滄州硫化工產(chǎn)品項目實施方案參考模板

1、泓域咨詢/滄州硫化工產(chǎn)品項目實施方案滄州硫化工產(chǎn)品項目實施方案xx集團有限公司目錄第一章 緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項目建設(shè)進度13七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算13九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標14主要經(jīng)濟指標一覽表14十、 主要結(jié)論及建議16第二章 行業(yè)、市場分析17一、 面臨的機遇17二、 面臨的挑戰(zhàn)20第三章 項目背景分析23一、 化工循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用發(fā)展趨勢23二、 化工行業(yè)發(fā)展趨勢分析24三、 國內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況26四、 服務對接雄安新區(qū)發(fā)展27第四章 建筑技

2、術(shù)分析30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標31建筑工程投資一覽表31第五章 項目選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)40四、 項目選址綜合評價42第六章 SWOT分析43一、 優(yōu)勢分析（S）43二、 劣勢分析（W）45三、 機會分析（O）45四、 威脅分析（T）47第七章 運營模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權(quán)限53四、 財務會計制度56第八章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第九章 組織機構(gòu)管理66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表

3、66二、 員工技能培訓66第十章 環(huán)境保護方案69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74七、 環(huán)境管理分析75八、 結(jié)論及建議77第十一章 勞動安全79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施82三、 預期效果評價86第十二章 節(jié)能分析87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數(shù)量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價91第十三章 技術(shù)方案92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 設(shè)備選型方案97

4、主要設(shè)備購置一覽表98第十四章 投資計劃100一、 投資估算的編制說明100二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表103四、 流動資金104流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 項目經(jīng)濟效益分析109一、 經(jīng)濟評價財務測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表114二、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借

5、款還本付息計劃表118第十六章 項目風險評估120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十七章 項目綜合評價125第十八章 附表附件126主要經(jīng)濟指標一覽表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費用估算表133固定資產(chǎn)折舊費估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現(xiàn)金流量表137借款還本付息計劃表138建筑工程投資一覽表139項目實施進度計劃一覽表140主要設(shè)備購置一覽表141能耗分析一

6、覽表141報告說明化工行業(yè)是國家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國計民生不可或缺的重要經(jīng)濟部門，國家高度重視化工行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺了國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多條國家和地方發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指引，對于促進化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)集中度、改善競爭環(huán)境、實現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，為該行業(yè)的快速發(fā)展指明了發(fā)展方向、提供了有利的政策環(huán)境。同時，近年來國家先后出臺了多項政策，鼓勵和支持化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。國務院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干

7、意見提出要“加強工業(yè)廢氣、廢水、固體廢物的循環(huán)利用，重點抓好危險廢物的處理處置；以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機廢水循環(huán)利用為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用?！?；國務院印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，要求“加強節(jié)能降耗；推動廢渣、廢氣、廢水資源化利用；構(gòu)建石油石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建煉化廢氣供熱、發(fā)電，煉化余熱余壓發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈”；2020年7月，石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南出臺，明確指出“十四五期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策；持續(xù)推進?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展”；2021年2月，國務院出臺關(guān)于

8、加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見，要求“加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造；推進既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等”；湖南省政府印發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，明確將“構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重點是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施清潔生產(chǎn)，促進源頭減量；推動資源綜合開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用”作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展四大任務之一。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的密集出臺，使得行業(yè)內(nèi)循環(huán)化工企業(yè)的競爭優(yōu)勢更加明顯。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5193.50萬元，其中：建設(shè)投資

9、4203.23萬元，占項目總投資的80.93%；建設(shè)期利息49.97萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金940.30萬元，占項目總投資的18.11%。項目正常運營每年營業(yè)收入8900.00萬元，綜合總成本費用7637.21萬元，凈利潤918.65萬元，財務內(nèi)部收益率10.45%，財務凈現(xiàn)值101.72萬元，全部投資回收期7.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在

10、對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：滄州硫化工產(chǎn)品項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約15.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五

11、年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必

12、須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的

13、實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景近年來，國家大力開展環(huán)境保護治理工作，隨著環(huán)保審查工作的逐步落實，化工企業(yè)不得不進行設(shè)備完善和資金投入，環(huán)保不達標的落后產(chǎn)能陸續(xù)被淘汰，行業(yè)內(nèi)部開始呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合跡象。同時，近年來幾次化工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使得國家大力加強了安全生產(chǎn)檢查和整治力度，行業(yè)的監(jiān)管力度更加嚴格。在環(huán)境保護及安全生產(chǎn)監(jiān)管趨嚴的雙重政策高壓下，生產(chǎn)不達標、規(guī)模較小、技術(shù)落后的化工企業(yè)將加速退出市場，行業(yè)整合速度將明顯加快。過去多年我國化工行業(yè)粗放式發(fā)展遺留問題將逐步獲得有效解決，行業(yè)整體的運行秩序有望獲得明顯改善。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目

