第一章建筑企業(yè)管理概論

1、建建 筑筑 企企 業(yè)業(yè) 管管 理理 學(xué)學(xué)浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院土木工程管理研究所土木工程管理研究所 阮連法阮連法 所所 長(zhǎng)長(zhǎng) 研究員研究員第一章第一章 建筑企業(yè)管理概論建筑企業(yè)管理概論第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建筑業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建筑業(yè) 一、建筑業(yè)的涵義及內(nèi)部劃分建筑業(yè)的涵義及內(nèi)部劃分 （一）我國(guó)的劃分（一）我國(guó)的劃分 建筑業(yè)是以建筑產(chǎn)品生產(chǎn)為對(duì)象的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是從事建筑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。根據(jù)GBT47542002國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（Industrial Classification and Codes for National Economic Activities）

2、規(guī)定，建筑業(yè)由房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)，建筑安裝業(yè)，建筑裝飾業(yè)和其他建筑業(yè)組成。具體內(nèi)容如下：1 1、房屋建筑業(yè)、房屋建筑業(yè) 指房屋主體工程的施工活動(dòng)，但不包括主體工程施工前的工程準(zhǔn)備活動(dòng) 。2、土木工程建筑業(yè)土木工程建筑業(yè)包括從事鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑；水利和內(nèi)河港口工程建筑 ；海洋工程建筑（指海上工程、海底工程、近海工程建筑活動(dòng)，不含港口工程建筑活動(dòng) ）。3 3、建筑安裝業(yè)、建筑安裝業(yè) 指建筑物主體工程竣工后，建筑物內(nèi)各種設(shè)備的安裝活動(dòng)，以及施工中的線路敷設(shè)和管道安裝活動(dòng)。4 4、建筑裝飾和其他建筑業(yè)建筑裝飾和其他建筑業(yè) l建筑裝飾建筑裝飾是指對(duì)建筑工程后期的裝飾、裝修和清理活動(dòng)

3、，以及對(duì)居室的裝修活動(dòng)； l工程準(zhǔn)備活動(dòng)工程準(zhǔn)備活動(dòng)是指房屋、土木工程建筑施工前的準(zhǔn)備活動(dòng)； l提供施工設(shè)備服務(wù)提供施工設(shè)備服務(wù)是指為建筑工程提供配有操作人員的施工設(shè)備的服務(wù)； l其他未列明建筑業(yè)其他未列明建筑業(yè)是指上述未列明的其他工程建筑活動(dòng) 。在對(duì)建筑業(yè)涵義的理解上，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：在對(duì)建筑業(yè)涵義的理解上，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)： 1、建筑業(yè)是一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門，它所從事的是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)，而非消費(fèi)部門或服務(wù)部門。我國(guó)建國(guó)以后很長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)于這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)存在著偏差，從而導(dǎo)致了政策上的失誤，影響了建筑業(yè)的發(fā)展。 2、在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，建筑業(yè)和工業(yè)同屬于第二產(chǎn)業(yè)。 3、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是兩

4、個(gè)不同的行業(yè)，建筑業(yè)是一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門，屬于第二產(chǎn)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)（主要是指從事房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的行業(yè)）是一個(gè)服務(wù)性部門，屬于第三產(chǎn)業(yè)。但住宅是建筑業(yè)的主要產(chǎn)品，這一點(diǎn)各國(guó)基本上是一致的。 （二）國(guó)外的劃分（二）國(guó)外的劃分1 1、英國(guó)的劃分、英國(guó)的劃分根據(jù)英國(guó)2007年修訂的標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類（Standard Industrial Classification），建筑業(yè)分為三大類：l建筑施工建筑施工（Construction of buildings），包括了建筑工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)（Development of building projects）、商業(yè)樓宇建筑施工（Construction

5、of commercial buildings）、住宅樓宇建筑施工（Construction of commercial buildings）； l土木工程土木工程（Civil engineering），包括道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（Construction of roads and railways，含一般道路、高速公路、鐵路、地鐵、橋梁、隧道等）、公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)（Construction of utility projects，含水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施）及其他土木工程項(xiàng)目（Construction of other civil engineering projects）； l專項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)

6、建設(shè)活動(dòng)（Specialized construction activities）：拆遷及場(chǎng)地平整（Demolition and site preparation）、電氣、管道及其他建筑安裝活動(dòng)（Electrical plumbing and other construction installation activities）、建筑裝飾及維修（Building completion and finishing）、其他專業(yè)工作（Other specialized construction activities，如腳手架搭設(shè)等）。 2 2、美國(guó)的劃分、美國(guó)的劃分美國(guó)一般將建筑業(yè)分為以下三大類：l

