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文檔簡介
1、研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除申報要點(diǎn)福州市地方稅務(wù)局 許東一 、簡化流程 審核前移辦稅效勞廳綜合崗審核 受理窗口后臺核查 終審全市通辦 即辦一 窗口受理、審核1、核對備案資料是否齊全、合法、有效,主表及附列資料填寫是否完整準(zhǔn)確,印章是否齊全;2、通過綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)審核納稅人企業(yè)所得稅是否實(shí)行查帳征收方式,不是查賬征收的納稅人。3、審核納稅人主表填寫內(nèi)容與附報資料是否一致,原件與復(fù)印件是否相符,復(fù)印件是否注明“與原件相符字樣并由納稅人簽章;4、對于紙質(zhì)資料不齊全、填寫內(nèi)容不完整的,當(dāng)場一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報。二 后臺核準(zhǔn) 對于納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、符合條件的,在系統(tǒng)中
2、正確錄入相關(guān)信息,同時制作?備案類減免稅執(zhí)行告知書?送達(dá)納稅人 。二、備案管理關(guān)注的問題:1.備案截止時間?2.忘了備案如何處理?還能補(bǔ)備案嗎?3.已經(jīng)備案,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)不符合條件如何處理?一事前備案納稅人享受事先備案類稅收優(yōu)惠工程,由企業(yè)向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送相關(guān)資料提請備案,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后報縣市、區(qū)局備案。對符合或不符合稅收優(yōu)惠政策條件的,均由縣市、區(qū)局制發(fā)?備案類稅收優(yōu)惠執(zhí)行告知書?,告知納稅人執(zhí)行。對需要事先向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。注意:事后備案工程備案時限企業(yè)應(yīng)當(dāng)于納稅年度終了后4個月內(nèi)向所在地稅務(wù)部門辦理上一個納稅年度研究開發(fā)
3、費(fèi)用稅前加計扣除的備案手續(xù)。未及時向稅務(wù)部門備案或未通過備案審核的,不予加計扣除。 企業(yè)跨年度的研發(fā)工程,采用一次性備案 企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用已作資本化處理的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的無形資產(chǎn)首次攤銷年度終了后4個月內(nèi),向稅務(wù)部門一次性辦理備案手續(xù),在攤銷完成前無需重復(fù)備案,但企業(yè)必須建立相應(yīng)臺賬備查。 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局省地稅局省科技廳關(guān)于?福建省企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除實(shí)施方法?的通知閩政辦202193號注意:一次性備案可能出現(xiàn)的稅企爭議,如何管理二企業(yè)所得稅減免稅逾期備案補(bǔ)受理 “未落實(shí)優(yōu)惠政策也是收過頭稅 全省地稅系統(tǒng)開展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況自查,自查范圍為2021年、2021
4、年納稅年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠工程的執(zhí)行情況,重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營工程符合所得稅優(yōu)惠條件但未實(shí)際享受優(yōu)惠的情況。各級地稅機(jī)關(guān)在2021年8月底前完成自查工作。 主動作為 確保落實(shí)對當(dāng)期符合優(yōu)惠政策條件的納稅人,由于不了解優(yōu)惠政策或者不了解申請程序、期限等原因,未及時申請備案,導(dǎo)致未享受稅收優(yōu)惠的,應(yīng)根據(jù)?中華人民共和國稅收征收管理法?第五十一條以及?稅收減免管理方法試行?國稅發(fā)2005129號第五條、第七條的規(guī)定,允許納稅人在優(yōu)惠事項所屬年度的次年6月1日起三年內(nèi)補(bǔ)申請備案,主管地稅機(jī)關(guān)追溯備案登記后,納稅人據(jù)以進(jìn)行補(bǔ)充申報,并申請退還多繳的稅款或抵繳以后應(yīng)繳的企業(yè)所得稅稅款。 ?福建省地方稅
5、務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知?閩地稅2021119號 三后續(xù)管理企業(yè)所得稅減免稅期限超過一個納稅年度的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行一次性確認(rèn),但每年必須對相關(guān)減免稅條件進(jìn)行審核,對情況變化導(dǎo)致不符合減免稅條件的,應(yīng)停止享受減免稅政策。國稅發(fā)2021111號 )減免稅期限超過1個納稅年度的,進(jìn)行一次性審批。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,停止其減免稅。 納稅人責(zé)任:資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性 需備注“與原件相符并加蓋公章三、備案申報要點(diǎn)備案報送內(nèi)容: 一?企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項備案表?;二企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關(guān)于自主、委托
6、、合作研究開發(fā)工程立項的決議文件或政府部門立項方案書;三自主、委托、合作研究開發(fā)工程方案書和研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算;四自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或工程組的組成情況和專業(yè)人員名單及職責(zé)分工情況;五?研發(fā)工程可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表?;六委托、合作研究開發(fā)工程的合同或協(xié)議及復(fù)印件;七工程年度總結(jié)報告,包括:。八稅務(wù)部門要求提供的其他資料。 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局省地稅局省科技廳關(guān)于?福建省企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除實(shí)施方法?的通知 閩政辦202193號一立項企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)工程立項的決議文件或政府部門立項方案書?國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域? 國
