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1、 判定安全生產(chǎn)活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否判定安全生產(chǎn)活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符符合合計(jì)劃的安排,以及這些安排是否得到計(jì)劃的安排,以及這些安排是否得到有有效效實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的過(guò)程。方針和目標(biāo)的過(guò)程。 符合性(完整性、符合性)符合性(完整性、符合性) 有效性有效性 適宜性適宜性 辨識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化可能需改善的地方辨識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化可能需改善的地方 完整性考評(píng)完整性考評(píng)(1 1)安全生產(chǎn)方針;)安全生產(chǎn)方針; (2 2)危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(3 3)法規(guī)和其他要求;)法規(guī)和其他要求; (4 4)目標(biāo)和規(guī)劃;)目標(biāo)和規(guī)劃; (
2、5 5)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、承諾、責(zé)任和考核;)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、承諾、責(zé)任和考核;(6 6)管理制度和記錄;)管理制度和記錄; (7 7)培訓(xùn);)培訓(xùn);(8 8)內(nèi)部和外部溝通;)內(nèi)部和外部溝通; (9 9)生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全、職業(yè)危害等;)生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全、職業(yè)危害等;(1010)應(yīng)急預(yù)案;()應(yīng)急預(yù)案;(1111)糾正措施機(jī)制:不符合和事故處理;)糾正措施機(jī)制:不符合和事故處理;(1212)檢查與自評(píng)等。)檢查與自評(píng)等。 適宜性考評(píng)適宜性考評(píng) (1 1)檢查安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控)檢查安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制與所識(shí)別不可接受的風(fēng)險(xiǎn)是否一致;制與所識(shí)別不可接受的風(fēng)險(xiǎn)是否一致
3、; (2 2)檢查控制措施的適宜性以確保風(fēng)險(xiǎn))檢查控制措施的適宜性以確保風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)得到控制。確實(shí)得到控制。 系統(tǒng)性:按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。系統(tǒng)性:按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。 客觀公正性:考評(píng)結(jié)論的形成要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),客觀公正性:考評(píng)結(jié)論的形成要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ), 考評(píng)準(zhǔn)則為依據(jù)??荚u(píng)準(zhǔn)則為依據(jù)。 文件化:考評(píng)全過(guò)程要予以文件化。文件化:考評(píng)全過(guò)程要予以文件化。 獨(dú)立性:考評(píng)員應(yīng)獨(dú)立于受考評(píng)方,確保考評(píng)的獨(dú)立性:考評(píng)員應(yīng)獨(dú)立于受考評(píng)方,確保考評(píng)的 公正性。公正性。 職業(yè)守則:職業(yè)守則: 謹(jǐn)慎、勤奮、嫻熟、明斷;謹(jǐn)慎、勤奮、嫻熟、明斷; 保守機(jī)密保守機(jī)密 。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用危險(xiǎn)化學(xué)
4、品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用 規(guī)范;規(guī)范; 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等;安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等; 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度; 其他其他 服務(wù)合同或協(xié)議書;服務(wù)合同或協(xié)議書; 母公司的相關(guān)規(guī)定。母公司的相關(guān)規(guī)定。 內(nèi)部考評(píng):企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行的考評(píng)(自評(píng));內(nèi)部考評(píng):企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行的考評(píng)(自評(píng)); 第二方考評(píng):企業(yè)對(duì)分包商進(jìn)行的考評(píng);第二方考評(píng):企業(yè)對(duì)分包商進(jìn)行的考評(píng); 第三方考評(píng):考核機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的考評(píng)第三方考評(píng):考核機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的考評(píng) (考評(píng))。(考評(píng))。 通用規(guī)范通用規(guī)范的要求;的要求; 管理層對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行所采取的管理機(jī)制;管理層對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行所采取的管理機(jī)制;
