煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處福萊山街道中心幼兒園

1、煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處福萊山街道中心幼兒園裝修及室外配套工程施工招標文件煙開政采【環(huán)宇】2021-011招標單位：煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處監(jiān)督單位：煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)政府采購管理辦公室煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)住房和建設管理局 招標投標及造價管理辦公室 代理單位：山東環(huán)宇工程管0535-6955368 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc479322307 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc479322307 h 2 HYPERLINK l _Toc479322308 第二章 投標人須知 PAGEREF _To

2、c479322308 h 4 HYPERLINK l _Toc479322309 第三章 評標方法合理低價法 PAGEREF _Toc479322309 h 27 HYPERLINK l _Toc479322310 第四章 合同條款及合同文件格式 PAGEREF _Toc479322310 h 43 HYPERLINK l _Toc479322311 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc479322311 h 53 HYPERLINK l _Toc479322312 第六章 圖紙 PAGEREF _Toc479322312 h 55 HYPERLINK l _Toc479322313

3、第七章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc479322313 h 56 HYPERLINK l _Toc479322314 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc479322314 h 57 HYPERLINK l _Toc438049953 附1：工程部人員證件網上押證檢索表69 HYPERLINK l _Toc438049955 附2：暗標封皮格式70第一章 招標公告煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處福萊山街道中心幼兒園裝修及室外配套工程施工招標公告1.招標條件本招標工程煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處福萊山街道中心幼兒園裝修及室外配套工程施工，已由有關部門批準建設，招標人

4、為煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處，建設資金來自財政投資，出資比例為100%。工程已具備招標條件，現(xiàn)對該工程的施工進行公開招標。2.工程概況與招標范圍 工程概況：本工程為煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道中心幼兒園裝修及室外配套工程施工。該幼兒園原為煙臺開發(fā)區(qū)澎湖山莊小區(qū)39號樓，建筑面積約3600平方米，地上3層，層高14.25米，框架結構，室外面積約2000平方米。主要施工內容為室外道路整修、綠化、室內裝修等。方案投資額約350萬元人民幣。標段劃分：本工程共劃分為一個標段。方案工期：自接到招標人開工令之日起120日歷天內竣工。質量標準：按照國家頒發(fā)的現(xiàn)行?建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準?GB50

5、300-2021及相關專業(yè)驗收標準和圖紙設計要求驗收，要求到達合格標準。招標范圍：招標人提供的施工圖紙所包括的內容，具體內容以工程量清單及編制說明為準。3.投標人資格要求 1須在中國境內注冊，持有合法營業(yè)執(zhí)照的獨立法人； 2投標人須具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并具有平安生產許可證； 3擬任工程經理必須具有房屋建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書本工程不接受臨時建造師證及平安生產考核合格證B證且未擔任其他在施建設工程工程的工程經理；4投標人須在2021年度煙臺開發(fā)區(qū)建設行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)信用評價考核中不低于A級；5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.投標報名4.1凡有意參加投標者，請于2017

6、年8月18日8：30時至2017年8月24日17：00時北京時間，下同)參與報名。4.2報名方式：網上報名。4.2.1網上報名：登陸煙臺工程建設信息網 HYPERLINK :/ ytgcjs ytgcjs ，找到本工程點擊報名。5.招標文件的獲取5.1凡通過上述報名者，請于2017年8月18日8時30分至2017年8月24日17時00分北京時間，下同，登陸煙臺市公共資源交易網煙臺工程建設信息網 ytgcjs 下載招標文件，文件下載后應及時檢查，確保其完好、可用如有問題應在上述時間內重新下載或及時聯(lián)系招標代理機構，并妥善保存該文件。5.2招標文件每套售價300元，開標前半小時現(xiàn)場繳納。6.投標文

7、件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年9月7日9：00時，地點為煙臺開發(fā)區(qū)公共資源交易中心A座五樓會議室開發(fā)區(qū)金沙江路83號。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在山東省建設工程招標投標管理信息網、煙臺市公共資源交易網煙臺工程建設信息網、中國政府采購網、山東政府采購網、煙臺市政府采購網上發(fā)布。8.聯(lián)系方式：招標人：煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處地 址：煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)黃河路86號聯(lián)系人：王通 聯(lián)系 標代理機構：山東環(huán)宇工程管理地 址：煙臺開發(fā)區(qū)金沙江路78號2號樓603

