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文檔簡介
1、第五章、人口流動與經(jīng)濟開展有關(guān)人口流動實際我國鄉(xiāng)村勞動力流動.1、有關(guān)人口流動實際劉易斯方式拉尼斯費方式托達羅方式.1.1 劉易斯方式二元經(jīng)濟構(gòu)造實際開展中國家普通存在兩種性質(zhì)不同的構(gòu)造或部門:僅能維持生計、勞動力的邊沿消費率極低甚至為負值的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門;工資程度較高、勞動力的邊沿消費率較高的現(xiàn)代工業(yè)部門。在傳統(tǒng)維持生計的農(nóng)業(yè)部門,存在著大量的“過剩勞動力,他們處于就業(yè)缺乏或者隱蔽失業(yè)形狀,在生計工資條件下,勞動供應(yīng)超越了其需求,因此農(nóng)業(yè)部門勞動力的供應(yīng)是無限的。工業(yè)部門的工資高于農(nóng)業(yè)部門,兩種工資程度的差別促使“過剩勞動力由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門流動。.經(jīng)濟開展的關(guān)鍵要素是利用資本主義的剩余,即
2、經(jīng)過利潤再投資來吸引新的資本和農(nóng)業(yè)部門的過剩勞動力,從而獲得更多的利潤使工業(yè)部門不斷擴展。如此反復(fù)進展,直到農(nóng)業(yè)部門的過剩勞動力被工業(yè)部門吸收完為止。這時,工業(yè)部門的工資程度將添加,鄉(xiāng)村勞動者的工資收入也將逐漸上升,工農(nóng)業(yè)將得到平衡開展,國民經(jīng)濟構(gòu)造逐漸轉(zhuǎn)變。.1.1 劉易斯方式實踐工資勞動量L1L2L3SWD1D2D3O劉易斯人口流動方式.劉易斯方式的意義:強調(diào)了現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的構(gòu)造差別,把經(jīng)濟增長過程與工業(yè)化過程以及人口流動過程嚴密結(jié)合起來一同分析,為分析開展中國家的經(jīng)濟開辟了新的思緒,即構(gòu)造主義思緒。自此,形形色色的二元經(jīng)濟方式相繼出現(xiàn)。把經(jīng)濟增長過程與勞動力轉(zhuǎn)移過程有機的結(jié)合在
3、一同,為開展中國家制定經(jīng)濟開展戰(zhàn)略提供了根據(jù)。把工業(yè)化與資本積累有機的結(jié)合在一同,反映了開展經(jīng)濟學強調(diào)資本積累的重要性。1、1 劉易斯方式.1、1 劉易斯方式劉易斯方式的缺陷:只強調(diào)現(xiàn)代工業(yè)部門的擴張,而忽視了農(nóng)業(yè)的開展。劉易斯方式中的根本假設(shè)與開展中國家現(xiàn)實相違背的地方:勞動力的轉(zhuǎn)移速度與城市工業(yè)部門就業(yè)時機的增長速度,是與工業(yè)部門資本積累速度成比例的。鄉(xiāng)村中存在過剩勞動力,而城市那么是充分就業(yè)。在鄉(xiāng)村過剩勞動力轉(zhuǎn)移完之前,城市中的工資不斷堅持不變。.1、1 劉易斯方式LSDD2D1LW現(xiàn)代工業(yè)部門資本集約型圖解.1、2 拉尼斯費方式經(jīng)濟開展分為三個階段:第一階段:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量隱蔽性
4、失業(yè),其中有相當一部分勞動者的邊沿勞動消費率接近于零,當這部分勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移時,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量維持不變。第二階段:隨著工業(yè)的擴張,工業(yè)部門逐漸吸收邊沿消費率為正值的農(nóng)業(yè)隱蔽性失業(yè)者,這導致農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的下降,農(nóng)業(yè)剩余不能滿足工業(yè)開展需求,從而出現(xiàn)糧食短缺。第三階段:經(jīng)濟進一步開展,要求擴展資本積累,推進技術(shù)提高和提高勞動消費率,以處理糧食短缺問題。.1、3 托達羅人口流動行為方式M=f(D) f0M表示人口從鄉(xiāng)村遷入城市的數(shù)目,D表示城鄉(xiāng)預(yù)期收入的差別,f0表示人口流動是預(yù)期收入差別的增函數(shù)城鄉(xiāng)預(yù)期收入差別為:D=wrW為城市實踐工資率,r 表示鄉(xiāng)村平均實踐收入, 表示城市就業(yè)概率.政策含義資