14、總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積16734.17。其中：生產(chǎn)工程10625.44，倉儲工程3433.92，行政辦公及生活服務設(shè)施1398.01，公共工程1276.80。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸硫化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實

15、落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5193.50萬元，其中：建設(shè)投資4203.23萬元，占項目總投資的80.93%；建設(shè)期利息49.97萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金940.30萬元，占項目總投資的18.11%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4203.23萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用3503.25萬元，工程建設(shè)其他費用622.24萬元，預備費77.74萬元。九、 項

16、目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入8900.00萬元，綜合總成本費用7637.21萬元，納稅總額660.21萬元，凈利潤918.65萬元，財務內(nèi)部收益率10.45%，財務凈現(xiàn)值101.72萬元，全部投資回收期7.16年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積16734.171.2基底面積5600.001.3投資強度萬元/畝255.402總投資萬元5193.502.1建設(shè)投資萬元4203.232.1.1工程費用萬元3503.252.1.2其他費用萬元622.242.1.3預

17、備費萬元77.742.2建設(shè)期利息萬元49.972.3流動資金萬元940.303資金籌措萬元5193.503.1自籌資金萬元3153.823.2銀行貸款萬元2039.684營業(yè)收入萬元8900.00正常運營年份5總成本費用萬元7637.216利潤總額萬元1224.877凈利潤萬元918.658所得稅萬元306.229增值稅萬元316.0710稅金及附加萬元37.9211納稅總額萬元660.2112工業(yè)增加值萬元2354.7613盈虧平衡點萬元4330.22產(chǎn)值14回收期年7.1615內(nèi)部收益率10.45%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元101.72所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還

18、是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 行業(yè)、市場分析一、 面臨的機遇1、國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展狀況與國民經(jīng)濟形勢密切相關(guān)。自改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)增長，工業(yè)化和城市化進程不斷加快。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2008年至2020年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值由264,473億元增長到至1,015,986億元，年均復合增長率為11.87%，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，有效保證了我國居民消費水平和消費能力的提升，為我國化工行業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。同時

19、，伴隨國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展，電子、汽車、機械工業(yè)、建筑新材料、新能源及新型環(huán)保材料等終端領(lǐng)域?qū)毣げ牧系男枨髷?shù)量將進一步增長，精細化工行業(yè)與下游行業(yè)之間的關(guān)系變得更加緊密，將有效帶動高端精細化工行業(yè)的快速發(fā)展，下游行業(yè)穩(wěn)定的市場需求為化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2、產(chǎn)業(yè)政策的大力支持化工行業(yè)是國家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國計民生不可或缺的重要經(jīng)濟部門，國家高度重視化工行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺了國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多條國家和地方發(fā)展規(guī)劃

20、和產(chǎn)業(yè)政策指引，對于促進化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)集中度、改善競爭環(huán)境、實現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，為該行業(yè)的快速發(fā)展指明了發(fā)展方向、提供了有利的政策環(huán)境。同時，近年來國家先后出臺了多項政策，鼓勵和支持化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。國務院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見提出要“加強工業(yè)廢氣、廢水、固體廢物的循環(huán)利用，重點抓好危險廢物的處理處置；以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機廢水循環(huán)利用為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用?！?；國務院印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，要求“加強節(jié)能降耗；推動廢渣、廢氣、廢水資源化利用；構(gòu)建石油石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建煉化廢氣供熱、發(fā)電，煉化余熱

21、余壓發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈”；2020年7月，石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南出臺，明確指出“十四五期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策；持續(xù)推進?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展”；2021年2月，國務院出臺關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見，要求“加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造；推進既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等”；湖南省政府印發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，明確將“構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重點是圍繞有色

