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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊220千伏及以下工程分冊(2018年版) 編制說明 國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊220千伏及以下工程分冊(2018年版)是按照“大建設(shè)”體系建設(shè)方案,依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī),以及行業(yè)、公司規(guī)程規(guī)范,緊密結(jié)合公司基建最新通用制度和十二項(xiàng)配套政策管理要求,在2014年出版的國家電網(wǎng)業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊基礎(chǔ)上修編完成。本次手冊修編根據(jù)220千伏及以下輸變電工程建設(shè)特點(diǎn),按照項(xiàng)目集中管理,推行班組式業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè),管理內(nèi)容簡單實(shí)用、
2、工作流程易于操作的原則進(jìn)行編制,手冊修編體現(xiàn)了六個特點(diǎn):一是總結(jié)了公司系統(tǒng)多年來業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將最新基建專業(yè)管理制度和十二項(xiàng)配套政策要求落地,重點(diǎn)完善工程依法合規(guī)建設(shè)管理和落實(shí)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理責(zé)任內(nèi)容;二是進(jìn)一步提煉業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目前期、工程前期、工程建設(shè)、總結(jié)評價等四個階段中的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)和主要成果資料,并單獨(dú)成章;三是按照項(xiàng)目前期、工程前期、工程建設(shè)、總結(jié)評價等四個階段,分階段描述業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價等專業(yè)管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容,將各專業(yè)管理工作貫穿其中,重新修訂完善專業(yè)最新管理要求,優(yōu)化工作流程和管理記錄模板;四是按照依法合規(guī)、強(qiáng)化落實(shí)、簡潔高效原則,
3、簡化優(yōu)化現(xiàn)場安全質(zhì)量日常管控體系;五是突出基建信息化應(yīng)用,強(qiáng)化專業(yè)管理和信息化應(yīng)用深度融合,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程管理信息化;推行單軌制,業(yè)主項(xiàng)目部和建設(shè)管理單位之間、三個項(xiàng)目部內(nèi)部之間管理流程原則上實(shí)行系統(tǒng)線上操作,取消線下操作流程,工程結(jié)束后相關(guān)文件下載簽章歸檔;六是簡化了項(xiàng)目管理策劃文件編制,工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、工程安全管理總體策劃、工程質(zhì)量防治通病任務(wù)書、工程標(biāo)準(zhǔn)工藝策劃等策劃文件不再單獨(dú)編制,其內(nèi)容全部納入工程建設(shè)管理綱要相應(yīng)章節(jié)中,一并報(bào)審。本手冊各章節(jié)主要包括內(nèi)容:1、業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置。明確了業(yè)主項(xiàng)目部的定位和組建原則、組建方式與要求、關(guān)鍵人員持證上崗培訓(xùn)要求、工作職責(zé)及各崗位職責(zé)、項(xiàng)目部標(biāo)
4、準(zhǔn)化建設(shè)等內(nèi)容。2、項(xiàng)目前期階段。明確了參與項(xiàng)目選址選線、可行性研究、前期成果交接等管理內(nèi)容。3、工程前期階段。明確了項(xiàng)目管理策劃、進(jìn)度計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)配合、初步設(shè)計(jì)管理、物資招標(biāo)配合、施工圖設(shè)計(jì)管理、施工招標(biāo)配合、行政許可手續(xù)辦理、標(biāo)準(zhǔn)化開工等管理內(nèi)容。4、工程建設(shè)階段。明確了業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、造價管理等五個專業(yè)在建設(shè)階段中的管理工作內(nèi)容與方法、管理流程。5、總結(jié)評價階段。明確了項(xiàng)目管理綜合評價、工程建設(shè)管理總結(jié)、檔案移交、結(jié)算管理、決算審計(jì)配合、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)管理的相關(guān)工作內(nèi)容。本手冊還對有關(guān)名詞術(shù)語進(jìn)行了統(tǒng)一解釋,詳見附錄A。附錄B中詳細(xì)收錄了業(yè)
5、主項(xiàng)目部各專業(yè)管理重要單項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程。附錄C中詳細(xì)收錄了業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理模板。模板代碼的命名規(guī)則:YSZ代表業(yè)主項(xiàng)目部組建模板;YXM代表項(xiàng)目管理模板;YAQ代表安全管理模板;YZL代表質(zhì)量管理模板;YJS代表技術(shù)管理模板;YZJ代表造價管理模板;YPJ代表綜合評價管理模板。附錄D中詳細(xì)收錄了業(yè)主項(xiàng)目部各專業(yè)管理主要依據(jù)。主要列出了業(yè)主項(xiàng)目部各項(xiàng)工作所依據(jù)的國家現(xiàn)行法律法規(guī),以及行業(yè)、公司規(guī)程規(guī)范,公司基建通用制度;對于規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不再列出文號,對于通知、文件等列出文號。除本手冊已列出的管理依據(jù)外,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)頒布及即將頒布的基建相關(guān)管理制度等,也作為業(yè)主項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作
