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文檔簡(jiǎn)介
1、大連港口物流進(jìn)展戰(zhàn)略研究隨著振興東北老工業(yè)基地號(hào)角的吹響,大連面臨難得的進(jìn)展機(jī)遇。為推動(dòng)大連東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè),大連應(yīng)按照現(xiàn)代物流理念,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口條件,人力進(jìn)展港口物流。一、大連進(jìn)展港口物流所面臨的機(jī)遇1.經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)帶動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的蓬勃進(jìn)展全球經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展所呈現(xiàn)的一個(gè)要緊特征,它也是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到一定時(shí)期的必定產(chǎn)物。全球經(jīng)濟(jì)一體化最要緊的標(biāo)志是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速度明顯高于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。20世紀(jì)50年代初的國(guó)際貿(mào)易額占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例僅10%左右,到80年代末上升到近30%,2000年上升到40%左右,2010年將上升到50%。由于國(guó)際物資貿(mào)易
2、量的 90%以上是通過航運(yùn)業(yè)來完成的,全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)航運(yùn)業(yè)的阻礙是特不巨大的,而航運(yùn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化中起的作用也是舉足輕重的。從航運(yùn)總體容量來看,全球經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易迅速進(jìn)展,必將引起國(guó)際貿(mào)易派生的國(guó)際航運(yùn)容量日益提高,這為進(jìn)展港口物流的提供了一個(gè)良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2.世界集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)容量的增長(zhǎng)速度明顯加快大型跨國(guó)公司紛紛在進(jìn)展中國(guó)家建立生產(chǎn)基地和加工基地,目前全世界4.5萬家跨國(guó)公司的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)已遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū),它們擁有世界生產(chǎn)總值40%以上、貿(mào)易總值50%以上和海外投資額 90%以上的份額,并主宰著航運(yùn)業(yè)的進(jìn)展。這一方面導(dǎo)致從進(jìn)展中國(guó)家向工業(yè)化國(guó)家
3、長(zhǎng)距離運(yùn)輸各種初級(jí)商品的需求量的減少;另一方面,由于跨國(guó)公司不斷向進(jìn)展中國(guó)家輸入大量半成品原料,進(jìn)行制造和裝配然后再出口,從而引起批量小、價(jià)值高、運(yùn)貨期短、可靠性要求高、適合干集裝箱運(yùn)輸?shù)奈镔Y需求的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),集裝箱物資運(yùn)量在整個(gè)海運(yùn)貿(mào)易中的比重,已從20世紀(jì)60年代的12%14%,上升到目前的23%左右,從價(jià)值上講,則高達(dá)80%。同時(shí),集裝箱物資貿(mào)易年均增長(zhǎng)率一直保持在4.7%5.5%之間。3.國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)展重心的北移和建設(shè)大連東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,南方沿海部分省市取得了迅速的進(jìn)展,但在進(jìn)入21世紀(jì)以后,以建設(shè)“全面小康社會(huì)”為目標(biāo),中國(guó)改革和進(jìn)展的重心必定應(yīng)當(dāng)北移,
4、作為一個(gè)整體的東北老工業(yè)基地振興,便自然而然地被提上了議事日程。有專家認(rèn)為,以后20年中國(guó)改革與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重心將迅速北移,東北作為一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)區(qū),其地位和作用將大大加強(qiáng),并特不有可能成為以后20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第四個(gè)增長(zhǎng)極”。另外,中央提出了關(guān)于建設(shè)大連東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心的決定,這是繼建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心之后的第二個(gè)國(guó)際航運(yùn)中心。區(qū)域性國(guó)際集裝箱樞紐港的建設(shè)將是重要內(nèi)容,政策和資金卜的支持將為其奠定良好的基礎(chǔ)。4.東北老工業(yè)基地振興對(duì)大連港進(jìn)展的需求遼寧提出要建設(shè)成為全國(guó)乃至世界的裝備制造業(yè)基地和重要原材料加工基地,大力進(jìn)展有比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑開放
