淇縣關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司計(jì)劃書（參考模板）

1、泓域咨詢/淇縣關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司計(jì)劃書淇縣關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司計(jì)劃書xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況12第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局15二、 搶先培育全省數(shù)據(jù)生態(tài)，探索數(shù)智賦能新領(lǐng)域16三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施19第三章 項(xiàng)目投資背景分析22一、 加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)全省發(fā)展支撐能力22二、 機(jī)遇挑戰(zhàn)25三、 發(fā)展基本原則26第四章 公司成立

2、方案28一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨28二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)28三、 公司組建方式29四、 公司管理體制29五、 部門職責(zé)及權(quán)限30六、 核心人員介紹34七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度36第五章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事46三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第七章 風(fēng)險(xiǎn)分析58一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析58二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)65第八章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析7

3、0七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 清潔生產(chǎn)72九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結(jié)論74十一、 環(huán)境影響建議75第九章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)76一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算76營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費(fèi)用估算表77固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表78無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表81二、 項(xiàng)目盈利能力分析81項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計(jì)劃表85第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十一章 項(xiàng)目投資分析89一、 編制說(shuō)明89二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購(gòu)置一覽表

4、91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表96五、 項(xiàng)目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十二章 項(xiàng)目總結(jié)分析100第十三章 附表附件101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動(dòng)資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)

5、金流量表112借款還本付息計(jì)劃表113建筑工程投資一覽表114項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表115主要設(shè)備購(gòu)置一覽表116能耗分析一覽表116報(bào)告說(shuō)明堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌，建立數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)制，推進(jìn)設(shè)施、數(shù)據(jù)、通用技術(shù)開(kāi)放共享，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要素的重要作用，以數(shù)據(jù)資源價(jià)值挖掘激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障體系，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全防護(hù)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，防范、控制和化解數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資428.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公

6、司40%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資642萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司60%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37327.55萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27996.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.00%；建設(shè)期利息725.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金8606.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.06%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入78400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用65258.21萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9605.96萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.49%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7580.50萬(wàn)元，全部投資回收期6.32年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資

7、方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1070萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址淇縣xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事大數(shù)據(jù)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理

8、、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)

9、量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13828.5111062.8110371.38負(fù)債總額5896.534717.224422.40股東權(quán)益合計(jì)7931.986345.585948.98公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入59626.7047701.3644720.02營(yíng)業(yè)利潤(rùn)13753.1711002.5410314.88利潤(rùn)總額11055.198844.158291.39凈利潤(rùn)8291.396467.285969.80歸屬于母公司所有者的凈

10、利潤(rùn)8291.396467.285969.80（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要

11、數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13828.5111062.8110371.38負(fù)債總額5896.534717.224422.40股東權(quán)益合計(jì)7931.986345.585948.98公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入59626.7047701.3644720.02營(yíng)業(yè)利潤(rùn)13753.1711002.5410314.88利潤(rùn)總額11055.198844.158291.39凈利潤(rùn)8291.396467.285969.80歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8291.396467.285969.80六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限

12、公司主要從事關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、網(wǎng)絡(luò)安全體系為重點(diǎn)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展體系。以培育壯大先進(jìn)計(jì)算、智能終端、軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)補(bǔ)強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化短板，以加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、電商物流、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化發(fā)展為突破全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以強(qiáng)化數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化管理服務(wù)為主要途徑提升政府?dāng)?shù)字化治理水平，以高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺(tái)、新支撐，以數(shù)據(jù)共享開(kāi)放為核心推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，以安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)應(yīng)用等為重點(diǎn)健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加快

13、建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展生態(tài)體系。優(yōu)化升級(jí)5G、千兆光纖、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌布局以數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算中心、人工智能計(jì)算中心為核心的算力基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)設(shè)施，加快推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化。健全數(shù)據(jù)流通機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制、確權(quán)、定價(jià)、交易、證券化和監(jiān)管工作，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和資本化。開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等全流程市場(chǎng)化服務(wù)，培育數(shù)據(jù)服務(wù)能力。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約82.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力

