安全生產(chǎn)隱患排查知識(shí)培訓(xùn)教材PPT通用課件

1、安全生產(chǎn)隱患排查知識(shí)培訓(xùn)教材一、什么是隱患二、隱患的表現(xiàn)形式三、隱患排查及治理的方法目錄大綱四、隱患排查統(tǒng)計(jì)工作在右圖中，有約100項(xiàng)的事故隱患，你能夠分辨出多少項(xiàng)？一、什么是隱患（一）什么是隱患 安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患的定義：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 常見(jiàn)的隱患“三非”、“三違”、“三超”： “三非”是指非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)； “三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律； “三超”是指生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員

2、；運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷。隱患排查安全檢查不安全行為各類事故隱患 事故不是無(wú)緣無(wú)故發(fā)生的，而是由隱患或危險(xiǎn)源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的而且是無(wú)法預(yù)料的后果。 因此可以認(rèn)為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。（二）隱患的危害傷亡事故（三）如何區(qū)分事故隱患的級(jí)別 2007年頒布的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局16號(hào)令）將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)或者在短期內(nèi)整改排除的隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定

3、時(shí)間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的事故隱患。在有塵毒危害的場(chǎng)所未佩戴呼吸防護(hù)用品二、隱患的表現(xiàn)形式人人的不安全行為機(jī)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備故障問(wèn)題法制度管理上的缺陷物物的危險(xiǎn)狀態(tài)環(huán)工作環(huán)境不符合要求 隱患在不同的載體上體現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式，其載體包括人、機(jī)、法、物、環(huán)五個(gè)方面。（1）員工不遵守安全操作規(guī)程，違章作業(yè)（2）技術(shù)水平、身體狀況等不符合崗位要求的人員上崗作業(yè)（3）對(duì)習(xí)慣性違章操作不以為然，對(duì)隱患的存在抱有僥幸心理（4）員工不正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品，甚至放棄不用等1、人的隱患表現(xiàn)在：2、管理上的隱患表現(xiàn)在（1）安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不完善、不健全（2

4、）管理者自身安全素質(zhì)不高，或只重視生產(chǎn)而對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)、監(jiān)管不力（3）員工因缺乏必要的安全教育培訓(xùn)而導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法形成良好的安全文化氛圍（4）安全管理中不按制度辦事，以人情、義氣代替規(guī)章、原則（5）各級(jí)主管發(fā)現(xiàn)員工不安全行為時(shí)講解不清、態(tài)度惡劣、語(yǔ)氣蠻橫，不僅不容易使員工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，而且會(huì)讓員工產(chǎn)生逆反心理，繼續(xù)違章。3、物的隱患表現(xiàn)在（1）設(shè)備自身的安全防護(hù)裝置缺少、不全或長(zhǎng)期損壞待修（2）設(shè)備的設(shè)計(jì)存在缺陷，不符合人機(jī)工程學(xué)原理，易引發(fā)員工誤操作，造成事故（3）安全防護(hù)裝置和個(gè)體防護(hù)用品的質(zhì)量存在缺陷，起不到防護(hù)作用（4）設(shè)備、材料、工具沒(méi)有按照指定位置存儲(chǔ)擺放，存放處沒(méi)有工具取

5、用記錄或記錄不全（5）消防器材不合格或已過(guò)期，特種設(shè)備已過(guò)檢驗(yàn)期或未檢驗(yàn)使用4、作業(yè)環(huán)境的隱患表現(xiàn)在（1）廠房、車間內(nèi)部采光達(dá)不到要求，室內(nèi)溫度過(guò)高或過(guò)低、通風(fēng)不良（2）設(shè)備擺放、材料堆放不符合安全規(guī)程和防護(hù)要求（3）各類安全警示、指示標(biāo)志缺少、不明確或指示混亂（4）作業(yè)場(chǎng)所不整潔，生產(chǎn)工具、成品、半成品、邊角廢料等隨意丟放，占用消防通道和工作區(qū)域，影響生產(chǎn)工作正常開(kāi)展，造成作業(yè)環(huán)境混亂，容易引發(fā)事故（5）電氣設(shè)備使用不規(guī)范，私拉、亂接電線現(xiàn)象存在1、按照國(guó)家法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范判定；2、按照公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度來(lái)評(píng)判；3、按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行辨識(shí)；4、按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求來(lái)分析。三

6、、隱患排查及治理的方法（一）排查隱患的基本原則 根據(jù)公司自身特點(diǎn)，排查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、事故查處等軟件方面的薄弱環(huán)節(jié)。（二）排查隱患的方法 1、直觀經(jīng)驗(yàn)法，該方法是指依靠人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀的評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性和判斷出可能發(fā)生的事故或職業(yè)??； 2、基本分析法，對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，對(duì)照危害分類中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的具體安全隱患； 3、工作安全分析法，該方法是把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)作業(yè)步驟，排查整個(gè)作業(yè)活動(dòng)每一步驟中的安全隱患； 4、安

