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1、-. z.保險領(lǐng)域的洗錢犯罪:手段與案例 娜 勝剛 作者單位:大學金融學院保險市場2005年第11 期不法分子簽訂保險合同,其投保目的并不是為了獲得保險保障,而是為了套取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金、掩飾其資金的真正來源或避稅等。通常的做法是通過團險個做,長險短做,先買巨額壽險再退保,購置投資連結(jié)保險、分紅保險和萬能保險,地下保單等方式模糊公眾視線,到達洗錢的目的。團險個做是指國營單位或其他經(jīng)濟組織的負責人利用職務之便,購置巨額團體人身保險或企業(yè)年金等險種,將公共資金以保險的方式從企業(yè)的賬上轉(zhuǎn)移到保險公司,然后個人去退保,套取現(xiàn)金,即把公共資產(chǎn)通過保險洗錢轉(zhuǎn)移到個人賬戶,以到達侵占的目的。其中往往存在違規(guī)操
2、作,如團體保險一般要求投保人數(shù)到達團體總?cè)藬?shù)的三分之二以上,而保險實務常只有幾個單位負責人及經(jīng)辦人員。典型的案例是1999 年世都百貨的保險合同糾紛案。世都百貨的法定代理人、執(zhí)行董事、公司總經(jīng)理胡*在被解除職務前,為包括自己在的世都31名員工購置了平安團體新世紀增值養(yǎng)老保險,共簽保單34 份,保費達250 萬元。不久后就退保,扣除20萬元手續(xù)費后,將退保費分別存入31名被保險人的個人儲蓄存折。后任領(lǐng)導及律師發(fā)現(xiàn)之后,認為胡*與保險公司惡意串通,意在利用保險合同的形式非法洗錢。因為該保險合同違反了許多制止性規(guī)定:第一,投保團體人身保險的單位,該單位成員必須75以上投保,而胡*投保的員工人數(shù)只占世
3、都近600 名員工的6。第二,企業(yè)為職工辦理補充養(yǎng)老保險,應根據(jù)企業(yè)效益及其承受能力。當時世都虧損嚴重,按常規(guī)是根本不可能投保的,即使非要投保,也得由股東大會集體決策。胡*擅自投保,未經(jīng)股東大會批準,其行為違反了公司法對*公司機構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)圍的有關(guān)規(guī)定。顯然,保險公司也沒有按照規(guī)定對其投保進展核保。第三,團體壽險的滿期生存給付和退保金,保險公司應一律通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給原投保單位,不得向投保單位支付現(xiàn)金,更不得向個人支付現(xiàn)金或銀行儲蓄存單。第四,保險合同的容變更、解除的權(quán)利人應為投保人,而該保險公司卻承受被保險人的申請,保費直接存入被保險人個人儲蓄賬戶,其實質(zhì)是利用保險合同將世都公司財產(chǎn)向個人
4、轉(zhuǎn)移,同時逃避國家稅收監(jiān)管。長險短做是指不法分子成心以其親戚、朋友等多人的名義,購置多份躉繳保費的保單,然后不會等到保險到期就提前退保。不法分子也可以為病入膏肓或者非常年邁的人買壽險,指定自己為受益人,被保險人死亡后,不法分子可以得到巨額的保險金,一定金額之下還可以享受免征個人所得稅和遺產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠、免于債權(quán)人的追索等。這種方法投入最少,產(chǎn)出最大,手段最隱蔽,因為投保人、被保險人和受益人為不同的人,通過保險的置換,更難被發(fā)現(xiàn)。意大利政府在打擊黑手黨犯罪的過程中,曾發(fā)現(xiàn)一嫌疑人沒有正式工作和合法的經(jīng)濟來源,卻出手很闊綽,通過審問,答案是曾從保險公司得到大筆錢。大局部辦案人員準備放棄,但其中也有
5、非常細心的辦案人員認為,事情沒這么簡單,經(jīng)過進一步的調(diào)查、深挖,發(fā)現(xiàn)黑手黨只是利用以上手段洗白非法聚斂的巨額錢財。先買巨額壽險再退保,即先以躉繳保費方式與保險公司簽訂壽險合同,然后退保,領(lǐng)取退保金。盡管會損失一局部資金,但與其他的洗錢方式相比,也許還少一些,相對也平安些。如貪官成克杰通過老板洗錢,損失了四分之一的資金。采用該手段的主要是保險業(yè)尤其是壽險業(yè)比擬興旺的國家或地區(qū),如日本、法國和地區(qū)等。因為公眾對保險的性質(zhì)和運作比擬熟悉,一些不法分子為了將販毒、走私等活動聚斂的資金洗白,就通過先買巨額壽險再退保的方式洗錢。保險市場競爭劇烈,各壽險公司開發(fā)的新業(yè)務投資連結(jié)保險、分紅保險和萬能保險等,也
6、可能被不法分子利用來洗錢,因為這些險種不僅有保險保障的成分,而且更多的是投資理財?shù)某煞帧2环ǚ肿涌梢酝ㄟ^購置這些險種,邊洗邊賺。主要是那些有正當職業(yè)者,特別是為官者,通過貪污腐敗、受賄等非法途徑得來的錢財,不敢直接使用,就通過以上保險新險種過濾、洗白,模糊公眾的視線,繼續(xù)當廉正的領(lǐng)導。沿海地區(qū)比擬嚴重的保險洗錢方式是地下保單。據(jù)報道,每年的保費收入為400 多億港幣,其中約三分之一來自地。 許多來源不明的巨額資產(chǎn)如貪污受賄、走私、販毒、偷稅漏稅等通過購置地下保單,變?yōu)楹戏ㄊ杖?。但保險公司以維護客戶隱私,實際維護自身利益為由,往往不積極配合調(diào)查,更不用說主動抵抗。對于這種將保險變成洗錢工具的現(xiàn)象,保險公司是什么態(tài)度呢?一般保險公司也不希望保戶退保,尤其是企業(yè)年金。因為中途退保,影響保險公司的資金運用方案和首期費用攤薄,如企業(yè)年金保險一般期限長、金額巨大,有的躉交即一次性交納的保費高達幾百萬甚至上千萬元,保險期限也多為幾十年,一旦客戶在一年之后退保,將嚴重影響保險公司的資金運用方案。但保險公司無法阻止保戶退保,因為投保人有退保的權(quán)利。保險公司為限制退保,一般會收取4%6%不等的退保手續(xù)費。還有的保險公司在部規(guī)定,任何團體年金在一年之都不得退保。也有專家表示,洗錢并非保險的過錯,規(guī)企業(yè)挪用國有資產(chǎn)的關(guān)鍵應該是規(guī)企業(yè)自身的財務、審計、決策制度,而不在于保險公司。盡管如此,中
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