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文檔簡介
1、關(guān)壩鎮(zhèn)2020年春運(yùn)道路交通安全工作方案2020年春運(yùn)從1月10日開始至2月18日結(jié)束,共計40日。按照重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)道路交通安全委員會關(guān)于做好2020年春運(yùn)道路交通安全工作的通知(萬盛經(jīng)開交安委發(fā)20201號)精神,各級各部門協(xié)作共治,打造春運(yùn)道路平安、暢通的環(huán)境,特制定本方案。一、工作目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)“一杜絕、兩下降”工作目標(biāo),即:杜絕重較大及以上道路交通事故,全區(qū)道路交通事故總量、一般事故數(shù)量同比下降。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立關(guān)壩鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:李 斌 鎮(zhèn)長常務(wù)副組長:萬 飛 武裝部長、副鎮(zhèn)長 封 蕾 副鎮(zhèn)長、關(guān)壩派出所所長副 組 長:趙茂開 人大主席王 禹 黨委副書記 陳
2、勁 黨委宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員 孟芝平 政法書記 朱光蘭 紀(jì)委書記 傅 軍 副鎮(zhèn)長 蔡隆平 黨委組織委員 田 敏 副鎮(zhèn)長鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各村(居)、關(guān)壩派出所負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(大隊),由綜合行政執(zhí)法辦(大隊)負(fù)責(zé)人殷強(qiáng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和組織實(shí)施。三、職責(zé)分工綜合行政執(zhí)法辦(大隊):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全工作,督促各村、社區(qū)落實(shí)春運(yùn)道路安全屬地管理責(zé)任,明確牽頭單位以及其他成員單位的春運(yùn)交通安全職責(zé),每十日研判春運(yùn)安全形勢,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全隱患排查治理,督
3、促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(站)開展春運(yùn)安全工作。組織“6+5支力量”根據(jù)春運(yùn)重點(diǎn)時段交通安全特點(diǎn),開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動。做好集鎮(zhèn)攤位經(jīng)營點(diǎn)的執(zhí)法管控,加強(qiáng)違法占道擺攤經(jīng)營等行為,杜絕因占道擺攤等造成交通堵塞或道路交通安全隱患,城市道路、橋梁等相關(guān)安全設(shè)施的隱患排查治理和維護(hù)管理。各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全工作,每周研判春運(yùn)安全形勢,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)三級路長工作責(zé)任制,認(rèn)真開展轄區(qū)道路隱患排查整治工作;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(站)及勸導(dǎo)員勤務(wù)工作,調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)部署,落實(shí)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,對轄區(qū)內(nèi)紅白喜事主動上門打招呼、做警示,提醒
4、不酒駕、不無牌無證上路、不超員。民政社事辦:牽頭會同有關(guān)部門督促學(xué)校、幼兒園落實(shí)好道路交通安全管理的主體責(zé)任,督促落實(shí)“冬令營”、“寒假研學(xué)”等活動的交通安全管理,學(xué)生集中放假、返校及寒假期間的道路交通安全宣傳和教育。農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)春運(yùn)道路交通安全各項制度和防范措施,及時發(fā)送春運(yùn)期間災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,并通過公共媒體向公眾發(fā)布,聯(lián)合參與“交安”行動、變型拖拉機(jī)整治。經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)督促旅游行業(yè)春運(yùn)道路交通安全責(zé)任,加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路隱患排查治理,督促旅行社強(qiáng)化旅游包車安全管理。督促所監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)春運(yùn)道路安全各項規(guī)章制度、隱患排查整治和安全防范措施。規(guī)建環(huán)保辦