7、全檢查表法，運(yùn)用已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，排查出存在的安全隱患； 5、安全標(biāo)準(zhǔn)化法，安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理進(jìn)行打分考評(píng)，隱患的排查可以參照考評(píng)表進(jìn)行，考評(píng)表中不合格的項(xiàng)目就是安全隱患。案例：看圖說(shuō)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患lllllll物品碼放不穩(wěn)固，欲傾倒地溝內(nèi)傾倒化學(xué)危險(xiǎn)品液體物品與固體物混放現(xiàn)場(chǎng)物品碼放不規(guī)范，有倚靠護(hù)欄現(xiàn)象轎車存放地點(diǎn)不當(dāng)，并且阻擋安全通道（沒(méi)有車牌，好象是黑車).現(xiàn)場(chǎng)有帶釘木板垃圾箱傾倒ll貨物碼放超高溝蓋板未安放到位其他的自己找案例：叉車隱患lllllllll叉車維修沒(méi)停在專門維修區(qū)叉車維修沒(méi)有進(jìn)行鎖定叉車維修沒(méi)有釋放能量（叉架應(yīng)放下）叉車

8、維修工應(yīng)戴手套叉車架駛員沒(méi)有穿工作服和戴頭盔叉車叉架上貨物堆放過(guò)高擋住視線叉車架駛員視線受阻時(shí)沒(méi)有專人指揮行駛（或倒行）叉車的維修區(qū)沒(méi)有標(biāo)識(shí)（叉車的旁邊應(yīng)該是維修區(qū)）叉車頂部防護(hù)不夠案例：人的不安全行為pppppppppp有跨越護(hù)欄嫌疑現(xiàn)場(chǎng)許多人員未戴安全帽工作場(chǎng)所吃東西攀爬現(xiàn)場(chǎng)碼放物倒車指揮人員站位不對(duì)，應(yīng)站在側(cè)面（指揮倒車的人不該站在車后與墻之間，這樣會(huì)成為肉餅的）搬運(yùn)長(zhǎng)梯應(yīng)該要有兩人在梯子兩頭車間里的那個(gè)走動(dòng)的人應(yīng)該用推而不是用拉的姿勢(shì)（容易撞傷自己）看倒車的那個(gè)人不應(yīng)站在門口，門是向外開(kāi)的，往外一推人就倒外來(lái)人員沒(méi)有身份標(biāo)識(shí)外來(lái)人員沒(méi)有本廠員工陪同案例：高處作業(yè)隱患lllllll高處房

9、頂作業(yè)安全帶使用不規(guī)范翹板未固定彩鋼板放置不穩(wěn)妥未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人未穿工作服登高沒(méi)有安全通道，人是飛上去的。與底下人員形成交叉作業(yè)，沒(méi)有隔離或防護(hù)（三）治理隱患的基本方法 治理隱患的基本方法主要有以下三個(gè)方面： 技術(shù)控制 管理控制 安全文化控制 技術(shù)控制：利用技術(shù)手段消除或減少隱患造成的損失，其方法有：消除隱患；控制隱患；防護(hù)手段；隔離防護(hù)；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)。 管理控制：嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度辦事，公司上下各級(jí)管理人員切實(shí)肩負(fù)起各自的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并落實(shí)整改。 安全文化控制：完善企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度；定期組織員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)與安全應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)；各級(jí)主管的督察工作要到位、細(xì)致、

10、親切、人性化，讓員工切實(shí)體會(huì)到安全與他們時(shí)時(shí)相伴，培養(yǎng)員工主動(dòng)要求安全的習(xí)慣，從而形成良好的安全文化氛圍。 現(xiàn)場(chǎng)立即整改：有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為，比如未正確佩戴防護(hù)用品，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排查人員一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并如實(shí)記錄。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒(méi)有啟用、現(xiàn)場(chǎng)混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患，也可以要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。 限期整改：有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應(yīng)限期整改。限期整改通常由排查人員或排查主管部門對(duì)隱患所屬單位發(fā)出“隱患整改通知”，內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述

11、、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。（四）隱患整改 對(duì)排查出的隱患記錄建檔，并在下一階段工作中進(jìn)行整改治理，整改驗(yàn)收完成后形成閉環(huán)。 排查治理工作中應(yīng)從細(xì)節(jié)著手，多聽(tīng)取一線員工的合理意見(jiàn)與建議，將他們好的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)科學(xué)加工形成制度，注意排查治理工作的方式方法，要人性化管理，切忌強(qiáng)迫服從。 隱患的排查治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，舊的隱患消除了，新的隱患還會(huì)產(chǎn)生；明顯的隱患治理了，潛在的隱患還存在，不能一勞永逸，要作為經(jīng)常性的工作，持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持不懈地抓下去。（五）排查治理注意事項(xiàng)四、隱患排查統(tǒng)計(jì)工作 2007年5月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳

12、發(fā)出關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知，要求通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2007年5月29日下發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作的通知 2008年2月19日下發(fā)了關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知 2009年5月15日下發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三

13、項(xiàng)行動(dòng)”情況報(bào)送工作的通知2010年3月24日下發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知2012年6月11日下發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月通報(bào)的通知 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任，這也就決定了它必須主動(dòng)的開(kāi)展隱患排查治理。 隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)，范圍最基本的應(yīng)該是企業(yè)自查自報(bào)的信息。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，經(jīng)常性開(kāi)展事故隱患排查活動(dòng)，并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患；并向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送隱患排查治理信息。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立隱患排查治理信息臺(tái)賬，每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，施行統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。信息報(bào)送渠道： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位政府主管部門安委會(huì) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安委會(huì) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安委會(huì)信息報(bào)送傳遞：未來(lái)需要建設(shè)信息化的報(bào)送平臺(tái)。信息反饋：定期開(kāi)展通報(bào)，督促落實(shí)整改。 針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作的制度、措