2022年《進出口報關(guān)實務(wù)》電子教案認識報關(guān)員

1、章節(jié)第三次課授課計劃能力單元一報關(guān)的基礎(chǔ)知識能力三認識報關(guān)員教學目的 ：教學通過本章學習， 掌握報關(guān)員注冊登記、報關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)以及報關(guān)員的記分考核目的管理辦法。知識點知識目標：技能點1報關(guān)員資格的取得； 2報關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)；3報關(guān)員的記分管理 技能目標：掌握海關(guān)對報關(guān)員考核管理制度 教學重點：教學 報關(guān)員的權(quán)力和義務(wù) 重點 教學難點：難點 報關(guān)員的記分管理1、如何取得報關(guān)員資格？思考 2、報關(guān)員職業(yè)和報關(guān)員執(zhí)業(yè)的理解。與 訓練下一 預習：單元 進出口商品歸類知識講解 預習 內(nèi)容 要求注：兩小節(jié)課為一次課第三次課 授課內(nèi)容與方法授課授課主要內(nèi)容方法 時間分配【學習目標】通過本章學習，掌握報

2、關(guān)員注冊登記、報關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)以及報關(guān)員的記分考核管理辦法。知識點： 2通過本章的學習學生應掌握以下知識：學習1報關(guān)員資格的取得；目標報關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)；貿(mào)易的基本業(yè)務(wù)程序；（2 分3報關(guān)員的記分管理鐘）技能點 ：掌握海關(guān)對報關(guān)員考核管理制度【小知識】平時工作談到無報關(guān)員證的“ 報關(guān)員” ，實際上是持證報關(guān)員的助手。深圳市海駿報關(guān)有限公司雇傭了不少這樣的報關(guān)員助手，協(xié)助報關(guān)員完成以下工作。送放行條：查驗合格后準時把放行條送到相關(guān)單位，時間提前量的把握（出口報關(guān)注意知識點介紹 （ 3分鐘）裝船時間，特別是趕船的貨），如是人工查驗要及時同查柜的同事聯(lián)絡(luò)，若是機查則聽從手機短信的回復。陪同查驗：僅

3、限人工查驗、監(jiān)看，有時協(xié)助搬貨。送單到打單處，填報關(guān)單等工作。一、定義 : 向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人關(guān)于報關(guān)指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，員考員。思考：怎樣才能成為報關(guān)員？試及關(guān)于報關(guān)員考試（演示2、3 張 PPT）程序（10分鐘）二、報關(guān)員資格考試程序 演示第 4 張 PPT 三、報關(guān)員的注冊登記20XX年 6 月 1 日起施行的中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法1. 注冊條件2. 程序：報關(guān)員注冊登申請（直屬海關(guān)）審理頒發(fā)報關(guān)員證（2 年有效期）記 （ 5 分鐘）3. 資料： 1)申請書 2）報關(guān)單位的注冊登記證書 3）勞工合同或證明文件 4）身份證件 5）照片 6

4、）其他材料如：業(yè)務(wù)實習證明材料，業(yè)務(wù)崗位考核合格證明材料，臺港澳人員就業(yè)證復印件。4. 注冊的變更（ 20 日內(nèi)）延續(xù)（ 30 日內(nèi)）及注銷四、報關(guān)員執(zhí)業(yè)20 日內(nèi)補發(fā)）。報關(guān)1、權(quán)利：拒絕、申請復議、監(jiān)督、舉報等。員的2、義務(wù)：提供填制單據(jù)、配合查驗、繳稅、記分考核等。權(quán)力3、行為規(guī)范： 不得兼任、 范圍限制、 簽字備案、 調(diào)動（7 日）、遺失 （申明作廢和義4、法律責任： （書 41 頁）罰款、暫停、取消務(wù)（20五、報關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)（演示第11 張 PPT）分鐘）六、報關(guān)員記分考核管理報 關(guān)員 記分 考核 管理（20分鐘）記分考核管理辦法從 20XX年 1 月 1 日起施行， 從性質(zhì)上講

5、是海關(guān)對在職報關(guān)員的一種教育和管理措施，而不是行政處罰。 1. 記分周期 2. 記分累加或不累加的情況 2. 記分告知（演示第 16 張 PPT） 3. 記分分值：依據(jù)報關(guān)單填制不規(guī)范，報關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分分值為 1 分、 2 分、 5 分、 10 分、 20 分、 30 分。（演示第 13、14、 15 張 PPT） 4.對記分的申辯（7 日內(nèi)） 5.崗位考核七、報關(guān)員的法律責任1、非法代理他人報關(guān)或超范圍報關(guān)的，改正，5萬內(nèi)罰款，暫停6個月內(nèi)執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重取消從業(yè)資格。 2、向海關(guān)工作人員行賄的，取消從業(yè)資格，10萬內(nèi)罰款；構(gòu)成犯罪，追究刑事責任，不報關(guān)得重新取得從業(yè)資

6、格證書。 3、未取得從業(yè)資格從事報關(guān)的，取締，沒收非法所得，并處10萬內(nèi)罰款。員的法律 4、提供虛假資料騙取注冊登記，撤銷其注冊登記、取消從業(yè)資格，并30萬內(nèi)罰款 5、違反海關(guān)法行為，按照海關(guān)法、海關(guān)行政處罰實施細則規(guī)定，被吊銷其報責任關(guān)員證件的， 5年內(nèi)不得重新申請報關(guān)從業(yè)資格證書。（對應于報關(guān)單位的）（3 分 鐘） 6、復資格后年內(nèi)有被暫停執(zhí)業(yè)的，取消從業(yè)資格（對應于報關(guān)單位的） 7、工作疏忽或未審查，造成漏報或申報不實的，暫停個月內(nèi)執(zhí)業(yè)，嚴重者取消資格。（對應于報關(guān)單位的NO.8）【課堂練習】一、判斷題 1海關(guān)規(guī)定，除進出口貨物的申報外，申請辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷等報關(guān)業(yè)務(wù)也應

