澳大利亞新南威爾士州水資產(chǎn)管理技術(shù)ppt課件

1、澳大利亞新南威爾士州水資產(chǎn)管理技術(shù) .一、背景 澳大利亞對水資源實行分級擔任、分級管理的原那么，水資源管理分為聯(lián)邦、州和地方三級，但根本上以州為主，一切水資源歸屬于各州一切，實行流域與區(qū)域管理相結(jié)合，社會與民間組織參與管理。 為了實現(xiàn)水資源的可繼續(xù)利用，提高水資源的利用效率，澳大利亞政府積極探求了各種水改革措施，并從1994年起正式同意了水改革框架方案，推行水改革、建立水市場并鼓勵水權(quán)買賣，尤其是在灌溉用水方面進展了管理企業(yè)化、全本錢回收水價的制定及開展水權(quán)買賣等多項改革。. 澳聯(lián)邦政府及有關(guān)州和地域政府根據(jù)本身情況對水資源管理進展了改革，將政府所屬的效力性水利工程的管理與行政管理分別，組建由

2、政府控股的供水公司或灌溉公司，利用新的水價政策尋求本身開展，提高效力程度，同時減輕政府負擔。.二、新南威爾士州水公司簡介 新南威爾士州水務(wù)公司是水土堅持廳的一個商業(yè)機構(gòu)，其任務(wù)職責包括州內(nèi)一切的批量水的保送及供應(yīng)；州水務(wù)公司把水保送給經(jīng)調(diào)理河流上的6,200個答應(yīng)證持有者、河邊的用水戶并滿足環(huán)境需求，提供水資源以維持城市和鄉(xiāng)村社區(qū)的需求；州水務(wù)公司擔任管理全州的18個大壩、12個小壩、200多個堰和節(jié)制閘，并且堅持這些工程到達一個可接受的平安程度和運作效率；州水務(wù)公司擔任監(jiān)測和計量用水，并記錄21,500多名用水戶的用水清單，以確保投入的全本錢回收，堅持商業(yè)的正常運作。 . 州水公司包括4個獨

3、立的用戶效力區(qū)。各效力區(qū)內(nèi)的水分配及資產(chǎn)管理機構(gòu)的功能都由當?shù)氐挠脩粜Я?jīng)理，以及與水運作、資產(chǎn)管理和行政相關(guān)的人員共同完成。 州水務(wù)公司的總辦事處設(shè)在 Dubbo，全國的水議案和行政職能都在此制定。同時在悉尼還設(shè)有一個資產(chǎn)效力小組，該小組提供工程效力以確保管理機構(gòu)服從于外部法規(guī)，并且管理主要改建任務(wù)的完成，提高效力程度，代表用戶效力區(qū)的資產(chǎn)工程師對新的根底設(shè)備進展投資。 .三、新南威爾士州水資產(chǎn)管理 為了一致管理州水利資產(chǎn)，澳大利亞新南威爾士州政府制定了州水公司總資產(chǎn)管理方案TAMP。TAMP的主要成果有：1資產(chǎn)的特征、情況、性能及失敗方式分析；2風險和平安管理的評價、方法和方案；3資源需求

4、和效力規(guī)范地確定；4壽命周期本錢分析及方案；5整體運作和維護的方法、方案，性能監(jiān)視；6最優(yōu)更新方案的制定；7資源預算和資金運用方案；8管理信息系統(tǒng)。 . 開展TAMP的主要任務(wù)包括：1獲得廣泛的資產(chǎn)信息知識；2了解用戶和股東的需求；3制定每份資產(chǎn)在其運用年限內(nèi)的管理方案。 州水公司經(jīng)過建立最新的資產(chǎn)注冊，確認了其名下的資產(chǎn)，并對各種資產(chǎn)的情況進展了評價，還分別制定了各類資產(chǎn)的效力規(guī)范。 . 對水資產(chǎn)，按以下內(nèi)容進展分類分級：1水庫、大壩大、?。?圍堰、水閘大、?。?與主要資產(chǎn)運作直接相關(guān)的建筑與房屋，即大壩、圍堰及水閘附近的建筑和房屋；4與資產(chǎn)運作無直接聯(lián)絡(luò)的建筑和房屋。 新南威爾士州政府旨在

5、經(jīng)過對根底資產(chǎn)的3000億美圓的投資來提高其管理程度。為到達這一目的，他們制定了總資產(chǎn)管理政策、程序及業(yè)績的考核規(guī)范。 . 管理任務(wù)主要包括日常管理和培訓，洪水和緊急事故管理，常規(guī)和主要的定期維護，監(jiān)測及大壩平安監(jiān)控。 旨在根據(jù)管理者和股東的要求進展維護和管理，以確保平安、可靠、高效的資產(chǎn)，并力求減小商業(yè)風險。 組織了一個由相關(guān)人員成立的一個關(guān)于大型資產(chǎn)證券的強大內(nèi)部管理機構(gòu)。分別成立了八大流域的用戶效力委員會CSCs，并經(jīng)過對用戶效力要求、最低效力程度、適當?shù)膫鶆?wù)管理戰(zhàn)略、確保充分滿足平安規(guī)范和效力程度的最小維護破費的資產(chǎn)管理優(yōu)先權(quán)提供建議，用來協(xié)助州水公司優(yōu)化其措施。. 其它措施包括維持和

