理的現(xiàn)狀 安全教育培訓不規(guī)范安全教育培訓不規(guī)范:未嚴格法規(guī)要求對作業(yè)人員進行崗前培訓未嚴格法規(guī)要求對作業(yè)人員進行崗前培訓和定期安全教育和定期安全教育,有些培訓工作流于形式,培訓記錄不全或者弄有些培訓工作流于形式,培訓記錄不全或者弄虛作假。用安全交底代替安全培訓等不規(guī)范行為。虛作假。用安全交底代替安全培訓等不規(guī)范行為。 二二、施工單位特種設備使用管理標準化的內涵、施工單位特種設備使用管理標準化的內涵 1 1、施工單位施工單位特種設備使用的合法化;特種設備使用的合法化;2 2
9、、施工單位特種設備管理機構的完善化;、施工單位特種設備管理機構的完善化;3 3、特種設備管理制度的健全化;、特種設備管理制度的健全化;4 4、特種設備使用管理資料的檔案化;、特種設備使用管理資料的檔案化;5 5、施工單位特種設備管理人員,操作人員的持證化;、施工單位特種設備管理人員,操作人員的持證化;6 6、現(xiàn)場使用的特種設備規(guī)范化和標準化;、現(xiàn)場使用的特種設備規(guī)范化和標準化;7 7、特種設備使用計劃、設備驗收、施工方案、應急預、特種設備使用計劃、設備驗收、施工方案、應急預 案案 、編制、審核、審批的流程化、規(guī)范化;、編制、審核、審批的流程化、規(guī)范化;8 8、特種設備維修、保養(yǎng)、安全檢查、的規(guī)
10、范化和真實、特種設備維修、保養(yǎng)、安全檢查、的規(guī)范化和真實 化?;?。三、三、 特種設備相關法律法規(guī)體系解讀特種設備相關法律法規(guī)體系解讀 二我國特種設備相關法律法規(guī)體系法律效率逐漸升高文件數(shù)量逐級增加法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章特種設備安全技術規(guī)范特種設備安全技術規(guī)范技術標準技術標準行政管行政管理性法理性法律法規(guī)律法規(guī)規(guī)章規(guī)章安全技安全技術規(guī)范術規(guī)范TSG說明:如果僅針對有相應立法權限的地方,特種設備法說明:如果僅針對有相應立法權限的地方,特種設備法規(guī)標準體系中的規(guī)標準體系中的C C層,由地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、層,由地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、 其中規(guī)章包括國務院部門規(guī)章
11、和其中規(guī)章包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。地方政府規(guī)章。特種設備安全法特種設備安全法( (主席令主席令1313年年4 4號)號)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法( (主席令主席令1414年年1313號)號)生產(chǎn)安全事故報告生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例和調查處理條例(國務院(國務院493493號令)號令)特種設備安全特種設備安全監(jiān)察條例監(jiān)察條例(國務院(國務院549549號令)號令)建設工程安全建設工程安全生產(chǎn)管理條例生產(chǎn)管理條例(國務院(國務院393393號令)號令)建筑法建筑法(主席令(主席令9797年年9191號號)建筑起重機械建筑起重機械安全監(jiān)管規(guī)定安全監(jiān)管規(guī)定(建設部(建設部166166號令)
12、號令)ABCD起重機械安全起重機械安全監(jiān)察規(guī)定監(jiān)察規(guī)定(質監(jiān)總局(質監(jiān)總局92號令)號令)特種設備事故報告特種設備事故報告和調查處理規(guī)定和調查處理規(guī)定(質監(jiān)總局(質監(jiān)總局115115號令)號令)公路水運工程安全公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(交通部(交通部0707年年1 1號)號)公路水運工程質公路水運工程質量安全督查辦法量安全督查辦法(交通部)(交通部)貴州省交通建設工程貴州省交通建設工程質量安全監(jiān)督條例質量安全監(jiān)督條例(14年年3月月1日)日)安全生產(chǎn)隱患排查安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定治理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局(安監(jiān)總局16號令)號令)貴州省公路水運工程特種貴州省公路水運工
13、程特種設備安全管理實施細則設備安全管理實施細則(黔交質監(jiān)(黔交質監(jiān)14年年10號文)號文)切實加強貴州省高速公路建設切實加強貴州省高速公路建設質量安全管理工作的實施意見質量安全管理工作的實施意見(黔交建設(黔交建設2013137號文)號文)特種設備作業(yè)人特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法員監(jiān)督管理辦法(質監(jiān)總局令(質監(jiān)總局令7070號)號)起重機械使用管理規(guī)則起重機械使用管理規(guī)則TSG Q5001-2009TSG Q5001-2009行業(yè)規(guī)范性文件行業(yè)規(guī)范性文件起重機械定期檢驗規(guī)則起重機械定期檢驗規(guī)則TSG Q7015-2008TSG Q7015-2008起重機械安全技術監(jiān)起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程察
14、規(guī)程- -橋式起重機橋式起重機TSG Q0002-2008TSG Q0002-2008起重機械安裝改造重大起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則維修監(jiān)督檢驗規(guī)則TSG Q7016-2008TSG Q7016-2008橋式起重機型式試驗細則橋式起重機型式試驗細則TSG Q7002-2007TSG Q7002-2007塔式起重機型式試驗細則塔式起重機型式試驗細則TSG Q7004-2006TSG Q7004-2006升降機型式試驗細則升降機型式試驗細則TSG Q7008-2007TSG Q7008-2007起重機械安全保護起重機械安全保護裝置型式試驗細則裝置型式試驗細則TSG Q7014-2008T
