規(guī)范人員行為__增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

1、.;鳳凰總代 iyd摘要 隨著國家電網(wǎng)公司實(shí)施“三集五大”體系改革，機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員配置、業(yè)務(wù)變更等工作的進(jìn)行，不安全因素也相應(yīng)增加。為了提高調(diào)控專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，調(diào)控中心組織編制了調(diào)控人員行為規(guī)范及考評(píng)辦法，旨在通過規(guī)范調(diào)控人員工作行為，旨在消除人員不安全行為帶來的威脅安全生產(chǎn)的隱患；充分調(diào)動(dòng)工作積極性，提高工作效率和工作效能，提升人員綜合素質(zhì)；杜絕習(xí)慣性違章，提高調(diào)控人員安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，提高電網(wǎng)調(diào)控管理水平，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 中國論文網(wǎng) 關(guān)鍵詞 調(diào)控人員；行為規(guī)范；風(fēng)險(xiǎn)管控；考評(píng) 中圖分類號(hào) F842；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2013）01

2、2-0204-02 1 實(shí)施背景 規(guī)范人員行為能更好的促進(jìn)安全生產(chǎn)。個(gè)人違章行為、沒有認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)章制度、工作中注意力不集中、存有饒幸心理、誤操作等一系列習(xí)慣性違章對(duì)安全生產(chǎn)極為不利。在工作中規(guī)范自己的行為，通過不同途徑來提高自己的安全意識(shí)，才能確保人身和設(shè)備的安全。 推行員工行為規(guī)范能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。通過規(guī)范員工日常工作的各種工作行為，營造安全生產(chǎn)的氛圍，使“安全第一”、“預(yù)防為主”等安全思想、安全理念成為員工認(rèn)同和接受的價(jià)值觀，使法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)程深入人心，成為員工自覺遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，主動(dòng)抵制違章指揮和違章作業(yè)，變“要我安全”為“我要安全”，變“他律”為“自律”。這樣能從

3、根本上提高員工安全意識(shí)和提前辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。 2 特色做法 調(diào)控人員行為規(guī)范從電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和設(shè)備監(jiān)控運(yùn)行兩個(gè)專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合日常工作實(shí)際，從調(diào)控人員工作質(zhì)量和工作行為兩個(gè)方面詳細(xì)梳理每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)流程、每一個(gè)環(huán)節(jié)并一一進(jìn)行規(guī)范，現(xiàn)了全業(yè)務(wù)、全過程覆蓋，增強(qiáng)了行為規(guī)范的可用性、實(shí)用性。 落實(shí)國家電網(wǎng)公司2012年安全工作意見，深入開展調(diào)控機(jī)構(gòu)安全內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范和反違章工作，調(diào)控人員行為規(guī)范融入了電網(wǎng)調(diào)度控制反違章管理規(guī)定和電網(wǎng)調(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)提前預(yù)控。 調(diào)控人員行為規(guī)范的推行，克服了一般企業(yè)人員行為規(guī)范宣傳力度不夠、推廣過程不夠細(xì)化

4、、督促力度時(shí)緊時(shí)松等薄弱環(huán)節(jié)，通過組織座談，采取全面講解、階段分析、總結(jié)提高等方法，使所有人在思想上進(jìn)行徹底轉(zhuǎn)變，愿意主動(dòng)參與規(guī)范的實(shí)施，從一點(diǎn)一滴處規(guī)范自己的行為。 以規(guī)范調(diào)控人員日常行為為契機(jī)，營造調(diào)控人員準(zhǔn)軍事化管理環(huán)境，培養(yǎng)員工服從命令、嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干的作風(fēng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、敢打能拼的精神；加強(qiáng)調(diào)控專業(yè)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高設(shè)備監(jiān)視、倒閘操作及事故異常處理能力；打造一支“業(yè)務(wù)過硬、操作規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的員工隊(duì)伍，為青海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的支持與保障。 改變了企業(yè)員工行為規(guī)范建設(shè)工作多采用的“搞運(yùn)動(dòng)”形式，將規(guī)范人員行為作為管理工作中重要環(huán)節(jié)來實(shí)施，建立常態(tài)化