5、:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全隱患治理工作,做好農(nóng)村道路建設(shè)管理和維護(hù),督促公路業(yè)主落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任。應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)春運(yùn)道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。關(guān)壩派出所:負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通執(zhí)法、交通警務(wù)等工作,加強(qiáng)對農(nóng)村道路執(zhí)法管控的指導(dǎo),維護(hù)交通秩序、宣傳提示,扎實(shí)做好春運(yùn)道路交通安全工作。四、工作措施(一)強(qiáng)化形勢研判。節(jié)前學(xué)生、務(wù)工流相互重疊,節(jié)后自駕出行增多,加之惡劣天氣影響,事故風(fēng)險高。各級各部門要參照2020年春運(yùn)形勢預(yù)判(附后),結(jié)合自身職責(zé)和實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化自主分析研判,逐一查擺風(fēng)險源、隱患點(diǎn),研擬部署針對性措施。綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、關(guān)壩派出所等要以回程、節(jié)中、返程為
6、節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)動態(tài)分析研判及運(yùn)用,精確制導(dǎo)春運(yùn)道路交通安保工作。規(guī)建環(huán)保辦要根據(jù)道路旅客流量、流向特點(diǎn),合理調(diào)配運(yùn)力、做好運(yùn)輸銜接。(二)強(qiáng)化隱患排查。圍繞高風(fēng)險、大流量、易出事、易致堵“四類重點(diǎn)道路”,突出事故多發(fā)、臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁、長下坡、隧道、農(nóng)村新建道路、施工路段、易結(jié)冰、易起霧等“十類危險路段”,全面排查,切實(shí)消除隱患,降低風(fēng)險。各村(社區(qū))、規(guī)建環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、經(jīng)發(fā)辦、關(guān)壩派出所等一要按照道路安全隱患排查治理職責(zé)分工,圍繞 “四類重點(diǎn)道路” “十類危險路段”,逐一排查治理警示、提示標(biāo)識以及減速帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施缺失、污損的隱患;二要在三級以下達(dá)不到安全通
7、行條件的山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止夜間通行客運(yùn)車輛。對前期道路隱患排查、治理情況開展一次再核實(shí)、再清理,對未排查到位的,務(wù)必在春運(yùn)開始前排查到位,對未完成治理的,要書面通知道路業(yè)主、管養(yǎng)單位,對嚴(yán)重隱患要報告鎮(zhèn)政府或區(qū)相關(guān)部門。對難以立即落實(shí)整治的,要設(shè)置有效的臨時防護(hù)措施。(三)強(qiáng)化路面管控各村(社區(qū))、綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、關(guān)壩派出所等一要嚴(yán)格路面勤務(wù)責(zé)任制,緊緊圍繞高風(fēng)險、大流量、易出事、易致堵“四類重點(diǎn)道路”,加大流動巡線、路檢路查、安全勸導(dǎo)力度。二要聯(lián)合開展四次“交安行動”(第一次:1月11日-13日,以“三客一危一貨”為重點(diǎn);第二次:1月21日-23日,以面包車、變型拖拉機(jī)為重點(diǎn);
8、第三次:2月2日-4日,在夜間時段以酒駕、疲勞駕駛為重點(diǎn);第四次:2月11日-13日,以“三客一危一貨”為重點(diǎn))。1.農(nóng)村道路方面。(1)突出防控重點(diǎn)。綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、關(guān)壩派出所要以農(nóng)村客車、微型面包車、接送學(xué)生車輛、重型貨車、低速貨車、變型拖拉機(jī)、三輪車、電動車、摩托車“九類車型”為重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)處無證駕駛、無牌上路、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運(yùn)車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路“七類突出違法”,嚴(yán)格“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個100%”工作要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
9、(2)嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)。聯(lián)動農(nóng)村道路交通安全“六支隊伍”(交安、公巡隊、勸導(dǎo)隊、派出所、執(zhí)法小分隊、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)和路長等農(nóng)村道路監(jiān)管力量,要按照“四定一表”(定時間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時長,提前一周制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)部署,落實(shí)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。1月10日起至春運(yùn)結(jié)束,轄區(qū)8個農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站要全面啟動,嚴(yán)格落實(shí)“看、查、勸、宣、糾、報、封”工作要求,每天上崗不少于8小時,在趕集日、冰雪惡劣天氣要延長上崗時間,強(qiáng)化勸導(dǎo)管控。尤其是針對自駕返鄉(xiāng)駕駛?cè)?,要加?qiáng)隱患路段分布和惡劣天氣安全提示,防范走親訪友、回鄉(xiāng)祭祖過程中,由于道路不熟導(dǎo)致的翻墜事故。關(guān)壩派出所公巡隊、綜合
