江蘇集團組織整頓策劃方案

1、PAGE11 / NUMPAGES11江蘇江動集團組織調(diào)整方案2002年底，東銀集團收購江動集團。半年來，東銀江動工作小組在江動調(diào)查工作中陸續(xù)發(fā)覺了一些問題，在北京新華信治理顧問公司項目組進駐江動后，又發(fā)覺了企業(yè)的嚴峻弊病，并結(jié)合東銀項目組發(fā)覺的問題做了系統(tǒng)的綜合總結(jié)。為解決江動目前存在的系統(tǒng)性的經(jīng)營問題，全面有效地提高企業(yè)效率，在新華信顧問的協(xié)助下，我們提出了東銀的組織改革調(diào)整方案。下面將分為七部分進行論述。一、江動企業(yè)經(jīng)營治理問題簡述通過東銀江動工作小組和新華信項目組的調(diào)查研究，發(fā)覺江動的企業(yè)經(jīng)營存在專門嚴峻的危機，企業(yè)盈利能力差，現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)困難，治理機構(gòu)龐大臃腫、效率低下，概括起來要緊有

2、以下十四項差不多問題。集團、股份組織混合、定位不清決策團隊能力不足缺少系統(tǒng)的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃整體打算組織協(xié)調(diào)嚴峻不足部門職能、職責重復(fù)業(yè)務(wù)組織模式陳舊銷售體系分散采購體系分散混亂技術(shù)治理與工藝治理分散治理人員編制過大任人唯親，沒有淘汰機制缺乏有效的考核與激勵體系財務(wù)操縱系統(tǒng)不健全質(zhì)量、安全治理體系不健全關(guān)于企業(yè)問題的更深入地剖析，詳見新華信的治理顧問為江動提交的江動集團綜合治理診斷報告、江動集團治理問卷分析報告、江動集團組織體系優(yōu)化方案、江動集團外部環(huán)境分析及戰(zhàn)略明晰報告。針對在江動發(fā)覺的上述的問題，新華信提出了系統(tǒng)的解決方案，要緊包括以下內(nèi)容：集團與股份的分離與重新定位決策團隊構(gòu)成調(diào)整建立戰(zhàn)略規(guī)

3、劃支持體系強化整體打算組織協(xié)調(diào)明晰部門職能，整合部門分工調(diào)整組織業(yè)務(wù)模式整合銷售體系整合采購體系整合技術(shù)治理與工藝治理減少治理人員編制建立任人唯賢的選拔淘汰機制建立科學(xué)的考核激勵體系健全財務(wù)操縱系統(tǒng)強化質(zhì)量與安全治理體系二、調(diào)整目的與調(diào)整原則進行江動集團的組織調(diào)整的核心目的是為了提高江動企業(yè)的運行效率，為企業(yè)的長遠進展奠定基礎(chǔ)。能夠進一步從以下幾個方面加以解釋，見下表。組織調(diào)整的目的希望解決的問題實現(xiàn)集團與股份公司的組織分離解決治理層決策內(nèi)容界限不清、人員混用、組織治理混亂等問題優(yōu)化部門設(shè)計，明晰部門職責、職能解決目前組織重疊、職能不清的問題重新定崗定編，提高職職員作效率解決目前人浮于事，人職

4、員作效率低下的問題加強組織內(nèi)的打算協(xié)調(diào)職能解決各部門間各行其事，內(nèi)部業(yè)務(wù)糾紛頻繁的問題實現(xiàn)系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)治理流程設(shè)計解決內(nèi)部治理業(yè)務(wù)流程不清、執(zhí)行監(jiān)督不力的問題為保證改革能順利有效地進行，同時也要保證安定團結(jié)，干部、職工隊伍的穩(wěn)定，保證不出現(xiàn)阻礙生產(chǎn)經(jīng)營，我們將按照以下八項原則開展調(diào)整工作。原則一：目標至上，職能領(lǐng)先原則二：強化經(jīng)營中的打算與協(xié)調(diào)原則三：執(zhí)行與監(jiān)督相分離原則四：權(quán)責對等的原則原則五：統(tǒng)一指揮的原則原則六：治理機構(gòu)精簡與效率的原則原則七：因事設(shè)職與因人設(shè)事相結(jié)合的原則原則八：治理幅度合理的原則三、集團與股份的組織分離作為獨立的法人，江動集團和江動股份從本質(zhì)上是業(yè)務(wù)性質(zhì)完全不同的企業(yè)

5、，由于歷史緣故，兩個企業(yè)一直混合在一起進行經(jīng)營，能夠講江動整體效率的低下與集團和股份公司的混合關(guān)系專門大，因此，在組織調(diào)整方案中，我們需要首先考慮將集團和股份在組織上、人員上和企業(yè)功能定位上完全分離，在組織上完全分開。集團和股份公司分開后，各自在定位上將完全明確，見下表。定位組織優(yōu)化方向集團作為投資治理主體精簡業(yè)務(wù)治理機構(gòu)，加強投資治理職能股份作為經(jīng)營治理主體提高組織運作效率，加強業(yè)務(wù)治理、打算、協(xié)調(diào)職能四、集團組織調(diào)整方案江動集團原來組織結(jié)構(gòu)如下：將江動集團原有組織進行精簡，要緊調(diào)整措施有：將黨委工作部、工會、紀委精簡合一，相關(guān)職能統(tǒng)一在一個部門，成立新的黨委工作部；將財務(wù)部、監(jiān)察審計部相關(guān)

