應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、ICSQ/SCPS 沙角C電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SCPS-203.007-2011代替Q/SCPS-203.007-2009應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)2011 - 10 - 09發(fā)布2011 - 10 - 16實(shí)施沙角C電廠發(fā)布Q/SCPS-203.007-2011目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)和定義14職責(zé)與權(quán)限24.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部24.2運(yùn)行部24.3人力資源部24.4各部門(mén)25管理內(nèi)容與方法25.1總則25.2風(fēng)險(xiǎn)分析35.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)35.4預(yù)防與預(yù)警45.5應(yīng)急響應(yīng)55.6信息發(fā)布55.7后期處置55.8應(yīng)急保障55.9培訓(xùn)和演練65.10獎(jiǎng)懲65.11附則66報(bào)告和記錄67檢

2、查與考核6附錄A（規(guī)范性附錄）流程圖8附錄B（規(guī)范性附錄）規(guī)范表格11附錄C（資料性附錄）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄12前言本標(biāo)準(zhǔn)將Q/SCPS-203.007-2009 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序作了修改，并按GB/T1.1-2009要求重新排列。本次修訂的主要內(nèi)容為：按照電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）中的要求重新進(jìn)行修編。 本標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部組織起草。本標(biāo)準(zhǔn)由廠長(zhǎng)朱志飛批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：任武剛。本標(biāo)準(zhǔn)主要審核、審定人：余錫金、唐永光、陳前明、徐少波、陳梅城、張振勝、江少輝、林堅(jiān)、李長(zhǎng)春、陳鋒、王敬光、陳懷科、何秀禮、王峰、寧立明、管世強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)由2

3、003年首次發(fā)布，本次是第3次修改。13應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本廠應(yīng)急管理體系中總則、風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲、附則、報(bào)告和記錄以及檢查與考核等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本廠可能發(fā)生的各種緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。包括：自然災(zāi)害、人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全及其它不可預(yù)見(jiàn)的緊急狀態(tài)等。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包

4、括所有的修改單）適用于本文件。Q/SCPS-205.001 設(shè)備設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn) Q/SCPS-211.009 職工教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn) Q/SCPS-203.010 安健環(huán)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會(huì)公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。3.2應(yīng)急預(yù)案指針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.3危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.4風(fēng)險(xiǎn)指某一特定突發(fā)事件發(fā)生

5、的可能性和后果的組合。3.5預(yù)警指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。3.6突發(fā)事件分級(jí)指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。3.7應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4 職責(zé)與權(quán)限4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部安健環(huán)分部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督制訂各種專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，監(jiān)督預(yù)案的演練和評(píng)審，監(jiān)督應(yīng)急物資及人員的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件后的事故調(diào)查和保險(xiǎn)理賠等。4.2 運(yùn)行部運(yùn)行部負(fù)責(zé)異常狀態(tài)監(jiān)視和報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急程序。4

6、.3 人力資源部培訓(xùn)分部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急技能的培訓(xùn)。4.4 各部門(mén)各部門(mén)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（附錄C）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（附錄D），定期進(jìn)行預(yù)案的演練和評(píng)審；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資及人員的準(zhǔn)備，并保證應(yīng)急設(shè)施的完好可用。5 管理內(nèi)容與方法5.1 總則5.1.1 依據(jù)流程本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)流程見(jiàn)圖A.15.1.2 編制目的 規(guī)范本廠安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。5.1.3 工作原則5.1.3.1 以人為本，確保人身原則。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，以人的生命安全為首要考慮，除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員以外，一般員工要求迅

7、速脫離危險(xiǎn)區(qū)域，不主張進(jìn)行超越能力范圍的搶險(xiǎn)任務(wù)；在應(yīng)急救援過(guò)程中，同樣以人為首要救援目標(biāo)，其次才是財(cái)物。5.1.3.2 控制危害，突出效率原則。處置突發(fā)事件的第一手計(jì)劃是控制危害的擴(kuò)大蔓延，不因搶救危險(xiǎn)區(qū)域財(cái)產(chǎn)物品而導(dǎo)致危害越過(guò)控制線，造成擴(kuò)大。在控制危害的同時(shí)注重效率原則，做到救險(xiǎn)與控制的平衡。5.1.3.3 視情求助，及時(shí)通報(bào)原則。對(duì)災(zāi)害可能超過(guò)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的能力范圍，或者災(zāi)害有可能失控蔓延，影響地區(qū)安全時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)、政府職能部門(mén)求助，并如實(shí)向外通報(bào)災(zāi)害情況及可能的發(fā)展趨勢(shì)，不得隱瞞謊報(bào)，造成處置誤導(dǎo)，延誤戰(zhàn)機(jī)。5.1.3.4 量力而行，注重程序原則。在事故（件）發(fā)生后的第一時(shí)間，嚴(yán)