8、室聯(lián)系人：于雪萍 李迎曉 電 話18865662689電子郵箱：hyzb121163 2017年8月17日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1招標人名稱：煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處地址：煙臺開發(fā)區(qū)黃河路86號聯(lián)系人：王通聯(lián)系 標代理機構名稱：山東環(huán)宇工程管理地址：煙臺開發(fā)區(qū)金沙江路78號2號樓603室聯(lián)系人：于雪萍 李迎曉聯(lián)系 18865662689電子郵件：hyzb121163 3工程名稱福萊山街道中心幼兒園裝修及室外配套工程施工4建設地點煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)澎湖山莊小區(qū)

9、39號樓5資金來源財政投資6出資比例100%7資金落實情況資金到位率100%8招標范圍以本工程施工圖圖紙及工程量清單內容及編制說明為準，進行施工總承包。本工程共一個標段。本工程共1個標段。9方案工期自接到招標人開工令之日起120日歷天內竣工。 10質量要求按照國家頒發(fā)的現(xiàn)行?建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準?GB50300-2021及相關專業(yè)驗收標準和圖紙設計要求驗收，要求到達合格標準。11投標人資質條件1須在中國境內注冊，持有合法營業(yè)執(zhí)照的獨立法人； 2投標人須具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并具有平安生產許可證； 3擬任工程經理必須具有房屋建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書本工程不接受

10、臨時建造師證及平安生產考核合格證B證且未擔任其他在施建設工程工程的工程經理；4投標人須在2021年度煙臺開發(fā)區(qū)建設行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)信用評價考核中不低于A級；5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。12是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足以下要求：聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。13踏勘現(xiàn)場不組織。招標人不單獨組織投標人進行現(xiàn)場踏勘。投標人如果需要，可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘。組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：14投標預備會不召開召開，召開時間： 召開地點：15投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止時間10日前16招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止時間15日前17分 包不允許轉包或違法分包

11、18偏 離不允許允許，可偏離的工程和范圍見第七章 “技術標準和要求：/ 允許偏離最高項數(shù)：/ 偏差調整方法：/19構成招標文件的其他材料工程量清單、招標控制價、圖紙、補充文件、澄清說明文件20投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止時間10日前21投標截止時間2017年9月7日9時00分22投標人確認收到招標文件澄清的時間不做要求23投標人確認收到招標文件修改的時間不做要求24構成投標文件的其他材料招標文件規(guī)定提交的其他材料25投標有效期 90 天從投標截止之日算起26投標保證金投標保證金的金額：人民幣柒萬元整；開戶名稱：山東環(huán)宇工程管理開發(fā)區(qū)分公司開戶銀行：煙臺銀行西大街支行賬號：7

12、7777701010032+保證金識別碼注：保證金識別碼為潛在投標單位投標報名并下載招標文件時系統(tǒng)自動生成。匯款賬號舉例：某單位保證金識別碼為：12345678，正確匯款賬號為：7777770101003212345678。投標保證金應當以投標保函、網上銀行支付或者銀行轉賬形式提交。投標人如以網上銀行支付或者銀行轉賬形式提交的，必須于投標截止時間前以銀行到賬時間為準通過銀行直接匯入招標代理機構指定賬戶；匯款用途須填寫“環(huán)宇011保證金，以保證投標保證金按時到賬；投標單位自行承當未能按時到賬的所有責任。投標保證金必須從投標單位帳戶轉出退還投標保證金時，系統(tǒng)原路退回，匯出投標保證金的單位名稱必須和

13、參加投標的投標人名稱一致，否那么將按無效保證金處理。采用投標保函的，必須使用本招標文件后附表格式。鑒于保密性及公平性的要求，投標保函原件必須于開標現(xiàn)場隨投標文件一起向招標代理公司提交保函原件不需要密封。投標保證金退還時間：未中標的投標人的投標保證金在中標公示期滿無異議5日內與銀行利息一同退還；中標的投標人的投標保證金，在簽訂合同后5日內與銀行利息一同退還。27財務狀況無28近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求投標人應在“中國執(zhí)行信息公開網 :/ /進行查詢，并向招標人作出承諾：確保在中標公示期滿前不出現(xiàn)在該網站所公布的“失信被執(zhí)行人名單之內。否那么，開標現(xiàn)場一經發(fā)