15、SG Q7014-2008固定式壓力容器安全固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程技術監(jiān)察規(guī)程TSG R0004-2009簡單壓力容器安全簡單壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程技術監(jiān)察規(guī)程TSG R0003-2007TSG R0003-2007流動式起重機型式試驗細則流動式起重機型式試驗細則TSG Q7005-2008TSG Q7005-2008門式起重機型式試驗細則門式起重機型式試驗細則TSG Q7003-2007TSG Q7003-2007壓力容器定期檢驗規(guī)則壓力容器定期檢驗規(guī)則TSG R7001-2004TSG R7001-2004安全技術規(guī)范安全技術規(guī)范TSGTSG刑法刑法特種設備質量監(jiān)督特種設備質量監(jiān)
16、督與安全監(jiān)察規(guī)程與安全監(jiān)察規(guī)程(質監(jiān)總局(質監(jiān)總局13號令)號令)特種設備注冊登記與特種設備注冊登記與使用管理規(guī)則使用管理規(guī)則質監(jiān)鍋發(fā)質監(jiān)鍋發(fā)200157號號施工升降機監(jiān)督檢驗規(guī)程施工升降機監(jiān)督檢驗規(guī)程國質檢鍋【國質檢鍋【2002】121號號E架橋機通用技術條件架橋機通用技術條件GB/T 26470-2011GB/T 26470-2011起重機械安全規(guī)程起重機械安全規(guī)程GB 6067.1-1010GB 6067.1-1010汽車起重機和輪胎起重機試驗規(guī)范汽車起重機和輪胎起重機試驗規(guī)范GB/T 6068-2008GB/T 6068-2008塔式起重機安全規(guī)程塔式起重機安全規(guī)程GB 5144-20
17、06GB 5144-2006通用橋式起重機通用橋式起重機GB/T 14405-93GB/T 14405-93施工升降機安全規(guī)程施工升降機安全規(guī)程GB 10055-2007GB 10055-2007起起重機械無損檢測重機械無損檢測 鋼焊縫超聲檢測鋼焊縫超聲檢測JB/T 10559-2006JB/T 10559-2006通用門式起重機通用門式起重機GB/T 14406-93GB/T 14406-93起重機超載保護裝置起重機超載保護裝置GB 12602-2009GB 12602-2009施工升降機施工升降機GB/T 10054-2005GB/T 10054-2005架橋機安全規(guī)程架橋機安全規(guī)程GB
18、26469-2011GB 26469-2011塔式起重機安裝與拆卸規(guī)則塔式起重機安裝與拆卸規(guī)則GB/T 26471-2011GB/T 26471-2011桅桿起重機桅桿起重機GB/T26558-2011GB/T26558-2011履帶起重機履帶起重機GB/T 14560-2011GB/T 14560-2011起重機鋼絲繩保養(yǎng)、維護、起重機鋼絲繩保養(yǎng)、維護、安裝檢驗、和報廢安裝檢驗、和報廢GB/T 5972-2009GB/T 5972-2009起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范GB 50278-2010GB 50278-2010電動葫蘆門式起重機電動葫蘆門式起重機JB/
19、T 5663-2008JB/T 5663-2008電動葫蘆橋式起重機電動葫蘆橋式起重機JB/T 3695-2008JB/T 3695-2008起重吊運指揮信號起重吊運指揮信號GB 5028-85GB 5028-85常用常用標準標準起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)GB/T 28264-2012GB/T 28264-2012施工升降機檢驗規(guī)則施工升降機檢驗規(guī)則GB 10053-1996施工升降機試驗方法施工升降機試驗方法GB/T10056-1996塔式起重機檢驗規(guī)則塔式起重機檢驗規(guī)則GB10057-88塔式起重機混凝土基礎工程塔式起重機混凝土基礎工程技術規(guī)范技術規(guī)范JGJ/187-
20、2229四、特種設備安全法解讀四、特種設備安全法解讀全文有七章,共計全文有七章,共計101101條。條。 第一章第一章 總則(有總則(有1212條),主要表述立法宗旨、調整范圍、監(jiān)管體條),主要表述立法宗旨、調整范圍、監(jiān)管體制。制。 第二章第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第一節(jié)第一節(jié) 一般規(guī)定(有一般規(guī)定(有5 5條),主要對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位,對條),主要對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位,對其共有的義務及人員要求等。其共有的義務及人員要求等。 第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)(有生產(chǎn)(有9 9條),條), 規(guī)定生產(chǎn)單位的義務。規(guī)定生產(chǎn)單位的義務。 第三節(jié)第三節(jié) 經(jīng)營(有經(jīng)營(有5 5條),規(guī)定經(jīng)營單位條
21、),規(guī)定經(jīng)營單位( (包括進出口包括進出口) )義務。義務。 第四節(jié)第四節(jié) 使用(有使用(有1818條),規(guī)定使用單位條),規(guī)定使用單位 ( (包括充裝包括充裝) )義務。義務。 第三章第三章 檢驗、檢測(有檢驗、檢測(有7 7條),規(guī)定檢驗、檢測機構的作用、義條),規(guī)定檢驗、檢測機構的作用、義務及職責。務及職責。特種設備安全法解讀特種設備安全法解讀第四章第四章 監(jiān)督管理(有監(jiān)督管理(有1212條)條),規(guī)定了監(jiān)督管理部門的職權和執(zhí)法規(guī)定了監(jiān)督管理部門的職權和執(zhí)法工作的職責。工作的職責。 第五章第五章 事故應急救援與調查處理(有事故應急救援與調查處理(有5 5條)條),規(guī)定應急預案的制規(guī)定應急
22、預案的制定、啟動,事故報告、調查及處理等。定、啟動,事故報告、調查及處理等。 第六章第六章 法律責任(有法律責任(有2525條)條),規(guī)定本法涉及各方的法律責任,包規(guī)定本法涉及各方的法律責任,包括行政責任、民事責任和刑事責任等。括行政責任、民事責任和刑事責任等。 第七章第七章 附則(有附則(有3 3條),對其收費以及特殊范圍使用的特種設備條),對其收費以及特殊范圍使用的特種設備的適用情況、施行日期的規(guī)定。的適用情況、施行日期的規(guī)定。特種設備安全法解讀特種設備安全法解讀特種設備定義:特種設備定義:本法所稱特種設備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、本法所稱特種設備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較