5、本積累的擴展必然伴隨著勞動消費率的提高,工業(yè)產(chǎn)出的增長必然高于勞動需求的增長。城市現(xiàn)代部門擴張得越快,城鄉(xiāng)預(yù)期收入差別越大,從而將誘惑越多的鄉(xiāng)村人口流入城市,而且流入的人口數(shù)量遠遠大于城市工業(yè)部門發(fā)明的就業(yè)時機數(shù)目。因此,現(xiàn)代工業(yè)部門擴張得越快,城市失業(yè)率越高。處理城市失業(yè)問題,不能單純依托工業(yè)擴張。一切人為的擴展城鄉(xiāng)實踐收入差別的措施必需消除。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)濟是處理城市失業(yè)問題的根本思緒。1、3 托達羅人口流動行為方式.2 、我國鄉(xiāng)村勞動力流動鄉(xiāng)村剩余勞動力的界定鄉(xiāng)村剩余勞動力的產(chǎn)生鄉(xiāng)村勞動力的流動情況鄉(xiāng)村勞動力流動的政策回想鄉(xiāng)村勞動力流動的影響國外鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式鄉(xiāng)村勞動力有序流動的政策
6、建議.2、1 鄉(xiāng)村剩余勞動力的界定農(nóng)業(yè)勞動的邊沿消費率為零甚至為負值劉易斯農(nóng)業(yè)剩余規(guī)范人均糧食供應(yīng)率大于最大人口增長率時,產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余。此時,鄉(xiāng)村存在剩余勞動力地勞比例規(guī)范農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地長期呈現(xiàn)下降趨勢時,存在剩余勞動力有效工時規(guī)范低于規(guī)范勞動力充分就業(yè)年任務(wù)時數(shù)8250的勞動力.2、2 鄉(xiāng)村剩余勞動力的產(chǎn)生鄉(xiāng)村人口增長速度過快農(nóng)業(yè)勞動消費率的提高.2、2 鄉(xiāng)村剩余勞動力的產(chǎn)生年份總?cè)丝?(萬人)城鎮(zhèn)人口鄉(xiāng)村人口人口數(shù)比重人口數(shù)比重19901143333019526.48413873.619951211213517429859747120001267434590636.28083663.8
7、20031292275237640.57685159.5.1978年以來中國鄉(xiāng)村勞動力增長情況時期合計1978198019811985198619901991199519962000200120022003總增長量(萬人)1833211985229494530322920267298444年均增長速度1.891.943.092.541.401.260.560.620.91.鄉(xiāng)村勞動力數(shù)量與年齡構(gòu)造 .城鎮(zhèn)勞動力市場現(xiàn)狀 .鄉(xiāng)村勞動力流動的階段劃分:新中國成立1978年:嚴厲控制農(nóng)民流動、以方案轉(zhuǎn)移為主。19491959 集中轉(zhuǎn)移工業(yè)化初期每年從鄉(xiāng)村招收165萬勞動力到國營工礦企事業(yè)單位就業(yè)19
8、601970 停頓轉(zhuǎn)移政府制止鄉(xiāng)村勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移19711978 分散轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村社隊的開展使農(nóng)民就地轉(zhuǎn)變?yōu)楣と恕⒊擎?zhèn)知識青年下鄉(xiāng)2、3 鄉(xiāng)村勞動力的流動情況.20世紀80年代:就地轉(zhuǎn)移為主19791984 開場轉(zhuǎn)移1984年第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重下降6.5%、二三產(chǎn)業(yè)上升2.7%、3.8%19851988 快速轉(zhuǎn)移1988年二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重分別上升了7.9%和2.3%19891991 停滯階段控制通貨膨脹,收縮經(jīng)濟規(guī)模20世紀90年代后:跨區(qū)域流動為主19911997 加速轉(zhuǎn)移經(jīng)濟高速增長,1997年第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重下降了10.2%,新增勞動力大多進入了第三產(chǎn)業(yè)1998平穩(wěn)轉(zhuǎn)移2、3
