西班牙咖啡案

1、Presentation SkillsDesign SkillVisual Thinking西班牙咖啡案小組成員及分工：縣官 曾炬原告巴西 蘇榆惠被告西班牙A long long time ago案情簡(jiǎn)介1967-1979年西班牙進(jìn)口的原咖啡（關(guān)稅號(hào)09.01.A.1a,統(tǒng)計(jì)號(hào)09.01.01）資料來(lái)源：西班牙海關(guān)總理事會(huì)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)（上述資料包括進(jìn)口到半島和巴利阿里群島的咖啡而不包括進(jìn)口到自由貿(mào)易區(qū)的咖啡）西班牙從巴西進(jìn)口的原咖啡（公制噸）1979年7月8日，西班牙政府頒布1764/79號(hào)敕令，修改了適用于未燒烤咖啡的關(guān)稅待遇和子關(guān)稅分類(lèi)。該敕令于1980年3月1日生效。在該敕令之前，進(jìn)口到

2、西班牙的未烘烤咖啡的稅率均為25%，隨后降低為22.5%。西班牙對(duì)未烘烤咖啡的關(guān)稅待遇（1764/79號(hào)敕令關(guān)稅號(hào)09.01.A. la）巴西的主張 第一，西班牙對(duì)未烘烤咖啡、unwashed咖啡和Robusta咖啡征收7%的關(guān)稅，而對(duì)其他種類(lèi)的關(guān)稅則免征關(guān)稅，西班牙的這一新關(guān)稅制度構(gòu)成了對(duì)巴西的歧視，違反了GATT第一條第一款。二，“任何締約方給與來(lái)自或運(yùn)往任何其他國(guó)家任何產(chǎn)品的利益優(yōu)惠、特權(quán)或豁免應(yīng)立即無(wú)條件的給與來(lái)自或運(yùn)往所有其他締約方領(lǐng)土的同類(lèi)產(chǎn)品”。關(guān)于這一點(diǎn)我方認(rèn)為，根據(jù)西班牙以前的關(guān)稅制度，對(duì)進(jìn)口咖啡的關(guān)稅他沒(méi)有歧視任何締約方。三，參考GATT以前的一些案例，“同類(lèi)產(chǎn)品”是指同一

3、關(guān)稅目錄下的所有產(chǎn)品。咖啡是一個(gè)單一的產(chǎn)品，因此為GATT第一條第一款的目的必須被視為“同類(lèi)產(chǎn)品”。以mild咖啡跟unwashed Arabica為例，這兩種咖啡都來(lái)自于同一物種的植株，并且往往產(chǎn)出于同一種類(lèi)的植株。之所以有這兩種分類(lèi)完全取決于對(duì)漿果的加工。咖啡組別的區(qū)別是由于地理?xiàng)l件并主要是咖啡豆的不同加工方法而導(dǎo)致的感官上的差異，而咖啡的最終用途被普遍認(rèn)為是明確界定的旨在飲用的單一產(chǎn)品。西班牙的主張1.為了確定第1條第1款的范圍詳細(xì)考慮同類(lèi)產(chǎn)品的含義非常必要。憶及GATT過(guò)去的一些案例，“同類(lèi)產(chǎn)品”是指同一關(guān)稅目錄下的所有產(chǎn)品，但我方不同意這種觀點(diǎn)，這種解釋會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的錯(cuò)誤，使得完全不同

4、和區(qū)別很明顯的產(chǎn)品屬于同一稅目。2.我方必須指出，考慮到農(nóng)藝技術(shù)、地理環(huán)境，各種不同類(lèi)型的咖啡之間存在性質(zhì)上的差異。3.由于各種類(lèi)型的未烘烤咖啡存不在同的市場(chǎng)，因而我方認(rèn)為不同類(lèi)型的咖啡不能被視為“同類(lèi)產(chǎn)品”。這在我國(guó)市場(chǎng)特別明顯，由于歷史的原因，我國(guó)的消費(fèi)者偏好各種類(lèi)型的咖啡是不爭(zhēng)的事實(shí)，而與其他市場(chǎng)往往混合使用咖啡不同。專(zhuān)家組的分析1.專(zhuān)家組認(rèn)為：宏觀上來(lái)說(shuō)，應(yīng)考慮西班牙新頒布的敕令（1764/79號(hào)）是否符合GATT下的義務(wù)，具體來(lái)說(shuō)就是看是否違背了GATT第1條第1款的最惠國(guó)待遇原則。經(jīng)調(diào)查專(zhuān)家組指出：所有關(guān)稅項(xiàng)目都平等的適用于第1條第1款的最惠國(guó)待遇原則。符合非歧視性原則。（一）GA

5、TT沒(méi)有義務(wù)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品采取更具體的分類(lèi)制度。（二）締約方（此處為西班牙）有權(quán)適當(dāng)?shù)卦谄潢P(guān)稅中確立新的分類(lèi)或更詳細(xì)的分類(lèi)。但無(wú)論怎么分，“同類(lèi)產(chǎn)品”都適用相同的關(guān)稅待遇。專(zhuān)家組根據(jù)其權(quán)限，對(duì)1764/79號(hào)敕令所列的各種類(lèi)型的咖啡豆是否為同類(lèi)產(chǎn)品做了集中審查。遺憾的是，審查了在以前的涉及總協(xié)定第1條第1款的案件中締約方全體如何適用“同類(lèi)產(chǎn)品”的概念后，專(zhuān)家組注意到，對(duì)于這一概念，無(wú)論是總協(xié)定還是以前解決的案件，都沒(méi)有給予任何定義。專(zhuān)家組接下來(lái)審查了西班牙在本程序中提出的、證明未烘烤咖啡的不同組別和類(lèi)別的不同關(guān)稅待遇的正當(dāng)性主張。專(zhuān)家組注意到：西班牙的這些主張主要與因地理因素、種植方法、咖啡豆的加

6、工以及遺傳因素而導(dǎo)致的感官上的差異有關(guān)。專(zhuān)家組從以下線索做出判斷專(zhuān)家組認(rèn)為，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，因?yàn)楹筇斓囊粋€(gè)或者多個(gè)因素的影響而使最終咖啡產(chǎn)品的味道和香味不同，并非不正常，這些差異不足以成為不同關(guān)稅待遇的理由；專(zhuān)家組進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，未烘烤咖啡主要以混合的形式銷(xiāo)售，即不同類(lèi)別的咖啡混在一起銷(xiāo)售，并且最終用途被普遍認(rèn)為是明確界定旨在飲用的單一產(chǎn)品；其他締約方?jīng)]有對(duì)未烘烤咖啡、未脫咖啡因的咖啡，以不同類(lèi)型的咖啡使用不同的關(guān)稅稅率的方式，適用不同的關(guān)稅制度。Picked a MS design template yuck!And now Ive inserted a picture whoopie!Can I improve this slide?我不是 磚家!我不是 叫獸!我們是專(zhuān)家組of WTO 耶15 最終判決 西班牙新的關(guān)稅表中列明的未烘烤、未脫咖啡因的咖啡豆，應(yīng)被視為GATT第1條第1款意義上的“同類(lèi)產(chǎn)品”，同時(shí)，西班牙目前對(duì)產(chǎn)自巴西的未烘烤咖啡適用的關(guān)稅制度是歧視性