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文檔簡介
1、第第1212章章 工程索賠計算工程索賠計算本節(jié)內容提要本節(jié)內容提要一、工期索賠的目的一、工期索賠的目的二、工期索賠的原因分析二、工期索賠的原因分析三、工期延誤的原因分析三、工期延誤的原因分析四、工期延長的論證四、工期延長的論證五、工期延誤的計算方法五、工期延誤的計算方法一、工期索賠的目的一、工期索賠的目的1、彌補工期拖延造成的費用損失、彌補工期拖延造成的費用損失2、免去或推卸自己對已經形成的工期、免去或推卸自己對已經形成的工期 延長的合同責任,使自己不必支付延長的合同責任,使自己不必支付 或盡可能少支付工期延長的違約金或盡可能少支付工期延長的違約金 (誤期損害賠償金)。(誤期損害賠償金)。二、
2、工期索賠的原因分析二、工期索賠的原因分析(一)可原諒拖期(一)可原諒拖期 可原諒拖期是指不是由于承包商的責可原諒拖期是指不是由于承包商的責任造成的工期延誤,如下列情況一般屬任造成的工期延誤,如下列情況一般屬于可原諒的拖期:于可原諒的拖期: 業(yè)主未能按照合同規(guī)定的時間向承包商提供業(yè)主未能按照合同規(guī)定的時間向承包商提供 施工現場或施工道路。施工現場或施工道路。 工程師未能按照合同規(guī)定的施工進度提供施工程師未能按照合同規(guī)定的施工進度提供施 工現場或施工道路。工現場或施工道路。 施工中遇到了不可預見的物質條件。施工中遇到了不可預見的物質條件。 業(yè)主要求暫停施工或由于業(yè)主的原因造成業(yè)主要求暫停施工或由于
3、業(yè)主的原因造成 被迫的暫停施工。被迫的暫停施工。 業(yè)主和工程師發(fā)出工程變更指令,而該指令業(yè)主和工程師發(fā)出工程變更指令,而該指令 所述的工程是超出合同范圍的工作。所述的工程是超出合同范圍的工作。 由于業(yè)主風險或者不可抗力引起工期延誤或由于業(yè)主風險或者不可抗力引起工期延誤或 工程損害。工程損害。 由于業(yè)主過多干涉施工進展,使施工受到由于業(yè)主過多干涉施工進展,使施工受到 了干擾或阻礙等。了干擾或阻礙等。對于可原諒的拖期,如果責任者是業(yè)主或工程對于可原諒的拖期,如果責任者是業(yè)主或工程師,則承包商不僅可以得到工期延長,還可以師,則承包商不僅可以得到工期延長,還可以得到相應的經濟補償,這種拖期被稱為得到相
4、應的經濟補償,這種拖期被稱為“可原可原諒可補償的拖期諒可補償的拖期”;如果拖期的責任者不是業(yè);如果拖期的責任者不是業(yè)主或工程師,而是由于客觀原因造成的,則承主或工程師,而是由于客觀原因造成的,則承包商可以得到工期延長,但得不到經濟補償,包商可以得到工期延長,但得不到經濟補償,這種拖期被稱為這種拖期被稱為“可原諒不補償的拖期可原諒不補償的拖期”。(二)不可原諒的拖期(二)不可原諒的拖期如果工期拖延的責任者是承包商,而不如果工期拖延的責任者是承包商,而不是業(yè)主方面或客觀的原因,則承包商不是業(yè)主方面或客觀的原因,則承包商不但不能得到工期的延長和經濟補償,這但不能得到工期的延長和經濟補償,這種延誤造成
5、的損失全部要由承包商負責,種延誤造成的損失全部要由承包商負責,承包商還要選擇或者是采取趕工措施,承包商還要選擇或者是采取趕工措施,增加施工力量,延長工作時間,把延誤增加施工力量,延長工作時間,把延誤的工期搶回來,或者任其拖延,承擔誤的工期搶回來,或者任其拖延,承擔誤期損害賠償金,甚至有可能被業(yè)主終止期損害賠償金,甚至有可能被業(yè)主終止合同,承擔有關損失。合同,承擔有關損失。三、工期延誤的原因分析三、工期延誤的原因分析幾種主要的干擾事件對工期的影響分析:幾種主要的干擾事件對工期的影響分析:(一)工程拖延的影響(一)工程拖延的影響 在工程施工中,業(yè)主有時會不能在工程施工中,業(yè)主有時會不能按時提交設計
6、圖紙、建筑場地、現場道按時提交設計圖紙、建筑場地、現場道路等,這些原因拖交都會直接造成工程路等,這些原因拖交都會直接造成工程項目推遲或者暫時中斷,影響整個工期。項目推遲或者暫時中斷,影響整個工期。這一類推遲這一類推遲可以直接作為要求工期延長可以直接作為要求工期延長的索賠天數的索賠天數,可以現場的實際記錄可以現場的實際記錄作為作為證據資料。證據資料。(二)工程量增加的影響(二)工程量增加的影響 在實際施工中,如果工程量超過在實際施工中,如果工程量超過合同中工程量表的工程量,承包商為完合同中工程量表的工程量,承包商為完成工程就要花費更多的時間,一般合同成工程就要花費更多的時間,一般合同里如果有規(guī)定
