學(xué)習(xí)解讀2022年新修訂的《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》（講義）

1、 學(xué)習(xí)解讀明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定（講義）2022年6月2日，國家市場監(jiān)督管理總局以第56號(hào)令公布了明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），自2022年7月1日起施行。為深入理解規(guī)定立法宗旨，準(zhǔn)確把握規(guī)章內(nèi)容，現(xiàn)對規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。 第一部分：規(guī)定的起草背景關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定（2000年原國家計(jì)委第8號(hào)令，以下簡稱明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定）、禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定（2001年原國家計(jì)委第15號(hào)令，以下簡稱禁止欺詐規(guī)定）是價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，對保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益、維護(hù)市場價(jià)格秩序發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩部規(guī)章已難以適應(yīng)價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法需要，迫切需要制定更科學(xué)、

2、更準(zhǔn)確的標(biāo)價(jià)方式和價(jià)格欺詐認(rèn)定規(guī)則。如原明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定中的標(biāo)價(jià)內(nèi)容“六要素”已脫離實(shí)際，“標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制”等要求也較為僵化，甚至成為變相行政審批。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法提出許多新要求，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)營者的標(biāo)價(jià)方式、價(jià)格欺詐行為都與線下經(jīng)濟(jì)有很大不同，表現(xiàn)形式更加復(fù)雜，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。此外，2021年實(shí)施的行政處罰法對行政執(zhí)法提出了新要求，有必要通過修訂兩部規(guī)章，體現(xiàn)新的立法精神。第二部分：規(guī)定的主要內(nèi)容1、規(guī)定制定遵循的原則一是精簡框架，堅(jiān)持科學(xué)合理。原兩部規(guī)章及配套解釋共有條款52條，經(jīng)過全面梳理提煉，規(guī)定共有條款27條，體例更合理、邏輯更清晰、規(guī)則更科學(xué)。同時(shí)，大幅刪減了

3、兩部規(guī)章中滯后和不符合實(shí)際的條款，補(bǔ)充完善了對經(jīng)營者價(jià)格行為的規(guī)定，增強(qiáng)規(guī)章的可操作性，提升監(jiān)管效能。二是增設(shè)新規(guī)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)營者各種新型價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格欺詐行為對價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法提出新問題、新要求。規(guī)章必須作出相應(yīng)調(diào)整，才能滿足執(zhí)法實(shí)踐需要。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新特點(diǎn)，規(guī)定增加了對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者價(jià)格行為的規(guī)定。三是化解難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。價(jià)格欺詐是價(jià)格違法行為中較為突出的問題，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。針對原禁止欺詐規(guī)定中對價(jià)格欺詐的規(guī)定較為分散、復(fù)雜、滯后的問題，規(guī)定將價(jià)格欺詐認(rèn)定規(guī)則進(jìn)一步凝練，使價(jià)格欺詐認(rèn)定更加科學(xué)合理。四是寬嚴(yán)相濟(jì)，堅(jiān)持過罰相當(dāng)。規(guī)定在總

4、結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情形，對不宜認(rèn)定為價(jià)格欺詐的行為設(shè)置豁免條款。同時(shí)，明確可以依法從輕、減輕或者不予處罰的情形，體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)牧⒎ň褚约疤幜P與教育相結(jié)合的原則。2、規(guī)定的主要內(nèi)容規(guī)定共有27條，主要內(nèi)容包括總則、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)則、價(jià)格比較和價(jià)格欺詐行為認(rèn)定規(guī)則、法律責(zé)任等4個(gè)部分。一是總則。本部分明確了規(guī)章的立法宗旨和制定依據(jù)，界定明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐的基本概念，對經(jīng)營者的標(biāo)價(jià)行為提出原則性要求。同時(shí)，對交易場所提供者的特別義務(wù)作出規(guī)定。二是明碼標(biāo)價(jià)規(guī)則。本部分規(guī)定了明碼標(biāo)價(jià)的主體、內(nèi)容、形式等。規(guī)定經(jīng)營者在標(biāo)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識(shí)醒目，并授權(quán)地方市場監(jiān)管部門規(guī)定可以不實(shí)行明碼標(biāo)