6、改良一些為了更好地對日常運作、洪水管理和緊急情況進展管理而編制的大型文件，更新原有的監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，安裝用來進一步監(jiān)測和控制工程的新安裝，并引進新型的計算機化的資產(chǎn)維護系統(tǒng)，以便對整個州的一切工程進展周期性和專業(yè)定期管理。 . 對每一資產(chǎn)都制定了基于其工程壽命的原始運用年限內(nèi)的本錢方案，這使得州水公司能根據(jù)全本錢對獲得、維護、重置或廢棄處置做出決議。水公司的重點義務(wù)是在新資產(chǎn)出現(xiàn)前，有效延伸現(xiàn)有資產(chǎn)的運用年限和經(jīng)濟壽命。 政府效力在一個框架圖里進展傳送，該框架滿足社會、生態(tài)和財務(wù)的綜合需求，同時決議最有效的傳送方式。總資產(chǎn)管理就是該方案框架的一部分。 . 總資產(chǎn)管理方案TAMP貫穿于資產(chǎn)的

7、整個運用過程，另外還思索了以下要素： 1對資產(chǎn)需求確實定； 2資產(chǎn)的獲得； 3資產(chǎn)的管理； 4資產(chǎn)的維護； 5資產(chǎn)的改善提高； 6資產(chǎn)的替代； 7資產(chǎn)的棄用途置。 . 政府政策的目的是提出其機構(gòu)目的該當滿足適當?shù)南到y(tǒng)化的資金分配方法，且政府已發(fā)行了資產(chǎn)管理手冊，以期用其效力和資金方案協(xié)助管理機構(gòu)構(gòu)成其完好的資產(chǎn)管理原那么。 州水公司為到達這一目的而采用的方法包括：資產(chǎn)當前情況及一切能夠影響商業(yè)的風險信息的整理匯編，確定每種資產(chǎn)如今和今后的效力規(guī)范，管理方案的優(yōu)化和整體戰(zhàn)略開展方案，管理資產(chǎn)所需技術(shù)和資金確認。 . 資產(chǎn)管理詳細方法包括： 1流域年度管理方案與流域總資產(chǎn)管理方案TAMP結(jié)合起來；

8、 2經(jīng)過社區(qū)來評價目的效力規(guī)范； 3提高重要資產(chǎn)的工程等級，選擇管理方法； 4評價并改良單獨的資產(chǎn)管理方法； 5使資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集方法系統(tǒng)化； 6獲得關(guān)鍵性資產(chǎn)的更多詳細情況； 7利用根底資產(chǎn)資料，完善目前資料缺乏的資料系統(tǒng)。 . 州水公司還同時注重組織機構(gòu)建立，加強財務(wù)管理，對財務(wù)收支進展詳細預測與分析。 州水公司每份獨立資產(chǎn)的方案支出包括周期性活動支出、更新支出和資金支出三項。其中： 周期性活動支出包括常規(guī)管理支出，監(jiān)控和維護支出，也即與專業(yè)定期維護活動相關(guān)的重要支出； 更新支出包括專業(yè)維護支出，改建更新或修復支出及替代支出不改動資產(chǎn)的效力價值； 資金支出包括滿足需求的效力性支出，添加或提高資

9、產(chǎn)性能的支出。 . 效力性支出包括平安管理、工程要求包括穩(wěn)定性，洪水，地震，地基和勘測，公共平安工程如公共措施、環(huán)境及其它管理部門要求如環(huán)境維護局，大壩平安委員會和水產(chǎn)廳等等等方面的費用。 添加或提高資產(chǎn)性能方面的支出包括提高效力規(guī)范如新的或加大供水才干，提高規(guī)劃流量才干等，加強管理系統(tǒng)才干如自動化，遠程操作，監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等等方面的費用。.四、管理信息系統(tǒng)軟件 建立管理信息系統(tǒng)，旨在構(gòu)成一個匯報和反響信息的循環(huán)，為資產(chǎn)管理和資源管理提供改良方案。 經(jīng)過建立管理信息系統(tǒng)，完成3方面義務(wù)：1建立用戶需求；2明確當前系統(tǒng)之間的相互銜接；3識別開展時機和需求。 . 提供適宜的信息系統(tǒng)對于數(shù)量很多的重要資產(chǎn)的有效管理是至關(guān)重要的。過時的大部分舊資料已不再適用，而一些有價值的資料又會隨著有閱歷者分開任務(wù)單位而失去。 引進可以包容一切資產(chǎn)、并充分利用現(xiàn)有部門記錄的新型的電子化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對資產(chǎn)情況、管理維護任務(wù)及其相關(guān)費用等建立一個延續(xù)的大型數(shù)據(jù)庫，可對在管理范圍內(nèi)不同等級的資產(chǎn)進展比較和對照。 .五、建議 新南威爾士州水資產(chǎn)管理技術(shù)及其管理信息系統(tǒng)軟件