22、、化工、建材、鋼鐵等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施清潔生產(chǎn)，促進源頭減量；推動資源綜合開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用”作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展四大任務之一。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的密集出臺，使得行業(yè)內(nèi)循環(huán)化工企業(yè)的競爭優(yōu)勢更加明顯。3、國際精細化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來發(fā)展契機隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，國內(nèi)外市場正逐步融為一體，全球生產(chǎn)向新興國家尤其是中國的轉(zhuǎn)移趨勢漸趨明顯。近年來，世界主要大型農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省研發(fā)支出，提高效率，降低風險，紛紛將產(chǎn)品戰(zhàn)略的重點集中于最終產(chǎn)品的研究和市場開拓，而將涉及大量專有技術(shù)的中間體轉(zhuǎn)向?qū)ν獠少?，充分利用外部的?yōu)勢資源，重新定位、配置企業(yè)的內(nèi)部資源。在國際產(chǎn)業(yè)分工格局清晰的環(huán)

23、境下，我國完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局和配套設(shè)施以及相對較低的原材料成本和勞動力成本在國際上具有明顯的比較優(yōu)勢。世界精細化工產(chǎn)業(yè)進一步向中國轉(zhuǎn)移與集中，為我國精工行業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。4、化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸成熟近年來，我國化工行業(yè)充分發(fā)揮政府的主導作用，大力推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，先后建立一批發(fā)展新型工業(yè)化的化工工業(yè)園區(qū)。化工企業(yè)通過調(diào)整園區(qū)空間布局、打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范和創(chuàng)新管理體制等手段，在園區(qū)原材料資源的集約利用、副產(chǎn)品的高附加值平衡利用、廢棄物的深度利用、基礎(chǔ)設(shè)施和信息的共享利用等方面取得了一系列成果，通過在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、“三廢”治理等方面積極探索，行業(yè)內(nèi)已

24、開發(fā)和推廣了一大批節(jié)約資源、降低污染的新工藝和新技術(shù)，為我國化工行業(yè)重構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式積累了寶貴經(jīng)驗，具有良好的示范作用和指導意義。二、 面臨的挑戰(zhàn)1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出我國化學工業(yè)經(jīng)過多年迅速發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能快速增加，產(chǎn)品供應已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”。當前，化工行業(yè)“結(jié)構(gòu)性短缺”主要體現(xiàn)在下游新型化工材料和精細化學品領(lǐng)域，高端品種短缺，產(chǎn)品差異化程度較低，進口依賴程度高，部分科技含量高的產(chǎn)品目前尚處于空白。我國化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺，其原因主要包括：原料供應受到多重制約，行業(yè)集中度仍然較低，落后產(chǎn)能仍占有較大比重，產(chǎn)業(yè)競爭力不強；部分行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督和引導，產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能

25、過剩嚴重；產(chǎn)業(yè)布局仍存在原料與生產(chǎn)分割、產(chǎn)品與市場分割等不合理之處等。以上因素仍將是我國化工行業(yè)未來發(fā)展的主要問題。2、技術(shù)研發(fā)實力不足目前，國內(nèi)化工企業(yè)總體上以規(guī)模小、技術(shù)水平低、產(chǎn)品檔次低為主要特征，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)只注重產(chǎn)品銷售而不注重技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級，對技術(shù)開發(fā)投入不足或較少，同時缺乏高素質(zhì)的科研創(chuàng)新人才，導致行業(yè)整體研發(fā)和創(chuàng)新能力仍然較弱，很多科研成果難以實現(xiàn)生產(chǎn)應用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。3、循環(huán)經(jīng)濟鏈條不系統(tǒng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低目前，我國部分化工工業(yè)園區(qū)仍缺乏對產(chǎn)業(yè)分工的具體原則和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應的規(guī)劃和考慮，未重視新進企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，只關(guān)心招商資金的數(shù)額，造

26、成園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不集中、優(yōu)勢不明顯等現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)依舊停滯在單純擴大生產(chǎn)規(guī)模的時期，園區(qū)內(nèi)屬于同一生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量太少，就會導致園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間競爭力下降，不同園區(qū)之間生產(chǎn)流程技術(shù)創(chuàng)新交流、項目合作和企業(yè)管理溝通不足。園區(qū)企業(yè)主體之間競爭和協(xié)作的動力不足，一些園區(qū)內(nèi)部企業(yè)交流計劃沒有付諸實踐，部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間缺少有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。4、公共服務平臺和保障體系仍待加強“十二五”以來，我國化工行業(yè)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量呈現(xiàn)井噴式增長，雖然園區(qū)在打造公共服務平臺上做了大量工作，相繼建立了孵化基地、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合服務平臺等，但隨著入園項目越來越多，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展越來越快，在土地廠房攻擊、清

