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1、中華人民共和國招中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法實施條例標(biāo)投標(biāo)法實施條例 2012 2012年年 0202月月 一、一、實施條例實施條例的立法背景的立法背景二、二、實施條例實施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容三、三、實施條例實施條例亮點亮點解讀解讀第一部分第一部分實施條例實施條例的立法背景的立法背景二、二、出臺背景出臺背景(緊急性)(緊急性) : 二、二、出臺背景出臺背景(必要性)(必要性) 三、出臺的意義三、出臺的意義 制定出臺制定出臺實施條例實施條例,是落實中央部,是落實中央部署、推動工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制建設(shè)署、推動工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制建設(shè)的一項重要任務(wù),是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出的一項重要任務(wù)
2、,是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題、促進(jìn)公平競爭、預(yù)防和懲治腐敗的一問題、促進(jìn)公平競爭、預(yù)防和懲治腐敗的一項重要舉措。項重要舉措。 第二部分第二部分實施條例實施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 實施條例實施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容序號序號 各章名稱各章名稱 內(nèi)容內(nèi)容 1 (6條)條) 主要為進(jìn)一步明確招投標(biāo)法的適用范圍、主要為進(jìn)一步明確招投標(biāo)法的適用范圍、對中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門作出明確規(guī)定。監(jiān)督部門作出明確規(guī)定。 2 (25條)條) 主要對需審批前置的招標(biāo)項目、可以邀請主要對需審批前置的招標(biāo)項目、可以邀請招標(biāo)的情形、可以不招標(biāo)的情形、招標(biāo)代招標(biāo)的情形
3、、可以不招標(biāo)的情形、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)等方面理機(jī)構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)等方面作出細(xì)化規(guī)定。作出細(xì)化規(guī)定。3 (11條)條) 主要對投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)、投標(biāo)人相互串主要對投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形、弄虛作假投標(biāo)情形等做出細(xì)化的規(guī)定。形、弄虛作假投標(biāo)情形等做出細(xì)化的規(guī)定。 實施條例實施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容序號序號 各章名稱各章名稱 內(nèi)容內(nèi)容 4(16條)條)主要對開標(biāo)環(huán)節(jié)、評標(biāo)委員會、評標(biāo)環(huán)節(jié)、主要對開標(biāo)環(huán)節(jié)、評標(biāo)委員會、評標(biāo)環(huán)節(jié)、中標(biāo)后簽訂合同等事項作出具體規(guī)定。中標(biāo)后簽訂合同等事項作出具體規(guī)定
4、。5(3條)條) 主要對投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人向行政監(jiān)督主要對投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人向行政監(jiān)督部門投訴、行政監(jiān)督部門處理投訴事項作出部門投訴、行政監(jiān)督部門處理投訴事項作出規(guī)定。規(guī)定。 6(20條)條) 主要對招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員、主要對招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員、中標(biāo)人有違法行為,行政監(jiān)督部門及國家工中標(biāo)人有違法行為,行政監(jiān)督部門及國家工作人員有瀆職、濫用職權(quán)行為如何處罰作出作人員有瀆職、濫用職權(quán)行為如何處罰作出規(guī)定。規(guī)定。 7 (3條)條) 主要對主要對實施條例實施條例與其他法律法規(guī)沖突時與其他法律法規(guī)沖突時的解決辦法與施行日期做出規(guī)定。的解決辦法與施行日期做出規(guī)定。 第三部分第三部分實施條例實施條例亮點亮點解讀解讀 (該辦法原國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民航總局聯(lián)合下發(fā)) (三)投標(biāo)人不符合國家或者投(三)投標(biāo)人不符合國家或者投標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外
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