7、建筑工程（Construction of Buildings）：包括住宅建筑（Residential Building Construction）和非住宅建筑（Nonresidential Building Construction）。前者主要指公寓、別墅等項(xiàng)目，后者指工業(yè)建筑、商業(yè)建筑和公共建筑等。 l大型土木工程（Heavy and Civil Engineering Construction）：包括大壩、隧道、高速公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、港口、城市軌道交通等； l特種工程（Specialty Trade Contractors），指基礎(chǔ)、設(shè)備安裝、維修等。 3 3、日本的劃分、日本的劃分l 房

8、屋建筑、土木工程與其他長(zhǎng)期和土地結(jié)合的工程及其附屬設(shè)備的新建、改建、修繕、拆除或遷移等工程；l 土地、航道、水路的改造或修建；l 機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸或遷移。 二、建筑業(yè)成果的計(jì)量二、建筑業(yè)成果的計(jì)量 為了考量建筑業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，首先介紹一下國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中和建筑業(yè)有關(guān)的幾個(gè)指標(biāo)。 （一）建筑業(yè)總產(chǎn)值（一）建筑業(yè)總產(chǎn)值 建筑業(yè)總產(chǎn)值是指在一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)或一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值總和。建筑業(yè)總產(chǎn)值包括以下五個(gè)部分： 1、建筑工程產(chǎn)值，包括房屋、土木工程與其他基礎(chǔ)設(shè)施工程以及與此有關(guān)的活動(dòng)的價(jià)值，或者列入工程結(jié)算內(nèi)的各種工程的價(jià)值； 2、設(shè)備安裝工程價(jià)值，但不包括安裝工程

9、對(duì)象的價(jià)值； 3、房屋、土木工程與其他基礎(chǔ)設(shè)施修理產(chǎn)值，但不包括修理對(duì)象的價(jià)值； 4、工程勘察與設(shè)計(jì)產(chǎn)值，但不包括地質(zhì)勘探價(jià)值； 5、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造產(chǎn)值。 （二）建筑業(yè)增加值（二）建筑業(yè)增加值 是指一定時(shí)期內(nèi)以貨幣單位計(jì)量的建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的最終成果。該指標(biāo)的計(jì)算有生產(chǎn)法和收入法兩種方法： 1 1、生產(chǎn)法、生產(chǎn)法 建筑業(yè)增加值建筑業(yè)總產(chǎn)出建筑業(yè)中間投入 2 2、收入法、收入法 建筑業(yè)增加值固定資產(chǎn)折舊+勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余 建筑業(yè)增加值只包括將資源轉(zhuǎn)變成建筑產(chǎn)品的增加值，因而該指標(biāo)可以衡量建筑業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn)，全面反映建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)模、水平和速度。（三）建筑業(yè)凈產(chǎn)值（

10、三）建筑業(yè)凈產(chǎn)值 建筑業(yè)凈產(chǎn)值建筑業(yè)增加值固定資產(chǎn)折舊 三、中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展階段、地位和作用三、中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展階段、地位和作用 1 1、中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展階段中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展階段 新中國(guó)成立之初，建筑業(yè)大都是一些規(guī)模小、技術(shù)水平低的私營(yíng)營(yíng)造廠和個(gè)體建筑業(yè)勞動(dòng)者組成。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)逐漸壯大，如今已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門。其歷程可以劃分為以下四個(gè)階段： 產(chǎn)業(yè)的形成和成長(zhǎng)階段(1949年1957年) 曲折階段(1958年1976年) 恢復(fù)階段(1977年1983年) 發(fā)展階段(1984年以后) 在前三個(gè)時(shí)期，建筑業(yè)從奠基開(kāi)始，發(fā)展多有曲折，雖有進(jìn)步，但是成績(jī)微弱。我國(guó)建筑

11、業(yè)真正走上一條平穩(wěn)快速的發(fā)展道路還是在1984年始至今的時(shí)期之內(nèi)。 2 2、中國(guó)建筑業(yè)的地位和作用、中國(guó)建筑業(yè)的地位和作用 建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，能為社會(huì)創(chuàng)造新價(jià)值。建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，能為社會(huì)創(chuàng)造新價(jià)值。投資規(guī)模的大小直接影響著建筑業(yè)的產(chǎn)值，因而建筑業(yè)產(chǎn)值在不同年份具有波動(dòng)性。一般而言，發(fā)展中國(guó)家建筑業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)一般是5%9，而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)可高達(dá)9，從我國(guó)的情況來(lái)看，從2000年至2009年這10年間，建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重基本保持在5.46.6%之間，平均值為5.7%。 建筑業(yè)的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，能帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，能帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)