14、現(xiàn)，將取消其投標資格；公示期內一經發(fā)現(xiàn)，將取消其中標資格。29是否允許遞交備選投標方案不允許30簽字和或蓋章要求紙質投標文件應按招標文件規(guī)定的格式簽字和蓋章。電子投標文件應根據(jù)要求加蓋法人或法定代表人電子印章。31投標文件份數(shù)紙質投標文件明標 2 份紙質投標文件暗標 2 份電子版投標文件 3 份兩張光盤，一個U盤32裝訂要求裝訂要求：紙質投標文件應規(guī)格統(tǒng)一、采用A4規(guī)格或裝訂成A4規(guī)格，封皮采用粘貼方式裝訂，裝訂應牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。密封要求：紙質投標文件明標局部與電子版投標文件應統(tǒng)一密封在一個袋內，紙質投標文件暗標局部應單獨密封。密封套的封口處加蓋投標人公章。33封套上寫

15、明1工程名稱： 投標文件明標局部或暗標局部2 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封3投標單位名稱 34遞交投標文件地點煙臺開發(fā)區(qū)公共資源交易中心A座五樓會議室開發(fā)區(qū)金沙江路83號35是否退還投標文件否是，退還安排：36開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：煙臺開發(fā)區(qū)公共資源交易中心A座五樓會議室開發(fā)區(qū)金沙江路83號37開標程序1主持人介紹與會人員； 2主持人宣讀開標紀律； 3招標代理工作人員報告投標文件的投送、投標人簽到及其有關證件的驗證情況；4投標人代表檢查投標文件的密封情況；5代理公司工作人員當眾宣布資格無效的投標人退場；6招標人代表當眾抽取浮動系數(shù)并公布；7代理公司工作人

16、員當眾拆封投標文件，并將電子版投標文件導入效勞器；8主持人宣讀投標文件的主要內容，如投標單位名稱、標段名稱、投標報價、工期、質量情況、擬任工程經理等，并記錄在案；9投標人代表及投標單位授權委托人在開標記錄上簽字，開標結束。38評標委員會的組建評標委員會構成：共7人，其中招標人代表1人招標人代表應符合相關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的評標專家條件，無符合條件人選的，全部選取評標專家，評標專家6人。依法招標的國有資金占控股或者主導地位的工程評標委員會中工程造價專家不應少于五分之二。評標專家確定方式：開標前從山東省建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。39是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：3 40

17、履約擔保履約擔保的形式：履約保函或履約保證金。履約擔保的金額：中標價的10%。41. 需要補充的其他內容41.1 詞語定義41.1.1類似工程類似工程是指：在規(guī)模面積、造價、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術等方面與本次招標工程相類似的工程41.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：無41.2 招標控制價41.2.1招標控制價不設招標控制價設招標控制價，招標控制價隨補充文件一同發(fā)放。投標報價假設超出本工程招標控制價的按廢標處理。41.3 “暗標評審41.3.1施工組織設計是否采用“暗標評審方式不采用采用，投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式中“施工組織設計技術暗標編制及裝訂要求編制和裝

18、訂施工組織設計41.4 投標文件電子版41.4.1是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，投標文件電子版內容：同紙質文字版內容一致。投標文件電子版份數(shù)：3 份兩張光盤，一個U盤投標文件電子版形式：光盤和U盤 41.5 計算機輔助評標41.5.1是否實行計算機輔助評標否是，投標人需遞交紙質投標文件二份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標方法。41.6投標人代表出席開標會41.6.1按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按

19、時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否那么，其投標文件不予接收。41.7中標公示41.7.1在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標工程招標公揭發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于3個工作日。41.8知識產權41.8.1構本錢招標文件各個組成局部的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標工程所需的其他目的。招標人全部或者局部使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。41.9重新招標的其他情形41

20、.9.1除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。41.10同義詞語41.10.1構成招標文件組成局部的“通用合同條款、“專用合同條款、“技術標準和要求和“工程量清單等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人和“承包人，在招標投標階段應當分別按“招標人和“投標人進行理解。41.11監(jiān) 督41.11.1本工程的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。41.12解釋權41.12.1構本錢招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，

21、以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告投標邀請書、投標人須知、評標方法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。41.13工程部常駐工地人員要求41.13.1不少于 5人具體要求詳見合同補充條款41.14 招標人補充的共他內容投標單位應嚴格遵守煙臺市和有關監(jiān)督管理部門關于招標投標的有關規(guī)定：1.根據(jù)?建設工程工程量清單計價標準?(編號GB5