8、格按程序規(guī)定開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在預(yù)案規(guī)定的框架下靈活機(jī)變，不擅作主張，脫離預(yù)定程序，并注重評(píng)估事態(tài)的發(fā)展，不盲目搶險(xiǎn)，導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，嚴(yán)格按程序向上級(jí)主管部門(mén)及政府職能部門(mén)報(bào)告。5.1.4 預(yù)案體系 本廠應(yīng)急預(yù)案體系由應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（目錄見(jiàn)附錄B）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（目錄見(jiàn)附錄C）構(gòu)成。5.2 風(fēng)險(xiǎn)分析5.2.1 單位概況 沙角C電廠位于廣東省南部珠江口北岸虎門(mén)鎮(zhèn)沙角管理區(qū)，北緯22°43，東經(jīng)113°39，占地763畝，裝機(jī)容量為3臺(tái)660MW機(jī)組。5.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析電廠在在地理位置和生產(chǎn)過(guò)程中，存在自然災(zāi)害、人身事故

9、、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等危險(xiǎn)因素，各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案應(yīng)進(jìn)行事件類(lèi)型和危害程度分析，確定危險(xiǎn)目標(biāo)。各部門(mén)應(yīng)對(duì)自己生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)生后影響比較嚴(yán)重的生產(chǎn)事故制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析執(zhí)行安健環(huán)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。5.2.3 突發(fā)事件分級(jí) 各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確本單位突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.3.1 應(yīng)急組織體系5.3.1.1 成立沙角C電廠突發(fā)重大事件應(yīng)急指揮部，廠長(zhǎng)任總指揮，各副廠長(zhǎng)任副總指揮，各部部長(zhǎng)任區(qū)域指揮，

10、當(dāng)值值長(zhǎng)任應(yīng)急協(xié)調(diào)人，應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)重大事件時(shí)電廠的應(yīng)急處置工作。突發(fā)重大事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部安健環(huán)分部。5.3.1.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案根據(jù)事件類(lèi)型實(shí)際需要成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制訂有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，以專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指揮體系為主指揮，未設(shè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，按本程序指揮體系指揮救援工作。5.3.2 突發(fā)重大事件應(yīng)急指揮部職責(zé)a) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)重大事件后事故搶險(xiǎn)、恢復(fù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)應(yīng)急工作；b) 協(xié)調(diào)廠內(nèi)各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援，協(xié)助地方應(yīng)急救援工作；c) 研究重大應(yīng)急決策和部署；d) 決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。5.3.3 應(yīng)急指揮部成員及

11、各部門(mén)（應(yīng)急救援隊(duì)）職責(zé)a) 廠長(zhǎng)或其委托代理人是應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮（下稱(chēng)總指揮），在發(fā)生緊急情況時(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、恢復(fù)等應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)指揮各部門(mén)應(yīng)急救援工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；b) 決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布具體應(yīng)急指令，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程行使最高指揮及決定權(quán)。c) 其它廠領(lǐng)導(dǎo)是副總指揮，總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)總指揮由第一個(gè)到場(chǎng)的副總指揮擔(dān)任。d) 當(dāng)值值長(zhǎng)為應(yīng)急協(xié)調(diào)員，在總指揮及副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前全面負(fù)責(zé)指揮工作，在總指揮、副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后，將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者，向其報(bào)告當(dāng)前險(xiǎn)情，并在總指揮及運(yùn)行部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行，減小事故影響和后果。e

12、) 設(shè)備管理部應(yīng)急救援隊(duì)。設(shè)備管理部部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管理部應(yīng)急救援隊(duì)及技術(shù)分部開(kāi)展事故損害評(píng)估、事故危害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、損壞設(shè)備修復(fù)和事故調(diào)查等工作，并負(fù)責(zé)設(shè)備管理部人員及財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)等。f) 燃料部應(yīng)急救援隊(duì)。燃料部部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)燃料部應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展燃料區(qū)域設(shè)備的緊急處置、搶修等工作，并負(fù)責(zé)燃料部人員及財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)等。g) 運(yùn)行部應(yīng)急救援隊(duì)。運(yùn)行部部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行操作，減小事故影響和后果。h) 多經(jīng)公司應(yīng)急救援隊(duì)。多經(jīng)公司總經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)多經(jīng)公司應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，提供搶險(xiǎn)時(shí)所需的食品、車(chē)輛及用品等后勤補(bǔ)給，并負(fù)責(zé)多經(jīng)公司人員及財(cái)