12、業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)一方面以自己的產(chǎn)品為社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門服務(wù)，另一方面建筑業(yè)的發(fā)展要依賴工業(yè)提供機(jī)械設(shè)備和原料，在建筑生產(chǎn)過(guò)程中，又要消耗大量其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)品。所以，建筑業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有著廣泛的密切聯(lián)系，并通過(guò)聯(lián)系帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興衰和建筑業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。 建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。吸納勞動(dòng)能力強(qiáng)是各國(guó)建筑業(yè)的共性，世界各國(guó)的建筑業(yè)都有幾百萬(wàn)人隊(duì)伍，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總就業(yè)人數(shù)的510左右。我國(guó)建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)1978年為854萬(wàn)人，至2001年達(dá)到3,669萬(wàn)人，占全社會(huì)就業(yè)人員的比例由1978年的2.1%上升到2001年的

13、5.02%。2009年從業(yè)人數(shù)達(dá)3,673萬(wàn)人，比2008年增長(zhǎng)10.8%。預(yù)測(cè)我國(guó)2015年前建筑業(yè)就業(yè)比例仍將上升，在擴(kuò)大就業(yè)和吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面將發(fā)揮重大作用。建筑業(yè)可以發(fā)展國(guó)際承包，富有創(chuàng)匯潛力。建筑業(yè)可以發(fā)展國(guó)際承包，富有創(chuàng)匯潛力。通過(guò)承包國(guó)際建筑工程進(jìn)行綜合性輸出，不僅可以帶動(dòng)資本、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備及商品輸出。而且還可以擴(kuò)大影響，賺取外匯。1984年開(kāi)始只有中國(guó)建筑工程總公司一家進(jìn)入全球最大225家承包公司行列，2010年中國(guó)已有54家企業(yè)進(jìn)入2010年度ENR全球最大225家國(guó)際承包商（海外營(yíng)業(yè)額）排名表，其中最高的中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司位列第13位，表明我國(guó)建筑業(yè)海外承包

14、創(chuàng)匯發(fā)展?jié)摿薮蟆?建筑業(yè)向高空和地下技術(shù)發(fā)展，為人類擴(kuò)展了活動(dòng)空間。建筑業(yè)向高空和地下技術(shù)發(fā)展，為人類擴(kuò)展了活動(dòng)空間。隨著世界人口的增長(zhǎng)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)有限的土地資源要充分利用，建筑業(yè)與科技結(jié)合逐步向地下與高空發(fā)展，70年代的建筑就是以修建大量超高層建筑和大規(guī)模地下建筑物為特征的?，F(xiàn)在高層建筑、地下鐵道等在世界幾乎已成普遍的事，還有地下街、空間開(kāi)發(fā)、海底隧道等技術(shù)都日趨完善?，F(xiàn)今，世界已進(jìn)入計(jì)算機(jī)、電子儀器、微機(jī)處理的新時(shí)代，在未來(lái)世界的探索中，在擴(kuò)展人類活動(dòng)場(chǎng)上，建筑業(yè)將與高科技結(jié)合發(fā)揮重要的作用。 工程建設(shè)水平不斷提高。工程建設(shè)水平不斷提高。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)水平不斷提

15、高，近幾年來(lái)，全國(guó)建筑業(yè)完成了一大批技術(shù)先進(jìn)、工藝復(fù)雜、規(guī)模宏大的工業(yè)、交通、能源、水利、通訊、國(guó)防、城市基礎(chǔ)設(shè)施和大型群體建筑工程的建設(shè)任務(wù)，其中一些工程的技術(shù)水平和質(zhì)量水平達(dá)到甚至超過(guò)了國(guó)際先進(jìn)水平。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化。一方面是建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)趨向多元化。1998年以來(lái)，國(guó)有及國(guó)有控股的建筑業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)及其在建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)中的比重呈下降趨勢(shì)；而城鄉(xiāng)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)數(shù)量及其所占比重則呈上升趨勢(shì)。另一方面是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，打破單一的資源配置方式。一批集團(tuán)型企業(yè)提升發(fā)展成為總承包類型的企業(yè)；二級(jí)企業(yè)通過(guò)“精干削枝”，走向智