5、 持續(xù)改進(jìn)的有力工具:持續(xù)改進(jìn)的有力工具: 員工的參與員工的參與 協(xié)商與交流協(xié)商與交流 員工的意識(shí)員工的意識(shí) 通過(guò)對(duì)計(jì)劃與程序的確認(rèn)來(lái)避免意外事件及不符合通過(guò)對(duì)計(jì)劃與程序的確認(rèn)來(lái)避免意外事件及不符合 的最佳手段。的最佳手段。 幫助評(píng)估和選擇分包商;幫助評(píng)估和選擇分包商; 降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn);降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn); 幫助改善分包商的安全管理;幫助改善分包商的安全管理; 與分包商建立伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。與分包商建立伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。 表明其符合表明其符合通用規(guī)范通用規(guī)范; 可以減少對(duì)第二方考評(píng)的需要可以減少對(duì)第二方考評(píng)的需要 ; 幫助分包商減少重復(fù)考評(píng)的費(fèi)用;幫助分包商減少重復(fù)考評(píng)的費(fèi)用; 幫助提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;幫
6、助提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力; 增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)。增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)。 全面考評(píng)全面考評(píng) 部分考評(píng)(抽查)部分考評(píng)(抽查) 跟蹤考評(píng)跟蹤考評(píng) 管理制度考評(píng)管理制度考評(píng) 實(shí)施符合性考評(píng)實(shí)施符合性考評(píng) (一)啟動(dòng)考評(píng)(一)啟動(dòng)考評(píng) (二)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)(二)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) (三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)(三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) (四)后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施(四)后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施 (五)編制、批準(zhǔn)并發(fā)放考評(píng)報(bào)告(五)編制、批準(zhǔn)并發(fā)放考評(píng)報(bào)告 (六)完成考評(píng)(六)完成考評(píng)1.1.指定考評(píng)組長(zhǎng);指定考評(píng)組長(zhǎng);2.2.確定考評(píng)目的和準(zhǔn)則;確定考評(píng)目的和準(zhǔn)則;3.3.確定考評(píng)的可行性;確定考評(píng)的可行性;4.4.組建考評(píng)組;組建考評(píng)組;5.5.與受考
7、評(píng)方建立初步聯(lián)系。與受考評(píng)方建立初步聯(lián)系。1. 1. 指定考評(píng)組長(zhǎng)指定考評(píng)組長(zhǎng)考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)為考評(píng)項(xiàng)目指定考評(píng)組長(zhǎng)??荚u(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)為考評(píng)項(xiàng)目指定考評(píng)組長(zhǎng)。2 2 確定考評(píng)目的和準(zhǔn)則確定考評(píng)目的和準(zhǔn)則(1 1)考評(píng)目的:確定考評(píng)要完成的事項(xiàng),可包括:)考評(píng)目的:確定考評(píng)要完成的事項(xiàng),可包括:確定受考評(píng)方安全標(biāo)準(zhǔn)化與考評(píng)準(zhǔn)則的符合程度;確定受考評(píng)方安全標(biāo)準(zhǔn)化與考評(píng)準(zhǔn)則的符合程度;評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化滿足法律法規(guī)和合同要求的能力;評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化滿足法律法規(guī)和合同要求的能力;評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性;評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性;識(shí)別安全標(biāo)準(zhǔn)化潛在的改進(jìn)方面。識(shí)別安全標(biāo)準(zhǔn)化潛在的改進(jìn)方面。 (2 2
8、)考評(píng)準(zhǔn)則用作確定符合性的依據(jù),可以包括所適)考評(píng)準(zhǔn)則用作確定符合性的依據(jù),可以包括所適用的安全生產(chǎn)方針、用的安全生產(chǎn)方針、通用規(guī)范通用規(guī)范、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同要求或行業(yè)規(guī)范等。合同要求或行業(yè)規(guī)范等。 3. 3. 確定考評(píng)的可行性確定考評(píng)的可行性(1 1)策劃考評(píng)所需的充分和適當(dāng)?shù)男畔ⅲ海┎邉澘荚u(píng)所需的充分和適當(dāng)?shù)男畔ⅲ河嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行充分性的情況;有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行充分性的情況;安全生產(chǎn)管理制度的制定和實(shí)施情況;安全生產(chǎn)管理制度的制定和實(shí)施情況;受考評(píng)方標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況。受考評(píng)方標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況。(2 2)受考評(píng)方的充分合作:)受考評(píng)方的充分合作:受考評(píng)方理解考評(píng)的程序和要求,并