27、潔能源供應、化工專業(yè)倉儲物流保障、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)會、產(chǎn)業(yè)信息資源共享、現(xiàn)代金融服務、專業(yè)人才教育培訓、工程資源與工業(yè)設(shè)計等方面仍顯不足。園區(qū)的循環(huán)化改造離不開經(jīng)濟發(fā)展性服務業(yè)與工業(yè)的有機融合、互動發(fā)展，物流、信息、金融、科技、商務等方面的公共服務平臺建設(shè)仍需完善。第三章 項目背景分析一、 化工循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用發(fā)展趨勢1、化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念進一步強化隨著環(huán)境保護意識的不斷提高，當前化工行業(yè)發(fā)展形勢在逐漸朝著綠色、清潔、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向轉(zhuǎn)換，近年來，我國政府高度重視化工循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，不斷出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和扶持循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)，同時，節(jié)能減排政策的不斷趨嚴，也倒逼化工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)

28、構(gòu)和布局，逐漸向綠色化工和循環(huán)化工方向發(fā)展。另一方面，化工產(chǎn)業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效降低自身經(jīng)營成本，較傳統(tǒng)化工粗放式的發(fā)展模式具備更加顯著的競爭優(yōu)勢。在此背景下，化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念將進一步強化，而行業(yè)內(nèi)較早投入循環(huán)化工的企業(yè)將憑借先發(fā)優(yōu)勢占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導地位。2、化工園區(qū)循環(huán)化改造進一步加快化工園區(qū)是我國化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要載體，近年來國家各部委高度重視綠色和生態(tài)化工園區(qū)的建設(shè)和改造升級，2017年國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見中明確提出，要“推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度；現(xiàn)有園區(qū)要積極開展園區(qū)循環(huán)化改造，實

29、現(xiàn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，增強資源能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細化程度”。在國家產(chǎn)業(yè)政策的積極引導下，未來我國化工園區(qū)循環(huán)化改造的速度將進一步加快，化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局將更加合理，并進一步帶動園區(qū)循環(huán)化工企業(yè)的快速發(fā)展。3、循環(huán)化技術(shù)創(chuàng)新水平進一步提升循環(huán)經(jīng)濟3R原則要求化工企業(yè)在確保在減少原材料與能源的使用的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)綜合利用，而技術(shù)工藝的創(chuàng)新和應用則是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的基礎(chǔ)。近年來，行業(yè)內(nèi)一批較早發(fā)展循環(huán)化工的企業(yè)通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進，在固廢處理處置技術(shù)、廢渣廢液資源化利用技術(shù)、余熱余壓回收利用技術(shù)等領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗，為我國循環(huán)化工行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的技

30、術(shù)基礎(chǔ)。隨著我國循環(huán)化工的快速發(fā)展，未來環(huán)境友好型工藝技術(shù)將更加成熟，應用領(lǐng)域?qū)⒏由钊耄夹g(shù)先進的循環(huán)化工企業(yè)成本優(yōu)勢將更加明顯，從而進一步提升在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。二、 化工行業(yè)發(fā)展趨勢分析1、精細化工將成為主要競爭領(lǐng)域精細化學品是基礎(chǔ)化學品進一步深加工的產(chǎn)物，具有技術(shù)密度高、附加值高、產(chǎn)品更新快等特點，應用領(lǐng)域覆蓋農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、試劑和高純物質(zhì)、食品和飼料添加劑、高分子材料等多個行業(yè)。作為全球發(fā)展最快的經(jīng)濟領(lǐng)域之一，精細化工行業(yè)發(fā)展高度依賴科技創(chuàng)新，是當今世界化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也是衡量一個國家綜合技術(shù)水平的重要標志。加強技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化精細化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點開發(fā)高性能化、

31、專用化、綠色化產(chǎn)品，已成為當前世界精細化工發(fā)展的重要舉措，也是未來我國化工發(fā)展的重點方向。2、節(jié)能環(huán)保與安全生產(chǎn)政策趨嚴，加快行業(yè)整合與轉(zhuǎn)型升級近年來，國家大力開展環(huán)境保護治理工作，隨著環(huán)保審查工作的逐步落實，化工企業(yè)不得不進行設(shè)備完善和資金投入，環(huán)保不達標的落后產(chǎn)能陸續(xù)被淘汰，行業(yè)內(nèi)部開始呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合跡象。同時，近年來幾次化工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使得國家大力加強了安全生產(chǎn)檢查和整治力度，行業(yè)的監(jiān)管力度更加嚴格。在環(huán)境保護及安全生產(chǎn)監(jiān)管趨嚴的雙重政策高壓下，生產(chǎn)不達標、規(guī)模較小、技術(shù)落后的化工企業(yè)將加速退出市場，行業(yè)整合速度將明顯加快。過去多年我國化工行業(yè)粗放式發(fā)展遺留問題將逐步獲得有效解決，