23、大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、電梯、起重機械、起重機械、客運索道、大客運索道、大型游樂設施、型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛場(廠)內專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備。適用本法的其他特種設備。特種設備目錄(最新版):特種設備目錄(最新版):公路工程施工中常用的特種設備公路工程施工中常用的特種設備 特種設備分類:特種設備安全法解讀特種設備安全法解讀特種設備安全法解讀特種設備安全法解讀第七條第七條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位使用單位應當遵守本法和其應當遵守本法和其他有關法律、
24、法規(guī),建立、他有關法律、法規(guī),建立、健全特種設備安全健全特種設備安全和節(jié)能和節(jié)能責任制責任制度度,加強特種設備安全和節(jié)能管理,確保特種設備生產(chǎn)、經(jīng),加強特種設備安全和節(jié)能管理,確保特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。營、使用安全,符合節(jié)能要求。第八條第八條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應當特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應當遵守遵守有關特種設備安全技術規(guī)范及相關標準。有關特種設備安全技術規(guī)范及相關標準。安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制 : 按照按照“安全第一,預防為主安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針和的安全生產(chǎn)方針和“管管”生產(chǎn)的同時必須管生產(chǎn)的同時必須管安全的原則,將各職能
25、部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應安全的原則,將各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第二章第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用生產(chǎn)、經(jīng)營、使用第十三條第十三條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設備安全負責特種設備安全負責。特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照國家有關規(guī)定特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照國家有關規(guī)定配備配備特種設備安全管理人員、特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員
26、,并對其進行檢測人員和作業(yè)人員,并對其進行必要的必要的安全教育和技能培訓安全教育和技能培訓。第十四條特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當?shù)谑臈l特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定按照國家有關規(guī)定取得相應資格,方可從事相關工作取得相應資格,方可從事相關工作。特種。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度,保證特種設備安全。技術規(guī)范和管理制度,保證特種設備安全。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀二、機械設備的具體管理辦法六、設備(材料)招標采購審批流程第十五條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營
27、、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的第十五條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設備應當進行特種設備應當進行自行檢測和維護保養(yǎng)自行檢測和維護保養(yǎng),對國家規(guī)定實行檢驗的特,對國家規(guī)定實行檢驗的特種設備應當及時申報并接受檢驗。種設備應當及時申報并接受檢驗。第十七條第十七條 國家鼓勵投保國家鼓勵投保特種設備安全責任保險。特種設備安全責任保險。第二節(jié)第二節(jié) 生產(chǎn)生產(chǎn)第十八條國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實行第十八條國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實行許可制許可制度度。第二十一條第二十一條 特種設備出廠時,應當隨附安全技術規(guī)范要求的特種設備出廠時,應當隨附安全技術規(guī)范要求
28、的設計設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件,并在特種設備顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、明等相關技術資料和文件,并在特種設備顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。安全警示標志及其說明。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第三節(jié)第三節(jié) 經(jīng)營經(jīng)營第二十七條特種設備銷售單位銷售的特種設備,應當符合安全技術第二十七條特種設備銷售單位銷售的特種設備,應當符合安全技術規(guī)范及相關標準的要求,其設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及規(guī)范及相關