16、力密集型專業(yè)化企業(yè)；一批勞務(wù)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。特別是實(shí)行企業(yè)資質(zhì)管理以來(lái)，引導(dǎo)一批企業(yè)做大做強(qiáng)，一批中小企業(yè)做專做精。新的建設(shè)體制初步形成。新的建設(shè)體制初步形成。建筑業(yè)和工程建設(shè)法規(guī)體系基本形成，建筑市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和管理制度初步建立，建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得了一定成效，開(kāi)放、透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)格局初步形成。據(jù)2003年中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報(bào)告顯示，全國(guó)96.7%的地級(jí)以上城市已普遍建立了有形建筑市場(chǎng)（建設(shè)工程交易中心），76%的有形建筑市場(chǎng)與政府管理部門實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分離、監(jiān)督與服務(wù)分開(kāi)、服務(wù)功能進(jìn)一步健全，管理運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。四、四、建筑業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇建筑業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇城鎮(zhèn)化建設(shè)城鎮(zhèn)化

17、建設(shè) p據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2013年7月初報(bào)告：l1990年中國(guó)城鎮(zhèn)化率為22%，城鎮(zhèn)人口為2.54億；l2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.57%，城鎮(zhèn)人口為7.1億；l預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到66%，城鎮(zhèn)人口將超過(guò)10億。p城鎮(zhèn)化未來(lái)將成為中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。p急需技術(shù)支撐和人才支持。五、五、建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用 建筑業(yè)除了是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)外，還是一個(gè)先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)能夠比較靈敏地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條，同時(shí)也可以調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般而言，建筑業(yè)的蕭條要先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蕭條，而建筑業(yè)

18、的復(fù)蘇又要早于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。l“乘數(shù)效應(yīng)乘數(shù)效應(yīng)”。由于政府通過(guò)撥款或舉債建設(shè)一些項(xiàng)目，就給建筑業(yè)創(chuàng)造了一些工程，建筑業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)了其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而刺激了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。l“擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)”是指政府的投資奪走了民間部門的一部分投資機(jī)會(huì)和其他資源。當(dāng)發(fā)生“擠出效應(yīng)”時(shí)，政府投資的結(jié)果減少了民間投資，實(shí)際并沒(méi)有增加建筑業(yè)的總產(chǎn)出，反而由于政府的介入，建造成本和標(biāo)價(jià)大大提高，容易引發(fā)通貨膨脹。 六、六、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) 1 1、建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)、建筑產(chǎn)品的特點(diǎn) （1）建筑產(chǎn)品在空間上的固定性 （2）建筑產(chǎn)品的多樣性 （3）建筑產(chǎn)品體積的龐大性 2

19、2、建筑生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、建筑生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) （1）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性 （2）建筑生產(chǎn)的流動(dòng)性和分散性 （3）建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程具有綜合性 （4）建筑生產(chǎn)受氣候條件的影響性 （5）建筑生產(chǎn)過(guò)程的不可間斷性 （6）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的長(zhǎng)周期性第二節(jié)第二節(jié) 建筑企業(yè)建筑企業(yè) 一、建筑企業(yè)的概念、性質(zhì)和任務(wù)一、建筑企業(yè)的概念、性質(zhì)和任務(wù) （一）建筑企業(yè)的概念（一）建筑企業(yè)的概念 企業(yè)是從事商品生產(chǎn)、流通、服務(wù)性等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為滿足社會(huì)需要并獲取盈利自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。而建筑企業(yè)是從事建筑商品生產(chǎn)或提供建筑勞務(wù)的企業(yè)。 由于建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)，因此，建筑企業(yè)有與其

20、他企業(yè)不同的管理特點(diǎn)： 1 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不穩(wěn)定 2 2、管理環(huán)境多變、管理環(huán)境多變 3 3、特定的投標(biāo)承包方式、特定的投標(biāo)承包方式 4 4、基層組織人員變動(dòng)大、基層組織人員變動(dòng)大 （二）建筑企業(yè)的性質(zhì)（二）建筑企業(yè)的性質(zhì) 以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，依法自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的建筑商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。 （三）建筑企業(yè)的任務(wù)（三）建筑企業(yè)的任務(wù)l從使用價(jià)值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求，生產(chǎn)更多更好的用戶滿意的建筑產(chǎn)品，以滿足社會(huì)的日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要； l從價(jià)值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，保證盈利，為國(guó)家提供更多的積累，同時(shí)為企業(yè)自身和