7、家開展改革委員會等部門公布的?當(dāng)前優(yōu)先開展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南?縣級以上政府部門立項且企業(yè)有配套工程經(jīng)費(fèi)的研究開發(fā)工程。注意:不含政府部門立項的產(chǎn)業(yè)化類方案工程1.自主、委托、合作研究開發(fā)工程。2.對某技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行升級換代新開發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品的工程。要點(diǎn)1:稅企爭議焦點(diǎn)研究開發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)不包括人文、社會科學(xué)新知識,創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品效勞而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動 。創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品效勞,是指企業(yè)通過研究開發(fā)活動在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品效勞方面的創(chuàng)新取得了有價值的成果,對本省相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝
8、領(lǐng)先具有推動作用,不包括企業(yè)產(chǎn)品效勞的常規(guī)性升級或?qū)_的科研成果直接應(yīng)用等活動如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、效勞或知識等。爭議:如自行研究決定的對某技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行升級換代新開發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品的工程如何區(qū)分常規(guī)性申請鑒定第八條 企業(yè)工程立項后,于次年14月,集中向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除備案。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對研究開發(fā)工程有異議的,出具?商請政府科技行政部門出具鑒定意見通知書?另文下發(fā),通知企業(yè)向科技行政部門申請研究開發(fā)工程鑒定。第九條設(shè)區(qū)市科技行政部門依企業(yè)申請,組織開展研究開發(fā)工程鑒定工作。受理研究開發(fā)工程鑒定申請截止至次年4月底??h級科技行政部門協(xié)助受理材料,匯總上報
9、設(shè)區(qū)市科技行政部門。風(fēng)險點(diǎn):時限要點(diǎn)2:集團(tuán)公司集中研發(fā)必要性:技術(shù)要求高、投資額大、難以獨(dú)立完成合理性判定:權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用支出和收益分享是否一致備案資料判定依據(jù): 1企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)編制集中研究開發(fā)工程的立項書 2研究開發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、決算表和決算分?jǐn)偙?3集中研究開發(fā)工程的協(xié)議或合同:應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)工程中的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ葍?nèi)容。沒有協(xié)議或合同的,研究開發(fā)費(fèi)不得加計扣除。 要點(diǎn)3:委托研發(fā)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行研究開發(fā)的研究開發(fā)費(fèi)用,由委托方按照規(guī)定計算加計扣除,受托方不得重復(fù)加計扣除。 備案資料: 委托、合作研究開發(fā)工程的合同或協(xié)議及復(fù)印件;小結(jié)研發(fā)工程范圍確實(shí)認(rèn)立項
10、資料的完整集中、合作、委托開發(fā)責(zé)、權(quán)、利的明確二歸集工程方案書、研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算專門機(jī)構(gòu)或工程組的組成情況、專業(yè)人員名單、職責(zé)分工情況?研發(fā)工程可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表?按工程歸集要點(diǎn)1:不可無視的工程方案書一工程研究開發(fā)的技術(shù)原理或技術(shù)路線;二工程主要技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點(diǎn)等;三工程實(shí)施進(jìn)度安排;四工程研發(fā)條件,包括研發(fā)團(tuán)隊及開發(fā)實(shí)驗條件等;五工程成果市場應(yīng)用前景及經(jīng)濟(jì)效益分析等。與工程年度總結(jié)相對應(yīng)階段性成果研發(fā)隊伍構(gòu)成情況要點(diǎn)2:專賬管理、明細(xì)核算企業(yè)對研究開發(fā)費(fèi)用必須實(shí)行專賬管理,設(shè)置“研發(fā)支出或研發(fā)費(fèi)用科目,以工程作為本錢費(fèi)用的歸集對象,下設(shè)“費(fèi)用化支出和“資本化支出科