13、產(chǎn)的清點(diǎn)等。i) 綜合部應(yīng)急救援隊(duì)。綜合部部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)需要外部支援時(shí)的對(duì)外聯(lián)系，對(duì)外發(fā)布信息和維持通訊系統(tǒng)暢通等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)本部門(mén)和協(xié)助其他部門(mén)人員及財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)等。j) 保衛(wèi)應(yīng)急救援隊(duì)。保衛(wèi)分部主任任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)治安警戒、交通指揮、秩序維護(hù)、人員疏散等任務(wù)，并是安保工作的主要處理部門(mén)。k) 消防應(yīng)急救援隊(duì)。消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救、人員救援等工作。l) 醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)。A廠醫(yī)務(wù)所所長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)職業(yè)健康、疫情的預(yù)警監(jiān)測(cè)、人員受傷時(shí)的搶救工作等。m) 其余各部部長(zhǎng)是本部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的指揮。各部門(mén)員工是應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施者，應(yīng)在總指揮指導(dǎo)下實(shí)

14、施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。5.4 預(yù)防與預(yù)警5.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控本廠使用政府發(fā)布預(yù)警、設(shè)備監(jiān)測(cè)預(yù)警，人員目測(cè)預(yù)警等方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。5.4.2 預(yù)警行動(dòng)根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)警程序中的預(yù)警信號(hào)進(jìn)行預(yù)警，專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中未明確的，以當(dāng)值值長(zhǎng)發(fā)布的預(yù)警信號(hào)為準(zhǔn)，各應(yīng)急救援隊(duì)和各部門(mén)按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。5.4.3 信息報(bào)告與處置險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行信息報(bào)告與處置，如無(wú)具體規(guī)定應(yīng)執(zhí)行以下常規(guī)信息報(bào)告與處置程序。5.4.3.1 發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即電話報(bào)告當(dāng)值值長(zhǎng)（電話：6601、6602），說(shuō)明發(fā)生險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、險(xiǎn)情種類(lèi)、可能的發(fā)展趨勢(shì)及報(bào)警人姓名、電話，并應(yīng)在力所能及的情況下首先對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理

15、，如無(wú)能力處理則應(yīng)在發(fā)生險(xiǎn)情附近的安全地帶等待救援人員的到來(lái)。5.4.3.2 險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心由值長(zhǎng)或應(yīng)急總指揮根據(jù)具體情況確定，一般應(yīng)設(shè)立在發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域附近的安全地帶（常規(guī)集合地點(diǎn)：行政樓西側(cè)、#2倉(cāng)庫(kù)東側(cè)、#2檢修工場(chǎng)北側(cè)和煤控樓南側(cè)）。5.4.3.3 值長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到險(xiǎn)情報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)無(wú)必要時(shí)則只需要通知相關(guān)部門(mén)或搶險(xiǎn)隊(duì)處理即可，否則應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng)程序：a) 立即啟動(dòng)全廠電話廣播系統(tǒng)(廠內(nèi)電話：6118)，通過(guò)廣播向全廠通報(bào)險(xiǎn)情及通知危險(xiǎn)地帶人員撤離；b) 撥打“5119”，通知消防人員到場(chǎng)救援；c) 通知廠領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域管轄部長(zhǎng)及其它相關(guān)應(yīng)急指揮中心人員，通報(bào)險(xiǎn)情；d

16、) 電話通知A廠衛(wèi)生所或地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)（電話：內(nèi)線120、6302、6407或外線120），通報(bào)險(xiǎn)情，請(qǐng)求迅速趕赴指定地點(diǎn)展開(kāi)救援或進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并派人到路口迎接指引；e) 通知保衛(wèi)分部門(mén)崗（電話：5350）控制出入、疏導(dǎo)交通，并在發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)域劃分隔離區(qū)，實(shí)行警戒；f) 通知必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。5.5 應(yīng)急響應(yīng)5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和危害程度，本廠應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：a) 級(jí)響應(yīng)（一般）：值長(zhǎng)通知少數(shù)應(yīng)急救援隊(duì)或部門(mén)執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；b) 級(jí)響應(yīng)（較重）：值長(zhǎng)向全廠發(fā)布險(xiǎn)情通告，各應(yīng)急救援隊(duì)或部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行響應(yīng)；c) 級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重）：應(yīng)急總指揮向社

17、會(huì)發(fā)布險(xiǎn)情通告，尋求外部支援。5.5.2 響應(yīng)程序針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序要求。5.5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)可以宣布結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后有關(guān)事項(xiàng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求執(zhí)行上報(bào)制度。5.6 信息發(fā)布根據(jù)險(xiǎn)情類(lèi)別，由險(xiǎn)情主要責(zé)任部門(mén)參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布，與社會(huì)相關(guān)的險(xiǎn)情由綜合部部長(zhǎng)向外界發(fā)布。5.7 后期處置應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等

