徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系研究任務(wù)書(shū)

1、第 PAGE4 頁(yè) 共 NUMPAGES4 頁(yè)徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系研究任務(wù)書(shū)徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系 研究任務(wù)書(shū) 一、研究背景 徐圩新區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，也是江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃明確的重化工產(chǎn)業(yè)基地。新區(qū)以生態(tài)、智能、融合、示范為發(fā)展理念，正在加快打造江蘇沿海新型工業(yè)化基地和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。為了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好示范區(qū)，新區(qū)委托編制了徐圩新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)范和徐圩新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃布局、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)選擇、安全環(huán)保等方面提出了明確的要求。徐圩新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè) 5 年來(lái)，各項(xiàng)工作取得了較大突破，部分港口碼頭已開(kāi)始生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，一

2、批重大臨港產(chǎn)業(yè)竣工投產(chǎn)，但新區(qū)在安全環(huán)保等方面存在較大的隱患，尤其是隨著新區(qū)的快速發(fā)展，在港口物流、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)等各個(gè)方面，將面臨著更加復(fù)雜嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢(shì)。為創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)，確保新區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立科學(xué)系統(tǒng)的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系。二、研究目標(biāo) 根據(jù)徐圩新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)范等研究成果，本項(xiàng)目所指的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系包含但不限于如下內(nèi)容：新區(qū)衛(wèi)生安全布局標(biāo)準(zhǔn)體系、入園企業(yè)安全環(huán)保準(zhǔn)入條件、安全環(huán)保設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、安全環(huán)保管理體系（重大危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理、事故管理、安全環(huán)保信息管理、應(yīng)急救援體系）、安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過(guò)建立新區(qū)的

3、安全環(huán)保建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，為建設(shè)生態(tài)和諧、安全環(huán)保的徐圩新區(qū)奠定基礎(chǔ)。三、研究?jī)?nèi)容 本次研究的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系主要是結(jié)合徐圩新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的成果，研究制定可操作性的實(shí)施方案，是對(duì)原有研究成果的系統(tǒng)化和具體化。（一）徐圩新區(qū)安全環(huán)?，F(xiàn)狀調(diào)查 對(duì)徐圩新區(qū)的安全環(huán)?，F(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，認(rèn)清目前的安全環(huán)保發(fā)展現(xiàn)狀。具體內(nèi)容包括但不限于：摸清現(xiàn)有的危險(xiǎn)源及脆弱性目標(biāo)分布，仔細(xì)辨識(shí)園區(qū)中可能存在的各種威脅因素，進(jìn)而采用定量方法對(duì)園區(qū)整體安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出新區(qū)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和意見(jiàn)。（二）徐圩新區(qū)安全環(huán)保管理模式研究 結(jié)合新區(qū)當(dāng)前實(shí)際情況及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，積極探索徐圩新區(qū)的安全環(huán)保管理模

4、式，包括本項(xiàng)目所指的安全環(huán)保建設(shè)和管理體系中每項(xiàng)內(nèi)容的具體方案、安全環(huán)保管理執(zhí)法監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)、安全環(huán)保管理工作監(jiān)督考核機(jī)制、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)及安全生產(chǎn)信息庫(kù)建設(shè)、安全環(huán)保管理制度體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等內(nèi)容。四、編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 江蘇省環(huán)境保護(hù)條例 江蘇省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）-企業(yè)事業(yè)單位版 國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案 江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）建設(shè)發(fā)展規(guī)范 連云港市徐圩新區(qū)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃 連云港徐圩港區(qū)總體規(guī)劃 連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃 徐圩新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃 五、研究成果 根據(jù)上述內(nèi)容的要求，研究形成以下成果：（一）徐圩新區(qū)安全環(huán)保情況調(diào)查分析報(bào)告 （二）徐圩新區(qū)安全環(huán)保建設(shè)和管理體系研究報(bào)告。六、有關(guān)要求（一）本項(xiàng)目向社會(huì)征集有相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)業(yè)績(jī)的單位委托編制，要求 3 個(gè)月內(nèi)完成全部研究成果。（二）研究單位項(xiàng)目組成員尤其是項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人一經(jīng)確定，未經(jīng)業(yè)主單位要求和同意，不得隨意更換，且每次與業(yè)主單位溝通時(shí)，項(xiàng)目