11、目。并按以下內(nèi)容分類進(jìn)行明細(xì)核算 風(fēng)險點(diǎn):后續(xù)管理 1立項與實(shí)際核算的工程 2歸集是否按工程 3費(fèi)用的合理分?jǐn)?,如研發(fā)人員 6二、直接從事研發(fā)活動的本企業(yè)在職人員費(fèi)用71.工資、薪金82.津貼、補(bǔ)貼93.獎金10可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表序號費(fèi) 用 項 目發(fā)生額補(bǔ)充:企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的根本養(yǎng)老保險費(fèi)、根本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)和住房公積金。按工程分年注意:人員的真實(shí)分配、分工、歸集序號費(fèi) 用 項 目發(fā)生額可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表12三、專門用于研發(fā)活動的有關(guān)折舊費(fèi)(按規(guī)定一次或分次攤?cè)?/p>
12、管理費(fèi)的儀器和設(shè)備除外)131.儀器142.設(shè)備補(bǔ)充:專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、維修等費(fèi)用。16四、專門用于研發(fā)活動的有關(guān)租賃費(fèi)171.儀器182.設(shè)備注意:不是生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸集盡量按工程羅列清單盡量提供明細(xì)分?jǐn)偙砘蛳嚓P(guān)明細(xì)專賬可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表序號費(fèi) 用 項 目發(fā)生額25六、專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)26補(bǔ)充:不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)。可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表序號費(fèi) 用 項 目發(fā)生額29八、與研發(fā)活動直接相關(guān)的其它費(fèi)用301.新產(chǎn)品設(shè)計費(fèi) 312.新工藝規(guī)程制定費(fèi)323.技術(shù)圖書資料費(fèi) 334.資料
13、翻譯費(fèi)345、按規(guī)定一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)的儀器和設(shè)備補(bǔ)充: 新藥研制的臨床試驗費(fèi)。不得稅前加計扣除的研發(fā)費(fèi)用 1.外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)等;2.除專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備之外的固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物的折舊費(fèi)、租賃費(fèi),以及固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修費(fèi)用等;3.非專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi);4.研發(fā)成果的評估費(fèi)以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等;5.非專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用;6.會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險費(fèi)用等;7.法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅稅前扣除的費(fèi)
14、用;8.其他不符合本方法第十四條規(guī)定的研究開發(fā)費(fèi)用。 閩政辦202193號、財稅202170號 要點(diǎn)3:委托開發(fā)的費(fèi)用歸集企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用,凡符合上述條件的,由委托方按照規(guī)定計算加計扣除,受托方不得再進(jìn)行加計扣除。對委托開發(fā)的工程,受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)工程的費(fèi)用支出明細(xì)情況,否那么,該委托開發(fā)工程的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計扣除。風(fēng)險點(diǎn):受托方費(fèi)用支出的歸集與確認(rèn)問題:歸集形式混亂要點(diǎn)4:專項撥款序號費(fèi) 用 項 目發(fā)生額36合計數(shù)(1+6+12+16+20+25+27+29)37從有關(guān)部門和母公司取得的研究開發(fā)費(fèi)專項撥款38加計扣除額(36-37)50%企業(yè)在計算可稅前加計扣
15、除的研究開發(fā)費(fèi)用時,應(yīng)扣除從有關(guān)部門和母公司取得的研究開發(fā)費(fèi)專項撥款的金額。風(fēng)險點(diǎn):專項撥款的年度劃分小結(jié)方案與執(zhí)行、階段性成果的對應(yīng)性分工程分年度的準(zhǔn)確歸集: 專賬管理、與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)分、 加計申報與會計核算區(qū)分填報細(xì)項清單相關(guān)性資料完整三備案國稅發(fā)2021116號:研究開發(fā)工程的效用情況說明、研究成果報告等資料 閩政辦202193號 :工程年度總結(jié)報告,包括:1.本年度工程研究的內(nèi)容;2.本年度工程研究的資金來源、支出情況;3.本年度工程研究取得的階段性成果。問題相關(guān)資料是否由第三方出具?是否需要知識產(chǎn)權(quán)證書、生產(chǎn)批文?是否需要相關(guān)部門檢驗?中介鑒證企業(yè)可以聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師
16、事務(wù)所,出具當(dāng)年可加計扣除研發(fā)費(fèi)用專項審計報告或鑒證報告。 ?財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知 ?財稅202170號 第十七條 企業(yè)發(fā)生以下涉稅事項必須出具中介機(jī)構(gòu)的鑒證報告: 三企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除事項 ?企業(yè)所得稅匯算清繳管理實(shí)施方法試行?閩地稅發(fā)【2021】49號qikj&hrlIIgch)-4xk2$S45-WlibC0Oq$ZKdFIRnLi7lvrhz8eX5zP1v#$ZtkhoOdZv&GwPHSJj88g$C46&V$Tw6UH%*ik*K8JFtgGO#BPdJP&fJpcCP%EGTRy#qbJBkEcMU0MNukXr-zEHgE3
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