14、、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套大數(shù)據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積98598.87，其中：生產(chǎn)工程63584.27，倉(cāng)儲(chǔ)工程19217.63，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9126.72，公共工程6670.25。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37327.55萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27996.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.00%；建設(shè)期利息725.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金8606.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.06%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：78400.00萬(wàn)元。2、

15、綜合總成本費(fèi)用（TC）：65258.21萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：9605.96萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.32年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.49%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7580.50萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，

16、同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮鄭州、洛陽(yáng)等地的引領(lǐng)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，支持各地規(guī)劃建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推動(dòng)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“一中心多基地”發(fā)展布局?！耙恢行摹奔磩?chuàng)建具有國(guó)際影響力的鄭洛數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化鄭州、洛陽(yáng)對(duì)周邊城市的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)能力?！岸嗷亍奔粗С指鞯馗鶕?jù)區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地，布局建設(shè)“智慧島”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面升級(jí)；支持創(chuàng)建省

17、級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市、區(qū)），加快推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升社會(huì)治理能力和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平。加快推進(jìn)園區(qū)智慧化建設(shè)。（一）建設(shè)鄭洛數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)以打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，建設(shè)服務(wù)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“服務(wù)車間”“智造工廠”，開(kāi)展區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)價(jià)值化示范，打造數(shù)據(jù)價(jià)值化的“試驗(yàn)基地”，推動(dòng)政策先行、要素集聚、機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行示范區(qū)”。（二）創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)堅(jiān)持分類分行業(yè)，以服務(wù)為著力點(diǎn)，認(rèn)定一批省級(jí)數(shù)字化服務(wù)企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。積極擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口，加快服務(wù)出口數(shù)字化轉(zhuǎn)型，認(rèn)定一批省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地，申建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。（三）創(chuàng)建省級(jí)數(shù)

18、字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）實(shí)施省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育計(jì)劃，在全省遴選20個(gè)左右縣（市、區(qū)）開(kāi)展示范，推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展。二、 搶先培育全省數(shù)據(jù)生態(tài)，探索數(shù)智賦能新領(lǐng)域（一）努力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系制定全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省大數(shù)據(jù)中心，以政務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)鏈接行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源，集約建設(shè)省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)資源池體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化。到2025年，建成政務(wù)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放共享、政企數(shù)據(jù)高度融通的省級(jí)數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)市級(jí)數(shù)據(jù)資源池全面接入，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序匯聚和安全調(diào)用，暢通企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)匯聚通道。1.建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定全省統(tǒng)一

19、的政務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范，明確政務(wù)數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、加工處理、開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)管理、定價(jià)交易以及軟硬件服務(wù)行為，形成一批地方標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)省級(jí)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估，發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等公共服務(wù)。支持有條件的地方先行探索建設(shè)市級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，重點(diǎn)圍繞電子政務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。2.建設(shè)數(shù)據(jù)資源池體系?；谑〈髷?shù)據(jù)中心和各地政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)，支持打造高質(zhì)量政務(wù)數(shù)據(jù)資源池，鼓勵(lì)建設(shè)一批行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，并加強(qiáng)與政務(wù)數(shù)據(jù)資源池的融合對(duì)接

20、。按照分領(lǐng)域、分地域原則，支持建設(shè)行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)的“數(shù)據(jù)字典”，推進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、去冗余，建立全生命周期的數(shù)據(jù)治理閉環(huán)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用效率。推動(dòng)市級(jí)數(shù)據(jù)資源池與省級(jí)數(shù)據(jù)資源池有效銜接。（二）探索建立數(shù)據(jù)價(jià)值體系開(kāi)展數(shù)據(jù)要素價(jià)值化試點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、確權(quán)、定價(jià)、流通、資本化、監(jiān)管研究，探索建立數(shù)據(jù)流通機(jī)制、應(yīng)用體系、監(jiān)管與安全體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)由資源化向資產(chǎn)化、資本化過(guò)渡，建設(shè)數(shù)據(jù)價(jià)值化試驗(yàn)基地。到2025年，數(shù)據(jù)價(jià)值體系基本建成，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素全面參與生產(chǎn)分配，在政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)、物流、文旅等優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值化應(yīng)用全國(guó)領(lǐng)先。（二）加快培育數(shù)據(jù)服務(wù)能力推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)布局聯(lián)動(dòng)發(fā)

