必修2第5課人大制度

1、第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五課我國的人民代表大會(huì)制度第五課：我國的人民代表大會(huì)制度：1、人大：性質(zhì)；法律地位；常設(shè)機(jī)關(guān)；人大的職權(quán)；2、人大代表：法律地位；產(chǎn)生；任期；權(quán)利與義務(wù)；3、人民代表大會(huì)制度：組織和活動(dòng)原則；基本內(nèi)容；人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；一、人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)1人民代表大會(huì)權(quán)力(1)性質(zhì)：國家_機(jī)關(guān)。立法權(quán)監(jiān)督權(quán)(2)體系：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(3)職權(quán)：_、決定權(quán)、任免權(quán)、_。(4)義務(wù)：依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使 ；協(xié)助_的實(shí)施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的 ，努力為人民服務(wù)，對(duì)_，并接受人民監(jiān)督。2人大代表(1

2、)地位：_的組成人員。(2)職責(zé)：代表_行使管理國家的權(quán)力。(3)權(quán)利：_、表決權(quán)、提案權(quán)、_。國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民直接審議權(quán)質(zhì)詢權(quán)國家權(quán)力憲法和法律意見和要求人民負(fù)責(zé)二、人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度1含義民主集中制國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)制度是按照_原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為_，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。2地位人民代表大會(huì)根本政治制度以_為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的_。3組織和活動(dòng)原則民主集中制我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是_。4優(yōu)越性人民當(dāng)家作主(1)保障了_。(2)動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。(3)保證了_運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)維護(hù)了國家統(tǒng)一和_。民族團(tuán)結(jié)

3、國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效考點(diǎn)人民代表大會(huì)和人大代表1人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(1)法律地位我國憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！碧崾荆鹤⒁鈪^(qū)分“全國人民代表大會(huì)”和“地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。地方各級(jí)人民代表大會(huì)。A.性質(zhì)：是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。B.職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。(2)我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系全國人民代表大會(huì)。A.性質(zhì)：是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。B.地位：在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。C.常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。任免權(quán)；關(guān)于國家大政

4、方針、規(guī)劃的通過則是決定權(quán)；審議通過上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，下年度計(jì)劃是否批準(zhǔn)屬于決定權(quán)等等。由此可見，人大聽取審議“一府兩院”的工作報(bào)告，總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán)，但對(duì)報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分的批準(zhǔn)則是屬于行使決定權(quán)；人大審議財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)，審議預(yù)算屬于決定權(quán)。在每年 3 月例行的工作報(bào)告中，上年度的報(bào)告一般體現(xiàn)監(jiān)督權(quán)，而下年度計(jì)劃是否批準(zhǔn)，一般體現(xiàn)決定權(quán)。四個(gè)權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容：如果是關(guān)系法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán)；如果是對(duì)國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是2人民代表大會(huì)的職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。提示：如何區(qū)分人民代表大會(huì)的職權(quán) 1、（2014廣東）按照起

5、草草案、審議等法定程序，十二屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議于2014年2月27日通過表決，確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。此決定的性質(zhì)和目的分別是人大常委會(huì)立法權(quán)的體現(xiàn) 人大常委會(huì)決定權(quán)的體現(xiàn)服從和服務(wù)于國家外交大局 進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神A B C D 真題體驗(yàn) 代表來源第十一屆代表人數(shù)/名第十二屆代表人數(shù)/名占代表總數(shù)比率變化/%工人農(nóng)民2464015.18專業(yè)技術(shù)人員5746101.20黨政干部124910426.93女性6376992.072(2013 重慶)全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是民意的集合體。表 1全國人大代表來源變化表表 1

6、 反映（ ）A全國人大的職權(quán)正在逐步增加B全國人大代表的職責(zé)發(fā)生改變C全國人大的組織原則發(fā)生變化D全國人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化3人大代表的法律地位、產(chǎn)生、任期和權(quán)責(zé)(1)人大代表的法律地位人民代表大會(huì)代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)人大代表的產(chǎn)生及任期產(chǎn)生：由民主選舉產(chǎn)生。A.全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出(間接選舉產(chǎn)生)。B.縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生(直接選舉產(chǎn)生)。任期：全國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表每屆任期五年。(3)人大代表的權(quán)利人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)

7、。依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。(4)人大代表的義務(wù)提示：注意區(qū)分“人大的權(quán)利”和“人大代表的權(quán)利”。 2、（2014江蘇） 2014年3月,李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告,經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后,在全體會(huì)議上獲得高票通過。在這里,人大代表行使的職權(quán)是決定權(quán) 審議權(quán) 表決權(quán) 提案權(quán)A. B. C. D. 真題體驗(yàn) 3、（2014北京）在下列“假如我是人大代表”的模擬情景中，“我”的行為不當(dāng)?shù)?/p>