29、標準的要求,其設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件應當齊全使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件應當齊全。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀特種設備銷售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷售記錄制度。禁特種設備銷售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷售記錄制度。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設備,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設備,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設備,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。設備,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 第二十八條特種設備出租單位不得出租未取得
30、許可生產(chǎn)的特種設第二十八條特種設備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備,以及未按照安全技術備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備,以及未按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備。規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備。 第二十九條第二十九條 特種設備在出租期間的特種設備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由使用管理和維護保養(yǎng)義務由特種設備出租單位承擔特種設備出租單位承擔,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 第四節(jié)第四節(jié) 使用使用 第
31、三十二條第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。合格的特種設備。 禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。 第三十三條第三十三條特種設備使用單位特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門入使用后三十日內,向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用辦理使用登記登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。置。特種設備安全法特種設
32、備安全法解讀解讀第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設備安全運行。使用登記是合法使用的前提,特種設備安全法解讀登記標志: 使用登記證、特種設備安全管理標志牌 應建立(至少但不限于)下列安全管理制度:應建立(至少但不限于)下列安全管理制度:1、特種設備安全生產(chǎn)責任制;、特種設備安全生產(chǎn)責任制;2、特種設備使用登記管理制度;、特種設備使用登記管理制度;3、特種設備定期檢驗制度;、特種設備定期檢驗制度;4、特種設備作業(yè)人員培訓教育管理制度;、特種設備作業(yè)人員培訓教育管理制度;5、特種設備安全管理檔案及臺賬管理制度;、特種設備安全管理檔
33、案及臺賬管理制度;6、特種設備日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查制度;、特種設備日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查制度;7、特種設備事故隱患排查治理制度;、特種設備事故隱患排查治理制度;8、特種設備事故報告和處理制度;、特種設備事故報告和處理制度;9、特種設備安全生產(chǎn)獎懲制度;、特種設備安全生產(chǎn)獎懲制度;10、本單位其他與特種設備安全管理有關的制度。、本單位其他與特種設備安全管理有關的制度。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第三十五條第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:安全技術檔案應當包括以下內容:特種設備安全
34、法特種設備安全法解讀解讀第三十九條第三十九條 特種設備特種設備使用單位使用單位應當對其使用的特種設備進行經(jīng)常應當對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和性維護保養(yǎng)和定期自行檢查定期自行檢查,并作出記錄。,并作出記錄。特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀特種設備定期檢驗:特種設備定期檢驗:第四十條第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求,在檢特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期
35、屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。求。特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。標志置于該特種設備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。1 1、起重機械、起重機械: :塔式起重機、升降機、流動式起重機每年塔式起重機、升降機、流動式起重機
36、每年1 1次。次。橋式起重機、門式起重機、門座起重機、纜索起重機、桅桿起重橋式起重機、門式起重機、門座起重機、纜索起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、旋臂起重機、每機、鐵路起重機、旋臂起重機、每2 2年年1 1次次, ,其中吊運熔融金屬和其中吊運熔融金屬和熾熱金屬、露天使用的起重機每年熾熱金屬、露天使用的起重機每年1 1次次2 2、壓力容器、壓力容器:3:3至至6 6年一次。年一次。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第四十二條第四十二條 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設備使用特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設備使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。單位應當對其進