21、職工創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益。 二、建筑企業(yè)的責(zé)任、權(quán)限和利益二、建筑企業(yè)的責(zé)任、權(quán)限和利益（一）建筑企業(yè)的責(zé)任（一）建筑企業(yè)的責(zé)任 1、對(duì)國(guó)家的責(zé)任 2、對(duì)社會(huì)的責(zé)任 3、對(duì)本企業(yè)職工的責(zé)任 4、對(duì)投資者的責(zé)任（二）建筑企業(yè)的權(quán)限（二）建筑企業(yè)的權(quán)限 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán) 2、建筑產(chǎn)品、勞務(wù)承包定價(jià)權(quán) 3、投資決策權(quán) 4、勞動(dòng)人事與工資獎(jiǎng)金分配權(quán) （三）建筑企業(yè)的利益（三）建筑企業(yè)的利益 l 企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的利益首先是經(jīng)濟(jì)利益。 l 建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益取決于企業(yè)與國(guó)家之間的分配關(guān)系，企業(yè)與國(guó)家之間的分配關(guān)系是通過(guò)確定合理的稅率來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 l 建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益又取決于建筑產(chǎn)品的價(jià)格

22、,價(jià)格除取決于商品的價(jià)值外，還受市場(chǎng)供求的較大影響。 三、建筑企業(yè)的公司治理三、建筑企業(yè)的公司治理 （一）公司治理的內(nèi)涵（一）公司治理的內(nèi)涵l狹義的公司治理狹義的公司治理是指一組聯(lián)結(jié)并規(guī)范公司股東、董事會(huì)、經(jīng)理人之間責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的制度安排。l廣義的公司治理廣義的公司治理還包括公司與其他利益相關(guān)者（如員工、客戶、供應(yīng)商、債權(quán)人等）之間的關(guān)系，以及相關(guān)的法律、法規(guī)和上市規(guī)則。 （二）公司治理的內(nèi)容（二）公司治理的內(nèi)容l公司內(nèi)部治理機(jī)制公司內(nèi)部治理機(jī)制是在公司內(nèi)部構(gòu)造一個(gè)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，從而在股東、董事會(huì)與經(jīng)理人之間形成一種有效的激勵(lì)、約束與制衡機(jī)制，以保證公司遵守有關(guān)法律法規(guī)、并實(shí)現(xiàn)公司及股東利

23、益的最大化；l公司外部治理市場(chǎng)公司外部治理市場(chǎng)主要是指公司外部的產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、經(jīng)理人才市場(chǎng)通過(guò)產(chǎn)品與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、公司控制權(quán)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)理人才競(jìng)爭(zhēng)等方式對(duì)公司產(chǎn)生的激勵(lì)約束作用；l公司治理的法律法規(guī)公司治理的法律法規(guī)主要是指政府及監(jiān)管部門為了保護(hù)廣大投資者的利益、保證公司遵守國(guó)家法律與社會(huì)道德規(guī)范而制定的一系列規(guī)定，包括董事的法律責(zé)任、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、信息披露要求等，這些法律法規(guī)構(gòu)成了有關(guān)公司治理的法律約束。 （三）公司治理模式（三）公司治理模式 劃分公司治理模式的主要標(biāo)志是所有權(quán)和控制權(quán)的表現(xiàn)形式。公司治理理論將公司治理劃分為以下幾種模式。 1 1、市場(chǎng)監(jiān)控模式、市場(chǎng)監(jiān)控模式 在美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞

24、等國(guó)家，公司的股權(quán)高度分散，由于“搭便車”問(wèn)題的存在，股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的影響很弱。對(duì)經(jīng)營(yíng)者管理不善的懲罰通常是股東賣掉股票以及隨之而來(lái)的惡意收購(gòu)。在這種模式下，股東利益很大程度上靠產(chǎn)品市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)理人才市場(chǎng)的壓力以及有關(guān)信息披露、內(nèi)幕交易的控制、小股東權(quán)益保護(hù)的法規(guī)等來(lái)保護(hù)的。通過(guò)這些來(lái)自公司外部的力量，促使管理層遵紀(jì)守法、努力工作、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化，解決由于股東監(jiān)督不足、所有權(quán)和控制權(quán)相分離產(chǎn)生的委托代理問(wèn)題。 2 2、內(nèi)部監(jiān)控模式、內(nèi)部監(jiān)控模式 在以德國(guó)和日本為代表的國(guó)家，公司治理模式通常以公司大股東的內(nèi)部監(jiān)控為主、外部市場(chǎng)尤其是公司控制權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)控為輔。在這些國(guó)家，有關(guān)信