32、行業(yè)整體的運行秩序有望獲得明顯改善。3、綠色化工與循環(huán)化工將是主要發(fā)展方向當前，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已逐漸成為全球共識，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，在環(huán)保形勢日益嚴峻的背景下，我國正大力推廣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推廣綠色化工與循環(huán)化工的生產(chǎn)理念。在節(jié)能減排領(lǐng)域，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，隨著循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動等一系列鼓勵政策的出臺，綠色化、循環(huán)化將成為未來化工行業(yè)的重點發(fā)展方向，基于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的化工企業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展前景。三、 國內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況1、化工行業(yè)經(jīng)濟運行情況化學工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位，化

33、學工業(yè)涉及煉油、冶金、能源、環(huán)境、醫(yī)藥、煤化工和輕工等多個分支，產(chǎn)品廣泛應用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活等各領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中有著舉足輕重的作用。改革開放以來，我國化工行業(yè)憑借著政策支持、人口紅利及持續(xù)的內(nèi)需增長不斷進行多元化產(chǎn)品建設(shè)和產(chǎn)能的擴產(chǎn)，化學工業(yè)不僅在總量上迅速發(fā)展，而且在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、工藝裝備水平等方面取得了長足進步，已形成門類齊全、基本能適應國民經(jīng)濟和相關(guān)工業(yè)發(fā)展的化學工業(yè)體系。目前，我國已成為世界第一大化學品生產(chǎn)國，氯堿、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位，在國際上占據(jù)了舉足輕重的地位，主要化工產(chǎn)品的保障能力逐步增強，化學新材料自給率不斷提升，并

34、不斷憑借國內(nèi)的制造優(yōu)勢迅速形成規(guī)模，形成了相對完整的化工產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆濉币詠?，我國化工行業(yè)保持高速發(fā)展，行業(yè)收入與利潤規(guī)?？焖僭鲩L，根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，截至2020年末，化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入6.57萬億元；實現(xiàn)利潤總額4,279.20億元。隨著行業(yè)提質(zhì)增效不斷加快，化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理完善，行業(yè)虧損情況持續(xù)改善，盈利能力不斷增強。2020年中國石油和化學工業(yè)經(jīng)濟運行報告數(shù)據(jù)顯示，我國化工行業(yè)主營收入利潤率從2014年的4.88%增長到2020年的6.51%，年均增長率為0.14%。2、行業(yè)主要產(chǎn)品供需情況2010年以來，我國化工行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及消費量保持整

35、體較快增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，我國硫酸、燒堿、乙烯產(chǎn)量分別為8,332.30萬噸、3,643.20萬噸、2,160.00萬噸，分別較2010年增長18.02%、74.59%和52.23%；硫酸、燒堿、乙烯表觀消費量分別達到8,223.63萬噸、3,532.11萬噸和2,348.37萬噸，較2010年分別增長14.25%、82.62%和56.86%。我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展是化工行業(yè)需求穩(wěn)步增長的持續(xù)推動力，未來，隨著我國化工產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整和升級，化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，行業(yè)供需格局有望持續(xù)改善。四、 服務對接雄安新區(qū)發(fā)展搶抓雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)重大機遇，持續(xù)做好對接服務，擴大

36、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、功能、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作，建設(shè)雄安新區(qū)清潔能源保障基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和重要綠色屏障。加強各類規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。加強各類發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃與雄安新區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，嚴格貫徹落實雄安新區(qū)周邊管控區(qū)國土空間規(guī)劃（2019-2035），確保在重大工程和空間布局上相互協(xié)調(diào)。繼續(xù)對接雄安新區(qū)起步區(qū)控規(guī)和啟動區(qū)控詳規(guī)，做好與雄安新區(qū)的功能布局、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務等方面的銜接，促進我市與雄安新區(qū)融合發(fā)展、錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)融合配套發(fā)展。按照錯位發(fā)展、產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)銜接的思路，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在培育壯大“