9、愿意為考評(píng)的實(shí)施受考評(píng)方理解考評(píng)的程序和要求,并愿意為考評(píng)的實(shí)施做出充分的安排,提供相應(yīng)的支持和合作。做出充分的安排,提供相應(yīng)的支持和合作。(3 3)充分的時(shí)間和資源:)充分的時(shí)間和資源:初步確定的考評(píng)日期能夠?yàn)榭荚u(píng)之前的準(zhǔn)備和安排給出初步確定的考評(píng)日期能夠?yàn)榭荚u(píng)之前的準(zhǔn)備和安排給出充分的時(shí)間,包括配備具備知識(shí)和技能的考評(píng)組。充分的時(shí)間,包括配備具備知識(shí)和技能的考評(píng)組。4. 4. 組建考評(píng)組組建考評(píng)組(1 1)保證考評(píng)組整體能力的過(guò)程應(yīng)當(dāng)包括下列步驟:)保證考評(píng)組整體能力的過(guò)程應(yīng)當(dāng)包括下列步驟: 識(shí)別為達(dá)到考評(píng)目的所需的知識(shí)和技能;識(shí)別為達(dá)到考評(píng)目的所需的知識(shí)和技能; 選擇考評(píng)組成員以使考評(píng)組
10、具備所有必要的知識(shí)和技能。選擇考評(píng)組成員以使考評(píng)組具備所有必要的知識(shí)和技能。(2 2)若考評(píng)組中的考評(píng)員沒有完全具備考評(píng)所需的知識(shí)和技能,可)若考評(píng)組中的考評(píng)員沒有完全具備考評(píng)所需的知識(shí)和技能,可通過(guò)技術(shù)專家予以滿足。技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)在考評(píng)員的指導(dǎo)下進(jìn)行工通過(guò)技術(shù)專家予以滿足。技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)在考評(píng)員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。作。(3 3)在考評(píng)原則的基礎(chǔ)上,考評(píng)委托方和受核評(píng)方均)在考評(píng)原則的基礎(chǔ)上,考評(píng)委托方和受核評(píng)方均可依據(jù)合理的可依據(jù)合理的理由申請(qǐng)更換考評(píng)組的具體成員。合理的理由包括利益沖突(例理由申請(qǐng)更換考評(píng)組的具體成員。合理的理由包括利益沖突(例如:考評(píng)組成員是受考評(píng)方的前雇員或曾經(jīng)向受考評(píng)方提供
11、過(guò)咨如:考評(píng)組成員是受考評(píng)方的前雇員或曾經(jīng)向受考評(píng)方提供過(guò)咨詢、指導(dǎo)服務(wù))和以前缺乏職業(yè)道德的行為等。詢、指導(dǎo)服務(wù))和以前缺乏職業(yè)道德的行為等。這些理由應(yīng)當(dāng)與這些理由應(yīng)當(dāng)與考評(píng)組長(zhǎng)和考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人溝通,在決定更換考評(píng)組成員之前,考評(píng)組長(zhǎng)和考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人溝通,在決定更換考評(píng)組成員之前,應(yīng)當(dāng)與考評(píng)委托方和受考評(píng)方一起解決有關(guān)問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)與考評(píng)委托方和受考評(píng)方一起解決有關(guān)問(wèn)題。5. 5. 與受考評(píng)方的初步聯(lián)系與受考評(píng)方的初步聯(lián)系 與受考評(píng)方就考評(píng)的有關(guān)事宜建立初步聯(lián)系可以是正式或非正與受考評(píng)方就考評(píng)的有關(guān)事宜建立初步聯(lián)系可以是正式或非正式的,但應(yīng)當(dāng)由考核機(jī)構(gòu)有關(guān)人員或考評(píng)組長(zhǎng)進(jìn)行。初步聯(lián)系式的,但應(yīng)當(dāng)
12、由考核機(jī)構(gòu)有關(guān)人員或考評(píng)組長(zhǎng)進(jìn)行。初步聯(lián)系的目的是:的目的是:與受考評(píng)方的代表建立溝通渠道;與受考評(píng)方的代表建立溝通渠道;確認(rèn)實(shí)施考評(píng)的權(quán)限;確認(rèn)實(shí)施考評(píng)的權(quán)限;提供有關(guān)建議的時(shí)間安排和考評(píng)組組成的信息提供有關(guān)建議的時(shí)間安排和考評(píng)組組成的信息 ; 要求獲得相關(guān)文件,包括記錄;要求獲得相關(guān)文件,包括記錄;確定適用的現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則;確定適用的現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則;對(duì)考評(píng)做出安排;(包括:查閱文件、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)閱記錄、對(duì)考評(píng)做出安排;(包括:查閱文件、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)閱記錄、訪問(wèn)人員、考評(píng)組內(nèi)部活動(dòng)、文印、食宿、進(jìn)入有安全要求的訪問(wèn)人員、考評(píng)組內(nèi)部活動(dòng)、文印、食宿、進(jìn)入有安全要求的現(xiàn)場(chǎng)等)現(xiàn)場(chǎng)等)就觀察員的參與和
13、考評(píng)組陪同人員的需求達(dá)成一致意見。就觀察員的參與和考評(píng)組陪同人員的需求達(dá)成一致意見。準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)1. 1. 編制考評(píng)計(jì)劃編制考評(píng)計(jì)劃 2. 2. 考評(píng)組工作分配考評(píng)組工作分配3. 3. 準(zhǔn)備工作文件準(zhǔn)備工作文件準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)1. 1. 編制考評(píng)計(jì)劃編制考評(píng)計(jì)劃作用:為考評(píng)委托方、考評(píng)組和受考評(píng)方之間就作用:為考評(píng)委托方、考評(píng)組和受考評(píng)方之間就 考評(píng)的實(shí)施達(dá)成一致提供依據(jù)。考評(píng)的實(shí)施達(dá)成一致提供依據(jù)。編制:考評(píng)組長(zhǎng);編制:考評(píng)組長(zhǎng);評(píng)審:考評(píng)委托方;評(píng)審:考評(píng)委托方;發(fā)放:受考評(píng)方、考評(píng)組;發(fā)放:受考評(píng)方、考評(píng)組;時(shí)間:現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)活動(dòng)開始前。任何經(jīng)修改的考評(píng)時(shí)間:現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)活動(dòng)