5、價(jià)的特殊情形。取消標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制，規(guī)定經(jīng)營者可以采用多種有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。在標(biāo)價(jià)內(nèi)容方面，規(guī)定經(jīng)營者銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位等要素，提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法，并對通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)等新業(yè)態(tài)中明碼標(biāo)價(jià)行為作出原則性規(guī)定。三是價(jià)格比較和價(jià)格欺詐行為認(rèn)定規(guī)則。本部分主要規(guī)定經(jīng)營者在進(jìn)行價(jià)格比較、折價(jià)、減價(jià)、贈(zèng)送時(shí)的規(guī)則要求，明確列舉予以禁止的價(jià)格欺詐行為。強(qiáng)調(diào)價(jià)格比較信息要真實(shí)準(zhǔn)確，規(guī)定折價(jià)、減價(jià)時(shí)禁止采用的計(jì)算方式，對采取贈(zèng)品形式促銷提出具體要求，并對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的價(jià)格行為作出原則性規(guī)定。同時(shí)，規(guī)定了不屬于價(jià)格欺詐的豁免情形。四是法律

6、責(zé)任。本部分規(guī)定了具體法律責(zé)任的確定，依據(jù)價(jià)格法價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定等規(guī)定執(zhí)行，對交易場所提供者的特殊法律責(zé)任作出新設(shè)規(guī)定，對依法從輕、減輕或不予處罰的情形予以明確。3、明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐的內(nèi)涵明碼標(biāo)價(jià)是指經(jīng)營者在銷售、收購商品和提供服務(wù)過程中，依法公開標(biāo)示價(jià)格等信息的行為。明碼標(biāo)價(jià)不能簡單理解為僅標(biāo)示價(jià)格，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示與價(jià)格密切相關(guān)的其他信息，盡可能減少信息不對稱，使消費(fèi)者和其他經(jīng)營者對價(jià)格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)價(jià)值有更為清晰的認(rèn)識(shí)，減少價(jià)格欺詐的發(fā)生。價(jià)格欺詐是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。價(jià)格欺詐是一種欺騙性價(jià)格表示，經(jīng)營者通

7、過虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，使消費(fèi)者和其他經(jīng)營者違背真實(shí)意愿與其進(jìn)行交易，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。4、明碼標(biāo)價(jià)的主要內(nèi)容規(guī)定第七條規(guī)定，經(jīng)營者銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位，提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。其中，服務(wù)的計(jì)價(jià)方法包括計(jì)價(jià)單位和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營者可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況，自行增加標(biāo)示與價(jià)格有關(guān)的質(zhì)地、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等其他信息。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門對于特定商品和服務(wù)，可以增加規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容。5、明碼標(biāo)價(jià)的主要形式規(guī)定第九條對經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)使用的文字、幣種作出規(guī)定，要求經(jīng)營者標(biāo)示價(jià)格，一般應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金

8、額，使用規(guī)范漢字標(biāo)示其他價(jià)格信息，可以根據(jù)自身經(jīng)營需要，同時(shí)使用外國文字，確保價(jià)格信息的準(zhǔn)確傳達(dá)。民族自治地方的經(jīng)營者，可以依法自主決定增加使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。需要說明的是，如果法律、行政法規(guī)對標(biāo)價(jià)形式有特別要求，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行特別規(guī)定。例如，直銷管理?xiàng)l例第二十三條規(guī)定，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在直銷產(chǎn)品上標(biāo)明產(chǎn)品價(jià)格，該價(jià)格與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)展示的產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)當(dāng)一致。直銷企業(yè)在進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守直銷管理?xiàng)l例的特別規(guī)定。除法律、法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的，只要能保證明碼標(biāo)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識(shí)醒目，不應(yīng)對經(jīng)營者的標(biāo)價(jià)方式作過多限制。隨著經(jīng)營模式的發(fā)展，廣大消費(fèi)者也逐漸接受吊牌、模型展示、電子屏

9、幕等多種個(gè)性化標(biāo)價(jià)方式，對經(jīng)營者的標(biāo)價(jià)形式進(jìn)行嚴(yán)格限定并實(shí)行標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制制度已經(jīng)沒有必要。因此，規(guī)定取消了標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制制度。為充分發(fā)揮明碼標(biāo)價(jià)有效傳遞價(jià)格信息的功能，規(guī)定第十二條對明碼標(biāo)價(jià)的形式做了進(jìn)一步細(xì)化，規(guī)定經(jīng)營者可以選擇采用標(biāo)價(jià)簽（含電子標(biāo)價(jià)簽）、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表（冊）、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。金融、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等同時(shí)提供多項(xiàng)服務(wù)的行業(yè)，可以同時(shí)采用電子查詢系統(tǒng)的方式明碼標(biāo)價(jià)。縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門可以發(fā)布標(biāo)價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表（冊）等的參考樣式。6、怎樣理解設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門既可以“規(guī)定不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的商品和服務(wù)、行

