2018年在全區(qū)大干二季度沖刺雙過(guò)半動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

1、2018年在全區(qū)大干二季度沖刺雙過(guò)半動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)在全區(qū)大十二季度沖刺雙過(guò)半動(dòng)員大會(huì)上的 講話(huà)同志們：今天，我們?cè)谶@里召全區(qū)大干二季度、沖刺雙過(guò)半動(dòng)員大會(huì)，主要是深入貫徹落 實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)、查找短 板、研究舉措，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、凝聚力量、狠抓落實(shí)，確保時(shí)間 過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。剛才，楊書(shū)記、李書(shū)記、劉部長(zhǎng)、馬區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)“三個(gè)年”活 動(dòng)開(kāi)展情況和一季度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一階段工作提出很好 的要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)；七家工作不力、排名靠后的單位 作了表態(tài)發(fā)言，希望大家端正態(tài)度、迅速整改，確保盡快迎頭趕上，推動(dòng)

2、二季度 工作取得更好成績(jī)。今年以來(lái)，全區(qū)上下圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在加快推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整的同時(shí)， 聚焦“一二三四五六”新思路、“一軸兩翼三片和一個(gè)重大增長(zhǎng)極”新格局，緊 扣“四個(gè)清江浦”建設(shè)，解放思想、創(chuàng)新實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)較快 的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？偟膩?lái)看，一季度的各項(xiàng)工作特點(diǎn)可以用“有喜有憂(yōu)”來(lái)概括。“喜” 的是：體制機(jī)制逐步完善，構(gòu)建了四個(gè)清江浦建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)和十大重點(diǎn)工作指 揮部的指揮架構(gòu)，建立健全了項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、棚戶(hù)區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)等方 面的工作推進(jìn)機(jī)制，各項(xiàng)工作正在走上健康運(yùn)行的軌道；發(fā)展氛圍逐步濃厚，全 區(qū)上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，一季度一般公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消

3、費(fèi)品零 售總額等10項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)位居全市前列，特別是財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總 額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，為完成“保二爭(zhēng)一”年度目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；干部 作風(fēng)逐步優(yōu)化，積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“四辦”作風(fēng)，扎實(shí)推 進(jìn)“三進(jìn)三幫”等活動(dòng)，持續(xù)深化“兩為”專(zhuān)項(xiàng)整治，干部隊(duì)伍精氣神進(jìn)一步提 振，為一季度各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保障?！皯n(yōu)”的是:指標(biāo)完成有差距， 部分重點(diǎn)指標(biāo)仍有差距，居民人均可支配收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資等4項(xiàng)指 標(biāo)在全市排名靠后，開(kāi)工項(xiàng)目注冊(cè)外資實(shí)際到賬僅#萬(wàn)美元，欠序時(shí)較多；項(xiàng)目 支撐有差距，列入“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)的#個(gè)重大項(xiàng)目，近六成進(jìn)展偏慢甚至沒(méi) 有進(jìn)展，簽約項(xiàng)

4、目中缺少“頂天立地”大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；工作開(kāi)展有差距，少部 分板塊、部門(mén)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重要任務(wù)研究不夠，干部思想作風(fēng)尚需改 進(jìn)，導(dǎo)致了部門(mén)與部門(mén)之間、板塊之間工作差距較大，等等，這都為我們順利完 成二季度各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)買(mǎi)下了隱患。對(duì)此，各地、各部門(mén)要認(rèn)真分析 研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。現(xiàn)在，就做好大干二季度沖刺雙過(guò)半各項(xiàng) 工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)不懈怠，以更加科學(xué)的精神大干二季度只有認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，才能做到應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì) 形勢(shì)發(fā)生了新的變化，國(guó)家和省市提出了一系列新的精神，清江浦區(qū)進(jìn)了新的發(fā) 展階段，都對(duì)我們做好二季度工作提出了新的

5、要求。各地各部門(mén)務(wù)必把握新的形 勢(shì)要求和階段特征，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、明確思路，不斷增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的科學(xué)性與 實(shí)效性。一是在把握大勢(shì)中堅(jiān)定信心。今年一季度全國(guó)GDP、工業(yè)增加值、出口 等主要指標(biāo)好于預(yù)期，為我們做好二季度工作營(yíng)造了良好的外部大環(huán)境；江蘇大 力發(fā)展以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，高規(guī)格召開(kāi)首屆江蘇發(fā)展大會(huì)，為我們加快發(fā) 展實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了新的動(dòng)力；市委市政府18年計(jì)劃實(shí)施的176個(gè)城建項(xiàng)目大部 分與我區(qū)有關(guān)，市區(qū)快速路、棚戶(hù)區(qū)改造、里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊等重大工程將進(jìn)一步 加快，有利于我區(qū)進(jìn)一步提升城市發(fā)展能級(jí)；我區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整取得重大階段性 成效，市區(qū)兩級(jí)體制機(jī)制加速完善，“四個(gè)清江浦”建設(shè)取得初步成

