經(jīng)典安全生產(chǎn)事故管理制度整理

1、安全生產(chǎn)事故管理制度一、目的為了做好安全生產(chǎn)事故的報告調(diào)查和處理工作，保障廣大職工在生產(chǎn)過程中安全與健康，根據(jù)生產(chǎn)安全事故 報告和調(diào)查 處理條例（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13 號令）和晉城市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故信息報告時限和內(nèi)容的通知等上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。三、定義1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工（包括計劃內(nèi)合同工、臨時工）在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗

2、位勞動，但由于公司的設(shè)備和措施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動，所發(fā)生的人身傷害（即微傷、輕傷、重傷、死亡）。3、微傷事故：指職工負(fù)傷后損失工作日在1 日以上、經(jīng)勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。4、輕傷事故：指微傷以上、重傷以下的傷害事故。5、重傷事故： 指職工負(fù)傷后， 經(jīng)醫(yī)師診斷為殘疾， 或者可能成為殘疾， 或者傷勢嚴(yán)重的傷害事故。6、死亡事故：指造成人員死亡的傷害事故。四、職責(zé)1、辦公室負(fù)責(zé)組織或參與事故的調(diào)查和取證管理，監(jiān)督事故后整改措施落實管理，負(fù)責(zé)參與因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。2、辦公室負(fù)責(zé)申報工傷認(rèn)定、傳遞信息、

3、統(tǒng)計、分析、匯總管理，負(fù)責(zé)工傷人員傷殘等級鑒定管理，辦理工傷保險待遇賠付管理。3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報告、搶救、組織或參與事故調(diào)查處理，整改和事故善后管理，工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復(fù)發(fā)的申請辦理管理。五、管理程序1、事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：a 特大安全事故，是指造成30 人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；b 重大安全事故，是指造成10人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上100人以下重傷，或者5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；c 較大

4、安全事故， 是指造成 3 人以上 10人以下死亡， 或者 10人以上 50人以下重傷，或者1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；d 一般安全事故，是指造成3 人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。e 輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。2、事故報告管理）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不論事故大小，事故現(xiàn)場有關(guān)人員均應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，事故單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向公司值班室匯報，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。）公司值班室值班人員在接到事故報告后，要做好詳細(xì)記錄，并立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，情況

5、緊急時可直接向公司主要負(fù)責(zé)人直接匯報。）公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在 1 小時內(nèi)同時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、 縣區(qū)安監(jiān)局等上級政府及主管部門報告。另根據(jù)晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故災(zāi)難總體應(yīng)急預(yù)案要求，公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應(yīng)及時將信息報市安監(jiān)局。）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)當(dāng)及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。）事故報告分文字報表和電話快報兩種方式，事故報告過程中，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告；來不及呈送詳細(xì)報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，

6、隨時續(xù)報。使用文字報表報告時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。使用電話快報時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時間、地點；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報文字材料。3、事故救援）接到事故報告的科室及公司領(lǐng)導(dǎo)，在進行事故逐級上報的同時，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

7、案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產(chǎn)損失。）發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前， 現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。）事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。4、事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則， 要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。）發(fā)生一般及以上等級事故，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的

8、規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進行處理。）發(fā)生輕傷事故，由分管安全的負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。）事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。）調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)， 提出防范和整改措施等。）在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故和非責(zé)任事故。

9、責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故；非責(zé)任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。）在追究責(zé)任時要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟：按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。5、事故后續(xù)處理）傷亡事故原因查清后，必須對事故進行責(zé)任分析，分清并明確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，同時進行必要的處理，不得用“集體承擔(dān)責(zé)任” 來代替?zhèn)€人的

10、責(zé)任。）屬下列情況之一的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循造成傷亡事故的。對職工不按規(guī)定進行安全技術(shù)培訓(xùn)或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的。由于設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷運行，經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的。作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志，安全用具等不全，不符合標(biāo)準(zhǔn)造成傷亡事故的。由于不按國家規(guī)定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的。由于不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費（應(yīng)占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的 1020）造成傷亡事故的。對存在的重大事故隱患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。）屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有

11、關(guān)人員的責(zé)任。由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。由于違章指揮，違章作業(yè)造成傷亡事故的。發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的。由于不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自開動機械設(shè)備， 造成傷亡事故的。由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品，造成傷亡事故的。）屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰。發(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的。在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。事故發(fā)生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改，又未采取臨時措施，發(fā)生傷亡事故的。違反國家、省、市有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護包庇事故責(zé)任的。對維護安全生產(chǎn)，堅持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)辦事的人員,實行報復(fù)、陷害的。）事故情節(jié)惡劣， 后果嚴(yán)重， 觸犯刑法的由司法部門追究刑事責(zé)任。）事故處理過程中，對事故責(zé)任者（包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、班組長等有關(guān)人員）由上級按有關(guān)文件進行刑事、行政處理，經(jīng)濟制裁。6、統(tǒng)計與分析公司應(yīng)定期對發(fā)生的事故進行統(tǒng)計，對發(fā)生事故的種類、性質(zhì)、等級、損失情況、時間、地點進行歸納，并繪制有關(guān)表格或曲線圖，找出有關(guān)規(guī) 律，制定針對性的防范措施；應(yīng)分月、