22、0500-2021),“同一招標工程的工程編碼不得有重碼和?山東省建設工程招標投標管理信息系統(tǒng)接口電子簽名認證及工程造價局部標準?中規(guī)定“造價交換文件，使用單文件發(fā)布。文件擴展名稱：建設工程造價交換工程文件：*.qdz簡稱：造價交換文件，在同一工程指同一標段中不得使用兩個及以上的造價交換文件包括招標工程量清單和投標報價。2.?根據(jù)山東省人民政府辦公廳關于進一步加強房屋建筑和市政工程招標投標監(jiān)督管理的意見?(魯政辦字2021122號)文相關規(guī)定：單位工程為工程招標的最小單位，不得劃分招標標段。施工總承包招標，其設置的暫估價金額不得超過招標控制價的30%，總承包資質范圍內的專業(yè)工程均應包含在招標范

23、圍內。設計文件深度能夠滿足施工要求的，不得設置暫估價；設置暫估價的，視為肢解發(fā)包。3. 訂立書面合同后15日內應當將合同送住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。4.招標代理效勞費：本工程招標代理效勞費由開發(fā)區(qū)財政直接支付，不再另行向中標人收取。5.投標單位需保證所提交的業(yè)績、榮譽的真實性，一旦發(fā)現(xiàn)有造假情況，招標人有權取消其投標、中標的權利，因此給招標人造成損失的，投標人負責全部賠償給招標人。特殊說明：1、招標文件中所列表附表格式可根據(jù)工程內容擴展和完善。本工程未做要求的附表格式不要求必須填寫。2、本文所說的“書面形式是指包括信函、電報、 、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內容的不同形式，比方

24、煙臺市建設工程招標投標交易及監(jiān)管平臺、煙臺工程建設信息網上傳或存儲的信息等。.3、請各投標人在投標報名時嚴格按照網上報名程序操作，無論何種原因造成的潛在投標人未及時報名或報名不成功以及未下載招標文件的，責任均由投標人自行承當。已下載招標文件的潛在投標人應及時檢查，確保該文件完好、可用建議做好備份，并妥善保存招標文件，并隨時查看“煙臺工程建設信息網 ytgcjs ，及時關注該信息網上關于本工程的澄清、答疑或相關通知，及時下載擬投標工程招標文件的補充通知、答疑和澄清文件等，招標人、招標代理機構不再另行通知。因沒有注意查看和下載而影響投標的，責任自負。4、依據(jù)?建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理方法?相

25、關規(guī)定，建設單位應當在招標時公布最高投標限價的總價，以及各單位工程的分局部項工程費、措施費、規(guī)費、稅金等。在招標文件中應明確規(guī)定投標單位措施費總價及分局部項綜合單價的最大允許偏離值，即投標單位措施費總價、分局部項綜合單價報價與招標控制價QDZ文件中措施費總價及綜合單價相比，不應超過30%，否那么作無效投標處理。5、進一步標準投標單位投標行為。對于招標文件中規(guī)定的業(yè)績、獎項、工程部組成、施工方案等評分工程，投標單位須認真準備、全面無保存地提供相關證件、證明材料等。對于投標單位不按招標文件規(guī)定提供工程部人員證件或企業(yè)具備類似工程業(yè)績、獲獎證明卻成心不提供的，每發(fā)生一次并經查證屬實的，在年終信用評價

26、中扣30分，情節(jié)嚴重的，暫停投標資格一年。投標人須知1總那么1.1 工程概況1.1.1 根據(jù)? 中華人民共和國招標投標法? 、? 中華人民共和國招標投標法實施條例?等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標工程己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行公開招標。1.1.2 本招標工程招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標工程名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標工程的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標工程的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標工程的資金

27、落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、方案工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的方案工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求適用于未進行資格預審的1.4.1 投標人應具備承當本標段施工的資質條件、能力和信譽。 1資質條件：見投標人須知前附表； 2財務要求：見投標人須知前附表； 3業(yè)績要求：見投標人須知前附表； 4信譽要求：見投標人須知前附表; 5工程經理資格：見投標人須知前附表； 6其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項

28、和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： 1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務； 2聯(lián)合體投標人的資質，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。聯(lián)合體投標人的工程業(yè)績、社會信譽等情況，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員所占合同工作量的比例，進行加權折算； 3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在以下情形之一：l為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構單位; 2為本標段前期準備提供設計或咨詢效勞的，但設計施工總承包的除外；3為本工程或標段的監(jiān)理人；4為本工程或標段的代建人；5為本工程或標段提供招標代理效勞的；6與本

29、工程或標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；7與本工程或標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；8與本工程或標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；9被責令停業(yè)的；10被暫?；蛉∠稑速Y格的含涉及農民工投訴未結案施工企業(yè)；11財產被接管或凍結的；12在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；13單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；14法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5 費用承當投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承當法律責任。1.