14、開始前。任何經(jīng)修改的考評(píng) 計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)考評(píng)前征得各方的同意。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)考評(píng)前征得各方的同意。準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)考評(píng)組成員的作用和職責(zé):考評(píng)組成員的作用和職責(zé):考評(píng)組長(zhǎng)的任務(wù)和職責(zé):考評(píng)組長(zhǎng)的任務(wù)和職責(zé):代表考評(píng)組與受考評(píng)方及考評(píng)委托方聯(lián)絡(luò);代表考評(píng)組與受考評(píng)方及考評(píng)委托方聯(lián)絡(luò);編制考評(píng)計(jì)劃;編制考評(píng)計(jì)劃;向考評(píng)組成員分配考評(píng)任務(wù);向考評(píng)組成員分配考評(píng)任務(wù);主持首、末次會(huì)議;主持首、末次會(huì)議;考評(píng)的控制和協(xié)調(diào);考評(píng)的控制和協(xié)調(diào);組織考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議;組織考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議;組織考評(píng)組評(píng)價(jià)考評(píng)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論;組織考評(píng)組評(píng)價(jià)考評(píng)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論;編制考評(píng)報(bào)告。編制考評(píng)報(bào)告??荚u(píng)員的任務(wù)和
15、職責(zé):考評(píng)員的任務(wù)和職責(zé):準(zhǔn)備工作文件;準(zhǔn)備工作文件;參加考評(píng)過(guò)程中的溝通及首、末次會(huì)議;參加考評(píng)過(guò)程中的溝通及首、末次會(huì)議;完成分配的考評(píng)任務(wù):收集信息、獲取客觀證據(jù)完成分配的考評(píng)任務(wù):收集信息、獲取客觀證據(jù)形成考評(píng)發(fā)現(xiàn);形成考評(píng)發(fā)現(xiàn);參加考評(píng)發(fā)現(xiàn)的評(píng)審與準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論;參加考評(píng)發(fā)現(xiàn)的評(píng)審與準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論;適當(dāng)時(shí),考評(píng)后續(xù)活動(dòng)。適當(dāng)時(shí),考評(píng)后續(xù)活動(dòng)。準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)2. 2. 考評(píng)組工作分配考評(píng)組工作分配分配人:考評(píng)組長(zhǎng)。分配人:考評(píng)組長(zhǎng)。任務(wù):具體的過(guò)程、職能、場(chǎng)所、區(qū)域或活動(dòng)的考任務(wù):具體的過(guò)程、職能、場(chǎng)所、區(qū)域或活動(dòng)的考 評(píng)職責(zé)。評(píng)職責(zé)??紤]因素:考慮因素:考評(píng)員的獨(dú)立性和能力的需
16、要;考評(píng)員的獨(dú)立性和能力的需要;資源的有效利用;資源的有效利用;考評(píng)員和技術(shù)專家的不同作用和職責(zé)??荚u(píng)員和技術(shù)專家的不同作用和職責(zé)??烧{(diào)整性:為確保實(shí)現(xiàn)考評(píng)目的,可調(diào)整工作分配??烧{(diào)整性:為確保實(shí)現(xiàn)考評(píng)目的,可調(diào)整工作分配。準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 3. 3. 準(zhǔn)備工作文件準(zhǔn)備工作文件 考評(píng)計(jì)劃考評(píng)計(jì)劃 考評(píng)檢查表考評(píng)檢查表 首末次會(huì)議簽到表首末次會(huì)議簽到表 考評(píng)記錄表考評(píng)記錄表 不符合報(bào)告不符合報(bào)告 考評(píng)報(bào)告考評(píng)報(bào)告定義:定義:開展考評(píng)所需檢查內(nèi)容的清單。開展考評(píng)所需檢查內(nèi)容的清單。分類:分類:要素檢查表、部門檢查表。要素檢查表、部門檢查表。檢查表的作用:檢查表的作用: 明確受考評(píng)部門所需考
17、評(píng)的主要要素和內(nèi)容;明確受考評(píng)部門所需考評(píng)的主要要素和內(nèi)容; 使考評(píng)程序規(guī)范化和系統(tǒng)化使考評(píng)程序規(guī)范化和系統(tǒng)化 減少考評(píng)員的偏見;減少考評(píng)員的偏見; 使考評(píng)員在考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)和目的明確使考評(píng)員在考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)和目的明確 減少考評(píng)過(guò)程的工作量;減少考評(píng)過(guò)程的工作量; 可以作為現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的真實(shí)記錄。可以作為現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的真實(shí)記錄??荚u(píng)檢查表編制要求:考評(píng)檢查表編制要求:要素檢查表:要素檢查表:按規(guī)范中的要素和要求逐一進(jìn)行;按規(guī)范中的要素和要求逐一進(jìn)行;要注意不同要素不要過(guò)分集中于同一個(gè)部門。要注意不同要素不要過(guò)分集中于同一個(gè)部門。部門檢查表:部門檢查表:在進(jìn)行部門活動(dòng)分析的基礎(chǔ)上編制;在進(jìn)行部門活動(dòng)分析