25、息披露、內(nèi)幕交易、小股東權(quán)益保護(hù)的法規(guī)不盡完善，無(wú)法像英美那樣依靠市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。但是這些國(guó)家的公司具有相對(duì)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)，擁有公司顯著股份的主要投資者們（通常是銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)或其他公司）會(huì)對(duì)公司管理層進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。所有權(quán)的集中使得投資者既有意愿又有能力對(duì)管理層進(jìn)行監(jiān)督和控制。3 3、家族控制模式、家族控制模式 在韓國(guó)、菲律賓等東亞國(guó)家和地區(qū)，公司股權(quán)一般集中在創(chuàng)業(yè)者家族手中，控股家族普遍參與公司的經(jīng)營(yíng)管理和投資決策，公司主要的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職位多由家族成員擔(dān)任。因此，主要股東和經(jīng)理層是合一的。這種公司治理模式使得主要股東與經(jīng)理層利益一致，部分消除了由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離導(dǎo)致的委托代理問(wèn)題

26、。但是，這種模式也會(huì)導(dǎo)致大股東和經(jīng)理層損害公司其他股東利益的問(wèn)題。 4 4、內(nèi)部人控制模式、內(nèi)部人控制模式 在東歐等轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)地區(qū)的企業(yè)中，以及我國(guó)部分由國(guó)有企業(yè)改制的上市公司中，由于內(nèi)部缺乏股東的有效控制、外部缺少治理市場(chǎng)及有關(guān)法規(guī)的監(jiān)控，導(dǎo)致經(jīng)理層和職工成為企業(yè)的實(shí)際控制人。 上世紀(jì)八十年代，由于德、日經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛，人們普遍認(rèn)為，以上世紀(jì)八十年代，由于德、日經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛，人們普遍認(rèn)為，以企業(yè)集團(tuán)、銀行和控股公司為治理主體的內(nèi)部模式能夠更好地企業(yè)集團(tuán)、銀行和控股公司為治理主體的內(nèi)部模式能夠更好地解決代理問(wèn)題。隨著資本市場(chǎng)的全球化以及信息技術(shù)的發(fā)展，解決代理問(wèn)題。隨著資本市場(chǎng)的全球化以及信息技術(shù)的發(fā)

27、展，內(nèi)部控制的弊端日益顯現(xiàn)，內(nèi)幕交易丑聞不時(shí)爆出，內(nèi)部控制的弊端日益顯現(xiàn)，內(nèi)幕交易丑聞不時(shí)爆出，以市場(chǎng)為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的外部治理模式成為各國(guó)學(xué)習(xí)樣板。導(dǎo)向的外部治理模式成為各國(guó)學(xué)習(xí)樣板。 第三節(jié)第三節(jié) 管理的一般概念管理的一般概念 【例例1 1】： 個(gè)人時(shí)間的管理個(gè)人時(shí)間的管理 1 1、時(shí)間分類、時(shí)間分類 自由支配的時(shí)間 受人支配的時(shí)間 原則上應(yīng)力爭(zhēng)盡可能多的自由支配時(shí)間，盡量減少受人支配的時(shí)間。2 2、科學(xué)地安排自由支配的時(shí)間、科學(xué)地安排自由支配的時(shí)間 做事要有計(jì)劃性 必須做（重要的、緊迫的） 應(yīng)該做（重要的、但不緊迫） 盡可能做（緊迫的、但不重要） 可做可不做 充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與工具 3

28、 3、妥善地處理受人支配的時(shí)間、妥善地處理受人支配的時(shí)間 受人支配 為生活所需 受人支配 為成長(zhǎng)所需 受人支配 有意義 受人支配 無(wú)意義 正是由于管理存在的普遍性，人們對(duì)它的理解的角度千差萬(wàn)別，而且概念本身又總是隨著事物的發(fā)展而不斷發(fā)展的，從而導(dǎo)致對(duì)管理所下的定義也是林林總總。l 強(qiáng)調(diào)管理作用的人認(rèn)為：“管理就是謀取剩余”，所謂“剩余”就是產(chǎn)出大于投入的部分。 l 強(qiáng)調(diào)決策作用的人認(rèn)為：“管理就是決策。” l 強(qiáng)調(diào)管理者個(gè)人作用的認(rèn)為：“管理就是領(lǐng)導(dǎo)?！?l 強(qiáng)調(diào)管理工作的人則認(rèn)為：“管理就是通過(guò)別人來(lái)使事情做成的一種職能?！?效用效率1234管理管理 就是就是“做好做好”“”“對(duì)對(duì)”的事的事

