HSE-01-01-健康安全環(huán)保體系分冊管理辦法

1、健康平安環(huán)保體系分冊管理方法中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司 第頁 共15頁分類名稱：HSE管理編號：HSE-01-01版本：2015-01健康平安環(huán)保體系分冊管理方法批 準(zhǔn) 人楊立平職 務(wù)總經(jīng)理發(fā)布日期20150325生效日期201504011 健康平安環(huán)保理念1.1 為可持續(xù)發(fā)展不遺余力，以人為本，以地球?yàn)榧覉@。1.2 將健康平安環(huán)保視為企業(yè)文化的重要組成部分及企業(yè)的核心競爭力之一。1.3 努力追求和完善企業(yè)的自我管理和自我約束機(jī)制，重視員工價值。1.4 將活動建立在員工的健康、平安和與生態(tài)環(huán)境相和諧的環(huán)保要求前提下，并遵守作業(yè)所在國的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。1.5 設(shè)定目標(biāo)，只有“

2、執(zhí)行”才能實(shí)現(xiàn)。1.6 平安行為“五想五不干”，注意細(xì)微環(huán)節(jié)、限制風(fēng)險。1.7 管理承包商，共享信息和閱歷，實(shí)現(xiàn)雙贏。1.8 與政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體及公眾建立良好關(guān)系，并共同就健康、平安和環(huán)保問題進(jìn)行親密合作，為作業(yè)所在社區(qū)創(chuàng)建美妙生態(tài)環(huán)境。1.9 推行“持續(xù)改進(jìn)”支配，通過體系化管理，體現(xiàn)公司人文主題，使健康、 平安和環(huán)保業(yè)績逐年提高。2 健康平安環(huán)保政策工程技術(shù)公司的一切作業(yè)活動都以愛護(hù)人員平安、健康，愛護(hù)環(huán)境及公司財(cái)產(chǎn)為前提，通過系統(tǒng)化管理，使健康、平安和環(huán)保業(yè)績逐年提高。為此公司承諾：2.1 遵守公司作業(yè)所在國的法律、法規(guī)，執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.2 完善健康、平安和環(huán)境管理體系，推行“

3、持續(xù)改進(jìn)支配”。2.3 向全部員工宣揚(yáng)公司的健康平安環(huán)保政策，供應(yīng)培訓(xùn)，以提高員工的平安環(huán)保意識和素養(yǎng)，使其在各自崗位上切實(shí)履行職責(zé)。2.4 為員工供應(yīng)平安衛(wèi)生的工作場所，供應(yīng)平安牢靠的設(shè)施設(shè)備，供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動愛護(hù)用品。2.5 對接觸職業(yè)病危害崗位作業(yè)的員工開展職業(yè)病體檢，建立和規(guī)范職業(yè)病監(jiān)護(hù)檔案。2.6 定期對公司生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)施運(yùn)行的平安狀況進(jìn)行檢查和報告。2.7 定期組織應(yīng)急演習(xí)，不斷完善應(yīng)急支配，最大限度地削減人員傷亡及環(huán)境污染事故。2.8 從設(shè)計(jì)、建立到生產(chǎn)作業(yè)的各個階段，實(shí)行危害因素辨識評價、環(huán)境因素識別評價、節(jié)能評估審查，制定和落實(shí)限制措施。2.9 向承包商供應(yīng)健康、平安和

4、環(huán)保信息，督促他們建立規(guī)范的平安環(huán)保管理 體系，執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對員工進(jìn)行持續(xù)教化與培訓(xùn)。2.10 與政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體及公眾建立良好關(guān)系，就健康、平安和環(huán)保問題進(jìn)行親密合作，為創(chuàng)建美妙的生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)。2.11 激勵員工參與健康、平安、環(huán)保和節(jié)能活動，激勵科學(xué)技術(shù)探討，合理采納健康、平安、環(huán)保和節(jié)能的科技產(chǎn)品。2.12 維護(hù)工作場所工業(yè)衛(wèi)生，為員工的健康及平安創(chuàng)建良好工作環(huán)境。最高管理者：2014年1月6日3 健康平安環(huán)保管理體系架構(gòu)及運(yùn)行模式依據(jù)公司經(jīng)營規(guī)模點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)機(jī)關(guān)部室與各直屬單位的角色轉(zhuǎn)變，確定了“以管理體系為核心，機(jī)關(guān)監(jiān)督與指導(dǎo)、直屬單位執(zhí)行與落