37、行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。特種設備報廢:特種設備報廢:第四十八條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者第四十八條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。銷手續(xù)。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀3333條:使用
38、登記條:使用登記3434條:建立制度條:建立制度3535條:建立檔案條:建立檔案3636條:設立管理機構和配備人員條:設立管理機構和配備人員3939條:進行維護保養(yǎng)和定期檢驗條:進行維護保養(yǎng)和定期檢驗4040條:定期檢驗要求條:定期檢驗要求4141、4242條:隱患排查處理條:隱患排查處理使使用用單單位位的的安安全全責責任任條條款款特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第三章第三章 檢驗、檢測檢驗、檢測檢驗機構、檢測機構均須核準后方能開展相應業(yè)務。檢驗機構、檢測機構均須核準后方能開展相應業(yè)務。檢驗檢測機構類別檢驗檢測機構類別 按機構性質按機構性質: : 政府部門設立的特種設備檢驗檢測機構政府部門
39、設立的特種設備檢驗檢測機構 行業(yè)設立的特種設備檢驗檢測機構行業(yè)設立的特種設備檢驗檢測機構 企業(yè)設立的特種設備檢驗檢測機構企業(yè)設立的特種設備檢驗檢測機構 按檢驗檢測業(yè)務按檢驗檢測業(yè)務: :特種檢驗機構特種檢驗機構氣瓶檢驗機構氣瓶檢驗機構無損檢測機構無損檢測機構型式試驗機構型式試驗機構風險評估機構風險評估機構檢驗檢測業(yè)務劃分:監(jiān)督檢驗、定期檢驗須經(jīng)省級監(jiān)管部門進行業(yè)檢驗檢測業(yè)務劃分:監(jiān)督檢驗、定期檢驗須經(jīng)省級監(jiān)管部門進行業(yè)務授權務授權( (屬地覆蓋原則屬地覆蓋原則) )。其他檢驗檢測業(yè)務實行市場化管理。其他檢驗檢測業(yè)務實行市場化管理。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第五十四條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營
40、、使用單位應當按照安全技術規(guī)第五十四條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求向特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員提供特種范的要求向特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員提供特種設備相關資料和必要的檢驗、檢測條件,設備相關資料和必要的檢驗、檢測條件,并對資料的真實性負責。并對資料的真實性負責。第四章第四章 監(jiān)督管理監(jiān)督管理特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀第五章第五章 事故應急救援與調查處理事故應急救援與調查處理特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案,并定期進特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案,并定期進行應急演練。行應急演練。第七十條特種設備發(fā)生
41、事故后,事故發(fā)生單位應當按照應急預案采第七十條特種設備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應當按照應急預案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關證據(jù),并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負護事故現(xiàn)場和有關證據(jù),并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和有關部門報告。責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和有關部門報告。與事故相關的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況,不得與事故相關的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況,不得隱匿、毀滅有關證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。隱匿、毀滅有關證據(jù)或者故意破
42、壞事故現(xiàn)場。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀事故單位應急救援與事故處理特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀事故應急救援與事故處理特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀事故應急救援與事故處理特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 事故分類事故應急救援與事故處理特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 法律責任法律責任 (特種設備使用單位)(特種設備使用單位)使用單位使用單位15(一)未配備具有相應資格的特種設備安全管(一)未配備具有相應資格的特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的;理人員、檢測人員和作業(yè)人員的;(二)使用未取得相應資格的人員從事特種設備(二)使