18、的基礎(chǔ)上編制;要充分考慮受考評(píng)部門的特點(diǎn);要充分考慮受考評(píng)部門的特點(diǎn);考慮部門在標(biāo)準(zhǔn)化工作中承擔(dān)哪些主要工作,考慮部門在標(biāo)準(zhǔn)化工作中承擔(dān)哪些主要工作, 哪些輔助工作。哪些輔助工作。編制檢查表注意事項(xiàng):編制檢查表注意事項(xiàng): 內(nèi)容要涉及到內(nèi)容要涉及到通用規(guī)范通用規(guī)范所有要求;所有要求; 檢查表的內(nèi)容應(yīng)以檢查表的內(nèi)容應(yīng)以通用規(guī)范通用規(guī)范、法律法規(guī)和、法律法規(guī)和受考評(píng)方的管理制度為依據(jù),而不能以考評(píng)員自己受考評(píng)方的管理制度為依據(jù),而不能以考評(píng)員自己的觀點(diǎn)或經(jīng)驗(yàn)為依據(jù);的觀點(diǎn)或經(jīng)驗(yàn)為依據(jù); 要涉及到所有部門和基層單位;要涉及到所有部門和基層單位; 抽樣與所檢查的問(wèn)題應(yīng)在制作檢查表時(shí)同時(shí)考抽樣與所檢查的問(wèn)
19、題應(yīng)在制作檢查表時(shí)同時(shí)考慮;慮; 根據(jù)考評(píng)實(shí)際情況可調(diào)整;根據(jù)考評(píng)實(shí)際情況可調(diào)整; 核查表是考評(píng)員的工具不是主人;核查表是考評(píng)員的工具不是主人; 檢查表是考評(píng)員的工作文件,沒必要向受考評(píng)檢查表是考評(píng)員的工作文件,沒必要向受考評(píng)方披露。方披露。 1. 1. 首次會(huì)議;首次會(huì)議;2. 2. 信息收集和驗(yàn)證;信息收集和驗(yàn)證;3. 3. 考評(píng)溝通;考評(píng)溝通;4. 4. 形成考評(píng)發(fā)現(xiàn);形成考評(píng)發(fā)現(xiàn);5. 5. 準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論;準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論;6. 6. 末次會(huì)議。末次會(huì)議。(三)實(shí)施(三)實(shí)施進(jìn)入考評(píng)區(qū)域進(jìn)入考評(píng)區(qū)域由陪同人員進(jìn)行介紹由陪同人員進(jìn)行介紹考評(píng)員向有關(guān)人員講明考評(píng)有關(guān)事項(xiàng)考評(píng)員向有關(guān)人員講明考評(píng)
20、有關(guān)事項(xiàng)考評(píng)員按計(jì)劃和檢查表進(jìn)行考評(píng)考評(píng)員按計(jì)劃和檢查表進(jìn)行考評(píng)進(jìn)入下一個(gè)考評(píng)區(qū)域進(jìn)入下一個(gè)考評(píng)區(qū)域科學(xué)的抽樣、客觀的評(píng)價(jià)和記錄科學(xué)的抽樣、客觀的評(píng)價(jià)和記錄部門考評(píng)程序:部門考評(píng)程序: 1. 1. 首次會(huì)議首次會(huì)議介紹與會(huì)者并簽到;介紹與會(huì)者并簽到;確認(rèn)考評(píng)目的和準(zhǔn)則;確認(rèn)考評(píng)目的和準(zhǔn)則;與受考評(píng)方確認(rèn)考評(píng)日程以及相關(guān)的其他安排;與受考評(píng)方確認(rèn)考評(píng)日程以及相關(guān)的其他安排;實(shí)施考評(píng)所用的方法和程序;實(shí)施考評(píng)所用的方法和程序;確認(rèn)考評(píng)組和受考評(píng)方之間的正式溝通渠道;確認(rèn)考評(píng)組和受考評(píng)方之間的正式溝通渠道;確認(rèn)在考評(píng)中將及時(shí)向受考評(píng)方通報(bào)考評(píng)進(jìn)展情況;確認(rèn)在考評(píng)中將及時(shí)向受考評(píng)方通報(bào)考評(píng)進(jìn)展情況;確
21、認(rèn)已具備考評(píng)組所需的資源和設(shè)施;確認(rèn)已具備考評(píng)組所需的資源和設(shè)施;明確陪同人員;明確陪同人員;征求被考評(píng)方對(duì)考評(píng)安排的意見征求被考評(píng)方對(duì)考評(píng)安排的意見 ;邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話;邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話; 確定末次會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)。確定末次會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)。 陪同人員的安排、職責(zé)、作用和身份:陪同人員的安排、職責(zé)、作用和身份: 考評(píng)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),每個(gè)小組應(yīng)請(qǐng)受考評(píng)方指派一名陪同考評(píng)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),每個(gè)小組應(yīng)請(qǐng)受考評(píng)方指派一名陪同人員。人員。職責(zé):職責(zé):陪同人員的職責(zé)是陪同人員的職責(zé)是引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)和見證引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)和見證。陪同人員不。陪同人員不能在考評(píng)時(shí)代表受考評(píng)方發(fā)言,陪同人員的話不能作為客能在考評(píng)時(shí)代表受考評(píng)方發(fā)言,陪同人員的話不