5、型的經(jīng)濟(jì)體系。黑龍江提出要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、能源工業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、森林工業(yè)等六大基地。吉林則提出加快建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥和生物藥、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等五大基地。這些大型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)振興,從多方面對(duì)大連港的進(jìn)展提出迫切需求。5.大連經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和港口吞吐量的增加改革開放以來,大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速、健康、快速進(jìn)展。近十年來,全市GDP增長(zhǎng)速度平均增長(zhǎng)13.3%,地點(diǎn)財(cái)政收入年均遞增13.6%,2004年大連市GDP突破1900億元。大連對(duì)外經(jīng)濟(jì)也不斷進(jìn)展,2004年實(shí)際利用外資達(dá)到22億美元,地點(diǎn)出口超過100億美元
6、。2004年大連港口生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),全年完成吞吐量1.45億噸,比上年增長(zhǎng)15.2%,增幅制造歷史新高。全年完成集裝箱吞吐量221.1萬TEU,增長(zhǎng)32.4%,增幅位居全國(guó)第二。港口基礎(chǔ)設(shè)施投資2004年完成58.8億元,新增吞吐能力3553萬噸,新增岸線泊位長(zhǎng)度1608米。水運(yùn)生產(chǎn)也在持續(xù)高位攀升,2004年在大連注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)完成水路貨運(yùn)量895萬噸,增長(zhǎng)48%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量140億噸公里,增長(zhǎng)25%,完成客運(yùn)量340萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.4億人公里。二、大連進(jìn)展港口物流的戰(zhàn)略1.戰(zhàn)略目標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出,充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢(shì),把大連建設(shè)成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心。國(guó)際
7、航運(yùn)中心是指具有航線稠密的集裝箱樞紐港、深水航道、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施和為航運(yùn)業(yè)服務(wù)的金融、貿(mào)易、信息等軟件功能的港口都市。建設(shè)大連國(guó)際航運(yùn)中心的差不多內(nèi)涵是:面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際的兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,利用大連港口和都市的比較優(yōu)勢(shì),謀求生產(chǎn)要素跨區(qū)域、跨國(guó)界的配置與循環(huán),通過參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的分工、交換與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)都市的現(xiàn)代化、國(guó)際化,成為大連乃至東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的橋梁和紐帶。為此,大連要依托大連港建成面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際的兩個(gè)市場(chǎng),覆蓋東北亞,輻射渤海灣,連接華北、華中、華東,兼顧區(qū)域物流服務(wù)的綜合型物流中心,成為中國(guó)北方和東北亞重要的物流基地。2.戰(zhàn)略選擇(1)一體化戰(zhàn)略一是橫向一體化。大連港
8、要搞好與周邊港口的合理分工,培育大連港的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在正確推斷和處理與周邊地區(qū)港口(包括天津、青島港及韓國(guó)、日本的港口)市場(chǎng)分工的基礎(chǔ)上,圍繞東北經(jīng)濟(jì)及大連港的特點(diǎn),進(jìn)展具有大連特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的港口功能。同時(shí)發(fā)揮大連對(duì)周邊特不是對(duì)省內(nèi)港口的帶動(dòng)作用,搞好分工與合作,實(shí)現(xiàn)港口資源的優(yōu)化配置,共同促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展。在遼寧港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系中,大連港東由黃海大道及鐵路東邊道連通丹東港及吉林東部口岸干港,北連營(yíng)口港、沈陽、哈爾濱干港,西連錦州、葫蘆島港,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的網(wǎng)絡(luò)框架初現(xiàn)端倪。從貨種疏運(yùn)看,各港各有其優(yōu)勢(shì),但在遠(yuǎn)洋航線運(yùn)輸及外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸中,大連港的網(wǎng)絡(luò)核心功能發(fā)揮的比較明顯,