7、由依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記的報關(guān)員辦理。(20XX 年考題 ) 課 堂 2億新鞋業(yè)有限公司和怡新鞋業(yè)有限公司是在海關(guān)注冊的兩家中外合資企業(yè)，兩家企 練 習業(yè)的法人代表都是孫某。老板考慮到兩家公司都是自己的，為了節(jié)約成本，決定只聘請一個（15報關(guān)員為這兩家公司辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定這是允許的。(20XX 年考題 ) 分鐘）解答： 1、【答案】對【解答】報關(guān)員是指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。我國海關(guān)法第十一條規(guī)定，“ 未依法取得報關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)”，明確了報關(guān)員從業(yè)資格許可制度。 2、【答案】錯【解答】根據(jù)海關(guān)

8、對報關(guān)單位和報關(guān)員的管理規(guī)定，一個報關(guān)員不得同時兼任兩個或兩個以上報關(guān)單位的報關(guān)工作。二、單項選擇題 1李某供職于某報關(guān)行，20XX 年參加了報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，未獲通過，故又報名參加今年的報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試并通過了報名確認。李某于今年8 月份即開始借用該單位其他報關(guān)員的名義向海關(guān)報關(guān)。根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，對李某這一行為，海關(guān)可以：(20XX年考題 ) A以走私行為論處，并給予行政處罰；B對李某不予處罰，但應暫停該報關(guān)行的報關(guān)資格； C取締其非法報關(guān)活動，沒收違法所得，可以并處罰款；資格全國統(tǒng)一考試的資格D取消其參加今年報關(guān)員 2根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法的規(guī)定，報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄

9、的，海關(guān)有權(quán)進行行政處罰。下列處罰正確的是：(20XX 年考題 ) A由海關(guān)暫停其報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；B由海關(guān)取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款； C由海關(guān)注銷其報關(guān)注冊登記，并處以罰款；D 情節(jié)輕微，由海關(guān)責令改正，暫停其報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，取消其報關(guān)從業(yè)資格解答： 1、【答案】 C 【解答】按照海關(guān)規(guī)定，未取得從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的人員，由海關(guān)予以取締，沒收 違法所得，可以并處 10 萬元以下罰款。 2、【答案】 B 【解答】根據(jù)海關(guān)法第九十條規(guī)定，進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷其報關(guān)注冊登記，取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)

10、成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書。三、多項選擇題 1報關(guān)員受雇于報關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)事項，即要對本企業(yè)負責，也要配合海關(guān)履行職責辦理業(yè)務(wù)。報關(guān)員在報關(guān)活動中的義務(wù)主要有：(2000 年考題 ) A遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章；B報關(guān)時如實申報，提交正確、齊全、有效的單證，協(xié)助海關(guān)查驗； c 負責在規(guī)定的時間內(nèi)辦理繳納所報進出口貨物的各項稅費和罰款； D配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查，并協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關(guān)單證、函電、資料 2報關(guān)員代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，應遵循下列哪些規(guī)則：(20XX 年考題 ) A熟悉所申報貨

11、物的基本情況，提供進出口報關(guān)單向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)；B負責在規(guī)定的時間內(nèi)辦理繳納所申報進出口貨物的各項稅費的手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；C可以接受社會各類企業(yè)、單位委托辦理報關(guān)手續(xù)；解答： 1 、【答案】 ABCD D配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查【解答】根據(jù)海關(guān)對報關(guān)員的管理規(guī)定，報關(guān)員在報關(guān)活動中的義務(wù)主要有：(1) 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，熟悉所申報貨物的基本情況；(2) 提供齊全、正確、有效的單證，準確填制進 ( 出) 口貨物報關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)；(3) 海關(guān)檢查進出口貨物時， 應按時到場， 負責搬移貨物、 開拆和重封貨物的包裝； (4) 在規(guī)定的時間，

12、負責辦理交納所報貨物的各項稅費手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；(5) 配合海關(guān)對企業(yè)的稽查和對走私、違規(guī)案件的調(diào)查；(6) 協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關(guān)單證、票據(jù)、函電等業(yè)務(wù)資料； (7) 應按規(guī)定參加海關(guān)對報關(guān)員的記分考核；業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。2、【答案】 AED (8) 承擔海關(guān)規(guī)定報關(guān)員辦理的與報關(guān)【解答】報關(guān)員應遵守下列規(guī)則：(1) 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章；(2) 熟悉所申報貨物的基本情況，提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚填制進 ( 出) 口貨物報關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)；(3) 海關(guān)查驗進出口貨物時，應按時到場，負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝；(4) 負責在規(guī)定的時間內(nèi)辦理繳納所申報進出口貨物的各項稅費的手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；(5) 配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查；(6) 協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關(guān)單證、票據(jù)、函電等資料；(7) 應按規(guī)定參加海關(guān)對報關(guān)員的記分考核；(8) 承擔海關(guān)規(guī)定報關(guān)員辦理的與報關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的工作?！窘虒W互動】答案：1、D 2 、ABCD 3 、C 向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)單元【課堂小結(jié) 】小結(jié)（2 分報關(guān)員是指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，鐘）業(yè)務(wù)的人員。報關(guān)員通過報