43、用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業(yè)的;安全管理、檢測和作業(yè)的;(三)未對特種設備安全管理人員、檢測人員和(三)未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的。作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 法律責任法律責任 (特種設備使用單位)(特種設備使用單位)使用單位使用單位110(一)使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的;(二)未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的;(三)未對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設備的安全附件、
44、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;(四)未按照安全技術規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的;(五)未制定特種設備事故應急專項預案的。特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 法律責任法律責任 (特種設備使用單位)(特種設備使用單位)特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 法律責任法律責任 (設備經(jīng)營出租單位)(設備經(jīng)營出租單位)特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 法律責任法律責任 (特種設備使用單位、使用單位負責人)(特種設備使用單位、使用單位負責人)特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 法律責任法律責任 (特種設備檢驗檢測機構人員)(特種設備檢驗檢測機構人員)特種設備安全法特種設備安全法解
45、讀解讀 法律責任法律責任 (特種設備安全管理、檢測、作業(yè)人員)(特種設備安全管理、檢測、作業(yè)人員)特種設備安全法特種設備安全法解讀解讀 第七章第七章 附附 則則 第九十九條第九十九條 特種設備行政許可、檢驗的收費,依照法律、行政特種設備行政許可、檢驗的收費,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第一百條第一百條 軍事裝備、核設施、航空航天器使用的特種設備安全軍事裝備、核設施、航空航天器使用的特種設備安全的監(jiān)督管理不適用本法。的監(jiān)督管理不適用本法。 鐵路機車、海上設施和船舶、礦山井下使用的特種設備以及民鐵路機車、海上設施和船舶、礦山井下使用的特種設備以及民用機場專用設備安全的監(jiān)督管理,
46、房屋建筑工地、市政工程工用機場專用設備安全的監(jiān)督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械和場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督地用起重機械和場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由有關部門依照本法和其他有關法律的規(guī)定實施。管理,由有關部門依照本法和其他有關法律的規(guī)定實施。 第一百零一條第一百零一條 本法自年月日起施行。本法自年月日起施行。特種設備相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 一、安全生產(chǎn)法有關條款:一、安全生產(chǎn)法有關條款: 第一條第一條 為了為了加強安全生產(chǎn)工作加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故防止和減少生產(chǎn)安全事故,保,保障人民
47、群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。定本法。 第三條第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。 第十四條第十四條 國家實行生產(chǎn)安全國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度事故責任追究制度,依照本法和有,依
48、照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任事故責任人員的法律責任。特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 一、一、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法有關條款:有關條款: 第十七條第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn);不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第二十七條第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位的特
49、種作業(yè)人員特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格取得相應資格,方可上崗作業(yè)。,方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件 應指生產(chǎn)過程中,具有實現(xiàn)生產(chǎn)目標、保證產(chǎn)品質量、保障生產(chǎn)應指生產(chǎn)過程中,具有實現(xiàn)生產(chǎn)目標、保證產(chǎn)品質量、保障生產(chǎn)安全,符合并能做到正確的安裝、使用、維護、檢修。同時根據(jù)當?shù)刭Y源、能安全,符合并能做到正確的安裝、使用、維護、檢修。同時根據(jù)當?shù)刭Y源、能源、環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)政策,制定可行的產(chǎn)品加工方法,即制定可行的生產(chǎn)工藝。源、環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)政策,制定可行的產(chǎn)品加工方法,即制定可行的生產(chǎn)工藝。特種設備安全管理相關法律
50、、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 二、建筑法有關條款二、建筑法有關條款 第三條建筑活動應當確保建筑工程質量和第三條建筑活動應當確保建筑工程質量和安全安全,符合國家的建,符合國家的建筑工程安全標準。筑工程安全標準。 第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。 第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以