10、業(yè)、交易場所”，又可以“增加規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容”要求商品和服務(wù)在任何情況下都進(jìn)行統(tǒng)一格式的明碼標(biāo)價(jià)，既不科學(xué)，也無必要。比如，農(nóng)村集市、拍賣等通過協(xié)商、競價(jià)等方式確定價(jià)格的情形，沒有必要實(shí)行嚴(yán)格的明碼標(biāo)價(jià)。但在另外一些情形下，比如糧食主產(chǎn)區(qū)頻繁發(fā)生的商品糧交易，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門可以結(jié)合實(shí)際情況，要求經(jīng)營者在收購糧食時(shí)，明確標(biāo)示品種、規(guī)格、等級(jí)和收購價(jià)格等信息，更好保護(hù)購銷雙方合法權(quán)益。7、通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或提供服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定為更好地促進(jìn)和規(guī)范新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，規(guī)定第十三條對網(wǎng)絡(luò)明碼標(biāo)價(jià)的形式作了比較靈活的規(guī)定，明確經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以

11、文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)?？紤]到交易場所提供者，特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者為了提升交易場所整體競爭力、對場所內(nèi)經(jīng)營者實(shí)行統(tǒng)一管理，往往會(huì)為場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者提供標(biāo)價(jià)模板。規(guī)定第十四條明確，交易場所提供者為場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者提供標(biāo)價(jià)模板的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。8、價(jià)格欺詐的主要表現(xiàn)形式規(guī)定第十九條在總結(jié)立法和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，列舉了七種典型價(jià)格欺詐行為：一是謊稱商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；二是以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者，以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；三是通過虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)；四是銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者

12、視頻等標(biāo)示價(jià)格及其他價(jià)格信息；五是無正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾；六是不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者不利的價(jià)格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；七是通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款時(shí)，拒不按約定折抵價(jià)款?？紤]到價(jià)格欺詐的手段多種多樣，難以全面列舉，第十九條第（八）項(xiàng)規(guī)定了“其他價(jià)格欺詐行為”作為兜底條款。規(guī)定第二十一條規(guī)定了不屬于價(jià)格欺詐的三類情形：一是經(jīng)營者有證據(jù)足以證明沒有主觀故意；二是實(shí)際成交價(jià)格能夠使消費(fèi)者或者與其進(jìn)行交易的其他經(jīng)營者獲得更大價(jià)格優(yōu)惠；三是成交結(jié)算后，實(shí)際折價(jià)、減價(jià)幅度與標(biāo)示幅度不完全一致，但符合舍零取整等交易習(xí)慣。9、“不標(biāo)示

13、或者顯著弱化標(biāo)示對消費(fèi)者不利的價(jià)格條件”的具體表現(xiàn)經(jīng)營者為凸顯自身商品或服務(wù)的價(jià)格優(yōu)勢，可能通過不標(biāo)示或顯著弱化標(biāo)示的方式，故意隱瞞增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)或減損消費(fèi)者利益的特殊條件，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。例如，某飯店宣稱某菜品打八折銷售，但消費(fèi)者結(jié)賬時(shí)才被告知須“達(dá)到最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”方可享受八折優(yōu)惠。經(jīng)營者的此類行為屬于不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對消費(fèi)者不利的價(jià)格條件的表現(xiàn)，是規(guī)定禁止的價(jià)格欺詐。第三部分：規(guī)定的全文學(xué)習(xí)明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定第一條為了規(guī)范經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)行為，預(yù)防和制止價(jià)格欺詐，維護(hù)市場價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)

14、定等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于市場監(jiān)督管理部門對經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定行為和價(jià)格欺詐行為的監(jiān)督管理和查處。本規(guī)定所稱明碼標(biāo)價(jià)，是指經(jīng)營者在銷售、收購商品和提供服務(wù)過程中，依法公開標(biāo)示價(jià)格等信息的行為。本規(guī)定所稱價(jià)格欺詐，是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。第三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實(shí)信用的原則，不得利用價(jià)格手段侵犯消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂市場價(jià)格秩序。第四條賣場、商場、市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者等交易場所提供者（以下簡稱交易場所提供者）應(yīng)當(dāng)依法配合市場監(jiān)督管理部門對場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者開展價(jià)格監(jiān)督管理工作

15、。交易場所提供者發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄，依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。交易場所提供者應(yīng)當(dāng)尊重場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者參與價(jià)格促銷活動(dòng)。第五條經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品和服務(wù)、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，做到真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識(shí)醒目。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)特定行業(yè)、特定區(qū)域的交易習(xí)慣等特點(diǎn)，結(jié)合價(jià)格監(jiān)督管理實(shí)際，規(guī)定可以不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的商品和服務(wù)、行業(yè)、交易場所。第六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，明確