5、實(shí)”的HSE工作思路和“屬地管理”（“屬地管理”作為健康平安環(huán)保管理的通用性原則，就是要求屬地管理單位依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級公司或其它相關(guān)方的要求建立健全適用于其管轄區(qū)域的管理制度，并對管理制度的執(zhí)行和落實(shí)負(fù)管理責(zé)任。在屬地區(qū)域工作或作業(yè)的各關(guān)聯(lián)單位、承包商、外來人員必需嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理單位的有關(guān)制度和要求。對違反屬地管理制度的單位或個人，屬地管理單位有權(quán)依據(jù)本單位的懲罰規(guī)定實(shí)施懲罰。）的HSE管理原則，并以公司系統(tǒng)化政策為核心，形成了各司其職、各盡其責(zé)的健康平安環(huán)保系統(tǒng)化管理策略。3.1 以體系為核心的健康平安環(huán)保管理模式公司層面監(jiān)督與指導(dǎo)健康平安環(huán)保體系分冊依據(jù)職業(yè)健康平安管理體系

6、 要求及環(huán)境管理體系 要求及運(yùn)用指南建立，涉及多個直屬單位，對各直屬單位的健康平安環(huán)保管理工作提出要求。直屬單位層面執(zhí)行與落實(shí)健康平安環(huán)保管理體系結(jié)合公司健康平安環(huán)保管理體系分冊的相關(guān)要求，依據(jù)職業(yè)健康平安管理體系 要求及環(huán)境管理體系 要求及運(yùn)用指南建立，涉及多個作業(yè)活動，對公司的管理要求進(jìn)行落實(shí)，對本單位的健康平安環(huán)保管理工作進(jìn)行規(guī)范。通用性管理方法直屬單位管理文件特性管理制度特性作業(yè)指導(dǎo)書操作規(guī)程工程技術(shù)公司管理體系結(jié)構(gòu)公司體系分冊通用性管理細(xì)則通用性作業(yè)指導(dǎo)書3.2 健康平安環(huán)保體系分冊架構(gòu)3.3 健康平安環(huán)保管理體系運(yùn)行模式依據(jù)職業(yè)健康平安管理體系-要求（OHSAS18001-2007

7、）及環(huán)境管理體系-要求及運(yùn)用指南（GB/T24001-2004）要素建立的公司健康平安環(huán)保體系分冊應(yīng)覆蓋公司全部健康、平安與環(huán)境管理內(nèi)容，并依據(jù)“戴明模型”實(shí)現(xiàn)“PDCA”循環(huán)，使管理績效得以持續(xù)改進(jìn)。健康平安環(huán)保政策策 劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與訂正OHSAS18001：2007危急辨識、風(fēng)險評價和確定限制措施法律與其他要求目標(biāo)與方案管理評審持 續(xù) 改 進(jìn)GB/T 24001-2004環(huán)境因素法律法規(guī)和其他要求目標(biāo)、指標(biāo)和方案OHSAS18001：2007資源、角色、職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限實(shí)力、培訓(xùn)與意識溝通、參與和協(xié)商文件文件限制運(yùn)行限制應(yīng)急打算和響應(yīng)GB/T 24001-2004資源、作用職責(zé)和權(quán)限實(shí)

8、力、培訓(xùn)和意識信息溝通文件文件限制運(yùn)行限制應(yīng)急打算和響應(yīng)OHSAS18001：2007績效測量與監(jiān)視合規(guī)性評價事務(wù)調(diào)查，不符合，訂正和預(yù)防措施記錄限制內(nèi)部審核GB/T 24001-2004監(jiān)測和測量合規(guī)性評價不符合、訂正和預(yù)防措施記錄限制內(nèi)部審核公司健康平安環(huán)保體系運(yùn)行模式圖4 適用范圍本方法是公司HSE管理體系運(yùn)行的依據(jù)，適用于公司范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動和承包商。5 手冊限制5.1 編制及審批5.1.1 管理手冊由平安生產(chǎn)部組織編制。5.1.2 管理手冊經(jīng)管理者代表審核、最高管理者批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。5.2 手冊的保管5.2.1 平安生產(chǎn)部對手冊的運(yùn)用和保管狀況實(shí)施監(jiān)督。5.2.2 管理手冊