8、是：A.當(dāng)我被選為人大代表后，在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當(dāng)我調(diào)查某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時(shí)，在人大會(huì)議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)時(shí)，在人大會(huì)議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢（2012福建卷）4.某市十二屆人大三次會(huì)議于2012年1月中旬召開。會(huì)前，部分人大代表針對(duì)食品安全問題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成議案提交大會(huì)。會(huì)議期間，市政府工作報(bào)告經(jīng)代表們審議后，在全體會(huì)議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法向人大提出議案 向政府機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢決定國家重大事項(xiàng) 表決各項(xiàng)決定A、 B、 C、 D、（20

9、12廣東卷）5.表2011年工作總結(jié)的部分內(nèi)容。表2根據(jù)其內(nèi)容，可以看出A人大代表有依法行政的義務(wù)B人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問題C人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作D該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán)2011年聯(lián)名向縣人大提交“加快我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路”議案，聯(lián)名對(duì)縣政府財(cái)政預(yù)算中的采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑并要求答復(fù)，對(duì)縣農(nóng)業(yè)局“農(nóng)機(jī)支農(nóng)”工作提出意見和建議6(2013 年海南卷)與十一屆全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。來自基層的工人、農(nóng)民代表 401名，專業(yè)技術(shù)人員代表 610 名，分別提高了 5.18%、1.2%。黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部代表 1042 名，降低了 6.93%，其中省級(jí)

10、政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部減少了三分之一。這一變化有利于()加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系推進(jìn)人大對(duì)政府工作的有效監(jiān)督提高人民代表大會(huì)的決策效率保證人民群眾直接參加國家管理ABCD解析A 十二屆全國人大的代表增加了基層代表比例，有利于加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系；省級(jí)政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)減少，有利于推進(jìn)人大對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，正確。決策的主體是政府，錯(cuò)誤。在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過選舉選出人大代表統(tǒng)一行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，錯(cuò)誤。1、區(qū)分人民代表大會(huì)的權(quán)力、人大代表的權(quán)利、人民政協(xié)的職能和公民的政治權(quán)利(1)人民代表大會(huì)的權(quán)力：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)人大代表的權(quán)利：審

11、議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。(3)人民政協(xié)履行的職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。(4)公民的政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。正確認(rèn)識(shí)人民、人大代表、人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度的關(guān)系(1)人民選舉(直接或間接)人大代表，人大代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。(2)人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)，代表人民行使權(quán)力。(3)人民代表大會(huì)是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體。誤區(qū) 1：中共中央在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。注意：全國人民代表大會(huì)在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。誤區(qū) 2：人大和其他國家

12、機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。注意：人大和其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。誤區(qū) 3：在我國，既然人民是國家的主人，因此人民就應(yīng)直接行使國家權(quán)力。注意：在我國，人民群眾不直接行使管理國家的權(quán)力，只有人大代表才直接行使國家權(quán)力。誤區(qū) 4：各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)。注意：地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，地方性法規(guī)不能等同于法律，地方人大不是立法機(jī)關(guān)。（2012山東題）6.閱讀材料，回答問題。 材料一文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體。近年來，沂蒙南下等“紅色”影視劇，從新的角度詮釋革命英雄人物，順應(yīng)了當(dāng)代觀眾的審美要求，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。山東省“兩會(huì)”期間，如

13、何進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。 (1)假如你是人大代表，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，談?wù)勗谕苿?dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)如何履職。(10分)積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)詢、監(jiān)督。通過審議相關(guān)議案意見表決相關(guān)決定，行使提案權(quán)，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！净A(chǔ)過關(guān)】12011 年 11 月 16 日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過中華人民共和國預(yù)算法修正案(草案)。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。將草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，)B擁有審議權(quán)D擁有提案權(quán)是因?yàn)槿珖舜蟪Ｎ瘯?huì)(A擁有決定權(quán)C擁有立法權(quán)答案C2 人大代表是人民權(quán)力的受

14、托者，這種受托性質(zhì)表明()人大代表由人民直接選舉產(chǎn)生人大代表直接行使國家權(quán)力人大代表擁有國家權(quán)力的“最終控制權(quán)”人大代表必須是人民利益和意志的表達(dá)者ABCD答案D3在我國，人大常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”的工作，“一府)兩院”執(zhí)行人大決議的情況，要向人大通報(bào)。這說明(A我國人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)B我國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制C人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度D我國的人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石答案B4第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議以 134 票贊成、6 票反對(duì)、11 票棄權(quán)通過了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國個(gè)人所得稅法的決定。這是()全國人大