10、行政執(zhí)法辦(大隊)每周駐勸導(dǎo)站執(zhí)法不少于2次,每次不少于4小時,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市、山區(qū)道路,以及出村到鎮(zhèn)關(guān)口等群眾出行主要客運(yùn)通道的勸導(dǎo)站為重點(diǎn),集中查處面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等農(nóng)村地區(qū)突出交通違法行為。農(nóng)村路長要按照“警保合作”戰(zhàn)略協(xié)議要求,上路巡線,排查隱患,勸導(dǎo)交通違法。綜合行政執(zhí)法辦(大隊)要建立完善每日網(wǎng)上巡查制度,采取系統(tǒng)巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員、路長提前排崗、履職作為、預(yù)警落實(shí)等進(jìn)行動態(tài)巡查、及時督促整改問題。2.城市道路方面。春節(jié)前后,關(guān)壩派出所要以城郊結(jié)合部、進(jìn)出城的橋梁、交通樞紐等瓶頸路段為重點(diǎn),合理部署勤務(wù)、增派執(zhí)法力量,
11、快速處理車輛故障、交通事故,提高通行效率,全力保障返鄉(xiāng)和回城兩個高峰時段安全暢通。節(jié)中,要以轄區(qū)餐飲娛樂聚集區(qū)和酒駕事故易發(fā)多發(fā)路段為重點(diǎn),加大酒駕毒駕查處力度。綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、關(guān)壩派出所要加強(qiáng)對城區(qū)、場鎮(zhèn)交通組織,強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。3.連接景區(qū)道路方面。各村(社區(qū))、規(guī)建環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、經(jīng)發(fā)辦、關(guān)壩派出所等要加強(qiáng)對連接景區(qū)道路的交通安全設(shè)施隱患排查治理,要組織交通安全監(jiān)管力量加強(qiáng)對連接景區(qū)道路的路面執(zhí)勤,加強(qiáng)交通違法行為的執(zhí)法勸導(dǎo),嚴(yán)防因亂停亂放引發(fā)的交通擁堵。(四)強(qiáng)化宣傳提示各村(社區(qū))、綜合行政執(zhí)法辦(大隊)、關(guān)壩派出所等要突出“三客一?!敝攸c(diǎn)駕駛?cè)恕W(xué)生出行群
12、體、自駕返鄉(xiāng)群體、乘坐包車返鄉(xiāng)務(wù)工人員、農(nóng)村群眾 “五類重點(diǎn)群體”安全宣傳, 針對返鄉(xiāng)祭祖、廟會趕場、商圈購物、景區(qū)旅游等出行特點(diǎn),通過電視、廣播、報紙、大喇叭等方式,開展交通安全宣傳提示;要充分利用與保險企業(yè)的合作平臺,推動企業(yè)開展春運(yùn)道路交通安全宣傳活動,準(zhǔn)備具有春節(jié)特點(diǎn)、農(nóng)村特色的交通安全宣傳品,積極營造濃厚交通安全宣傳氛圍。路長、勸導(dǎo)員要對轄區(qū)內(nèi)紅白喜事主動上門打招呼、做警示,提醒不酒駕、不無牌無證上路、不超員。規(guī)建環(huán)保辦、民政社事辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急辦等要結(jié)合自身職責(zé),針對以上“五類重點(diǎn)群體”,圍繞各階段階段事故防控重點(diǎn)和違法特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳提示,強(qiáng)化警示提示。(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理
13、推動健全完善全鎮(zhèn)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,發(fā)生突發(fā)事件時,各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,防止大規(guī)模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。一旦發(fā)生冰雪雨霧惡劣天氣,要組織鏟冰除雪,并根據(jù)道路通行條件,在確保安全的前提下,通過限速通行、間斷放行、分車型放行、警車(執(zhí)法車)帶道等措施,全力保障道路有序、安全通行。對大霧能見度低、道路積雪結(jié)冰等嚴(yán)重影響通行安全的,要果斷采取封閉公路等措施。對確需采取封路管控措施的,做好協(xié)調(diào)對接,制定路地聯(lián)勤方案,密切協(xié)作配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并向上級相關(guān)主管部門及時報告,防止大量人員滯留和群死群傷事故。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要健全完善信息互通、工作聯(lián)動機(jī)制,做到應(yīng)急處突備勤人員、裝備物資、情報信息、指揮調(diào)度“四個準(zhǔn)備到位”,切實(shí)做到“一項一方案、一路一預(yù)案、一事一措施”,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,能迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)穩(wěn)妥應(yīng)對。四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法辦(大隊)要主動向鎮(zhèn)政府匯報,積極爭取重視支持,強(qiáng)化人財物工作保障,建立由相關(guān)職能部門參與的春運(yùn)道路交通安全工作小組。各行業(yè)部門要立足本行業(yè)、本部門實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搭建專班,強(qiáng)化歸口指導(dǎo)、督促、考核、通報,協(xié)同做好春運(yùn)交通安全工作。(二)強(qiáng)化動員部署。各相關(guān)單位要組織研究春運(yùn)道路交通安全工作,制定工作方案,
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