9、分為受控和非受控兩類：5. 受控類分發(fā)對象為公司領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)部室、各直屬單位。5. 非受控類分發(fā)對象是客戶、上級主管部門及其它相關(guān)方。5.2.2.3 管理手冊正本由平安生產(chǎn)部保存；副本由平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)分發(fā)。分發(fā)的管理手冊由各單位妥當(dāng)保管，只在公司內(nèi)部運(yùn)用，未經(jīng)管理者代表同意，一律不得外借或復(fù)印外傳。5.2.3 管理手冊必需建檔、編號、登記，并由平安生產(chǎn)部支配專人保管發(fā)放，當(dāng)持有者調(diào)離崗位時，應(yīng)將手冊交回平安生產(chǎn)部。5.3 手冊的發(fā)放5.3.1 管理手冊由平安生產(chǎn)部提動身放清單，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后，按清單發(fā)放。5.3.2 當(dāng)需向公司外部供應(yīng)非受控手冊時，須經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)同意，由平安生產(chǎn)部發(fā)放、登

10、記。5.4 手冊的修訂及換版5.4.1 當(dāng)健康平安環(huán)保管理機(jī)構(gòu)有所改變或生產(chǎn)活動、產(chǎn)品和服務(wù)改變對HSE管理體系分冊提出新的要求時，由平安生產(chǎn)部提出，管理者代表審核，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后方可進(jìn)行修訂或換版。5.4.2 經(jīng)批準(zhǔn)修訂或換版后的管理手冊，平安生產(chǎn)部按規(guī)定的程序組織修訂或換版，收回的手冊應(yīng)蓋上“作廢”印記作“銷毀”或“保留”處置，并造冊登記。5.4.3 公司向外部供應(yīng)的管理手冊，不進(jìn)行修訂和換版跟蹤。5.5 手冊的修改5.5.1 手冊的修改由平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提出，并依據(jù)文件與記錄限制管理方法的規(guī)定上報審批。5.5.2 修改的條款經(jīng)批準(zhǔn)后，也要依據(jù)文件與記錄限制管理方法的規(guī)定通知管理手冊持有

11、者進(jìn)行更改或?qū)⑿薷暮蟮墓芾硎謨园l(fā)給全體持有者。換下的頁碼或手冊應(yīng)回收，非受控的管理手冊不需辦理修改手續(xù)。5.5.3 管理手冊修改后，要把修訂內(nèi)容記入管理手冊修改履歷表中，以便查對和備案。6 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語和定義6.1 引用標(biāo)準(zhǔn)本管理文件的編制依據(jù)是GB/T 28001職業(yè)健康平安管理體系-要求及GB/T 24001環(huán)境管理體系-要求及運(yùn)用指南。6.2 術(shù)語和定義6.2.1 方針最高管理者對組織相關(guān)績效的總體意圖和方向所作的正式闡述。6.2.2 目標(biāo)組織在OH&S績效方面自己要達(dá)到的目的。組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。6.2.3 組織具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、

12、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或是上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注：對于擁有一個以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個運(yùn)行單位視為一個組織。6.2.4 相關(guān)方關(guān)注組織OH&S績效或受其影響的工作場所之內(nèi)或之外的個人或團(tuán)體。關(guān)注組織的環(huán)境績效或受其環(huán)境績效影響的個人或團(tuán)體。6.2.5 工作場所在組織的限制之下開展工作相關(guān)活動的任何實(shí)際場所。注：在考慮工作場所的組成時，組織應(yīng)考慮對象在旅行或運(yùn)輸（如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車）、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作或在家工作等人員的OHS影響。6.2.6 職業(yè)健康平安影響或可能影響工作場所中員工、短暫性工作