6、職能統(tǒng)一在一個部門，合并為財務(wù)投資部，對股份公司的審計職能劃歸股份公司審計監(jiān)察部；將總工程師辦公室中原來工藝治理的職能劃分到股份公司的工藝治理部，將有關(guān)技術(shù)資料和質(zhì)量標準治理的職能劃分到股份公司的質(zhì)量治理部；集團辦公室保留；增設(shè)非經(jīng)營性資產(chǎn)治理部；除股份外，其他全資、控股、參股企業(yè)臨時不變。調(diào)整之后的集團的組織結(jié)構(gòu)如下：五、股份公司組織調(diào)整方案股份公司的原有組織結(jié)構(gòu)如下：將股份公司原有組織進行整合、重新歸并劃分，要緊調(diào)整措施有：建立總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的六大中心，分不是財務(wù)中心、人事行政中心、市場營銷中心、生產(chǎn)中心、采購供應(yīng)中心、技術(shù)開發(fā)中心；成立“公司治理委員會”，委員會委員由公司總經(jīng)理、六大中心主

7、任（副總）、部分關(guān)鍵部門經(jīng)理組成，委員會原則上采取多數(shù)通過原則進行決策表決，但重大問題上總經(jīng)理擁有一票否決權(quán)，重大問題的決策還需要通過董事會通過方可執(zhí)行；成立顧問委員會，為公司決策提供參謀;財務(wù)中心下設(shè)財務(wù)部和投資治理部，其中財務(wù)部負責股份內(nèi)部的會計、核算、報表、財務(wù)分析、審計、監(jiān)督等職能，投資治理部負責股份公司的全資、控股、參股公司的日常治理和協(xié)調(diào)；人事行政中心下設(shè)人力資源部、企業(yè)治理打算部、質(zhì)量檢查部、安全保衛(wèi)部、辦公室、審計監(jiān)察部六個部門，其中人力資源部負責與職員個體相關(guān)的考核、薪酬、招聘、培訓(xùn)等項職能，企業(yè)治理部負責各部門和業(yè)務(wù)單位的整體考核目標的制定以及整個企業(yè)的經(jīng)營打算的協(xié)調(diào)和組織

8、，質(zhì)量檢查部負責按照質(zhì)量標準對各個質(zhì)量操縱點開展檢查和監(jiān)督，安全保衛(wèi)部負責生產(chǎn)安全、放火、防盜以及相關(guān)的培訓(xùn)教育等項職能，辦公室負責公司內(nèi)外部后勤、接待、公關(guān)、車輛治理、工商手續(xù)等項職能，審計監(jiān)察部負責對公司所有部門和個人開展審計；技術(shù)開發(fā)中心下設(shè)產(chǎn)品研究部、工藝治理部、質(zhì)量治理部、計算機中心四個部門，其中產(chǎn)品研究負責產(chǎn)品開發(fā)職能，工藝治理負責工藝改造、工藝項目治理等職能，質(zhì)量治理負責質(zhì)量標準的制定、量具校驗、技術(shù)資料治理等職能，計算機中心負責維護全公司計算機及網(wǎng)絡(luò)的軟件、硬件系統(tǒng)；采購中心分為采購部和供應(yīng)部，采購部負責統(tǒng)一整個企業(yè)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具的采購，供應(yīng)部負責庫房和銜接采購與生產(chǎn)的打

9、算；市場營銷中心包括現(xiàn)有所有銷售業(yè)務(wù)單元，以及負責總裝的生產(chǎn)單位，另設(shè)市場營銷部，負責市場環(huán)境研究；生產(chǎn)中心包括現(xiàn)有所有內(nèi)部配套、協(xié)作零配件的生產(chǎn)單元；股份公司的全資、控股、參股企業(yè)內(nèi)部不調(diào)整。調(diào)整后的股份公司組織結(jié)構(gòu)如下：六、干部安排問題高層干部安排高層干部由于企業(yè)組織編制狀況的改變，將最多在高層崗位聘用六人，其余進入企業(yè)治理顧問委員會，在委員會中集體發(fā)揮參謀職能，待遇臨時按原待遇執(zhí)行；情愿參加實際工作的能夠依照特長和能力到具體的業(yè)務(wù)部門擔任部門負責人，待遇臨時按原待遇執(zhí)行；本次調(diào)整后，企業(yè)高層治理人員將實行一年一聘。中層干部安排盡管部門劃分有所調(diào)整，但崗位編制數(shù)目變化不大，因此企業(yè)中層干部原則上大部分留用，但依照需要部分中層干部的崗位會有所調(diào)整和變動，待遇臨時按原待遇執(zhí)行；本次調(diào)整后，企業(yè)中層治理人員將實行一年一聘。七、初步調(diào)整打算時刻事項2003年6月19日召開江動股份董事會6月20日新華信項目組匯報6月21日-23日董事長、總經(jīng)理交接6月24日成立六大中心，宣布中心負