21、展以及數(shù)據(jù)技術(shù)和工具共研共享，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等全流程市場(chǎng)化服務(wù)。到2025年，全省數(shù)據(jù)服務(wù)能力全面提升，數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。1.數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集規(guī)范，支持人工采集、系統(tǒng)日志采集、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)爬蟲、數(shù)據(jù)庫(kù)采集等多種技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集產(chǎn)業(yè)。結(jié)合數(shù)據(jù)中心發(fā)展布局，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云租賃、數(shù)據(jù)代維等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.數(shù)據(jù)處理服務(wù)。培育數(shù)據(jù)清洗中小企業(yè)，支持開(kāi)發(fā)專業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域的通用數(shù)據(jù)清洗技術(shù)和工具，提升數(shù)據(jù)清洗公共服務(wù)能力。推廣“眾包”“眾包+工廠”“機(jī)器+人工”等數(shù)據(jù)標(biāo)注發(fā)展

22、新模式，發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)一批數(shù)據(jù)標(biāo)注鄉(xiāng)（村）。推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)和城市大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，探索建立數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，規(guī)范有序挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。3.數(shù)據(jù)交易服務(wù)。以國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引，依托中原龍子湖“智慧島”等重點(diǎn)園區(qū)，形成涵蓋數(shù)據(jù)工廠、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)“六數(shù)”數(shù)據(jù)交易生態(tài)。支持鄭州、洛陽(yáng)等數(shù)據(jù)要素活躍地方探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素交易流通市場(chǎng)，支持新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)等地聯(lián)合國(guó)內(nèi)成熟大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素交易生態(tài)加速匯集，形成基礎(chǔ)夯實(shí)、布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施（一）加

23、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌各級(jí)、各部門力量，形成全省上下協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，建立“一位省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院、一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”的“四個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政策要素支撐保障，加大資金、技術(shù)、人才、土地等關(guān)鍵要素投入。省有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和階段目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，完善配套政策。各地要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)及項(xiàng)目建設(shè)。（二）加強(qiáng)資金支持統(tǒng)籌省相關(guān)資金，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和應(yīng)用

24、示范的支持力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域。加強(qiáng)政銀企合作，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目常態(tài)化推介機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新支持力度。推動(dòng)符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，拓展融資渠道。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)激勵(lì)稅收優(yōu)惠等創(chuàng)新激勵(lì)政策。（三）強(qiáng)化人才支撐大力推進(jìn)柔性引才，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求統(tǒng)籌納入“中原英才計(jì)劃”“招才引智”等重大人才工程，重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體、軟件服務(wù)、信息安全、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)及細(xì)分行業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域，引進(jìn)一批高端人才。支持企業(yè)、園區(qū)與高校建立人才輸送合作機(jī)制，鼓勵(lì)省內(nèi)高校設(shè)置新一代信息技術(shù)相關(guān)學(xué)

25、科，支持鯤鵬學(xué)院模式在全省推廣。完善人才激勵(lì)機(jī)制，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、住房需求等政策?！笆奈濉逼陂g，引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)不少于20萬(wàn)名符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。（四）推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管建立完善政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾多元參與的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局，形成治理合力。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨部門協(xié)同監(jiān)管，明確權(quán)責(zé)邊界。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管，完善針對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者、失信平臺(tái)企業(yè)的懲戒措施。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建設(shè)省、市、縣三級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與考核評(píng)價(jià)。貫徹落實(shí)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進(jìn)“