15、行使決定權(quán)的表現(xiàn)全國人大行使立法權(quán)的表現(xiàn)全國人大堅(jiān)持民主集中制的體現(xiàn)全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的體現(xiàn)ABCD答案C5從 2011 年開始，廣東公務(wù)員實(shí)名制信息公開，其目的是為了遏制吃空餉。在編不在崗、死亡不注銷“吃空餉”問題已經(jīng)成為我國財(cái)政體系的一個(gè)隱性“黑洞”。其中，地方財(cái)政從預(yù)算、編制到執(zhí)行都晦暗不明是一個(gè)重要漏洞。從我國)政治制度框架看，解決這一問題，關(guān)鍵在于(A強(qiáng)化人大對(duì)財(cái)政的監(jiān)督B保證公民監(jiān)督權(quán)的落實(shí)C完善我國的政黨制度D堅(jiān)持依法治國原則答案A3(2013 年安徽卷)十二屆全國人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告，依法選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見()我國人大實(shí)行民主

16、集中制原則人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)全國人大決定國家的一切事務(wù)其他國家機(jī)關(guān)必須對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)ABCD解析B人大有決定權(quán)，人大代表沒有決定權(quán)，混淆了人大代表和人大的權(quán)力，不選。全國人大決定國家的一切重大事務(wù)，錯(cuò)誤。故選 B。1常委會(huì)審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布，五年中先后向社會(huì)公布 48 件法律草案；同時(shí)健全吸納公眾意見反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切2結(jié)合聽取審議國務(wù)院有關(guān)報(bào)告開展專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場直播；對(duì)重點(diǎn)問題加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督3加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，建立健全 260 多個(gè)全國人大代表小組，拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道，支持代表通過多種形式聽取和反映群

17、眾意見4依照法定程序，保證常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，在基本達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定4(2013 年天津卷)閱讀材料，回答問題。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨。下表所列是十一屆全國人大常委會(huì)的部分工作。運(yùn)用政治生活知識(shí)說明，材料中全國人大常委會(huì)的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。解析解答本題可結(jié)合材料從四個(gè)角度回答：一是常委會(huì)審議的法律草案在人大網(wǎng)上公布，健全公眾意見反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，表明人大常委會(huì)擴(kuò)大人民有序參與立法的過程，科學(xué)立法、民主立法；二是聽取審議國務(wù)院有關(guān)報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)問題加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，表明人大加強(qiáng)對(duì)政府的

18、監(jiān)督，促使其更好地工作；三是加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，拓寬民意反映渠道，通過多種形式聽取和反映群眾意見，表明人大代表更好地履行職責(zé)、代表人民利益；四是依照法定程序，保證常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，并按照多數(shù)人的意見作出決定，表明堅(jiān)持民主集中原則，體現(xiàn)人民意志。答案擴(kuò)大人民有序參與立法的過程，做到科學(xué)立法、民主立法。通過行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對(duì)人民負(fù)責(zé)。支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。 考題預(yù)測 1(2014 年廣東梅州一模)2014 年，全國人民代表大會(huì)將走過一個(gè)甲子的光輝歷程。從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”，從等額選舉到差額選舉，人民代

19、表大會(huì)制度在不斷完善。完善人民代表大會(huì)制度()充分發(fā)揮人民當(dāng)家做主最有效形式的優(yōu)越性要堅(jiān)持民主集中制，人大代表依法履行職責(zé)要推進(jìn)人大領(lǐng)導(dǎo)立法、要增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的制度自帶頭守法、保證執(zhí)法信ABCD解析C村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家做主最有效形式，排除。錯(cuò)誤，只有全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)才有立法權(quán)。符合題意，選 C。2(廣東江門 2013 屆高三一模)2012 年 12 月 28 日，某市的人代會(huì)三次會(huì)議決定，該市某兩名市人大代表因不主動(dòng)參加代表活動(dòng)，不代表群眾意愿提建議，會(huì)上不發(fā)言，會(huì)后不行動(dòng)，做“名譽(yù)代表”“啞巴代表”，終止該兩名代表人大代表資格?？梢?)人大代表應(yīng)每次積極行

20、使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)人大代表自身應(yīng)增強(qiáng)履職能力人大代表應(yīng)努力為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)人大代表應(yīng)依法參加行使國家權(quán)力ABCD解析C代表群眾意愿提建議是行使提案權(quán)而不是質(zhì)詢權(quán)，排除。故選 C。決議內(nèi)容贊成票反對(duì)票棄權(quán)票2012 年2013 年2012 年2013 年2012 年2013 年本年度中央預(yù)算的決議23492307393509112127最高人民法院工作報(bào)告的決議22912218438605131120最高人民檢察院工作報(bào)告的決議231123394294851151213(河北衡水中學(xué) 2014 屆高三 3 月模擬)下表是兩次全國人大會(huì)議部分決議的投票表決情況，其中反對(duì)票票數(shù)的變化顯示()A.