9、 鄉(xiāng)村勞動力的流動情況.2、3 鄉(xiāng)村勞動力的流動情況外出勞動力的人口特征和從業(yè)情況:以35歲以下青壯年為主,約占流動勞動力的比重為80。男性年齡為28.7、女性為25性別比例上,男女比例為2:1外出勞動力中,男女婚姻情況差別大,男性已婚多于未婚,女性未婚多于已婚外出勞動力受教育年限高于鄉(xiāng)村未外出勞動力勞動力流出地集中在四川、重慶、江西、湖南、湖北、安徽和河南等,主要流向廣東51.7%、浙江7.7%、北京5.1%、上海5.9%、福建4.3%、江蘇3.5%從業(yè)構(gòu)造主要是建筑業(yè)、效力業(yè)和工業(yè)在外出方式上,絕大多數(shù)由親屬或本村村民帶出,由村集體或鄉(xiāng)以上單位引見外出以及自發(fā)外出的都很少.外出勞動力的社會
10、群體特征:以尋求就業(yè),添加收入為目的,主要來自低收入地域中等偏低收入戶,但不是最低收入戶流動人群既是農(nóng)業(yè)剩余勞動力的一部分,又是具有較高人力資本的鄉(xiāng)村知識青年,具有較高的再就業(yè)才干他們年年外出,而又“移而不遷,長期處于流動形狀他們既已進入城市,又不被城市所認同;他們既已從鄉(xiāng)村中分別出來,參與了城市產(chǎn)業(yè)工人的隊伍,但又保管著農(nóng)民的身份,具有鮮明的“邊緣人特征2、3 鄉(xiāng)村勞動力的流動情況.90年代以來鄉(xiāng)村勞動力跨區(qū)域流動的宏觀背景:傳統(tǒng)城鄉(xiāng)隔離體制的松動國民經(jīng)濟增長過程中城鄉(xiāng)和地域收入差距的擴展鄉(xiāng)村開展現(xiàn)階段的內(nèi)部矛盾:農(nóng)民收入增長滯緩、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)彈性下降、鄉(xiāng)村就業(yè)構(gòu)造的調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變革
11、鄉(xiāng)村跨區(qū)域流動的微觀決策:農(nóng)戶外出的家庭決策:外出預(yù)期收入、外出前的收入程度勞動力外出比例與家庭收入之間呈現(xiàn)倒u型分布2、3 鄉(xiāng)村勞動力的流動情況.鄉(xiāng)村勞動力跨地域流動就業(yè)情況.2、4 鄉(xiāng)村勞動力流動的政策回想19791983:控制流動.2、4 鄉(xiāng)村勞動力流動的政策回想19841988 允許流動.2、4 鄉(xiāng)村勞動力流動的政策回想19891991 控制盲目流動經(jīng)濟次序呵斥了城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增就業(yè)時機的減少19922000 規(guī)范流動實行了以就業(yè)證卡管理為中心的就業(yè)制度,對小城鎮(zhèn)的戶籍管理進展了改革2000 公平流動賦予城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)以新的含義,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種不合理限制,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市
12、場的一體化經(jīng)濟推進如就業(yè)、保證、教育、住房和小城鎮(zhèn)建立等方面的配套改革.對輸入地的影響對輸入地的積極影響填補了城市地域勞動力的構(gòu)造性短缺使城市的行業(yè)構(gòu)成和就業(yè)構(gòu)造多樣化,尤其是第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和就業(yè)構(gòu)造逐漸趨于合理推進了勞動用工制度的變革,開放了勞動力市場,提高了勞動力資源的利用效率對輸入地的消極影響添加了城市交通運輸和根底設(shè)備建立的壓力進城農(nóng)民中的個體運營者的不法運營對城市居民生活的不利影響對社會治安的影響2、5 鄉(xiāng)村勞動力流動的影響.對農(nóng)戶家庭和農(nóng)業(yè)消費的影響對農(nóng)戶家庭的影響使家庭運營的兼業(yè)化程度加強外出戶對農(nóng)產(chǎn)品價錢變動反響不敏感地域間農(nóng)戶收入差距逐漸減少,而區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶收入