30、7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘工程現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9 .3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投

31、標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在招標人規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購置招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成局部。1.11 分包投標人擬在中標后將中標工程的局部非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合

32、招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：1招標公告；2投標人須知；3評標方法；4合同條款及格式；5工程量清單；6圖紙；7技術標準和要求；8投標文件格式；9投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成局部。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間10日前通過交易和監(jiān)管平臺提交給招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。否那么，由此引起的投標損失自負，投標人同時應認真審

33、閱招標文件中所有的事項、條款和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承當，并根據(jù)有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。2.2.2招標人可以對己發(fā)出的招標文件進行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，通過交易和監(jiān)管平臺發(fā)布澄清信息，購置招標文件的投標人應及時查看下載澄清信息；缺乏15日的，招標人將順延投標文件的截止時間。2.2.3澄清作為招標文件的組成局部，具有約束作用。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以對己發(fā)出的招標文件進行必要的修改

34、，修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，通過交易和監(jiān)管平臺通知所有獲取招標文件的投標人，缺乏15日的，招標人將順延投標文件遞交的截止時間。2.3.2招標文件的修改內容作為招標文件的組成局部，具有約束作用。2.3.3當招標文件、招標文件的澄清修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準。2.3.4招標人可按本須知第2.3條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。2.3.5投標人對招標人公布的招標控制價及工程量清單有異議的，應在投標截止日10

35、日前通過交易和監(jiān)管平臺向招標人提出，招標人應及時對投標人提出的異議進行核對，核對意見影響投標文件編制的，招標人應在投標截止日15天前通過交易和監(jiān)管平臺通知所有投標人，假設在上述時間無投標人提出異議，視為招標控制價或工程量清單有效，之后再提出異議不予受理。且招標人認為投標人的投標報價已完全包括了工程施工圖紙、工程量清單及本招標文件范圍內的全部施工內容，在工程實施過程中及工程結算時將不再給予任何調整設計變更、現(xiàn)場簽證除外。2.3.6 招標人對招標文件進行澄清、修改、補充的包括招標工程量清單、招標控制價等招標文件所有內容，必須在交易及監(jiān)管平臺中作相應修改，并按2.3.1要求及時發(fā)給獲取招標文件的各投

36、標人。3投標文件3.1投標文件的組成：商務局部、技術局部和資信局部組成3.1.1 商務局部應包括以下內容：1投標函；2法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；3聯(lián)合體協(xié)議書本工程不接受聯(lián)合體；4投標保證金繳納證明復印件；5已標價工程量清單；6工程管理機構配備情況表；7工程經理簡歷表、證件、業(yè)績相關材料復印件；8投標人須知前附表規(guī)定的其他材料；9招標文件要求投標人提交的其他投標資料。3.1.2技術局部主要包括以下內容：1總體概述；2施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；3施工進度方案和各階段進度的保證措施；4各分局部項工程的施工方案和質量保證措施；5平安文明施工和環(huán)境保護措施

37、；6工程管理班子的人員崗位職責、分工；7勞動力、機械設備和材料投入方案；3.1.3資信局部主要包括以下內容：1工程管理班子配備情況。須提供工程部人員證書原件3.1.4 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.13目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標，投標人組成聯(lián)合體的，投標文件明標局部除聯(lián)合體協(xié)議書外應包含聯(lián)合體方的相關資料。3.2 投標報價3.2.1 本工程的投標報價采用工程量清單綜合單價的方式進行報價。3.2.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。3.2.3 投標人的投標報價，應是完本錢須知所列招

38、標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。3.2.4工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填報。未填寫的單價和合價，視為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中，投標人必須完成該工程的施工。投標人不得進行投標總價優(yōu)惠、讓利，投標人對投標報價的任何優(yōu)惠、讓利均應表達在清單工程的綜合單價中。每一工程只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受，且招標人將不予支付任何費用。除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中具有投標價的工程量清單中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程工程所需的所有費用。投標人不得對不可競爭費用降低標準計

39、取。不可競爭費用包括：國家、山東省、煙臺市規(guī)定的各項規(guī)費、稅金及措施工程中的平安文明施工費；招標文件中已明確的材料設備暫估價、專業(yè)工程暫估價及暫列金額；按照法律法規(guī)規(guī)定的其它不可競爭的費用。其中：社會保障費只計取稅金，定額測定費按照規(guī)定不再計取。排污費必須按規(guī)定全額計取，工程竣工后按實際發(fā)生額結算。措施費一次性包死包括測量費、臨時水、電等，結算時不予調整。投標人應先到工地踏勘以充分了解施工現(xiàn)場情況、水電供給、道路裝卸限制及任何其他足以 影響承包價的情況，并充分考慮合同履行包含的風險責任、物價波動因素及其他一切不可預見費 用，結合本企業(yè)情況、提出最優(yōu)惠報價。任何因無視或誤解工地情況而導致的索賠或