29、 !一、企業(yè)管理理論的形成與發(fā)展一、企業(yè)管理理論的形成與發(fā)展 二、管理的要素二、管理的要素 1 1、人力。、人力。人是管理工作的核心，管理的重要目的和手段就是為作為管理對(duì)象的人創(chuàng)造好的環(huán)境，進(jìn)行合理的組織、激勵(lì)與控制，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的才能，并使每個(gè)人的才能全部朝著有利于達(dá)到公司目標(biāo)的方向發(fā)展。 2 2、財(cái)力。、財(cái)力。經(jīng)濟(jì)意義上的財(cái)富是一種資源，充分利用各種經(jīng)濟(jì)資源來(lái)創(chuàng)造財(cái)富是管理的一個(gè)重要組成部分。 3 3、物力。、物力。社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)都離不開(kāi)一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備、材料、儀器、能源等是管理工作的直接或間接對(duì)象，是管理的最終承擔(dān)者。 4 4、時(shí)間。、時(shí)間。時(shí)間反映為速度、效率，管理工作必

30、須考慮如何充分利用時(shí)間，以便在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，做更多的事，創(chuàng)造更多的財(cái)富。 5 5、信息。、信息。信息是經(jīng)過(guò)加工解釋之后，對(duì)人的行為產(chǎn)生有影響的或者說(shuō)對(duì)人們有用的數(shù)據(jù)。 三、管理的職能三、管理的職能 1 1、計(jì)劃工作、計(jì)劃工作 計(jì)劃工作表現(xiàn)為確立目標(biāo)和制定行動(dòng)方案。 2 2、組織工作、組織工作 組織工作是為了有效地實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所確定的目標(biāo)而在組織中進(jìn)行部門劃分、權(quán)力分配和工作協(xié)調(diào)的過(guò)程。 3 3、領(lǐng)導(dǎo)工作、領(lǐng)導(dǎo)工作 領(lǐng)導(dǎo)工作就是管理者利用職權(quán)和威信施展影響，指導(dǎo)和激勵(lì)各類人員努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，管理者要研究行為、激勵(lì)部屬、正確決策、群體溝通。 4 4、控制工作、控制工作 任何組織為了

31、保證有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，都要對(duì)組織成員和組織活動(dòng)加以控制?？刂乒ぷ靼ù_立控制標(biāo)準(zhǔn)、衡量實(shí)際業(yè)績(jī)、進(jìn)行差異分析、采取糾偏措施等。 四、管理的兩重性四、管理的兩重性 管理是人們?cè)谕匀缓蜕鐣?huì)斗爭(zhēng)的過(guò)程中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的，因而不可避免地會(huì)受到自然因素和社會(huì)因素的影響，管理的自然屬性和社會(huì)屬性構(gòu)成管理的兩重性。管理兩重性的內(nèi)涵如表1-5所示。 五、管理的方法五、管理的方法 管理是以提高組織系統(tǒng)功效為目的的社會(huì)活動(dòng)。方法是解決問(wèn)題的途徑和達(dá)到目的的手段。因此，管理的方法，即為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所運(yùn)用的各種能促進(jìn)管理系統(tǒng)功效不斷提高的手段、措施和途徑。 由于實(shí)際工作中所運(yùn)用的具體的方法千差萬(wàn)別，不同的管理對(duì)象

32、、管理?xiàng)l件和不同的管理環(huán)境就會(huì)有不同的管理工作方法，所以不可能將這些方法一一列舉，這里所說(shuō)的管理方法不是指具體的管理方法，而是將這些具體的方法按照一定的標(biāo)準(zhǔn)歸納而分成幾個(gè)大的方面。 管理方法可以按管理信息溝通的特點(diǎn)進(jìn)行分類，也就是按照管理內(nèi)容和管理對(duì)象施加影響的性質(zhì)進(jìn)行分類。根據(jù)信息溝通的特點(diǎn)進(jìn)行分類是對(duì)管理方法最本質(zhì)的分類方法。據(jù)此，管理方法可以分為行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法、咨詢顧問(wèn)方法和宣傳教育方法。1 1、行政的方法、行政的方法 指依靠行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行政領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，通過(guò)強(qiáng)制性的行政命令直接對(duì)管理對(duì)象發(fā)生影響的管理方法。其特點(diǎn)有：（1）權(quán)威性）權(quán)威性。權(quán)威性分為行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)威和行