37、6+5”市域主導產(chǎn)業(yè)中主動尋求合作，形成與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸互補的發(fā)展格局。搶抓央企總部、科研機構(gòu)向雄安新區(qū)聚集的有利時機，加強創(chuàng)新資源和科技轉(zhuǎn)化合作，重點發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，精準打造一批產(chǎn)業(yè)承接平臺、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)雄安新區(qū)制造業(yè)協(xié)作基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。建設(shè)服務對接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮任丘、河間、肅寧、獻縣毗鄰雄安及交通、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品供應等方面優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展”原則，依托雄滄港城際鐵路沿線，在任丘規(guī)劃建設(shè)服務對接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動爭取國家相關(guān)政策，集中承接雄安新區(qū)及京津創(chuàng)新資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外溢，全面融入雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

38、。保障雄安新區(qū)能源安全。鼓勵發(fā)展分布式能源、地熱、生物質(zhì)、核能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快推進海興核電、核燃料產(chǎn)業(yè)園等重大能源項目建設(shè)，爭取納入雄安新區(qū)規(guī)劃體系。繼續(xù)推進渤海新區(qū)海水淡化、LNG碼頭等項目建設(shè)，通過海水淡化、熱電聯(lián)產(chǎn)實現(xiàn)水、熱一體供應雄安新區(qū)，打造雄安新區(qū)清潔能源保障基地。打造雄安新區(qū)重要綠色屏障。全面改善白洋淀流域生態(tài)環(huán)境，加大白洋淀上游流域城鎮(zhèn)污水和垃圾治理、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治、河道綜合整治、河流生態(tài)修復力度，推進白洋淀流域釀造、制藥、印染、紡織等重點行業(yè)清潔化改造。強化工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施運行監(jiān)管，完善水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)白洋淀流域各縣（市、區(qū)）“散亂污”動態(tài)清零。

39、加快白洋淀上游生態(tài)屏障建設(shè)，堅持生態(tài)林和經(jīng)濟林并重，有序開展造林綠化，高標準建設(shè)雄安綠博園滄州林、滄州園。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排

40、水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、

41、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積16734.17，其中：生產(chǎn)工程10625.44，倉儲工程3433.92，行政辦公及生活服務設(shè)施1398.01，公共工程1276.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2968.0010625.441455.481.11#生產(chǎn)車間890.403187.63436.641.22#生產(chǎn)車間742.002656.36363.871.33#生產(chǎn)車間712.322550.11349.321.44#生產(chǎn)車間623.282231.34305.652倉儲工程1176.003433.92289

42、.642.11#倉庫352.801030.1886.892.22#倉庫294.00858.4872.412.33#倉庫282.24824.1469.512.44#倉庫246.96721.1260.823辦公生活配套311.361398.01201.103.1行政辦公樓202.38908.71130.723.2宿舍及食堂108.98489.3070.384公共工程1120.001276.80112.46輔助用房等5綠化工程1375.0022.15綠化率13.75%6其他工程3025.009.477合計10000.0016734.172090.30第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家

43、地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況滄州境內(nèi)早在秦以前就已有明確的行政設(shè)置。兩漢置渤海郡、河間國及章武郡，同屬冀州。北魏增置浮陽郡（治今滄縣舊州鎮(zhèn)），并置瀛洲于趙都軍城（在今河間市），轄河間、高陽、章武、浮陽四郡，渤?？と詫偌街?。北魏熙平二年（517年），設(shè)滄州于饒安（在今鹽山），轄浮陽、樂陵、安德三郡。北周置長蘆縣（今滄州市區(qū)）。北宋以瀛州為河間府。金代置河北東路于河間，轄滄、景（今東光）、壽（今獻縣）、清（今青縣）等州。元代改河間路

44、，明清為河間府。清雍正七年（1729年），滄州改為直隸州，轄鹽山、慶云、南皮等縣。雍正九年降為散州，屬天津府。民國2年（1913年），滄州改稱滄縣，屬直隸省渤海道。民國17年（1928年）屬河北省。民國36年（1947年）6月，設(shè)立滄市。1949年8月設(shè)滄縣專區(qū)，滄市改稱滄鎮(zhèn)，為縣級鎮(zhèn)。1953年，滄鎮(zhèn)改為縣轄鎮(zhèn)。1958年6月和12月，滄縣專區(qū)先后并入天津?qū)^(qū)、天津市。1961年6月1日，恢復滄州專區(qū)及滄州市。1983年11月滄州市升為省轄市，轄運河、新華、郊區(qū)3區(qū)和滄縣。1986年3月轄青縣。1993年7月，滄州地、市合并，成立新的滄州市，轄運河、新華、郊區(qū)3個區(qū)，滄縣、青縣、獻縣、肅寧、