9、因而遼寧沿海港口完全有條件進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合作共贏的橫向港口一體化。二是縱向一體化。大連港應(yīng)該努力提高港口服務(wù)質(zhì)量和效率,為貨主提供更好更多的增值服務(wù),同時(shí)采取各種措施拓展腹地的范圍,開發(fā)更多的貨源。大連港要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,提高港口競(jìng)爭(zhēng)能力,必須從單一的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等分段服務(wù),向原材料、產(chǎn)成品到消費(fèi)者全過程的物流服務(wù)轉(zhuǎn)變,為用戶提供報(bào)關(guān)、流通加工、包裝、配送等增值服務(wù),運(yùn)用“一票到底”的多式聯(lián)運(yùn)模式,以最簡(jiǎn)便方式、最佳運(yùn)距、最短時(shí)刻完成運(yùn)送程序,使物流的效率與效益得以最大程度的發(fā)揮。同時(shí),服務(wù)價(jià)格也必須向更加彈性化、多樣化、組合的公開價(jià)格策略轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這些目的,只有通過調(diào)整港口內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),建
10、立完善的港口物流治理系統(tǒng),提高物流服務(wù)功能和效率,降低服務(wù)成本,才能真正提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要不斷提高通關(guān)效率、港口效率、政府效率,完善海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫,仲裁、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、保稅、海事等口岸環(huán)境,通過提供一體化和高水平的服務(wù),吸引更多的直接腹地和中轉(zhuǎn)腹地的運(yùn)輸需求,實(shí)現(xiàn)大連港口物流服務(wù)縱向一體化。(2)集中化戰(zhàn)略港口有大小,實(shí)力有強(qiáng)弱,而且不同層次、不同類型的港口的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)定位是不同的,即使同是從事物流服務(wù),服務(wù)的范圍和重點(diǎn)也是不同的。東北經(jīng)濟(jì)和大連港自身的特點(diǎn)決定了大連港應(yīng)突動(dòng)身揮區(qū)位和深水岸線優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)進(jìn)展深水化泊位、大型化船舶、遠(yuǎn)洋化航線、專業(yè)化貨種,在適度進(jìn)展集裝箱的同
11、時(shí),應(yīng)下力氣進(jìn)展油品、礦石、糧食和汽車等大宗貨種,把大連建設(shè)成東北亞地區(qū)的油品、礦石、糧食和汽車轉(zhuǎn)運(yùn)中心,建成東北亞地區(qū)最大的客滾運(yùn)輸中心。大連港現(xiàn)有的港區(qū)如大港區(qū)、寺兒溝、香爐礁、黑嘴子港區(qū)泊位等級(jí)低,陸域狹窄,集疏運(yùn)不暢,與市區(qū)交叉,難以承擔(dān)越來越多的物資運(yùn)輸需求。需要按照大連都市規(guī)劃中“北進(jìn)西拓”的要求,將雜貨、集裝箱、油品等業(yè)務(wù)向北轉(zhuǎn)移至大窯灣、大連灣乃至長(zhǎng)興島港區(qū),進(jìn)展專業(yè)化的集裝箱港區(qū)。老港區(qū)能夠依托市區(qū)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展國(guó)際客運(yùn)旅游服務(wù)。(3)差異化服務(wù)戰(zhàn)略打造中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心,關(guān)鍵是建設(shè)面向東北亞的國(guó)際要緊樞紐港和中轉(zhuǎn)港。大連港要與青島、天津等進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),還要與韓國(guó)釜山、日本
12、東京、橫濱、神戶等港口展開國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),但大連港與這些港口相比盡管有巨大的潛力,但還不具備與它們進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。要想迅速崛起,大連港應(yīng)該努力提高港口服務(wù)質(zhì)量和效率,為貨主提供更好更多的增值服務(wù),港口要因地制宜進(jìn)展自己的特色物流,針對(duì)不同客戶的個(gè)性需求提供個(gè)性化的服務(wù),以提高客戶的中意度以吸引更多的貨流量。(4)人才制勝戰(zhàn)略港口物流專業(yè)技術(shù)人才的匱乏是制約我國(guó)港口物流進(jìn)展的最要緊的因素,物流意識(shí)的不足是港口物流進(jìn)展的瓶頸,因此對(duì)物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是進(jìn)展策略中的重中之重。由于物流治理是一門新興的邊緣學(xué)科,正向技術(shù)化和專業(yè)化方向進(jìn)展,通曉物流治理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)進(jìn)展的關(guān)鍵。物流經(jīng)營(yíng)治理人