7、,承包商應該承擔一定范里如果有規(guī)定,承包商應該承擔一定范圍內的工程量增加導致的工期風險。超圍內的工程量增加導致的工期風險。超過這個范圍,承包商可以按照工程量增過這個范圍,承包商可以按照工程量增加的同等比例要求工期的延長。加的同等比例要求工期的延長。(三)新增工程的影響(三)新增工程的影響 新增工程,無論是附加工程還是新增工程,無論是附加工程還是額外工程,都可能要在網絡中加進一個額外工程,都可能要在網絡中加進一個原來沒有計劃的工作,這必然導致網絡原來沒有計劃的工作,這必然導致網絡計劃時間的變化,合同雙方要商討新工計劃時間的變化,合同雙方要商討新工作的持續(xù)時間和新工作與其他工作之間作的持續(xù)時間和新
8、工作與其他工作之間的邏輯關系,確定新的網絡計劃工期。的邏輯關系,確定新的網絡計劃工期。(四)業(yè)主指令變更施工順序的影響(四)業(yè)主指令變更施工順序的影響 業(yè)主指令變更施工順序會改變網絡業(yè)主指令變更施工順序會改變網絡中原有的邏輯關系,從而對網絡計劃工期中原有的邏輯關系,從而對網絡計劃工期產生影響,因此必須對網絡計劃進行調整,產生影響,因此必須對網絡計劃進行調整,通過對新舊網絡計劃的比較確定對實際工通過對新舊網絡計劃的比較確定對實際工期的影響。期的影響。(五)由于業(yè)主原因的暫停施工、窩工、(五)由于業(yè)主原因的暫停施工、窩工、 返工等的影響。返工等的影響。業(yè)主原因的暫停施工,可以按照工程師的業(yè)主原因的
9、暫停施工,可以按照工程師的指示和實際工程記錄確定工期的延長,這指示和實際工程記錄確定工期的延長,這里面還要考慮到重新復工可能發(fā)生的施工里面還要考慮到重新復工可能發(fā)生的施工準備時間。窩工和返工,也要按照實際記準備時間。窩工和返工,也要按照實際記錄,通過網絡分析確定影響程度。錄,通過網絡分析確定影響程度。(六)業(yè)主風險和不可抗力的影響(六)業(yè)主風險和不可抗力的影響 由于受到業(yè)主風險和不可抗力的由于受到業(yè)主風險和不可抗力的影響,如果導致施工現場的全面停工,影響,如果導致施工現場的全面停工,則可以按照工程師填寫或簽認的實際現則可以按照工程師填寫或簽認的實際現場記錄,要求延長工期。如果使部分工場記錄,要
10、求延長工期。如果使部分工程受到影響,則要通過網絡分析確定影程受到影響,則要通過網絡分析確定影響的程度。響的程度。四、工期延誤的計算方法四、工期延誤的計算方法(一)網絡分析法(一)網絡分析法 網絡計算法通過對比分析干擾事件網絡計算法通過對比分析干擾事件發(fā)生前后的施工網絡進度計劃,得出工期發(fā)生前后的施工網絡進度計劃,得出工期值之差,計算索賠值值之差,計算索賠值, ,是一種科學合理的是一種科學合理的分析方法,適用于各種干擾事件的索賠。分析方法,適用于各種干擾事件的索賠。舉例說明如下:舉例說明如下:工期延誤索賠工期延誤索賠某業(yè)主(甲方)與某承包商(乙方)訂立了某某業(yè)主(甲方)與某承包商(乙方)訂立了某
11、工程項目施工合同,同時與某降水公司(丙方)工程項目施工合同,同時與某降水公司(丙方)訂立了工程降水合同。雙方合同規(guī)定采用單價合訂立了工程降水合同。雙方合同規(guī)定采用單價合同,每一分項工程的實際工程量增加或減少超過同,每一分項工程的實際工程量增加或減少超過招標文件中的工程量的招標文件中的工程量的10%10%以上時調整單價;工作以上時調整單價;工作B B,E,GE,G作業(yè)使用的施工機械一臺為乙方自備,臺作業(yè)使用的施工機械一臺為乙方自備,臺班費班費400400元元/ /臺班,臺班折舊費臺班,臺班折舊費5050元元/ /臺班。施工開臺班。施工開始以前承包商提交了如下網絡計劃并得到工程師始以前承包商提交了
12、如下網絡計劃并得到工程師批準。合同雙方約定批準。合同雙方約定8 8月月1515日開工。施工過程中發(fā)日開工。施工過程中發(fā)生如下事件:生如下事件: 降水方案錯誤致使工作降水方案錯誤致使工作D D推遲推遲2 2天。天。 因設計變更,工作因設計變更,工作E E工程量由招標文件中的工程量由招標文件中的 300m3300m3增到增到350m3350m3。 在工作在工作D D和和E E完成后,甲方指令增加一項臨完成后,甲方指令增加一項臨 時工作時工作K K,經核準完成該工作需要,經核準完成該工作需要1 1天時間。天時間。1 13 34 45 57 78 82 26 6A(1)A(1)D(2)D(2)C(3)