45、南皮、鹽山、東光、吳橋、孟村、海興10個縣，泊頭、黃驊、任丘、河間4個縣級市。綜合實力實現(xiàn)大幅躍升，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的1874.7億元增長到2020年的3699.9億元，按可比價格計算，是2010年的2.06倍，居民人均可支配收入達到26888元，實現(xiàn)年均增長8.5%，高于經(jīng)濟增長速度，順利實現(xiàn)生產(chǎn)總值和居民收入“兩個翻番”。一般公共預算收入達到275.4億元，年均增長8.3%?！叭蠊詰?zhàn)”取得歷史性勝利，脫貧攻堅任務圓滿完成，19.95萬人實現(xiàn)脫貧，7個貧困縣在全省率先整體摘帽，674個貧困村全部退出，絕對貧困問題歷史性地得到解決。污染

46、防治成效顯著，堅決打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實施最嚴格的能源消費總量和單位能耗“雙控”，統(tǒng)籌水林田湖系統(tǒng)治理，單位生產(chǎn)總值能耗降低18%，PM_2.5平均濃度下降32.8%，主要污染物總量減排完成省定任務，13個國省考斷面全部消除劣V類水體，累計壓采地下水4.2億立方米，森林覆蓋率達到33%。防范化解重大風險有力有效，積極化解處置和預防金融、政府債務、非法集資、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線?！笆濉币?guī)劃綱要確定的29項預期性和約束性指標全部順利完成，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面進步，人民群眾千百年來的小康夢歷史性地成為現(xiàn)實?！笆奈?/p>

47、”時期，我市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化，但總體仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，必須胸懷“兩個大局”，深刻認識新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局核心要義，準確把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史方位。國際環(huán)境。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢風云突變，地區(qū)沖突不斷升級，黑天鵝、灰犀牛事件迭出，貿(mào)易保護主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化暗流涌動，世界經(jīng)濟重心、世界政治格局、全球化進程、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，呈現(xiàn)低增長、低通脹、低利率、高債務、高風險的特征，經(jīng)濟增長速度仍將在一個較長時期內(nèi)探底。新冠肺炎

48、疫情在全球蔓延，帶來的需求萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈中斷、金融債務風險、社會恐慌、勞動就業(yè)和中小企業(yè)破產(chǎn)等各種沖擊史無前例，將對全球政治經(jīng)濟版圖、國際力量格局、世界產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生深遠影響。中美關(guān)系趨緊成為百年未有之大變局里最大的變量，“十四五”時期兩國圍繞政治、經(jīng)濟、金融、外交等領(lǐng)域的博弈將進一步加劇，經(jīng)貿(mào)爭端、臺灣問題、南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全方面的沖突仍將持續(xù)。但和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國間相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。我國有黨的堅強領(lǐng)導和中國特色社會主義制度顯著優(yōu)

49、勢，有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需動力，有龐大的人力資本和人才資源，有宏觀調(diào)控的豐富經(jīng)驗和政策空間，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。國內(nèi)環(huán)境。“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是鞏固提升全面建成小康社會偉大成果，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期、關(guān)鍵期，事關(guān)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局。隨著國家加大自主創(chuàng)新投入、建立健全自由靈活創(chuàng)新機制，國家實驗室等重大創(chuàng)新平臺加快布局，我國科技創(chuàng)新有望實現(xiàn)新突破，有利于我市加快補齊科技創(chuàng)新短板、重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、

50、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)全面實施，我國在全球供應鏈、價值鏈中的位勢將得到新提升，有利于我市強化先進制造業(yè)基礎(chǔ)支撐地位，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略深入推進，區(qū)域協(xié)調(diào)、互動合作、南資北移將邁向新階段，有利于我市以更高水平利用好京津冀、長三角、珠三角優(yōu)質(zhì)要素資源，實現(xiàn)更有效率、更高質(zhì)量的發(fā)展。隨著我國成為全球第一市場大國、第一進口大國，加速構(gòu)建“國內(nèi)國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局，我國將迎來消費結(jié)構(gòu)全面升級的新階段，有利于我市依托京津兩大消費中心城市，加快推動服務消費擴容提質(zhì)。隨著新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略逐步深化，我國新型城鎮(zhèn)化將步入以人為本、突出質(zhì)量的

51、城市經(jīng)濟時代，有利于我市融入京津冀城市群，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。隨著中國特色社會主義制度不斷完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)加快推進，依法治國水平和社會文明程度將達到新的高度，有利于我市法治建設(shè)和社會治理水平提升，發(fā)揮好首都政治“護城河”重要作用。重大機遇?！笆奈濉睍r期，我市將迎來重大國家戰(zhàn)略疊加的歷史機遇期。京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進，為我市積極承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)三大領(lǐng)域協(xié)同對接，帶動科技、醫(yī)療、人才、公共服務各領(lǐng)域取得更大突破，持續(xù)提升我市在協(xié)同發(fā)展中的重要地位提供了千載難逢的機遇。雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，為我市發(fā)揮地域毗鄰、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，

