有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全知識教育（精編版）

1、.有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全知識教育一、基本定義危險(xiǎn)性較大工程 ( 交通部定義 ) ：是指在施工過程中存在的、 可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷 或造成重大財(cái)產(chǎn)損失、 作業(yè)環(huán)境破壞和其他損失的工程。危險(xiǎn)性較大工程 ( 建設(shè)部定義 ) ：是指在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案：是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。二、與危險(xiǎn)性較大工程相關(guān)的法律、法規(guī)明細(xì)1、中華人民全生產(chǎn)法主席令第十三號，2014 年 12 月 1 日執(zhí)行， 適用于我國領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活

2、動的單位；2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第393 號，2004 年 2 月 1日實(shí)施，適用于我國領(lǐng)域建設(shè)工程的新、改、擴(kuò)和拆除等安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；3、交通部公路工程施工安全技術(shù)規(guī)JTG F90-2015， 2015 年 5 月1 日實(shí)施，適用于各等級新、改擴(kuò)建、大中修公路工程；4、交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法交通部令 2017年第 25 號，自 2017 年 8 月 1 日起施行，適用于公路水運(yùn)工程； 5、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理方法的通知，建質(zhì) 200987號，適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新、改、擴(kuò)、拆除和裝修工程等；13 /12.6、建設(shè)部關(guān)于

3、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理 的通知，建質(zhì) 201739號， 2017 年 5 月 17 日，適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；7 、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)起重機(jī)械、基坑工程等五項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的 分部分項(xiàng)工程施工安全要點(diǎn)的通知建安辦函201712號， 2017 年5 月 3 日, 適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；8 、交通部公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南;9 、交通廳省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理指南三、法律、規(guī)確定的危險(xiǎn)性較大工程圍建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中明確了7 項(xiàng)容：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除

4、、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對前款所列工程中涉與深基坑、地下暗挖工程、 高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。建設(shè)部與交通部根據(jù)上述容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，詳見建設(shè)部與交通部規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程對照表。四、法律、規(guī)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理要求1、健全危大工程安全管控體系施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識危大工程，編制危大工程清單， 編制危大.工程專項(xiàng)方案，加強(qiáng)全過程管控。2、嚴(yán)格危大工程安全管控流程（ 1）嚴(yán)把方案編審關(guān)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對危大工程單獨(dú)編制專項(xiàng)方案（依據(jù)評估結(jié)論）

5、。專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括的容：（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)與圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（六）勞動力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）計(jì)算書與相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。 超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證（ 實(shí)行施工總承包的，由

6、施工總承包單位組織召開專家論證會。）專家論證的主要容：（一）專項(xiàng)方案容是否完整、可行；（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后， 專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告， 對論證的容提出明確的意見， 并在論證報(bào)告上簽字。 該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組 織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的， 應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、 相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論

7、證。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、 調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修 改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本方法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。（ 2）、嚴(yán)把方案交底關(guān) 。專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員進(jìn)行專項(xiàng)方案交底，現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)(3) 、嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān) 。施工單位必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工， 不得擅自修改專項(xiàng)方案。 應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，要立即整改; 發(fā)現(xiàn)有危

8、與人身安全情況的，立即組織人員撤離。(4) 、嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān) 。對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的， 經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。 驗(yàn)收完成后， 應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間與責(zé)任人。3、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人， 必須在危大工程施工期間現(xiàn)場帶班， 超過一定規(guī)模的危大工程施工時(shí)， 施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。五、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全要點(diǎn)（5 項(xiàng)）起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)安全要點(diǎn)一、起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)必須按照規(guī)定編制、審核專項(xiàng)施工

9、方案，超過一定規(guī)模的要組織專家論證。二、起重機(jī)械安裝拆卸單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)、超圍從事起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)。三、起重機(jī)械安裝拆卸人員、起重機(jī)械司機(jī)、信號司索工必須取得建筑施工特種作業(yè)人員操作書。四、起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)前， 安裝拆卸單位應(yīng)當(dāng)按照要求辦理安裝拆卸告知手續(xù)。五、起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)前， 應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。六、起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，相關(guān)管理人員必須在現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改。七、起重機(jī)械的頂升、 附著作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施。八、遇大

10、風(fēng)、大霧、大雨、大雪等惡劣天氣， 嚴(yán)禁起重機(jī)械安裝、拆卸和頂升作業(yè)。九、塔式起重機(jī)頂升前，應(yīng)將回轉(zhuǎn)下支座與頂升套架可靠連接，并應(yīng)進(jìn)行配平。頂升過程中，應(yīng)確保平衡，不得進(jìn)行起升、回轉(zhuǎn)、變幅等操作。頂升完畢后，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)節(jié)與回轉(zhuǎn)下支座可靠連接。十、起重機(jī)械加節(jié)后需進(jìn)行附著的，應(yīng)按照先裝附著裝置、后頂升加節(jié)的順序進(jìn)行。 附著裝置必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)要求。拆卸作業(yè)時(shí)應(yīng)先降節(jié)，后拆除附著裝置。十一、輔助起重機(jī)械的起重性能必須滿足吊裝要求，安全裝置必須齊全有效，吊索具必須安全可靠，場地必須符合作業(yè)要求。十二、起重機(jī)械安裝完畢與附著作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。起重機(jī)械使用安全要點(diǎn)