13、差距趨于擴展加強了婦女在農(nóng)業(yè)消費中的決策權(quán)2、5 鄉(xiāng)村勞動力流動的影響.對農(nóng)業(yè)消費的影響外出就業(yè)并不用然導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的下降或者提高,但外出戶農(nóng)業(yè)消費中出現(xiàn)了資金對勞動的替代在現(xiàn)金很緊缺的地方,外出戶經(jīng)過匯入現(xiàn)金對農(nóng)業(yè)消費產(chǎn)生了積極影響;在現(xiàn)金不緊缺的地方,外出戶的農(nóng)業(yè)消費不如非外出戶外出就業(yè)對家庭畜牧業(yè)有不利的影響假設(shè)鼓勵土地流轉(zhuǎn),外出就業(yè)對農(nóng)業(yè)消費的積極影響會更加顯著2、5 鄉(xiāng)村勞動力流動的影響.經(jīng)過勞動力和資金的雙向流動,提高了資源配置效率,為農(nóng)民開辟了新的收入增長源。勞動力流動作為資源重新配置和收入的再分配過程,對于追求更富效率和更為公平的社會開展目的是有利的。19801997 年的經(jīng)濟
14、增長中,勞動力流動對年平均9.2%的國內(nèi)消費總值增長的奉獻率為16.3%。促進了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的開展促進了輸出地的社會經(jīng)濟開展,減少了地域收入差距和城鄉(xiāng)收入差距成為農(nóng)民就業(yè)和增收的主要途徑對城市原有的用工制度和福利體制改革帶來了沖擊,促進了勞動力市場的發(fā)育2、5 鄉(xiāng)村勞動力流動的影響.2、6 國外鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式英國方式美國方式日本方式韓國和臺灣方式.英國方式英國的鄉(xiāng)村勞動力在圈地運動的暴力方式下被迫轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)英國非農(nóng)化的進程在依賴于國內(nèi)市場的同時,得益于出口市場的規(guī)模和效率 英國的鄉(xiāng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移不是建立在農(nóng)業(yè)高速開展的根底上的.美國方式美國的鄉(xiāng)村勞動力在大規(guī)模工業(yè)化條件下自發(fā)地轉(zhuǎn)向非
15、農(nóng)產(chǎn)業(yè)美國在工業(yè)化的同時實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “交通革命在幅員寬廣的美國的工業(yè)化和鄉(xiāng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揚了更為重要的作用.日本方式日本政府在鄉(xiāng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揚了重要作用 由于人多地少,日本鄉(xiāng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移并沒有伴隨土地集中 日本注重開展勞動密集型工業(yè),為鄉(xiāng)村剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移發(fā)明條件.韓國和臺灣方式韓國和臺灣資金都較為雄厚,都為經(jīng)濟騰飛和鄉(xiāng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供了資金保證 韓國和臺灣在經(jīng)濟起飛初期都實行了以勞動密集型工業(yè)為重點的工業(yè)開展戰(zhàn)略 臺灣是在農(nóng)業(yè)充分開展的根底上實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的,而韓國是在農(nóng)業(yè)開展缺乏的條件下實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的 .以巴西等國為代表的拉美方式 城鄉(xiāng)人口流動性高、流動規(guī)模大,城市化速率高 鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的土地高度集中等問題比較突出 從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造來看,巴西存在著就業(yè)構(gòu)造與產(chǎn)值構(gòu)造相脫節(jié)的景象.啟示:在經(jīng)濟開展起飛階段,興隆國家以及新興工業(yè)化國家主要靠工業(yè)的高速開展來處理鄉(xiāng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,而在經(jīng)濟開展的后期階段,主要靠第三產(chǎn)業(yè)吸納鄉(xiāng)村剩余勞動力制定科學的經(jīng)濟開展戰(zhàn)略:勞動密集性資本密集型;內(nèi)向型經(jīng)濟外向型經(jīng)濟優(yōu)化勞動力素質(zhì)是保證鄉(xiāng)村剩余勞動力順利
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