52、在城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、發(fā)展理念轉(zhuǎn)變方面提供了重要經(jīng)驗借鑒，對主動對接服務支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，打造雄安新區(qū)清潔能源供應基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和最便捷出?？谔峁┝藨?zhàn)略性機遇。大運河文化帶建設(shè)深入推進，大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案，將大運河文化帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為我市做好“保護、傳承、利用”三篇文章，打造“大運河文化重要承載地”提供了重大機遇?！耙粠б宦贰眹H合作廣泛開展，為我市發(fā)揮港口、空間、區(qū)位、文化及開放平臺等獨特優(yōu)勢，在更高層次、更廣領(lǐng)域推進陸海統(tǒng)籌，實現(xiàn)與腹地區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟強市創(chuàng)造了有利條件。更重要的是，我市

53、在國家和全省“十四五”發(fā)展大局中的地位顯著提升，為主動融入京津冀世界級城市群，加快建設(shè)新時代經(jīng)濟強市、美麗滄州提供了巨大政策優(yōu)勢和發(fā)展支持。風險挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，全國仍將處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，區(qū)域分化態(tài)勢愈發(fā)明顯，各類風險點顯著增加，為滄州經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多不利影響。雖然我市“十三五”時期發(fā)展取得了較大成就，但與“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍存在較多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w上看，全市干部思想欠解放，眼界不開闊，思維不創(chuàng)新，沿海意識不強，走出去不夠，存在思維定勢、工作慣

54、性和路徑依賴，到京津、長三角、珠三角等國內(nèi)外先進地區(qū)學習考察少、交流合作少、招商引資少，發(fā)展理念、開放思維還需極大提升，“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局還遠遠沒有形成。具體來看，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，石油加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等重工業(yè)行業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到85.3%，綠色低碳、高質(zhì)量、高附加值行業(yè)貢獻率不高；交通運輸、倉儲郵政、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務業(yè)行業(yè)增加值占全部服務業(yè)的52%左右，高端服務業(yè)實力偏弱。二是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，全市稅收收入占一般預算收入比重僅為62.4%，居全省中下游水平，財政收入增長對土地出讓依賴性較大。三是創(chuàng)新發(fā)展能力不足，R&D經(jīng)費投入偏低，與全國和全省水平分別相差1.

55、1和0.5個百分點，關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足，缺乏突破性科技成果。四是對外開放水平有待提高，黃驊港功能不完善，碼頭結(jié)構(gòu)、貨物種類單一，集裝箱運輸業(yè)務發(fā)展緩慢，綜合保稅區(qū)遲遲未能獲批；各類開發(fā)區(qū)體制機制不順暢，結(jié)構(gòu)不合理，新的經(jīng)濟增長點還沒有形成。五是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展尚不完善，城區(qū)人口和城區(qū)面積均居全省下游，城鎮(zhèn)化率分別低于全國全省5.7和2.7個百分點，輻射帶動能力不強，與經(jīng)濟總量全省前三的地位不相匹配。六是環(huán)境資源約束不斷加強，燃煤、能耗和主要污染物排放指標下降空間狹小，資源環(huán)境承載能力偏弱，對經(jīng)濟社會發(fā)展造成較大制約。七是全面深化改革力度不夠，市場化、國際化程度不高，營商環(huán)境仍需優(yōu)化，“放管服”改革還不到位，行政效率和質(zhì)量亟待提高。八是治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需提高，精神文明建設(shè)、法治建設(shè)需進一步增強。尤其是區(qū)域經(jīng)濟競爭加劇，周邊各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯，我市在區(qū)域競爭中面臨不進則退、慢進亦退的巨大挑戰(zhàn)。綜合判斷，“十四五”時期我市發(fā)展面臨的外部環(huán)境趨緊，不確定因素增多，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展競爭加劇，進位爭先壓力增大。我市發(fā)展處于工業(yè)化中期向后期過渡階段，呈現(xiàn)消費主導、服務業(yè)主導、城市經(jīng)濟主導發(fā)展的新特征，既面臨前所未有的歷史性機遇，也迎來前所未有的復雜性挑戰(zhàn)。三、 打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)