13、C(3)B(5)B(5)E(6)E(6)F(4)F(4)H(3)H(3)G(4)G(4)圖圖1-1 1-1 初始網絡圖初始網絡圖對對 上述事件進行分析,可以知道,事件(上述事件進行分析,可以知道,事件(1 1)是)是由于丙方的錯誤導致乙方工作時間推遲,在甲方由于丙方的錯誤導致乙方工作時間推遲,在甲方和乙方的合同中是屬于甲方的責任。事件(和乙方的合同中是屬于甲方的責任。事件(2 2)和事件(和事件(3 3)是甲方的變更,所以三個事件乙方)是甲方的變更,所以三個事件乙方都有索賠權。那么乙方到底能得到多少天的工期都有索賠權。那么乙方到底能得到多少天的工期索賠呢?可通過網絡分析來看一下。首先,對原索賠
14、呢?可通過網絡分析來看一下。首先,對原來的方案的工期計算如下:來的方案的工期計算如下:1 10 01 11 11 1 2 20 01 13 38 89 912127 73 34 45 57 78 82 26 6A(1)A(1)C(3)C(3)B(5)B(5)E(6)E(6)F(4)F(4)H(3)H(3)G(4)G(4)D(2)D(2)1 14 41 12 2 5 50 00 05 50 00 0 5 50 05 59 93 38 812122 25 5 1111 0 05 5 11110 01111 1515 0 01111 15150 01111 1414 1 11212 15150 0圖
15、圖1-2 1-2 初始網絡計算初始網絡計算由上圖可知原計劃工期由上圖可知原計劃工期1515天,關鍵線路為天,關鍵線路為1-3-1-3-4-5-7-8.4-5-7-8.調整以后的網絡圖計劃如下:調整以后的網絡圖計劃如下:3 34 45 57 79 92 26 6A(1)A(1)C(3)C(3)B(5)B(5)E(7)E(7)F(4)F(4)H(3)H(3)D(4)D(4)1 14 41 11 1 4 41 10 05 50 00 0 5 50 05 59 95 51010 14143 35 5 1212 0 05 5 12120 01313 1717 0 01313 17170 01212 15
16、15 2 21414 17170 01 18 8G(4)G(4)0 01 11 11 1 2 20 01 1 5 57 78 8 12126 61212 1313 0 01212 13130 0圖圖1-3 1-3 調整后網絡計算調整后網絡計算經過網絡分析,可以知道,工期延長索賠值為經過網絡分析,可以知道,工期延長索賠值為2 2天。工作天。工作D D在非關鍵線路上,雖然工期延長在非關鍵線路上,雖然工期延長2 2天,天,但是對總工期無影響,它本身有足夠多的總時差但是對總工期無影響,它本身有足夠多的總時差可以利用。工作可以利用。工作E E和工作和工作K K都在關鍵線路上,工期都在關鍵線路上,工期的增
17、加直接影響總工期。的增加直接影響總工期。 上例是對網絡計劃進行分析的一個理論上的計上例是對網絡計劃進行分析的一個理論上的計算,實際工作中還要考慮一些具體的影響。單項算,實際工作中還要考慮一些具體的影響。單項索賠處理起來,原因明確,計算清楚,問題比較索賠處理起來,原因明確,計算清楚,問題比較易于解決。如果是總索賠,由于受到很多干擾,易于解決。如果是總索賠,由于受到很多干擾,實際的網絡狀態(tài)與合同原定的網絡計劃會有相當實際的網絡狀態(tài)與合同原定的網絡計劃會有相當大的出入,實際分析會很困難。大的出入,實際分析會很困難。(二)比例分析法(二)比例分析法1 1、以合同價所占比例計算、以合同價所占比例計算【案
18、例【案例2 2】在某工程施工中,業(yè)主推遲辦】在某工程施工中,業(yè)主推遲辦公樓工程基礎設計圖紙的批準,使該單項公樓工程基礎設計圖紙的批準,使該單項工程延期工程延期1010周。該單項工程合同價為周。該單項工程合同價為8080萬萬美元,而整個工程合同總價為美元,而整個工程合同總價為400400萬美元。萬美元。則承包商提出工期索賠為:則承包商提出工期索賠為:總工期索賠總工期索賠= =受干擾部分的工程合同價受干擾部分的工程合同價該部分工程受干擾工期拖延量該部分工程受干擾工期拖延量/ /整個工程整個工程合同總價合同總價=80=80萬萬1010周周/400/400萬萬=2=2周周2 2、按單項工程工期拖延的平均值計算、按單項工程工期拖延的平均值計算【案例【案例3 3】某工程有】某工程有A A、B B、C C、D D
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