26、放管服”改革，重點(diǎn)破除體制性、機(jī)制性、政策性障礙。實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，探索以投資項(xiàng)目承諾制為核心的極簡(jiǎn)審批模式，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)辦、財(cái)產(chǎn)登記、納稅、跨境貿(mào)易等便利度。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)用工服務(wù)的指導(dǎo)，制定完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)保障政策。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育和發(fā)展相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索建立快速維權(quán)體系。支持舉辦、鼓勵(lì)參加數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)際會(huì)展、論壇、賽事等活動(dòng)，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)、知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)全省發(fā)展支撐能力（一）優(yōu)化升級(jí)

27、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、鄭汴洛互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際專用通道等關(guān)鍵樞紐設(shè)施擴(kuò)容布局，積極申建新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。實(shí)施“雙千兆”建設(shè)工程，推進(jìn)“全光網(wǎng)河南”升級(jí)，推進(jìn)超高速、大容量骨干網(wǎng)升級(jí)改造和5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，推進(jìn)千兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，打造千兆城市和行業(yè)千兆虛擬專網(wǎng)標(biāo)桿，推進(jìn)農(nóng)村家庭百兆光纖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，提高互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶和流量占比。統(tǒng)籌移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NBIoT）協(xié)同發(fā)展，完善支持NBIoT的全省性網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新，積極申請(qǐng)“星火鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)、骨干節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)衛(wèi)星通信、

28、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，積極探索天地一體化、第六代移動(dòng)通信技術(shù)等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)。（二）統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施積極引進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)、銀行、證券、保險(xiǎn)、物流等重點(diǎn)企業(yè)的全國(guó)性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，爭(zhēng)取在能源、農(nóng)業(yè)種業(yè)、交通物流、黃河生態(tài)、衛(wèi)生健康、計(jì)量等領(lǐng)域布局國(guó)家級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)中心，支持在工業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域按需布局邊緣數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)云邊協(xié)同發(fā)展。拓展國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心特色應(yīng)用，在生物育種、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、氣象環(huán)保等領(lǐng)域培育一批超算重大應(yīng)用，提升運(yùn)行效能。開(kāi)展人工智能計(jì)算中心布局，搭建公共算力服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化算力算法，推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集成應(yīng)用。爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)

29、據(jù)分中心、國(guó)家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心和一批國(guó)家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心布局，建設(shè)國(guó)家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港。支持大數(shù)據(jù)中心等用電大戶配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。（三）有序建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)交通物流、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，集約共建公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮新一代信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的賦能作用。推進(jìn)重要路段和節(jié)點(diǎn)的交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)面向自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同、無(wú)人運(yùn)載工具等新技術(shù)新裝備應(yīng)用的專用試驗(yàn)場(chǎng)地與平臺(tái)。建設(shè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施，完善省能源大數(shù)據(jù)中心功能，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、智能微電網(wǎng)和充電樁建設(shè)，強(qiáng)化電力、天然氣、熱力、油品等能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)

30、共享。持續(xù)推進(jìn)防汛、抗旱等水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與堤防、閘壩、水庫(kù)、水文觀測(cè)站等設(shè)施融合。建設(shè)“智慧黃河”數(shù)字化平臺(tái)，強(qiáng)化水文、氣象、地災(zāi)、雨情、凌情、旱情等狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享和科學(xué)分析。積極謀劃布局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、電子商務(wù)平臺(tái)、數(shù)字孿生體等融合基礎(chǔ)設(shè)施新業(yè)態(tài)。（四）前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施圍繞國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，集中優(yōu)勢(shì)資源，全面加大高水平實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，提高創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施比重。加大省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，重塑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。加快嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)在種質(zhì)創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，在網(wǎng)絡(luò)空間先進(jìn)防御