6、效，各條線(xiàn) 工作思路與規(guī)劃逐步明晰，都為我們做好下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此， 我們務(wù)必進(jìn)一步堅(jiān)定信心與決心，全力營(yíng)造有利于發(fā)展的小氣候，推動(dòng)二季度各 項(xiàng)工作取得新的更大突破。二是在抬高標(biāo)桿中鼓足干勁。在新一輪發(fā)展中，各地 都在爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超跨越，唯有抬高發(fā)展標(biāo)桿、加快發(fā)展步伐，才能實(shí)現(xiàn)新的趕 超和跨越。兩區(qū)合并之后，清江浦區(qū)成為全市唯一的主城核心區(qū)，發(fā)展空間更廣、 發(fā)展?jié)摿Ω?、發(fā)展后勁更足；市委姚書(shū)記來(lái)清江浦調(diào)研時(shí)對(duì)我區(qū)提出了 “五首” 發(fā)展新要求，并深刻地指出“清江浦區(qū)就要當(dāng)?shù)谝?，第二就不算先進(jìn)”，我們完 全有能力也必須把各項(xiàng)工作做好的更好。全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代發(fā)展的意 識(shí)、中

7、心城區(qū)的意識(shí)和示范爭(zhēng)先的意識(shí)，奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng) 作為，全力在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、走在前列。三是在真抓實(shí)干中提升實(shí)效。 從我們的目標(biāo)完成情況看，雖然有部分指標(biāo)完成的還不夠理想，需要我們緊盯目 標(biāo)任務(wù)不放松，振奮精神、攻堅(jiān)破難，百倍用心、千倍用力把各項(xiàng)工作做好，確 保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。但我們更要正確看待目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng) 遠(yuǎn)，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，按照“功在基層、功在基礎(chǔ)、功在平時(shí)、久 久為功”的要求，統(tǒng)籌完成當(dāng)前目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展的需要，多做打基礎(chǔ)、管根本、 利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，多做補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、增優(yōu)勢(shì)的工作，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行 穩(wěn)致遠(yuǎn)。二、咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，以

8、更加有力的舉措大干二季度目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是動(dòng)力。全區(qū)上下務(wù)必咬定“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)不動(dòng)搖，圍 繞既定任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、細(xì)化 責(zé)任，迅速掀起大干二季度、沖刺雙過(guò)半的新熱潮。對(duì)于二季度的重點(diǎn)工作，重 點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一要把項(xiàng)目建設(shè)作為大干二季度的重中之重。項(xiàng)目是發(fā)展之綱、發(fā)展之要。無(wú)論 是加快發(fā)展，還是大干二季度，抓住了項(xiàng)目，就是抓住了“生命線(xiàn)”、抓住了“牛 鼻子”。這次會(huì)議上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)完成不理想的單位都坐上了黃牌席，進(jìn) 一步表明了區(qū)委區(qū)政府“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的決心和態(tài)度。全區(qū)上下要堅(jiān)定 不移地把引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目作為推進(jìn)發(fā)展的主旋律，深入開(kāi)

9、展“項(xiàng)目突破年” 活動(dòng)，真正以項(xiàng)目建設(shè)的大突破帶動(dòng)二季度各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。要更大力度地 招引項(xiàng)目。圍繞“項(xiàng)目突破年”的“四個(gè)突破”，聚焦北上廣深等一線(xiàn)城市以及 寧波、廈門(mén)、大連、乂乂等二線(xiàn)城市，繪制招商路線(xiàn)圖，健全完善駐點(diǎn)招商機(jī)制， 大力推行以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，更多的走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，精準(zhǔn)招引一批龍頭 企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)和重大功能性項(xiàng)目，為順利完成大干二季度各項(xiàng)任務(wù) 提供更多源頭活水。要更大力度地幫辦項(xiàng)目。各領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)、幫辦部門(mén)要更多的深 入到項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，找準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題與困難，深入研究項(xiàng)目推進(jìn)中遇 到的資金短缺、手續(xù)辦理、業(yè)態(tài)確定、招商運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，積極幫助企業(yè)出主意、 想辦

10、法、拿方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快運(yùn)營(yíng)、快達(dá)效。 要更大力度地推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。牢牢抓住國(guó)家和省市大力支持棚戶(hù)區(qū)改造的窗口 期與機(jī)遇期，圍繞18年棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃，按照“能進(jìn)則緊、能快則快”的要求， 提前做好進(jìn)度安排、資金籌集、人員調(diào)配、征收掃尾、招商引資等工作，不斷加 快工作進(jìn)程，推動(dòng)我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造取得更大突破。二要把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作為大干二季度的工作追求。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀 未來(lái)。面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，唯有大力推進(jìn)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新 舉措、創(chuàng)新發(fā)展，才能推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大突破。要加強(qiáng)理念更 新，善于打破原有的思維定勢(shì)和路徑依賴(lài)，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)思