40、工期延長申 請將不被批準。應充分考慮因征地、土方回填、場地平整、土路基施工等原因而引起的開工后延、 工期延長等情況。3.2.5 投標人應按招標人提供的統(tǒng)一表格格式按規(guī)定的內容填寫、簽字、蓋章，并按招標人提供的工程量清單的內容和計價要求填報投標價。投標人的投標價應依據(jù)現(xiàn)行計價方法以及建筑市場的實際情況進行報價，且不得低于企業(yè)本錢報價；材料價格參考開發(fā)區(qū)財政局相關規(guī)定、現(xiàn)行?煙臺工程建設標準造價管理?及目前的市場價格。投標人填寫的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位和工程量必須與招標人提供的一致。3.2.6 投標人的投標總價應與分局部項工程費、措施工程費、其他工程費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，各

41、局部的合計金額應與其中的各分項之和一致。否那么評標委員會有權根據(jù)實際情況做出不利于投標人的評審決定。3.2.7 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.2.8 投標貨幣：本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。3.2.9招標人委托具有造價咨詢資質單位編制工程招標控制價于開標前15天公布，如投標單位對招標控制價有異議的在開標前10天通過交易和監(jiān)管平臺提交給招標人，招標人將及時進行核對，并將核對結果于開標前通過交易和監(jiān)管平臺通知所有投標人。投標人的投標報價不得超出招標控制價范圍，否那么按廢標處理。3.2.1

42、0投標人不得遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標工程報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，做廢標處理。投標人在工程量清單總價的根底上，再對報價進行優(yōu)惠的應視為多個報價，做廢標處理。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標

43、文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成局部。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金的有效期與投標有效期一致。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件視為無效投標予以否決。3.4.3未中標人的投標保證金在中標公示期滿無疑義5日內退還，中標人的投標保證金在中標單位與建設單位簽訂施工合同后5日內退還。3.4.4 有以下情形之一的，投標保證金將不予退還：1投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；2中標人在收到中標通知書后，無

44、正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保函或履約保證金。3.5 資格審查資料3.5.1該工程實行資格后審，投標人在遞交投標文件時應同時提供以下證件材料供評標委員會資格審查，所有證件材料應統(tǒng)一密封在密封袋內，密封袋的封口處應加蓋投標人單位公章。1企業(yè)資料原件：營業(yè)執(zhí)照、資質證書副本、平安生產許可證副本注：按照?住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)的通知?建市202120號規(guī)定，投標人可提供資質證書原件或加蓋投標單位公章的資質證書復印件；2工程經理的有效證件原件：工程經理的注冊建造師證本工程不接受臨時建造師證及平安生產考核合格證B證；3投標人須在2021年度煙臺開發(fā)區(qū)建設行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)信用評價考核中不

45、低于A級。3.5.2評標委員會成員到達評標廳后，對各單位密封的證件予以拆封，并依次審查所有投標單位所提供的證件材料，審查完畢后匯總資格審查結果并簽字確認。3.5.3投標人應在開標前如實填寫工程部人員、證件一覽表詳見附件1，并核實證件是否有網上押證情況，同時提供工程部人員證書原件備查，開標現(xiàn)場一經發(fā)現(xiàn)工程部人員任一證件在煙臺市公共資源交易網煙臺工程建設信息網在押，投標人將不能通過資格審查；公示期內一經發(fā)現(xiàn)工程經理證件在全國范圍內建設行政主管部門網上在押，將取消其中標資格。3.5.4 被工程所在地建設行政主管部門以文件形式通報“停止在開發(fā)區(qū)承攬工程資格或被清出開發(fā)區(qū)建筑市場的，投標人將不能通過資格

46、審查。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按后附“投標文件格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成局部。投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式。投標文件的編制必須符合招標文件的要求，工程量清單、投標函、商務局部及技術局部的格式必須全部響應表格可以按同樣格式擴展，擬任工程部所有成員的身份證應按規(guī)定將復印件制作于投標文件中并保證復印件的完整清晰。否那么按投標文件存在質量問題給予減分處理。但實質內容不響應招標文件的應當做廢標處理，在滿足招標文件實質性要求的根底上，可以提出比招標