13、人員、承包商人員、參觀者以及其他人員的健康和平安的條件與因素。注：組織可能有法律要求對干脆工作場所以外人員的健康和平安，或接觸工作場所活動的人員的健康和平安進(jìn)行管理。6.2.7 危急可能造成人員受傷或疾病等損害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。6.2.8 危急識別相識存在的危急并確定其特征的過程。6.2.9 風(fēng)險危急事務(wù)發(fā)生或暴露的可能性與由該事務(wù)或暴露導(dǎo)致的損害或疾病的嚴(yán)峻程度的組合。6.2.10 風(fēng)險評估評估來自危急的風(fēng)險、考慮現(xiàn)有限制的適當(dāng)性和確定該風(fēng)險是不行接受的過程。6.2.11 環(huán)境組織運(yùn)行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從

14、這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延長到全球系統(tǒng)。6.2.12 環(huán)境因素一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。6.2.13 環(huán)境影響全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的改變。6.2.14 環(huán)境指標(biāo)由環(huán)境目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿意的詳細(xì)的績效要求，它們可適用于整個組織或其局部。6.2.15 污染預(yù)防為了降低有害的環(huán)境影響而采納（或綜合采納）過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避開、削減或限制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。注：污染預(yù)防可包括消減或消退，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源

15、的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。6.2.16 疾病由工作活動和/或工作相關(guān)的狀況所引起和/或加劇其嚴(yán)峻性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。6.2.17 事務(wù) 發(fā)生或可能發(fā)生損害、疾?。ú徽搰?yán)峻程度）或死亡的與工作相關(guān)的事務(wù)。注1：事故是一種造成了損害、疾病或死亡的事務(wù)。注2：沒有造成損害、疾病或死亡的事務(wù)也被稱為near-miss虛驚事務(wù)、close call差點(diǎn)出事或dangerous occurrence危急事務(wù)。注3：緊急狀況是一種特殊形式的事務(wù)。6.2.18 可接受的風(fēng)險其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其HSE方針后能容忍水平的風(fēng)險。6.2.19 文件信

16、息及其承載媒體。注：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體，照片或樣件，或他們的組合。6.2.20 程序?yàn)檫M(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。6.2.21 記錄闡明所取得的結(jié)果或供應(yīng)所從事活動的證據(jù)的文件。6.2.22 審核用來獲得審核證據(jù)并對它做出客觀評估，以確定審核準(zhǔn)則滿意程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化的過程。注：獨(dú)立并不是指來自組織的外部。在很多狀況下，特殊在小型組織中，獨(dú)立性可用與被審核的活動無責(zé)任關(guān)系的方式展示。6.2.23 審核員有實(shí)力實(shí)施審核的人員。6.2.24 內(nèi)部審核客觀地獲得審核證據(jù)并予以評價，以判定組織對其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿意

17、程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過程。（見GB/T24001-2004 中3.14）注：在很多狀況下，尤其是對于小型組織，獨(dú)立性可通過與所審核活動無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。6.2.25 不符合未滿意要求。注：不符合可能是對下列要求的偏離：-相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)要求等。-OHS管理體系要求。6.2.26 訂正措施用以消退所發(fā)覺的不符合或其他不期望狀況的緣由所實(shí)行的措施。注1：一個不符合可能存在一個以上的緣由。注2：實(shí)行訂正措施是為了防止再發(fā)生，而實(shí)行預(yù)防措施是為防止發(fā)生。為消退已發(fā)覺的不符合的緣由所實(shí)行的措施。6.2.27 預(yù)防措施用以消退潛在的不符合或其他不期望的潛在狀況的緣由所實(shí)行的措施

18、。注1：一個潛在不符合可能存在一個以上的緣由。注2：實(shí)行預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而實(shí)行訂正措施是為了防止再發(fā)生。為消退潛在不符合緣由所實(shí)行的措施。6.2.28 績效組織管理其OH&S風(fēng)險而得到的可測量的結(jié)果。注1：OH&S績效測量包括測量組織限制措施的有效性。注2：對OH&S管理體系而言，結(jié)果也可針對組織的OHS方針、OH&S目標(biāo)及其他OH&S績效要求測量而得。組織對其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。注：在環(huán)境管理體系條件下，可比照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其他環(huán)境績效要求對結(jié)果進(jìn)行測量。6.2.29 持續(xù)改進(jìn)遵循組織的OH&S方針，強(qiáng)化職業(yè)健康平安管理體系，以達(dá)到改善整體OH&