11、維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè) 方法方面的積累和提升，深入總結(jié)本地、本部門(mén)的好做法，積極借鑒其他地方的 成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)論證、大膽探索，著力尋求破解發(fā)展難題、工作難題的新思路、 新舉措。要加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改造，聚焦事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)難 點(diǎn)問(wèn)題，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理、作風(fēng)建設(shè)等重大課題，扎實(shí)推進(jìn) 理論創(chuàng)新，積極總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索構(gòu)建更加科學(xué)有效的體制機(jī) 制，為區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。要加強(qiáng)品牌打造，堅(jiān)持“跳出清江浦看清江浦”， 從解決問(wèn)題與提升層次兩端發(fā)力，進(jìn)一步加快相關(guān)工作力量、資源的整合融合力 度，積極總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)，更多地走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，努力在學(xué)

12、習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)、趕超先進(jìn)中打造更多“全國(guó)有影響、全省有位置、全市爭(zhēng) 先進(jìn)”的工作品牌，切實(shí)彰顯我區(qū)各項(xiàng)工作層次與水平。三要把統(tǒng)籌兼顧作為大干二季度的重要基礎(chǔ)。二季度大事要事較多，全區(qū)上下要 在全力抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確?！皟墒肿ァ刹?誤、兩促進(jìn)”。要扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)工作部署， 強(qiáng)化“六個(gè)聚焦”，嚴(yán)格責(zé)任、夯實(shí)舉措，持續(xù)撲下身子、靜下心來(lái)、真進(jìn)真幫， 確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效，向省市委和全區(qū)廣大干部群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。 要扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，按照“功在基層、功在基礎(chǔ)、功在平時(shí)、久久為功” 的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建主體意識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向

13、、聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出整改落 實(shí)、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，全力以赴打好創(chuàng)建迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市創(chuàng)建大局作出應(yīng)有 的貢獻(xiàn)。要扎實(shí)做好民生改善工作，進(jìn)一步加快各類(lèi)民生政策的整合融合步伐， 聚焦教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小區(qū)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，穩(wěn)步實(shí)施為民辦“十 件實(shí)事”和“十大惠民工程”，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和歸屬感。 要扎實(shí)做好安全穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展“矛盾化解年”活動(dòng)，有針對(duì)性地深入重點(diǎn) 信訪(fǎng)群眾家中，開(kāi)展面對(duì)面、心與心的交流，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求、分析原因癥結(jié)、 幫助疏導(dǎo)情緒、有效鈍化矛盾，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等方式手段， 尋找解決問(wèn)題的有效途徑，推動(dòng)相關(guān)矛盾糾紛盡快化解到位；要時(shí)刻繃緊“

14、安全 穩(wěn)定”之弦，聚焦區(qū)內(nèi)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，滾動(dòng)式開(kāi)展安全 生產(chǎn)隱患大排查、大整治，杜絕發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故，為大干二季度營(yíng)造 更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)不放松，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)大干二季度大干二季度的目標(biāo)已要明確，任務(wù)已經(jīng)確立。能否將既定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處， 直接考量著全區(qū)各級(jí)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與能力作風(fēng)。全區(qū)上下要以“作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚(yáng)“馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新 辦”的作風(fēng)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一要強(qiáng)化主體意識(shí)。能否順利實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”，關(guān)鍵在于各地各部門(mén)能否將加 快發(fā)展的責(zé)任扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上

15、。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動(dòng) 站在分管工作和分管領(lǐng)域的第一線(xiàn)，加強(qiáng)工作研究和謀劃，加快工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)， 確保各項(xiàng)工作有條不紊、高效落實(shí)。各地各部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì) 本部門(mén)、本單位工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓緊每一天、搶先每一步，保持推 進(jìn)工作的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)；要按照下落一個(gè)層次的要求，加大對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分 解，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，持續(xù)掀起大干二季度的工作熱潮。 二要凝聚工作合力。大干二季度涉及方方面面，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán) 棋”思想，加大對(duì)上下左右各個(gè)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快形成“九牛爬坡、 個(gè)個(gè)使力”的良好局面。各部門(mén)要加強(qiáng)與市級(jí)對(duì)口部門(mén)的協(xié)

16、調(diào)對(duì)接、匯報(bào)溝通， 不斷贏得工作主動(dòng)和支持；部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 之間要加強(qiáng)橫向和縱向交流，互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，最大限度促進(jìn)工作的交融合 作、整體推進(jìn)。三要狠抓督查推進(jìn)。督查是推動(dòng)各項(xiàng)政策執(zhí)行到位、工作落到實(shí)處的有效手段。 要按照“一周一督查、一月一通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一兌現(xiàn)”的 要求，持續(xù)加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)、重要指標(biāo)的督查頻次與力度， 形成環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼的工作局面。要充分整合區(qū)委、區(qū)政府督查室以及陽(yáng)光 辦、目標(biāo)辦等督查力量與資源，開(kāi)展常規(guī)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查等多種督查，確保督出 干勁、督查實(shí)效；要在督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、剖析成因癥結(jié)、提出解決措施，進(jìn) 而更好地推動(dòng)工作進(jìn)展。四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。此次會(huì)議我們采取了工作落后單位主要負(fù)責(zé)人黃牌就坐、表 態(tài)發(fā)言的方式，就是要在全區(qū)范圍樹(shù)立起這種獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的鮮明導(dǎo)向。下一步，我 們將進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度