47、文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件紙質明標、暗標各二份，電子版三份兩張光盤、一個U盤，其中光盤反面必須使用光盤貼紙并寫上投標單位和工程名稱，不可局部貼標簽或貼紙，其中的U盤中確保無病毒及其他文件，其中U盤為備用電子投標文件，評標結束后退回給投標人。3.7.4紙質投標文件須與電子版投標文件一致，字跡應清晰可辨，不可涂改、插字；明標局部應按招標文件規(guī)定的格式簽字蓋章。電子版投標文件須整體加蓋投標人電子印章，其他局部應按招標文件規(guī)定格式加蓋法人或法定代表人電子印章。3.7.5

48、紙質投標文件暗標局部須為提交的電子投標文件報表生成的文件打印而成。暗標局部不得出現(xiàn)投標企業(yè)名稱及其他人員名稱、帶有投標人特征的文字；段落中不得出現(xiàn)空格、明顯錯別字、明顯語言邏輯錯誤、不得出現(xiàn)多級符號或編號以及重復內容等與評審內容無關的文字表達，不得出現(xiàn)其他暗記。暗標文字性子項不得超過兩萬個漢字。紙質暗標局部封面須注明“暗標。 紙質投標文件明標非清單報價局部須為提交的電子投標文件報表生成的文件打印而成，清單報價局部可自行打印，但須與電子投標文件一致。投標人須按投標文件制作工具軟件提供的格式填寫電子版明標局部，其中綁定的圖片包括word文件中嵌入的圖片大小不得超過1M字節(jié)，綁定的word文件不得超

49、過10M字節(jié)，綁定的qdz清單內容須與excel清單報表一致。4投標4.1 投標文件的密封4.1.1投標文件的密封及裝訂要求：1紙制投標文件明標局部與電子版投標文件應統(tǒng)一密封在一個袋內，紙制投標文件暗標局部應單獨密封。密封袋的封口處應加蓋投標人公章。2紙制投標文件明標局部及電子版投標文件密封袋上應標明：1工程名稱： 投標文件明標局部及電子版2 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封3投標單位名稱 3紙制投標文件暗標局部密封袋上應標明：1工程名稱： 投標文件暗標局部2 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封3投標單位名稱 4.1.2 未按本章第4.1.1項要求密封或加寫標記的；未按3.5

50、.1項要求密封證件原件的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以通過交易和監(jiān)管平臺修改或撤回已遞交的投標文件。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.4項的要求簽字或蓋章。4.3.3修改的內容為投標文件的組成局

51、部。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改字樣。5開標5.1 開標時間和地點5.1.1招標人在本須知規(guī)定的投標截止時間開標時間和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.1.2各投標人的法定代表人或授權委托人，應在投標文件截止時間前，攜有關證件參加會議。監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督。5.1.3投標單位法定代表人參加開標會議的須提交以下證件：1法定代表人身份證明書原件及復印件。2法定代表人身份證原件及復印件。5.1.4投標單位授權委托人參加開標會議的須提交以下證件：1法定代表人身份證明書原件。2法定代表人授權委

52、托書原件。3授權委托人身份證原件及復印件。以上證件如投標人在參加開標會時未提供或提供不齊全，其投標文件不予接收。5.1.5投標文件有以下情形之一的，招標人不予受理：一逾期送達或者未送達指定地點的。二未按招標文件要求密封的。三電子版無法導入效勞器的。四投標單位法定代表人或授權委托代理人未到場或與所出示的身份證不相符的。五擬任工程經理未在投標截止時間之前持本人身份證原件簽到的。5.1.6 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本招標文件規(guī)定確定為不予受理的投標文件，不予送交評審。5.1.7在開標評標過程中，假設出現(xiàn)突發(fā)事件如停電等原因導致開標評標無法正常進行的，應請示監(jiān)管部

53、門后再做處理。5.2 開標程序主持人按以下程序進行開標：1主持人介紹與會人員；2主持人宣布開標紀律；3公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，報告投標文件的投送、投標人簽到及其有關證件的驗證情況；4投標人代表檢查投標文件的密封情況；5代理公司工作人員當眾宣布資格無效的投標人退場；6代理公司工作人員當眾拆封投標文件，并將電子版投標文件導入效勞器；7招標人代表抽取K值；8主持人宣讀投標文件的主要內容，如投標人名稱、標段名稱、投標報價、工期、質量、擬任工程經理及其他內容等，并做記錄；9投標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；10開標結束。6. 評標6.1 評標委員會與評標6.