16、標(biāo)示價(jià)格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)。經(jīng)營者根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件以及與其對應(yīng)的價(jià)格。商品或者服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。第七條經(jīng)營者銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位。同一品牌或者種類的商品，因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等特征不同而實(shí)行不同價(jià)格的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)針對不同的價(jià)格分別標(biāo)示品名，以示區(qū)別。經(jīng)營者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。經(jīng)營者可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況，自行增加標(biāo)示與價(jià)格有關(guān)的質(zhì)地、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等其他信息。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門對于特定商品和服務(wù)，可以增加規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容。第八條經(jīng)營者在銷售

17、商品或者提供服務(wù)時(shí)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第九條經(jīng)營者標(biāo)示價(jià)格，一般應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。經(jīng)營者標(biāo)示其他價(jià)格信息，一般應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字；可以根據(jù)自身經(jīng)營需要，同時(shí)使用外國文字。民族自治地方的經(jīng)營者，可以依法自主決定增加使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。第十條經(jīng)營者收購糧食等農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)將品種、規(guī)格、等級(jí)和收購價(jià)格等信息告知農(nóng)產(chǎn)品出售者或者在收購場所公示。第十一條經(jīng)營者銷售商品，同時(shí)有償提供配送、搬運(yùn)、安裝、調(diào)試等附帶服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條的規(guī)定，對附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。附帶服務(wù)不由銷售商品的經(jīng)營者提供的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記或者說

18、明。第十二條經(jīng)營者可以選擇采用標(biāo)價(jià)簽（含電子標(biāo)價(jià)簽）、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表（冊）、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。金融、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等同時(shí)提供多項(xiàng)服務(wù)的行業(yè)，可以同時(shí)采用電子查詢系統(tǒng)的方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門可以發(fā)布標(biāo)價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表（冊）等的參考樣式。法律、行政法規(guī)對經(jīng)營者的標(biāo)價(jià)形式有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定。第十三條經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。第十四條交易場所提供者為場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者提供標(biāo)價(jià)模板的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。第十五條經(jīng)營者提供服務(wù)，實(shí)行先消費(fèi)

19、后結(jié)算的，除按照本規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)外，還應(yīng)當(dāng)在結(jié)算前向消費(fèi)者出具結(jié)算清單，列明所消費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格以及總收費(fèi)金額等信息。第十六條經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時(shí)進(jìn)行價(jià)格比較的，標(biāo)明的被比較價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確。經(jīng)營者未標(biāo)明被比較價(jià)格的詳細(xì)信息的，被比較價(jià)格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所進(jìn)行價(jià)格比較前七日內(nèi)的最低成交價(jià)格；前七日內(nèi)沒有交易的，應(yīng)當(dāng)不高于本次價(jià)格比較前最后一次交易價(jià)格。與廠商建議零售價(jià)進(jìn)行價(jià)格比較的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示被比較價(jià)格為廠商建議零售價(jià)。廠商建議零售價(jià)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即更新。第十七條經(jīng)營者沒有合理理由，不得在折價(jià)、減價(jià)前臨時(shí)顯著提高標(biāo)示價(jià)格并作為折價(jià)、減價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。經(jīng)營者不得采

20、用無依據(jù)或者無從比較的價(jià)格，作為折價(jià)、減價(jià)的計(jì)算基準(zhǔn)或者被比較價(jià)格。第十八條經(jīng)營者贈(zèng)送物品或者服務(wù)（以下簡稱贈(zèng)品）的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品的品名、數(shù)量。贈(zèng)品標(biāo)示價(jià)格或者價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品在同一經(jīng)營場所當(dāng)前銷售價(jià)格。第十九條經(jīng)營者不得實(shí)施下列價(jià)格欺詐行為：（一）謊稱商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；（二）以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者，以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；（三）通過虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)；（四）銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息；（五）無正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾；（六）不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示

21、對消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者不利的價(jià)格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；（七）通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款時(shí)，拒不按約定折抵價(jià)款；（八）其他價(jià)格欺詐行為。第二十條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得實(shí)施下列行為：（一）在首頁或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價(jià)格低于在詳情頁面標(biāo)示的價(jià)格；（二）公布的促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則不一致；（三）其他虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格促銷行為。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示。第二十一條有下列情形之一的，不屬于第十九條規(guī)定的價(jià)格欺詐行為：（一）經(jīng)營者有證據(jù)足以證明沒有主觀故意；（二）實(shí)際成交價(jià)格能夠