19、S績效的循環(huán)過程。注：該過程不須要在活動的全部方面同時進(jìn)行。不斷對環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是依據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對整體環(huán)境績效的改進(jìn)。注：該過程不必同時發(fā)生于活動的全部方面。7 要求7.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備7.1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置7 公司設(shè)置平安生產(chǎn)部，歸口管理公司健康平安環(huán)保和反恐安保工作。同時，依據(jù)國家相關(guān)HSE法律法規(guī)要求健全與完善公司的HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，并通過監(jiān)督檢查與績效考核等方式推動機(jī)關(guān)各部門及各直屬單位平安生產(chǎn)及反恐防范責(zé)任制的有效落實(shí)。7 各直屬單位應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)的要求設(shè)置健康平安環(huán)保和反恐安保管理部門，健全與完善本單位的HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，并通過

20、建立與實(shí)施符合本單位實(shí)際的平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法，推動本單位各HSE組織機(jī)構(gòu)的HSE職責(zé)得到有效落實(shí)。7.1.2 人員配備7.1.2.1 公司平安生產(chǎn)部設(shè)置專職健康平安環(huán)保及反恐安保管理人員。7.1.2.2 各直屬單位及其下屬基層單位應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)的要求設(shè)置專職或兼職的健康平安環(huán)保和反恐安保管理人員，并將人員基本信息報公司平安生產(chǎn)部備案。7.2 環(huán)境因素、危急識別、風(fēng)險評價7.2.1 公司建立并執(zhí)行危急因素辨識與評價限制管理方法、環(huán)境因素識別與評價限制管理方法規(guī)范公司的環(huán)境因素和危急識別、風(fēng)險評價工作。7.2.2 各直屬單位應(yīng)對所管理范圍內(nèi)的環(huán)境因素和危急進(jìn)行識別與評價。對于國家法規(guī)要求

21、須要向政府報告的重大危急源，應(yīng)依據(jù)程序上報。7.2.3 生產(chǎn)或其他活動發(fā)生重大改變時，各直屬單位應(yīng)剛好組織對環(huán)境因素、危急進(jìn)行重新識別與評價。7.2.4 對影響較大的環(huán)境因素和危急的限制方法主要有三種：a) 建立目標(biāo)和管理方案；b) 編寫限制程序；c) 編制應(yīng)急預(yù)案。7.3 法律法規(guī)與其它要求公司建立并執(zhí)行法律、法規(guī)和其他要求管理方法，確保公司的全部HSE相關(guān)活動都能夠遵遵守法律律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。7.4 目標(biāo)和方案公司建立并執(zhí)行目標(biāo)與指標(biāo)管理方法、管理方案制定與實(shí)施管理方法，并定期和在支配的時間間隔內(nèi)對目標(biāo)及管理方案進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行調(diào)整，以確保達(dá)到目標(biāo)。7.5 實(shí)力、培訓(xùn)和意識7.5

22、.1 公司建立并執(zhí)行HSE教化與培訓(xùn)管理方法，規(guī)范HSE培訓(xùn)工作。7.5.2 各直屬單位人力資源部門在進(jìn)行培訓(xùn)時應(yīng)考慮不同層次的職責(zé)、實(shí)力、文化程度和風(fēng)險，確保各有關(guān)職能和層次的員工具有與崗位相適應(yīng)的平安意識和實(shí)力：a) 使員工能夠相識到遵守健康平安環(huán)保政策和HSE管理體系的重要性；b) 使員工能夠清晰工作中存在的或潛在的重大環(huán)境影響和職業(yè)健康平安風(fēng)險及后果，和不斷改進(jìn)個人工作可以帶來的健康平安環(huán)保效益；c) 使員工能夠執(zhí)行健康平安環(huán)保政策和程序，實(shí)現(xiàn)HSE管理體系的要求，包括在應(yīng)急打算與響應(yīng)方面的作用和職責(zé)；d) 使員工意識到違反作業(yè)程序和操作規(guī)程可能會造成的后果。7.5.3 全部員工必需參