22、能作為客觀證據(jù)。觀證據(jù)。作用:作用:建立聯(lián)系并安排面談時(shí)間;建立聯(lián)系并安排面談時(shí)間;安排對(duì)場(chǎng)所或企業(yè)的特定部分的訪問(wèn);安排對(duì)場(chǎng)所或企業(yè)的特定部分的訪問(wèn);確保考評(píng)組成員了解和遵守有關(guān)場(chǎng)所的安全規(guī)則和程序;確保考評(píng)組成員了解和遵守有關(guān)場(chǎng)所的安全規(guī)則和程序;代表受考評(píng)方對(duì)考評(píng)進(jìn)行見證;代表受考評(píng)方對(duì)考評(píng)進(jìn)行見證;在收集信息的過(guò)程中,做出澄清或提供幫助。在收集信息的過(guò)程中,做出澄清或提供幫助。身份:身份:獨(dú)立于受考評(píng)部門。獨(dú)立于受考評(píng)部門。2. 2. 信息收集和驗(yàn)證信息收集和驗(yàn)證搜集客觀證據(jù)。搜集客觀證據(jù)。 信息源信息源通過(guò)適當(dāng)抽樣收集和驗(yàn)證通過(guò)適當(dāng)抽樣收集和驗(yàn)證對(duì)照考評(píng)準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)價(jià)對(duì)照考評(píng)準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)
23、價(jià)評(píng)審評(píng)審考評(píng)結(jié)論考評(píng)結(jié)論從收集信息到得出考評(píng)結(jié)論的過(guò)程從收集信息到得出考評(píng)結(jié)論的過(guò)程 考評(píng)證據(jù)考評(píng)證據(jù)考評(píng)發(fā)現(xiàn)考評(píng)發(fā)現(xiàn) 種類:種類:(1 1)考評(píng)方法)考評(píng)方法 提問(wèn)或交談;提問(wèn)或交談;查閱文件和記錄;查閱文件和記錄;現(xiàn)場(chǎng)觀察和檢測(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)觀察和檢測(cè)。(2 2)考評(píng)技巧)考評(píng)技巧要掌握提問(wèn)的技巧;要掌握提問(wèn)的技巧;要善于傾聽;要善于傾聽;要作好記錄;要作好記錄;要提高現(xiàn)場(chǎng)觀察的水平。要提高現(xiàn)場(chǎng)觀察的水平。(3) (3) 控制考評(píng)進(jìn)度和計(jì)劃控制考評(píng)進(jìn)度和計(jì)劃l 按考評(píng)計(jì)劃開展考評(píng);按考評(píng)計(jì)劃開展考評(píng);l 合理安排各部門的考評(píng)時(shí)間;合理安排各部門的考評(píng)時(shí)間;l 利用考評(píng)檢查表利用考評(píng)檢查表 。(4
24、) (4) 控制考評(píng)氣氛控制考評(píng)氣氛 和諧、合作;和諧、合作; 勿批評(píng)對(duì)方;勿批評(píng)對(duì)方; 避免爭(zhēng)執(zhí)避免爭(zhēng)執(zhí) 。(5) (5) 控制考評(píng)結(jié)果控制考評(píng)結(jié)果 判定不符合以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),以考評(píng)準(zhǔn)則判定不符合以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),以考評(píng)準(zhǔn)則 為依據(jù);為依據(jù); 與受考評(píng)方共同確認(rèn)事實(shí);與受考評(píng)方共同確認(rèn)事實(shí); 考評(píng)組內(nèi)要相互溝通,統(tǒng)一意見。考評(píng)組內(nèi)要相互溝通,統(tǒng)一意見。l 客觀客觀 考評(píng)結(jié)論應(yīng)以客觀事實(shí)為依據(jù);考評(píng)結(jié)論應(yīng)以客觀事實(shí)為依據(jù); 避免主觀臆斷和猜測(cè)避免主觀臆斷和猜測(cè) 。l 公正公正 考評(píng)員應(yīng)獨(dú)立于受考評(píng)方;考評(píng)員應(yīng)獨(dú)立于受考評(píng)方; 不卑不亢,忠于考評(píng)目的和結(jié)論,有不卑不亢,忠于考評(píng)目的和結(jié)論,有
25、效應(yīng)付壓力。效應(yīng)付壓力。(6) (6) 客觀、公正客觀、公正l 隨機(jī)性隨機(jī)性 臨時(shí)抽樣;臨時(shí)抽樣; 保證抽取樣本數(shù)量的充足。保證抽取樣本數(shù)量的充足。l 層次性層次性 不同產(chǎn)品、設(shè)備、操作崗位記錄等分層抽取不同產(chǎn)品、設(shè)備、操作崗位記錄等分層抽取 樣本。樣本。l 均衡性均衡性 在各崗位抽取樣本要均衡;在各崗位抽取樣本要均衡; 對(duì)各要素考評(píng)的時(shí)間及抽取樣本要合理。對(duì)各要素考評(píng)的時(shí)間及抽取樣本要合理。(7) (7) 樣本的代表性樣本的代表性l 考評(píng)結(jié)論的依據(jù);考評(píng)結(jié)論的依據(jù);l 便于即時(shí)或日后的查詢。便于即時(shí)或日后的查詢。 (8 8) 考評(píng)記錄考評(píng)記錄3. 3. 考評(píng)溝通考評(píng)溝通根據(jù)考評(píng)的復(fù)雜程度,在
26、考評(píng)中可能有必要對(duì)根據(jù)考評(píng)的復(fù)雜程度,在考評(píng)中可能有必要對(duì)考評(píng)組內(nèi)考評(píng)組內(nèi)部部以及以及考評(píng)組與受考評(píng)方之間考評(píng)組與受考評(píng)方之間的溝通作出正式安排。的溝通作出正式安排??荚u(píng)組考評(píng)組應(yīng)當(dāng)定期討論以交換信息,評(píng)定考評(píng)進(jìn)展情況,應(yīng)當(dāng)定期討論以交換信息,評(píng)定考評(píng)進(jìn)展情況,以及需要時(shí)重新分派考評(píng)組成員的工作。以及需要時(shí)重新分派考評(píng)組成員的工作。在考評(píng)中,適當(dāng)時(shí),考評(píng)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向受考評(píng)方和考在考評(píng)中,適當(dāng)時(shí),考評(píng)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向受考評(píng)方和考評(píng)委評(píng)委托方托方通報(bào)考評(píng)進(jìn)展及相關(guān)情況通報(bào)考評(píng)進(jìn)展及相關(guān)情況。在考評(píng)中收集的證。在考評(píng)中收集的證據(jù)顯示有即將發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告受考評(píng)據(jù)顯示有即將發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)