5、約束及考評(píng)機(jī)制，將調(diào)控人員行為考評(píng)與個(gè)人績效相結(jié)合，從工作規(guī)范、行為規(guī)范和培訓(xùn)規(guī)范對(duì)每一個(gè)人員進(jìn)行細(xì)致考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入調(diào)控人員晉級(jí)定崗的剛性條件，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。 3 主要內(nèi)容和做法 3.1 立足工作實(shí)際，規(guī)范人員行為 調(diào)控人員行為規(guī)范從工作規(guī)范、行為規(guī)范、培訓(xùn)規(guī)范三大方面來規(guī)范人員行為，對(duì)工作行為提出了具體的要求并形成了嚴(yán)格的約束機(jī)制。 3.1.1 工作規(guī)范 從交接班、當(dāng)班工作聯(lián)系、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)視、倒閘操作、事故及異常處理、技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)用、報(bào)表及信息發(fā)布、日常工作八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。 1）交接班工作要求交班人員在接班人員到崗前10分鐘做好交班準(zhǔn)備工作，要求對(duì)照背投屏幕顯示按照規(guī)定順序

6、和內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)工作交接。交接完畢，雙方完成OMS系統(tǒng)中交接班記錄簽名，方可結(jié)束交接班工作。 2）當(dāng)班工作聯(lián)系要求調(diào)度聯(lián)系要嚴(yán)肅認(rèn)真、語言簡明、使用統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)度術(shù)語。嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作、檢修許可制度，避免沒有仔細(xì)核對(duì)調(diào)度管轄范圍，盲目同意，越級(jí)許可。檢修工作許可前，應(yīng)再次檢查該許可設(shè)備確已停運(yùn)，并核對(duì)調(diào)度自動(dòng)化終端遙測(cè)、遙信數(shù)據(jù)與現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)無誤。檢修工作結(jié)束后，確認(rèn)所有的檢修工作都已終結(jié)。 3）電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)視方面要求調(diào)控員熟知青海電網(wǎng)接線、電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行方式、檢修計(jì)劃，電網(wǎng)運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)及各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。對(duì)于潮流分布及流向、線路及斷面正常及檢修方式的穩(wěn)定限額、電網(wǎng)薄弱斷面等信息

7、應(yīng)人人清楚。 4）倒閘操作工作對(duì)電網(wǎng)設(shè)備倒閘操作前須充分考慮的問題、操作前、操作過程中、操作后、特殊情況時(shí)的處理原則等都做了詳細(xì)的規(guī)范和要求。事故及異常處理、調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)用、報(bào)表及信息發(fā)布、日常工作等方面的規(guī)范詳實(shí)、細(xì)致，具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)。 3.1.2 行為規(guī)范 對(duì)儀容儀表、工作禮儀、工作語言、工作紀(jì)律、辦公環(huán)境、接待管理等方方面面都做了詳細(xì)的規(guī)范，使日常的每一項(xiàng)工作和行為都有規(guī)范可依。 1）儀容儀表方面要求調(diào)控人員值班期間必須穿統(tǒng)一工作服、襯衣，統(tǒng)一穿著皮鞋，統(tǒng)一佩戴上崗標(biāo)志牌。工作服應(yīng)干凈整潔，上崗標(biāo)志牌應(yīng)佩戴在胸前統(tǒng)一位置，重要場合男士應(yīng)打領(lǐng)帶。值班期間，值班調(diào)度員應(yīng)站姿

8、挺拔，坐姿端正，姿勢(shì)穩(wěn)健，不隨意趴伏、倚靠桌面。 2）工作禮儀及工作語言方面要求值班調(diào)控員在進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系時(shí)，必須使用普通話且聲音清晰、表述簡潔明了。與業(yè)務(wù)聯(lián)系單位人員聯(lián)系工作時(shí)，使用文明用語，禁止使用服務(wù)忌語。對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)溝通過程中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，遇現(xiàn)場人員有疑問時(shí)，耐心解答，對(duì)一時(shí)不能回答清楚的問題要誠懇說明，耐心解惑釋疑。 3）工作紀(jì)律方面要求調(diào)控人員值班前及值班期間嚴(yán)謹(jǐn)飲酒，保持良好的精神狀態(tài)，不得無故曠工、遲到、早退，不得私自調(diào)班等；辦公環(huán)境要求嚴(yán)格執(zhí)行物品定置管理，調(diào)度室、餐廳、休息室必須衛(wèi)生良好，個(gè)人物品應(yīng)放置在固定地點(diǎn)，擺放整齊；有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外來人員到調(diào)度室檢查指導(dǎo)工作時(shí)，