23、與與崗位相適應(yīng)的健康平安環(huán)保技能培訓(xùn)并獲得相應(yīng)的證書。7.5.4 為公司服務(wù)的承包商員工必需接受與崗位相適應(yīng)的健康平安環(huán)保技能培訓(xùn)，特殊作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)證書。7.5.5 公司將對崗位的健康平安環(huán)保培訓(xùn)需求進(jìn)行評估，制定年度培訓(xùn)支配并組織實(shí)施，建立員工培訓(xùn)檔案。7.6 溝通和協(xié)商7.6.1 公司建立并執(zhí)行協(xié)商與溝通管理方法，對HSE信息的收集、傳遞、處理、反饋、記錄等過程進(jìn)行限制。7.6.2 公司建立廣泛的渠道，收集內(nèi)部各層次和職能部門以及外部相關(guān)方的健康平安環(huán)保信息，經(jīng)過分析處理后，以文件方式傳遞給相關(guān)方。7.6.3 各直屬單位負(fù)責(zé)人每月組織召開平安生產(chǎn)形勢分析會，每半年組織召開防范重大事故

24、的工作會議，分析、布置、督促、檢查防范重大事故的工作和健康平安環(huán)保管理體系運(yùn)行狀況，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。7.6.4 各直屬單位應(yīng)激勵員工主動參與HSE管理政策的制定和評審，參與健康平安環(huán)保事務(wù)管理，提出合理化的建議。7.6.5 各直屬單位應(yīng)在作業(yè)前和作業(yè)過程中加強(qiáng)與相關(guān)方之間的協(xié)商和溝通，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)剛好反映健康平安環(huán)保管理狀況。7.7 文件和記錄限制公司建立并執(zhí)行文件與記錄限制管理方法，對文件、資料及記錄的編寫、審核、批準(zhǔn)、出版、發(fā)放、修訂、保管和作廢等工作進(jìn)行規(guī)范管理。7.8 運(yùn)行限制7.8.1 公司建立并執(zhí)行運(yùn)行限制管理方法對已認(rèn)定的具有較大環(huán)境影響的環(huán)境因素、須要實(shí)行限制措施的風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行

25、和活動（包括修理工作）進(jìn)行策劃。同時，建立并執(zhí)行相應(yīng)的管理方法、管理細(xì)則或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行限制。7.8.2 為了從根本上消退或降低健康平安環(huán)保風(fēng)險，各直屬單位應(yīng)建立相應(yīng)管理文件對日?；顒雍蜕a(chǎn)作業(yè)中的主要風(fēng)險進(jìn)行限制。7.9 應(yīng)急打算和響應(yīng)7.9.1 公司建立并執(zhí)行應(yīng)急打算與響應(yīng)管理方法，識別潛在的事故或緊急狀況，對應(yīng)急打算和響應(yīng)過程進(jìn)行限制。7.9.2 各直屬單位應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，并依據(jù)屬地管理原則實(shí)施運(yùn)行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評審、修改和補(bǔ)充完善。在定期測試和緊急狀況發(fā)生后，應(yīng)剛好進(jìn)行評審與修訂。7.10 績效測量和監(jiān)視7.10.1 公司平安生產(chǎn)部對目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況以及健康平安環(huán)保事故、職業(yè)

26、病和職業(yè)損害、財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄。7.10.2 各直屬單位HSE部門對各自相關(guān)的目標(biāo)、管理方案、體系文件及法律法規(guī)要求的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查。7.10.3 通過體系內(nèi)部審核和管理評審對管理體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查和評審。7.11 事務(wù)調(diào)查、不符合、訂正措施與預(yù)防措施7.11.1 公司建立并執(zhí)行事務(wù)報告、調(diào)查與處理限制管理方法，對已發(fā)生的事務(wù)或潛在的隱患進(jìn)行調(diào)查分析，選擇并實(shí)施相宜的訂正措施和預(yù)防措施，防止類似問題再次發(fā)生。7.11.2 公司發(fā)生任何事務(wù)、隱患都必需在規(guī)定的時間內(nèi)上報，不得誤報、謊報、漏報和隱瞞不報。7.11.3 必需對事務(wù)所發(fā)生的緣由、過程、危害程度、處理措施等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和分析