54、1.1評標委員會由招標人依法組建，其中評標專家從山東省建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。6.1.2 評標委員會成員有以下情形之一的，應當回避：1招標人或投標人的主要負責人的近親屬；2工程主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：3與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；4曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的；5系擬評標工程的投標人的工作人員；6系擬評標工程的投標人的上級主管、控股或被控股單位的工作人員；7系擬評標工程的投標人的離退休人員，且離退休時間不滿五年；8系擬評標工程的投標人的主要負責人及其與評標活動有關的近親屬；9系擬評標工程的投標人聘用的參謀

55、；10與擬評標工程的投標人存在經濟利益關系；11可能影響評標公正性的其他情形。6.2 評標原那么6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原那么。6.2.2評標過程中，評標委員會成員提交評標委員會討論的問題，評標委員會應當按照以下原那么及時處理：一屬于招標文件明確規(guī)定的，按照招標文件執(zhí)行；二屬于對法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的理解不一致或不熟悉的，應當提請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門作出解釋；屬于對招標文件存在不同理解的，應當提請招標人作出合理的書面解釋；三屬于投標文件中存在細微偏差的，應當以書面形式要求投標人作出澄清、說明和補正；屬于投標報價中存在算術錯誤的，應當修正結果并以書面形式要求

56、投標人確認；四評標委員會成員意見不一致時，按照少數(shù)服從多數(shù)原那么采用記名投票表決方式決定；涉及否決投標人投標的表決，認定票數(shù)應當不少于三分之二。6.3 評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標方法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標方法沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2以下情況不能通過初步評審：1電子投標文件未加蓋投標人電子印章的，作廢標處理未加蓋其他電子印章的，以紙質投標文件為準；2通過資格預審的申請人組織機構、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，投標文件中擬派工程班子主要成員與投標人在資格預審階段所遞交的資格預審申請文件中擬派工程班子主

57、要成員不符，且未能在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前獲得招標人書面同意的本條適用于資格預審的工程；3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標工程報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；投標人在工程量清單總價的根底上，再對報價進行優(yōu)惠的應視為多個報價；4投標文件載明的招標工程完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；5未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法識別，造成投標文件實質上不響應招標文件的要求，或者導致無法對投標文件的實質內容進行評審的。6.3.3有以下情形之一的，經評標委員會集體表決且三分之二多數(shù)認定后，視為串通投標，作廢標處理： 1不同投標人

58、的投標文件內容存在異常一致的；2不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；3不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；4不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；5不同投標人的投標文件載明的工程管理班子成員出現(xiàn)同一人的；6不同投標人的投標文件相互混裝的；7不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的；8不同投標人委托同一人投標的；9不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；10不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢效勞的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外。6.3.4招標工程為兩個或兩個以上標段的，按照招標控制價由高到低的順序依次評審。假

59、設某標段參與評審的投標單位缺乏三家，該標段將重新組織招標。6.3.5技術標詳細評審采用合格制法進行符合性評審。技術電子暗標評審程序，評標委員會對技術標的各小項進行評審，技術標滿足工程施工需要的選合格，不滿足的選不合格評委須書面詳細說明選不合格小項不滿足工程施工需要的理由。合格票數(shù)缺乏三分之二的技術標視為不能滿足工程施工需要，其投標不得進入下一步評審。電子暗標編號：評標系統(tǒng)對暗標局部進行隨機編號，所有分項采用不同的隨機編號方案。暗標的評審：評委根據(jù)顯示屏上電子輔助評標系統(tǒng)提供的各個分項內容按順序依次進行符合性審查可查看、比照所有投標人同一分項內容。暗標的初步評審與符合性評審同步進行。評委根據(jù)顯示

60、屏上電子輔助評標系統(tǒng)提供的分項內容按順序依次進行評審可查看、比照所有投標人同一分項內容。暗標文件出現(xiàn)以下情況，由評委書面列出，經評標委員會統(tǒng)一認定后選不合格處理。暗標文件不合格的不得進入下一步評標程序。1出現(xiàn)投標企業(yè)名稱及其他人員名稱、帶有投標人特征的文字。2段落中出現(xiàn)空格，有明顯錯別字，明顯語言邏輯錯誤，有與評審內容無關的文字表達。3評標委員會認定的其他暗記。評委在投標人隱秘的情況下在規(guī)定的要求下進行詳細評審。暗標評審提交后，評委再有異議的將不予采納。7. 定標招標人應當依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)按