18、方面的后期處置工作。5.8 應(yīng)急保障5.8.1 各部門(mén)根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急物資和人員的準(zhǔn)備，同時(shí)確保各種應(yīng)急設(shè)備（應(yīng)急電源、消防系統(tǒng)、緊急警報(bào)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、防溢漏設(shè)備等）保持良好的工作狀況。5.8.2 設(shè)備管理部定期盤(pán)點(diǎn)各種應(yīng)急物資的庫(kù)存情況，及時(shí)補(bǔ)倉(cāng)并保持其狀況良好及易于取用。5.8.3 應(yīng)急設(shè)備維護(hù)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)。5.9 培訓(xùn)和演練5.9.1 培訓(xùn)人力資源部執(zhí)行職工教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，年初制定計(jì)劃，組織職工開(kāi)展常規(guī)救援技能及搶險(xiǎn)工具使用的培訓(xùn)。5.9.2 演練5.9.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部年初制訂每年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織兩次以上應(yīng)急演練，應(yīng)急演練形式可為實(shí)戰(zhàn)演練和

19、桌面推演，應(yīng)急演練內(nèi)容可為一個(gè)或多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。5.9.2.2 各部門(mén)在應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的指導(dǎo)下，按照演練時(shí)間安排對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，具體演練時(shí)間可根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)整。5.9.2.3 應(yīng)急預(yù)案歸口管理部門(mén)是應(yīng)急預(yù)案演練的組織實(shí)施部門(mén)，其他部門(mén)積極給予配合。5.9.2.4 應(yīng)急預(yù)案歸口管理部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的演練方式和響應(yīng)級(jí)別，確定演練參加的部門(mén)和人員。5.10 獎(jiǎng)懲對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)中有突出貢獻(xiàn)或重大失誤的部門(mén)和個(gè)人依照安健環(huán)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。5.11 附則5.11.1 應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案每三年修編一次，或在預(yù)案響應(yīng)（含演練）結(jié)束后根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修編

20、。5.11.2 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，歸口管理部門(mén)要留下客觀證據(jù)，并組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)案響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)束后填寫(xiě)“應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)評(píng)審表”（表B.1）送安健環(huán)分部備案，同時(shí)，歸口管理部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)果修訂預(yù)案，并對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改跟蹤。5.11.3 應(yīng)急預(yù)案由歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。6 報(bào)告和記錄表1列出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告與記錄。表1 報(bào)告與記錄序號(hào)報(bào)告和記錄編號(hào)報(bào)告和記錄名稱(chēng)保存地點(diǎn)保存期1FR-203.9014應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)評(píng)審表安健環(huán)分部五年7 檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)由歸口部門(mén)組織檢查與考核，按相應(yīng)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)考核辦法執(zhí)行。表2列出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)檢查與考核的內(nèi)容。表2 檢查與考核序號(hào)考核內(nèi)容與

21、指標(biāo)被考核崗位考核方法考核期1應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃消防專(zhuān)責(zé)是否制定年度演練計(jì)劃每年2應(yīng)急預(yù)案演練責(zé)任部門(mén)部長(zhǎng)是否按期完成每年3應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)關(guān)鍵步驟執(zhí)行崗位是否按照預(yù)案執(zhí)行每年4應(yīng)急技能培訓(xùn)培訓(xùn)分部主任是否按照培訓(xùn)需求完成每年5應(yīng)急預(yù)案修編責(zé)任分部主任是否按照要求修編每年附錄A （規(guī)范性附錄）流程圖圖A.1 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理流程圖圖A.1(續(xù)1)圖A.1(續(xù)2)BA附錄B （規(guī)范性附錄）規(guī)范表格表B.1 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)評(píng)審表FR-203.9014 流水號(hào)：預(yù)案名稱(chēng)編 號(hào)響應(yīng)時(shí)間響應(yīng)部門(mén)評(píng)審日期評(píng) 審 人響應(yīng)過(guò)程總結(jié)：存在問(wèn)題及改進(jìn)建議：預(yù)案修編建議：B附錄C （資料性附錄）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案

22、目錄C.1 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄序號(hào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)歸口管理部門(mén)備注一、自然災(zāi)害類(lèi) 1 防臺(tái)、防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案 安健環(huán)分部 2 防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 安健環(huán)分部 二、事故災(zāi)難類(lèi) 1 人身事故應(yīng)急預(yù)案 人力資源部 2 發(fā)電廠全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案 運(yùn)行部 3 電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 設(shè)備管理部 4 垮壩事故應(yīng)急預(yù)案 策劃分部 5 大型機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案 設(shè)備管理部 6 電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案 信息分部 7 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 安健環(huán)分部 8 交通事故應(yīng)急預(yù)案 多經(jīng)公司 9 環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 技術(shù)分部 10 燃料供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急預(yù)案 燃料部 11 行政樓人員疏散應(yīng)急預(yù)案綜合部 三、公共衛(wèi)生事件類(lèi) 1 傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案 人力資源部 2 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 綜合部 四、社會(huì)安全事件