21、人大代表參政議政和政治協(xié)商意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)B.人大代表的審議權(quán)和決定權(quán)得到更加充分地實(shí)現(xiàn)C.人民對(duì)社會(huì)財(cái)富分配和司法公平有著更多的期盼D.不同意見自主公開表達(dá)，我國民主議政日益進(jìn)步解析C人大代表的投票表決是代表人民的意志和利益，C 項(xiàng)符合題意。A 和D不選，因?yàn)椤皡⒄h政和政治協(xié)商”“民主議政”在本質(zhì)上屬于“協(xié)商民主”，人大的表決在本質(zhì)上屬于按照少數(shù)服從多數(shù)的原則對(duì)有關(guān)事務(wù)作出決定，而不是協(xié)商。B 項(xiàng)錯(cuò)誤，人民代表大會(huì)才有決定權(quán)。4某人大代表圍繞農(nóng)村留守的高齡老人看病難問題，向鎮(zhèn)黨委建議安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生下到村里為群眾看病，得到了鎮(zhèn)黨委的采納。這()A體現(xiàn)了人大代表積極履行參政議政職能B說明對(duì)

22、人民負(fù)責(zé)是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)C是通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督D說明黨委在國家政權(quán)體系中處于中心地位解析B 參政議政是政協(xié)的職能，A 項(xiàng)說法錯(cuò)誤，排除。人大在國家政權(quán)體系中處于中心地位，D 項(xiàng)說法錯(cuò)誤，排除。通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督指的是群眾將意見反映給人大代表，再由人大代表形成提案交給國家權(quán)力機(jī)關(guān)，C項(xiàng)與材料不符，排除。故正確答案為 B。二、人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度1含義民主集中制國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)制度是按照_原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為_，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。2地位人民代表大會(huì)根本政治制度以_為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的_。3

23、組織和活動(dòng)原則民主集中制我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是_。4優(yōu)越性人民當(dāng)家作主(1)保障了_。(2)動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。(3)保證了_運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)維護(hù)了國家統(tǒng)一和_。民族團(tuán)結(jié)國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效4人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(1)我國政體的確立國體決定政體，政體體現(xiàn)和反映國體，我國人民民主專政的國體決定了我國人民代表大會(huì)制度的政體。我國人民代表大會(huì)制度的政體又體現(xiàn)和反映了我國人民民主專政的國體。(2)人民代表大會(huì)制度含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)

24、制度是我國的根本政治制度。組織和活動(dòng)原則：民主集中制?；緝?nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。(3)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度從國體與政體的關(guān)系上看：人民代表大會(huì)制度是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，并直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)，是中國社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)。從人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容上看：這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。從人民代表大會(huì)制度的意義看：人民代表大會(huì)

25、制度是中國人民的選擇。它在長期的實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出了強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性，它保障了人民當(dāng)家作主；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。5人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。(2)在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上：人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(3)在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。全面認(rèn)

26、識(shí)我國的國家機(jī)構(gòu)(1)國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等，總稱國家機(jī)構(gòu)。(2)國家元首不是個(gè)人權(quán)力的體現(xiàn)，而是一個(gè)重要的國家機(jī)關(guān)，是一個(gè)國家在實(shí)質(zhì)上或形式上的對(duì)內(nèi)和對(duì)外的最高代表。在我國是指國家主席。(3)立法機(jī)關(guān)是指制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān)。在我國就是指全國人大及其常委會(huì)。(4)行政機(jī)關(guān)是指國家的管理機(jī)關(guān)，通常稱為政府，可分為中央政府和地方政府。在我國是指國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。(5)司法機(jī)關(guān)是指專門行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)。狹義僅指法院，廣義還包括檢察機(jī)關(guān)。一般理解，我國的“司法機(jī)關(guān)”應(yīng)包括“公、檢、法、司、安”機(jī)關(guān)，即：公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)(人民檢察院)、審判機(jī)關(guān)(人民法院)、司法行政機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)。2人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，實(shí)行民主集中制是我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。下列選項(xiàng)中，能體現(xiàn)這一原則的是()A各級(jí)人