51、后以分包的名義禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。分別轉包給他人。 第三十條國家推行建筑第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。制監(jiān)理的建筑工程的范圍。特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 二、二、建筑法建筑法有關條款有關條款 第三十二條建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技第三十二條建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單
52、位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。 第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。 第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業(yè)性較強的工程筑工程的
53、特點制定相應的安全技術措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應當項目,應當編制專項安全施工組織設計編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術措施。,并采取安全技術措施。特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 二、二、建筑法建筑法有關條款有關條款 第八十一條本法關于施工許可、建筑施工企業(yè)資質審查和建筑工第八十一條本法關于施工許可、建筑施工企業(yè)資質審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和程發(fā)包、承包、禁止轉包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質量管理的規(guī)定,質量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動適用于其他專業(yè)建筑
54、工程的建筑活動,具體辦,具體辦法由國務院規(guī)定。法由國務院規(guī)定。特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 三、刑法有關條款三、刑法有關條款 第一百三十四條第一百三十四條 “ “在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。期徒刑。 “強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造強令他人違
55、章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?第一百三十五條第一百三十五條 “ “安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。或者拘役;情
56、節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!碧胤N設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 三、刑法有關條款三、刑法有關條款 第一百三十九條第一百三十九條 :“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。下有期徒刑?!碧胤N設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法
57、規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 四、特種設備安全監(jiān)察條例相關條款四、特種設備安全監(jiān)察條例相關條款 第三條第三條 特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例,但下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。本條例另有規(guī)定的除外。 軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例。不適用本條例。 房
58、屋建筑工地和市政工程工地用起重機械房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內專用機、場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 四、特種設備安全監(jiān)察條例相關條款四、特種設備安全監(jiān)察條例相關條款 第十六條第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修單位,應當有與特游樂設施、
59、場(廠)內專用機動車輛的維修單位,應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許許可可,方可從事相應的,方可從事相應的維修活動維修活動。 特種設備特種設備安裝安裝、改造、維修改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門,市的特種設備安全監(jiān)督管理部門,告知告知后
60、即可施工。后即可施工。 第二十四條第二十四條 特種設備特種設備使用單位使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備的特種設備。特種設備投入使用前投入使用前,使用單位應當核對其是否,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關文件。(設備技術資料審查)附有本條例第十五條規(guī)定的相關文件。(設備技術資料審查)特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀特種設備安全管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的解讀 四、特種設備安全監(jiān)察條例相關條款四、特種設備安全監(jiān)察條例相關條款 第二十五條第二十五條 特種設備在投入使用前或者投入使用后特種設備在投入使用前或者投入使
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