27、時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告受考評(píng)方,適當(dāng)時(shí)向考評(píng)委托方報(bào)告。方,適當(dāng)時(shí)向考評(píng)委托方報(bào)告。當(dāng)獲得的考評(píng)證據(jù)表明不能達(dá)到考評(píng)目的時(shí),考評(píng)組長(zhǎng)當(dāng)獲得的考評(píng)證據(jù)表明不能達(dá)到考評(píng)目的時(shí),考評(píng)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向考評(píng)委托方和受考評(píng)方報(bào)告理由以確定適當(dāng)?shù)拇霊?yīng)當(dāng)向考評(píng)委托方和受考評(píng)方報(bào)告理由以確定適當(dāng)?shù)拇胧┦_@些措施可以包括重新確認(rèn)或修改考評(píng)計(jì)劃、改變。這些措施可以包括重新確認(rèn)或修改考評(píng)計(jì)劃、改變考評(píng)目的或終止考評(píng)??荚u(píng)目的或終止考評(píng)。(三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)(三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)4. 4.形成考評(píng)發(fā)現(xiàn)形成考評(píng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)照應(yīng)當(dāng)對(duì)照考評(píng)準(zhǔn)則考評(píng)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)考評(píng)證據(jù)以形成考評(píng)發(fā)現(xiàn)。考評(píng)發(fā)評(píng)價(jià)考評(píng)證據(jù)以形成考評(píng)發(fā)現(xiàn)。考評(píng)發(fā)現(xiàn)能表明符合或不符合考評(píng)
28、準(zhǔn)則現(xiàn)能表明符合或不符合考評(píng)準(zhǔn)則??荚u(píng)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在考評(píng)的適當(dāng)階段共同評(píng)審考評(píng)發(fā)考評(píng)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在考評(píng)的適當(dāng)階段共同評(píng)審考評(píng)發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)匯總匯總與考評(píng)準(zhǔn)則的符合情況,指明所考評(píng)的場(chǎng)所、職與考評(píng)準(zhǔn)則的符合情況,指明所考評(píng)的場(chǎng)所、職能或過(guò)程。如果考評(píng)計(jì)劃有規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)記錄具體的符合能或過(guò)程。如果考評(píng)計(jì)劃有規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)記錄具體的符合的考評(píng)發(fā)現(xiàn)及其支持的考評(píng)證據(jù)。的考評(píng)發(fā)現(xiàn)及其支持的考評(píng)證據(jù)。應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)記錄不符合及其支持的考評(píng)證據(jù)記錄不符合及其支持的考評(píng)證據(jù)。應(yīng)當(dāng)與受考評(píng)方一起評(píng)審不符合,以應(yīng)當(dāng)與受考評(píng)方一起評(píng)審不符合,以確認(rèn)確認(rèn)考評(píng)證據(jù)的準(zhǔn)確考評(píng)證據(jù)的準(zhǔn)確性,并使受考評(píng)方理解不符合。應(yīng)當(dāng)努力
29、解決對(duì)考評(píng)證據(jù)性,并使受考評(píng)方理解不符合。應(yīng)當(dāng)努力解決對(duì)考評(píng)證據(jù)和和( (或或) )考評(píng)發(fā)現(xiàn)有分歧的問(wèn)題,并記錄尚未解決的問(wèn)題??荚u(píng)發(fā)現(xiàn)有分歧的問(wèn)題,并記錄尚未解決的問(wèn)題。4. 4. 形成考評(píng)發(fā)現(xiàn)形成考評(píng)發(fā)現(xiàn)不符合:不符合: “不符合不符合”即即“未滿足未滿足要求要求”。(GB/T19000-2000GB/T19000-2000) “要求要求”考評(píng)準(zhǔn)則。考評(píng)準(zhǔn)則。 ( (三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)不符合項(xiàng)判定原則:不符合項(xiàng)判定原則:企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行運(yùn)行未能滿足考評(píng)準(zhǔn)則要求;未能滿足考評(píng)準(zhǔn)則要求;企業(yè)的安全生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度管理制度未能滿足考評(píng)準(zhǔn)則要求;未能滿足
30、考評(píng)準(zhǔn)則要求;企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行運(yùn)行未能滿足其安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)未能滿足其安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定要求;定要求;企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行結(jié)果結(jié)果未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的方針、目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的方針、目標(biāo)和指標(biāo)及績(jī)效的要求。和指標(biāo)及績(jī)效的要求。不符合項(xiàng)成立的條件:不符合項(xiàng)成立的條件:不符合項(xiàng)不符合項(xiàng)考評(píng)準(zhǔn)則考評(píng)準(zhǔn)則違反事實(shí)違反事實(shí)具體證據(jù)具體證據(jù)n通用規(guī)范通用規(guī)范n法律法規(guī)法律法規(guī)n企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度n作業(yè)記錄作業(yè)記錄n訪談內(nèi)容訪談內(nèi)容n測(cè)試結(jié)果測(cè)試結(jié)果 不符合項(xiàng)報(bào)告不符合項(xiàng)報(bào)告 不符合報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:不符合報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:受