27、，調(diào)查結(jié)果形成文件并進(jìn)行保存。7.11.4 在確定訂正措施和預(yù)防措施時，應(yīng)充分考慮到實(shí)際或潛在問題的嚴(yán)峻性和面臨的風(fēng)險大小，對于全部擬定的訂正措施和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價過程對這些措施進(jìn)行評審。7.11.5 因訂正措施和預(yù)防措施須要修訂相關(guān)制度，應(yīng)依據(jù)文件與記錄限制管理方法的相關(guān)要求修訂文件，并保存好相應(yīng)的記錄。7.12 審核公司建立并執(zhí)行內(nèi)部審核管理方法，以驗(yàn)證HSE所開展的活動及其結(jié)果是否符合支配的支配和要求，為HSE管理體系的不斷改進(jìn)和完善供應(yīng)依據(jù)，確保體系的有效運(yùn)行。并將審核報告報送海油發(fā)展HSE部。7.13 管理評審公司建立并執(zhí)行管理評審管理方法，以定期進(jìn)行管理評審，確保

28、健康平安環(huán)保管理體系的持續(xù)相宜性、充分性和有效性。8 縮略語全 稱 縮略語8.1 健康平安環(huán)保 HSE8.2 健康平安環(huán)保管理體系 HSEMS8.3 中國海洋石油總公司 海油總8.4 中海油能源發(fā)展股份有限公司 海油發(fā)展8.5 中海油能源發(fā)展股份有限公司各區(qū)域管理中心 海油發(fā)展區(qū)域管理中心8.6 中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司 公司8.7 公司直屬的各單位 各直屬單位8.8 各直屬單位直屬的各單位 各基層單位9 附則9.1 全部規(guī)范性引用文件（包括文件的編寫依據(jù)）通過本體系分冊的引用而成為健康平安環(huán)保管理體系分冊的一部分，各直屬單位應(yīng)與本體系共同貫徹和執(zhí)行。凡是未注明年份或版本信息的

29、引用文件，則其最新版本適用于本體系分冊。凡是注明年份或版本信息的引用文件，則其隨后全部的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本體系分冊。9.2 各直屬單位應(yīng)結(jié)合本體系分冊要求和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際建立本單位HSE特性管理文件，依據(jù)文件與資料限制管理方法的相關(guān)要求進(jìn)行修訂、發(fā)放、受控及作廢銷毀管理，并將相關(guān)記錄和文件報公司平安生產(chǎn)部備案。9.3 HSE體系分冊屬公司內(nèi)控管理體系的一部分，與內(nèi)控體系管理性質(zhì)相同的部分應(yīng)在內(nèi)控體系的管理要求之內(nèi)進(jìn)行細(xì)化。9.4 關(guān)于HSE管理方面的全部要求均依據(jù)本體系分冊執(zhí)行。對于無“HSE部門”及“HSE部門經(jīng)理”的直屬單位來說，本體系分冊相關(guān)管理文件中規(guī)定的“各直屬單位HSE部門”職責(zé)應(yīng)由“各直屬單位HSE主管人員”履行，“各直屬單位HSE部門經(jīng)理”職責(zé)應(yīng)由“各直屬單位主管HSE領(lǐng)導(dǎo)”履行。9.5 本管理方法由公司平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)說明。10 相關(guān)文件10.1 HSE-01-02 危急因素辨識與評價限制管理方法10.2 HSE-01-03 環(huán)境因素識別與評價限制管理方法10.3 HSE-01-04 法律、法規(guī)和其他要求管理方法10.4 HSE-01-05 目標(biāo)與指標(biāo)管理方法10.5 HSE-01-06 管理方案制定與實(shí)施管理方法10.6 HSE-01-07 HSE教化與培訓(xùn)管