13、才除具備良好的物資和貨運(yùn)知識(shí)外,更要掌握電子物流經(jīng)營(yíng)治理技術(shù)。因此,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,注重對(duì)物流人才的培養(yǎng),在培養(yǎng)具有開拓精神的高級(jí)治理人才的同時(shí),造就一般業(yè)務(wù)人員物流技術(shù)骨干隊(duì)伍。能夠與高校合作培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)的物流專業(yè)人才,而且要留住人才,同時(shí)千方百計(jì)從國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)吸引專業(yè)人才。3.戰(zhàn)略實(shí)施(1)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建區(qū)域物流體系要進(jìn)展大連港口物流,調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全然出路。在任何時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)差不多上產(chǎn)業(yè)載體對(duì)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和制度等因素及其變化,依據(jù)“成本一收益”經(jīng)濟(jì)原則決定的配置行為所演繹出產(chǎn)業(yè)分化和重組的過程。在經(jīng)濟(jì)日益趨向一體化的今天,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將更多地受到國(guó)
14、際因素的阻礙,不僅能源、原材料的大部分供應(yīng)增量以及資金等生產(chǎn)要素來自國(guó)際市場(chǎng),產(chǎn)品增量也要投向國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的許多實(shí)踐證明,利用港口優(yōu)勢(shì)進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一,同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展反過來也會(huì)增加港口物流的需求量,促進(jìn)港口物流的進(jìn)展。(2)進(jìn)展臨港工業(yè)從一些比較成熟的國(guó)際航運(yùn)中心的成長(zhǎng)看,優(yōu)良的港口條件不是生成國(guó)際航運(yùn)中心的惟一決定因素。臨港產(chǎn)業(yè)的興起,對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心的迅速進(jìn)展同樣起著不可忽略的作用。臨港產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于減少原材料或產(chǎn)成品運(yùn)輸中轉(zhuǎn)次數(shù),最大限度地降低運(yùn)銷成本。大連應(yīng)按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,工業(yè)先行”的思路,依托港口大力進(jìn)展臨港工業(yè)、保稅區(qū)、加工業(yè)區(qū)、
15、現(xiàn)代物流中心等,作為以后產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)提升的重要支撐力量之一。充分發(fā)揮大連的加工優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì),將腹地的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦藏等資源引入大連進(jìn)展臨港加工業(yè),使這些資源獲得增值。也能夠利用口岸優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)內(nèi)外的投資者來大連投資建廠,促進(jìn)大連加工制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)提升。(3)港口資源整合政府應(yīng)力口大力度對(duì)港口物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)現(xiàn)有的港口物流企業(yè)加大重組力度:加大港口物流規(guī)模,并引入先進(jìn)物流治理理念提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,積極加強(qiáng)與公路、鐵路、航空領(lǐng)域的橫向合作,以及與海關(guān)、商檢、銀行、保險(xiǎn)的縱向合作,保證物流鏈的通暢、高效的運(yùn)行,對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資
16、源共享,提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。(4)建設(shè)先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代港口進(jìn)展的重要特征。要對(duì)現(xiàn)有的口岸信息系統(tǒng)、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫信息系統(tǒng)、保稅區(qū)信息系統(tǒng)等各種口岸信息資源進(jìn)行統(tǒng)一整合,建立面向貨主、與經(jīng)貿(mào)、口岸、航運(yùn)等聯(lián)網(wǎng)的開放式物流信息系統(tǒng),使之成為港口物流的強(qiáng)大支撐,實(shí)現(xiàn)物流全過程的可視化、自動(dòng)化、無紙化和智能化,使得現(xiàn)代物流企業(yè)將包裝、運(yùn)輸、裝卸、倉儲(chǔ)、配送、流通加工及物流信息處理等有機(jī)地結(jié)合在一起,作為一個(gè)系統(tǒng)來治理,有效提高港口運(yùn)作效率。(5)爭(zhēng)取政府更多的優(yōu)惠政策要進(jìn)展大連港口物流產(chǎn)業(yè),應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),必須積極爭(zhēng)取政府的支持,取得一定的政策優(yōu)惠,為港口物流中心的進(jìn)展?fàn)幦∫粋€(gè)有利空間。這些政策包括土地政策、工商與城管政策、獎(jiǎng)勵(lì)帶頭開發(fā)企業(yè)的政策、產(chǎn)業(yè)調(diào)控和引導(dǎo)政策等,為大連港口物流的進(jìn)展提供一個(gè)更加寬松的環(huán)境。(6)
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