11、一、起重機(jī)械使用單位必須建立機(jī)械設(shè)備管理制度，并配備專職設(shè)備管理人員。二、起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)辦理使用登記，在機(jī)械設(shè)備活動圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。三、起重機(jī)械司機(jī)、 信號司索工必須取得建筑施工特種作業(yè)人員操作書。四、起重機(jī)械使用前，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。五、起重機(jī)械操作人員必須嚴(yán)格遵守起重機(jī)械安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)要求，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。六、遇大風(fēng)、大霧、大雨、大雪等惡劣天氣， 不得使用起重機(jī)械。七、起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行維修、維護(hù)和保養(yǎng)，設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患與時(shí)整改。八、起重機(jī)械的安全裝置、連接螺栓必須齊全有效，結(jié)構(gòu)件不得 開焊和開裂， 連

12、接件不得嚴(yán)重磨損和塑性變形，零部件不得達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。九、兩臺以上塔式起重機(jī)在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定塔式起重機(jī)防碰撞措施。 任意兩臺塔式起重機(jī)之間的最小架設(shè)距離應(yīng)符合規(guī)要求。十、塔式起重機(jī)使用時(shí)，起重臂和吊物下方嚴(yán)禁有人員停留。物件吊運(yùn)時(shí)，嚴(yán)禁從人員上方通過?；庸こ淌┕ぐ踩c(diǎn)一、基坑工程必須按照規(guī)定編制、審核專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的深基坑工程要組織專家論證?；又ёo(hù)必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。 二、基坑工程施工企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)、超圍從事基坑工程施工。三、基坑施工前， 應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。四、基坑施工要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，

13、相關(guān)管理人員必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督， 發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的， 應(yīng)當(dāng)要求立即整改。五、基坑施工必須采取有效措施，保護(hù)基坑主要影響區(qū)圍的建（構(gòu)）筑物和地下管線安全。六、基坑周邊施工材料、 設(shè)施或車輛荷載嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)要求的地面荷載限值。七、基坑周邊應(yīng)按要求采取臨邊防護(hù)措施，設(shè)置作業(yè)人員上下專用通道。八、基坑施工必須采取基坑外地表水和地下水控制措施，防止出現(xiàn)積水和漏水漏沙。 汛期施工， 應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證排水暢通。九、基坑施工必須做到先支護(hù)后開挖，嚴(yán)禁超挖，與時(shí)回填。采取支撐的支護(hù)結(jié)構(gòu)未達(dá)到拆除條件時(shí)嚴(yán)禁拆除支撐。十、基坑工程必須按照規(guī)定實(shí)施施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測，指定專人對

14、基坑周邊進(jìn)行巡視，出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。腳手架施工安全要點(diǎn)一、腳手架工程必須按照規(guī)定編制、審核專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的要組織專家論證。二、腳手架搭設(shè)、 拆除單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)從事腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)。三、腳手架搭設(shè)、 拆除人員必須取得建筑施工特種作業(yè)人員操作書。四、腳手架搭設(shè)、拆除前，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。五、腳手架材料進(jìn)場使用前，必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。六、腳手架搭設(shè)、拆除要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，相關(guān)管理人員必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改。七、腳手架外側(cè)以

15、與懸挑式腳手架、附著升降腳手架底層應(yīng)當(dāng)封閉嚴(yán)密。八、腳手架必須按專項(xiàng)施工方案設(shè)置剪刀撐和連墻件。 落地式腳手架搭設(shè)場地必須平整堅(jiān)實(shí)。 嚴(yán)禁在腳手架上超載堆放材料， 嚴(yán)禁將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。九、腳手架搭設(shè)必須分階段組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用。十、腳手架拆除必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。連墻件應(yīng)當(dāng)隨腳手架逐層拆除， 嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。模板支架施工安全要點(diǎn)一、模板支架工程必須按照規(guī)定編制、審核專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的要組織專家論證。二、模板支架搭設(shè)、 拆除單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)從事模板支

16、架搭設(shè)、拆除作業(yè)。三、模板支架搭設(shè)、 拆除人員必須取得建筑施工特種作業(yè)人員操作書。四、模板支架搭設(shè)、拆除前，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。五、模板支架材料進(jìn)場驗(yàn)收前，必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。六、模板支架搭設(shè)、拆除要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，相關(guān)管理人員必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的， 應(yīng)當(dāng)要求立即整改。七、模板支架搭設(shè)場地必須平整堅(jiān)實(shí)。必須按專項(xiàng)施工方案設(shè)置縱橫向水平桿、掃地桿和剪刀撐；立桿頂部自由端高度、頂托螺桿伸 出長度嚴(yán)禁超出專項(xiàng)施工方案要求。八、模板支架搭設(shè)完畢應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可鋪設(shè)模板。九、混凝土澆筑時(shí)，必

17、須按照專項(xiàng)施工方案規(guī)定的順序進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)指定專人對模板支架進(jìn)行監(jiān)測， 發(fā)現(xiàn)架體存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。十、混凝土強(qiáng)度必須達(dá)到規(guī)要求，并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后方可拆除模板支架。模板支架拆除應(yīng)從上而下逐層進(jìn)行。六、有關(guān)法律責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條違反本條例的規(guī)定， 施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè) 整頓，依照中華人民全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、 配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（二）施工單位

18、的主要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員， 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；（三）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志， 或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、 消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；第六十五條違反本條例的規(guī)定， 施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 責(zé)令停業(yè)整頓 ，并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成 重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承當(dāng)賠償責(zé)任：（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具與配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；（二）使