9、應(yīng)當(dāng)提前做好準(zhǔn)備，規(guī)范化禮儀接待。 3.1.3 處室培訓(xùn)工作規(guī)范 每周三、周四組織所有人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不得無故遲到早退及請(qǐng)假。 3.2 以規(guī)范調(diào)控人員行為為平臺(tái)，提高調(diào)控人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力 調(diào)控中心在行為規(guī)范中融入電網(wǎng)調(diào)度控制反違章管理規(guī)定和電網(wǎng)調(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)，提高調(diào)控人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。以防止調(diào)控人員責(zé)任事故、防止大面積停電事故為主線，針對(duì)電網(wǎng)調(diào)控的工作流程和調(diào)控人員的工作行為，分析可能存在的危險(xiǎn)因素，提出相應(yīng)的控制措施，超前防范事故的發(fā)生，保障調(diào)控工作安全，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)分析電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，分析辨識(shí)內(nèi)容和辨識(shí)要點(diǎn)，制定典型控制措施。通過執(zhí)行這

10、些預(yù)控措施，將調(diào)控專業(yè)新進(jìn)或者脫崗人員對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行帶來的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)附帶了電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行方面的典型案例，將典型案例與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的具體項(xiàng)目關(guān)聯(lián)起來，幫助調(diào)控人員對(duì)辨識(shí)內(nèi)容和措施理解學(xué)習(xí)。 3.3 建立常態(tài)化約束及考評(píng)機(jī)制 依據(jù)調(diào)控人員行為規(guī)范，制定切實(shí)可行的行為規(guī)范考評(píng)辦法。以此建立調(diào)控人員行為規(guī)范考評(píng)記錄，實(shí)行日檢查、周通報(bào)、月考評(píng)。調(diào)度長對(duì)發(fā)電調(diào)度員、電網(wǎng)調(diào)度員、監(jiān)控員進(jìn)行考評(píng)，調(diào)控處長、中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)控人員進(jìn)行考評(píng)，形成標(biāo)準(zhǔn)完善的考評(píng)記錄，并納入晉級(jí)定崗重要參考依據(jù)。 4 取得的實(shí)效 通過貫徹執(zhí)行調(diào)控人員行為規(guī)范，辦公生活場所環(huán)境有了進(jìn)一步改觀，工作行為到位規(guī)范，儀表行為禮

11、貌整潔，獲得了到調(diào)控大廳參觀指導(dǎo)工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，提升了調(diào)控人員整體素質(zhì)，全面提升了企業(yè)形象。 調(diào)控人員的工作行為日趨熟練和規(guī)范，將調(diào)控專業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，提高了工作質(zhì)量及效率，形成了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，為提升調(diào)控專業(yè)的“硬”質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的“細(xì)”要求。 通過實(shí)施調(diào)控人員行為規(guī)范，將調(diào)控專業(yè)的大環(huán)境與個(gè)人這個(gè)小個(gè)體緊密結(jié)合起來。大環(huán)境：環(huán)境整潔，團(tuán)體協(xié)作氛圍良好，具有較強(qiáng)的凝聚力、向心力和集體意識(shí)；個(gè)人方面，精神面貌煥然一新，用語禮貌，態(tài)度謙讓，具有“精”、“細(xì)”、“實(shí)”的工作作風(fēng)；大環(huán)境潛移默化的影響著個(gè)人的綜合素質(zhì)和工作能力，個(gè)人素質(zhì)的提高有從根本上提升了集體的專業(yè)管理水平。 5 結(jié)束語 通過將人員行為規(guī)范及考評(píng)辦法在實(shí)際工作中的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)還有能夠改進(jìn)的