33、政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)威。（2）強(qiáng)制性）強(qiáng)制性。要求人們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上都服從統(tǒng)一的意志，令行禁止，不允許各行其是。（3）時(shí)效性）時(shí)效性。在實(shí)施的具體方式上因?qū)ο?、目的和時(shí)間變化而變化。行政指令往往只對(duì)某一特定對(duì)象和時(shí)間有效。（4）垂直性）垂直性。按照行政管理層次，一級(jí)服從一級(jí)，橫向的命令無(wú)效，也不能越級(jí)指揮。（5）波動(dòng)性）波動(dòng)性。行政從某種意義來(lái)說(shuō)，帶有臨時(shí)決策的特點(diǎn)。 2 2、法律的方法、法律的方法 指運(yùn)用法律規(guī)范及其他納入法的體系的各種行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。其特點(diǎn)有：（1）普遍性）普遍性。法律規(guī)范適用于一切人和機(jī)關(guān)、組織，在它們所規(guī)定的一切場(chǎng)合下都具有同等效力。法律面前人人平等。（2）規(guī)

34、范性）規(guī)范性。規(guī)定了人們的權(quán)力和義務(wù)，明確界定合法與不合法的行為，并以此來(lái)規(guī)范人們的行為。（3）強(qiáng)制性）強(qiáng)制性。法律規(guī)范不同于道德規(guī)范和其他社會(huì)規(guī)范。它是由國(guó)家制定 。（4）穩(wěn)定性）穩(wěn)定性。法律及其規(guī)范化文件是經(jīng)過(guò)法律草案的提出、審查、討論、通過(guò)和公布等程序，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅細(xì)致的過(guò)程，必須保持其連續(xù)性和穩(wěn)定性，不能朝令夕改，立廢無(wú)常。3 3、經(jīng)濟(jì)的方法、經(jīng)濟(jì)的方法 指依靠企業(yè)組織，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求管理企業(yè)中有關(guān)問(wèn)題。所謂經(jīng)濟(jì)手段是指運(yùn)用價(jià)格、工資、獎(jiǎng)金、罰款等經(jīng)濟(jì)杠桿和價(jià)值工具，以及經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等。其特點(diǎn)有： （1）利益性。它是經(jīng)濟(jì)方法最根本的特征。經(jīng)濟(jì)方法是建立在

35、全部經(jīng)濟(jì)刺激基礎(chǔ)上的，必須符合物質(zhì)利益原則。（2）調(diào)節(jié)性。經(jīng)濟(jì)方法用于管理活動(dòng)，不是靠指揮、強(qiáng)制，而是用價(jià)值機(jī)制和利益機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。（3）客觀性。采用經(jīng)濟(jì)方法必須符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用。（4）公開(kāi)性。經(jīng)濟(jì)方法不同于行政方法之處主要在于其公開(kāi)性，采用經(jīng)濟(jì)方法必須向社會(huì)和職工公開(kāi)，而不應(yīng)保密。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有將各種獎(jiǎng)罰和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)公開(kāi)，才能調(diào)動(dòng)職工積極性。4 4、咨詢顧問(wèn)的方法、咨詢顧問(wèn)的方法 指管理者聘請(qǐng)專家或運(yùn)用各種專家集團(tuán)機(jī)構(gòu)，為管理決策提供籌劃和參謀的方法。其特點(diǎn)有：（1）智能性）智能性?，F(xiàn)代咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)是匯集各方面專家組成的，因而具有較強(qiáng)的智能性。有人稱其為“思想庫(kù)

36、”、“智囊團(tuán)”。（2）應(yīng)用性）應(yīng)用性?，F(xiàn)代咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)雖然擁有自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各方面人才，但他們并不去研究自然科學(xué)和工程技術(shù)或社會(huì)科學(xué)的理論，而是運(yùn)用各自的專業(yè)知識(shí)，對(duì)所咨詢的問(wèn)題進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究和綜合分析，為決策者提供具有科學(xué)依據(jù)的計(jì)劃、方案和建議。（3）獨(dú)立性）獨(dú)立性。咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)服務(wù)組織，是獨(dú)立的事業(yè)法人，不隸屬于任何行政組織。它對(duì)某個(gè)問(wèn)題咨詢，僅根據(jù)客觀的原則，經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究實(shí)驗(yàn)、辯論等過(guò)程，得出自己的結(jié)論，而不受任何個(gè)人和組織的干擾。 5 5、宣傳教育的方法、宣傳教育的方法 宣傳教育的方法不僅在精神文明建設(shè)中可以運(yùn)用，在物質(zhì)文明建設(shè)中也可以運(yùn)用。它對(duì)于弘揚(yáng)組織精神、溝通人際關(guān)系、激發(fā)工作熱情，在管理系統(tǒng)中建立起一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、知法、守法的良好社