31、、黃河流域生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理、藥物化學(xué)、動(dòng)物免疫學(xué)、極端材料、分子催化與能源轉(zhuǎn)化、納米光電材料與器件、礦山安全科學(xué)與工程等領(lǐng)域擇優(yōu)培育創(chuàng)建5家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。謀劃建設(shè)超短超強(qiáng)激光平臺(tái)、量子信息技術(shù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、交變高速加載足尺試驗(yàn)系統(tǒng)、智能醫(yī)療共享服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)、國(guó)家園藝種質(zhì)資源庫(kù)等科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大科學(xué)裝置零的突破。推進(jìn)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)，在光通信、診斷檢測(cè)、地下裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、高端軸承等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，支持具備條件的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)晉升為國(guó)家級(jí)。二、 機(jī)遇挑戰(zhàn)我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化

32、方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和較好的實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源、應(yīng)用市場(chǎng)、交通物流、產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施支撐和技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展提供了良好環(huán)境。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化帶來(lái)了新的機(jī)遇，提供了持久動(dòng)力，有利于推動(dòng)構(gòu)建定位清晰、任務(wù)明確、協(xié)同有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化新發(fā)展格局。我省有1億多人口，以鄭州為中心的500公里半徑內(nèi)（高鐵1.5小時(shí)交通圈）覆蓋4億人口，隨著這一區(qū)域的內(nèi)需擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)越的區(qū)位交通、萬(wàn)億級(jí)的大市場(chǎng)、海量的數(shù)據(jù)資源將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息

33、化建設(shè)提供巨大空間?！笆奈濉睍r(shí)期，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)還面臨一些挑戰(zhàn)。各地加快搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展制高點(diǎn)，明確把建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局發(fā)展5G、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，全國(guó)新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局正在加速形成。雖然近年來(lái)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)取得了明顯成效，但總體水平不高，與經(jīng)濟(jì)總量不匹配，數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)數(shù)量少、核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、信息化建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏有影響力的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)和知名高校，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的高端人才和團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少，中小微企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等問(wèn)題比較突出，數(shù)據(jù)的權(quán)屬界定、交易流

34、通、開(kāi)發(fā)利用等標(biāo)準(zhǔn)不完善，面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。三、 發(fā)展基本原則（一）創(chuàng)新引領(lǐng)、融合應(yīng)用堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加強(qiáng)技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新，打造一批創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新人才引培，推進(jìn)工業(yè)軟件、半導(dǎo)體等“卡脖子”領(lǐng)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育，鼓勵(lì)人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)研發(fā)投入和前瞻性布局。強(qiáng)化應(yīng)用牽引，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理深度融合，打造一批應(yīng)用場(chǎng)景，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑。（二）重點(diǎn)突破、整體提升充分發(fā)揮我省人口、交通、產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)省轄市、重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工程，推進(jìn)試點(diǎn)示范，培育優(yōu)

35、勢(shì)集群，打造典型應(yīng)用場(chǎng)景。引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，集中要素資源，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成差異布局、分工合作、協(xié)同共進(jìn)的良性發(fā)展局面。（三）開(kāi)放帶動(dòng)、合作共贏堅(jiān)持以全球視野推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字化治理等領(lǐng)域加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的交流合作。用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、“強(qiáng)網(wǎng)杯”、世界傳感器大會(huì)等展示交流合作平臺(tái)，推進(jìn)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等優(yōu)勢(shì)區(qū)域及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，培育一批根植性強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型市場(chǎng)主體。（四）共建共享、安全可控堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌，建立數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)

36、制，推進(jìn)設(shè)施、數(shù)據(jù)、通用技術(shù)開(kāi)放共享，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要素的重要作用，以數(shù)據(jù)資源價(jià)值挖掘激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障體系，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全防護(hù)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，防范、控制和化解數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)

37、制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3

38、、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資428.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司40%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資642萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司60%股份。四、 公司管理體制xxx集團(tuán)有限公

39、司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與

40、質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度

41、及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納

42、做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建

43、工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)

44、送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、賈x

45、x，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、林xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、謝xx，

46、中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、孫xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、鄭xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、

47、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、劉xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、曾xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)

48、會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧

49、損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益

50、，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在

51、符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司

52、應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以

53、償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，

54、允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益

55、分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大

56、會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)