31、考評(píng)方名稱;受考評(píng)方名稱;考評(píng)準(zhǔn)則的要求;考評(píng)準(zhǔn)則的要求;不符合事實(shí)描述(可包括:時(shí)間、地點(diǎn)、不符合事實(shí)描述(可包括:時(shí)間、地點(diǎn)、 崗位和崗位和/ /或區(qū)域、人員等);或區(qū)域、人員等);不符合考評(píng)準(zhǔn)則的判定(條款號(hào));不符合考評(píng)準(zhǔn)則的判定(條款號(hào));考評(píng)員姓名及開具日期;考評(píng)員姓名及開具日期;受考評(píng)方代表確認(rèn)簽名。受考評(píng)方代表確認(rèn)簽名。不符合項(xiàng)報(bào)告樣例不符合項(xiàng)報(bào)告樣例 5. 5. 準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論準(zhǔn)備考評(píng)結(jié)論在末次會(huì)議前,考評(píng)組應(yīng)當(dāng)討論以下內(nèi)容:在末次會(huì)議前,考評(píng)組應(yīng)當(dāng)討論以下內(nèi)容:針對(duì)考評(píng)目的,評(píng)審考評(píng)發(fā)現(xiàn)以及在考評(píng)過(guò)程中針對(duì)考評(píng)目的,評(píng)審考評(píng)發(fā)現(xiàn)以及在考評(píng)過(guò)程中所收集的其他適當(dāng)信息;所收集的其
32、他適當(dāng)信息;考慮考評(píng)過(guò)程中固有的不確定因素,對(duì)考評(píng)結(jié)論考慮考評(píng)過(guò)程中固有的不確定因素,對(duì)考評(píng)結(jié)論達(dá)成一致;達(dá)成一致;如果考評(píng)目的有規(guī)定,準(zhǔn)備建議性意見;如果考評(píng)目的有規(guī)定,準(zhǔn)備建議性意見;如果考評(píng)計(jì)劃有規(guī)定,討論考評(píng)后續(xù)活動(dòng)。如果考評(píng)計(jì)劃有規(guī)定,討論考評(píng)后續(xù)活動(dòng)。6. 6. 末次會(huì)議末次會(huì)議宣布末次會(huì)議開始;宣布末次會(huì)議開始;宣布考評(píng)發(fā)現(xiàn);宣布考評(píng)發(fā)現(xiàn);說(shuō)明在考評(píng)過(guò)程中遇到的可能降低考評(píng)結(jié)論可信程度的說(shuō)明在考評(píng)過(guò)程中遇到的可能降低考評(píng)結(jié)論可信程度的情況;情況;澄清疑問(wèn);澄清疑問(wèn);宣布考評(píng)結(jié)論及提出不符合糾正措施要求。如能通過(guò)現(xiàn)宣布考評(píng)結(jié)論及提出不符合糾正措施要求。如能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)應(yīng)說(shuō)明獲證后監(jiān)
33、督管理規(guī)定;場(chǎng)考評(píng)應(yīng)說(shuō)明獲證后監(jiān)督管理規(guī)定;受考評(píng)方領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),就考評(píng)結(jié)論和不符合項(xiàng)及其糾正措受考評(píng)方領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),就考評(píng)結(jié)論和不符合項(xiàng)及其糾正措施要求表明態(tài)度,并適當(dāng)說(shuō)明今后的改進(jìn)方向;施要求表明態(tài)度,并適當(dāng)說(shuō)明今后的改進(jìn)方向;受考評(píng)方主要負(fù)責(zé)人致辭;受考評(píng)方主要負(fù)責(zé)人致辭;宣布末次會(huì)議結(jié)束。宣布末次會(huì)議結(jié)束。 (四)考評(píng)后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施(四)考評(píng)后續(xù)活動(dòng)的實(shí)施 對(duì)糾正措施的完成情況和有效性進(jìn)行驗(yàn)對(duì)糾正措施的完成情況和有效性進(jìn)行驗(yàn)證。證。 一般由考評(píng)組成員進(jìn)行,但應(yīng)注意保持一般由考評(píng)組成員進(jìn)行,但應(yīng)注意保持獨(dú)立性。獨(dú)立性。 糾正措施的驗(yàn)證方式糾正措施的驗(yàn)證方式現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證:否決項(xiàng)、書面無(wú)法證明的;現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證:否決項(xiàng)、書面無(wú)法證明的;書面驗(yàn)證:書面可證明的;書面驗(yàn)證:書面可證明的;下一次考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查:每個(gè)不符合。下一次考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查:每個(gè)不符合。 糾正已發(fā)現(xiàn)的不符合;糾正已發(fā)現(xiàn)的不符合; 找出并且糾正其他任何類似不符合;找出并且糾正其他任何類似不符合; 消除產(chǎn)生不符合的原因。消除產(chǎn)生不符合的原因。(五)(五)編制、批準(zhǔn)并發(fā)放考評(píng)報(bào)告編制、批準(zhǔn)并發(fā)放考評(píng)報(bào)告1. 1. 考評(píng)報(bào)告考評(píng)報(bào)告 考評(píng)報(bào)告內(nèi)容見教材考評(píng)報(bào)告內(nèi)容見教材P109P109。 2. 2. 考評(píng)報(bào)告的編寫考評(píng)報(bào)告的編寫 考評(píng)報(bào)告由考評(píng)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編寫。考評(píng)報(bào)告由考評(píng)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編寫。3. 3. 考評(píng)報(bào)告的批準(zhǔn)考評(píng)報(bào)告的批準(zhǔn) 考評(píng)報(bào)告由
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