6、的依據(jù)。 目 錄 TOC o 1-3 h z u 1 業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置1.1 業(yè)主項(xiàng)目部組建1.1.1 定位業(yè)主項(xiàng)目部是由建設(shè)管理單位派駐工程建設(shè)現(xiàn)場,代表建設(shè)管理單位履行項(xiàng)目建設(shè)過程管理職責(zé)的工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。業(yè)主項(xiàng)目部工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目部管理工作貫穿項(xiàng)目前期階段、工程前期階段、工程建設(shè)階段、總結(jié)評價階段等四個階段,通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價等管理手段,推動工程建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)和造價等各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。1.1.2 組建原則 業(yè)主項(xiàng)目部配備業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理(必要時可配備副經(jīng)理)、項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、造價管理等管理崗位,以及通信專業(yè)聯(lián)系
7、人、屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人、物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理(副經(jīng)理)、安全管理、質(zhì)量管理等崗位人員為項(xiàng)目管理關(guān)鍵人員,原則上不得兼職,配置專責(zé)人員。其他專業(yè)管理人員可根據(jù)個人業(yè)務(wù)能力和專業(yè)配合需要進(jìn)行配備,一名管理人員可以兼任一個業(yè)主項(xiàng)目部的兩個及以上專業(yè)管理崗位。為充分利用現(xiàn)有管理資源,優(yōu)化管理組織模式,提高項(xiàng)目部管理效能,適應(yīng)電網(wǎng)工程大規(guī)模建設(shè)需要,對220千伏及以下常規(guī)輸變電工程,原則上實(shí)行項(xiàng)目集中管理,各建設(shè)管理單位應(yīng)組建班組式業(yè)主項(xiàng)目部對所轄項(xiàng)目進(jìn)行流水式管理,并根據(jù)本單位管理力量、管理建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目特點(diǎn)等實(shí)際情況具體確定班組式業(yè)主項(xiàng)目部的數(shù)量。建設(shè)管理單位也可針對個別重要項(xiàng)目或同期集中建設(shè)的
8、項(xiàng)目群組建一個業(yè)主項(xiàng)目部。 班組式業(yè)主項(xiàng)目部不再根據(jù)某一具體項(xiàng)目的進(jìn)度和管理需要組建和解散,業(yè)主項(xiàng)目部相對固定,項(xiàng)目部人員組成相對穩(wěn)定,其管理人員原則上應(yīng)配置齊全完備,除技術(shù)管理人員和造價管理人員外,其他管理人員原則上不得兼職,管理分工明確,各負(fù)其責(zé)。班組式業(yè)主項(xiàng)目部的物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人和屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)調(diào)整,其他管理成員應(yīng)相對固定,確保項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,工作有序。原則上,一個班組式業(yè)主項(xiàng)目部管理半徑不宜超過150公里(地域廣、項(xiàng)目分散的省份可適當(dāng)延長),管理半徑超過150公里需另行組建項(xiàng)目部。一個班組式業(yè)主項(xiàng)目部可以同時管理同期建設(shè)的 220千伏項(xiàng)目不超過5項(xiàng), 110 千伏及以
9、下項(xiàng)目不超過10項(xiàng)。 同期管理混合電壓等級項(xiàng)目時,按照220千伏項(xiàng)目0.3、110千伏項(xiàng)目0.15、35千伏項(xiàng)目0.1系數(shù)進(jìn)行折算,累計(jì)不宜超過1.5。 業(yè)主項(xiàng)目部管理人員選配,必須以管理到位、履職盡責(zé)為原則,以實(shí)現(xiàn)最佳管理績效為目的。各省級公司可根據(jù)項(xiàng)目管理需要和管理人員情況,具體制訂本單位業(yè)主項(xiàng)目部管理人員配備要求,以及本單位業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格證積分制管理細(xì)則。 1.1.3組建方式與要求 各級建設(shè)管理部門根據(jù)本單位建設(shè)管理力量、年度電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)際情況組建業(yè)主項(xiàng)目部,并以文件形式任命業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理及其他管理人員,業(yè)主項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)成立通知文件見附錄C中YSZ1。參建單位確定后,業(yè)主項(xiàng)目部
10、組織機(jī)構(gòu)成立通知文件應(yīng)及時發(fā)送給各參建單位。班組式業(yè)主項(xiàng)目部組建文件應(yīng)每年年初重新發(fā)文,明確項(xiàng)目部成員和所管轄項(xiàng)目范圍。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時在基建管理系統(tǒng)填報(bào)完善業(yè)主項(xiàng)目部成員信息。業(yè)主項(xiàng)目部關(guān)鍵管理人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時重新發(fā)文,并重新抄送給各參建單位,同時業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在基建管理系統(tǒng)維護(hù)更新業(yè)主項(xiàng)目部人員變動信息。 省建設(shè)分公司受托負(fù)責(zé)省級公司直接管理工程項(xiàng)目的建設(shè)管理,負(fù)責(zé)組建直管工程業(yè)主項(xiàng)目部,發(fā)文任命業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員,開展工程建設(shè)過程管理工作。省級信通公司指派通信專業(yè)聯(lián)系人,屬地市(縣)級公司指派屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人,省級公司物資部門指派物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。地市公司負(fù)責(zé)建設(shè)管理的工程項(xiàng)
11、目,由地市公司項(xiàng)目管理中心組建業(yè)主項(xiàng)目部,發(fā)文任命業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員。地市級信通公司指派通信專業(yè)聯(lián)系人,屬地縣級公司指派屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人;物資部門指派物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。縣級公司負(fù)責(zé)建設(shè)管理的工程項(xiàng)目,由縣級公司發(fā)建部組建業(yè)主項(xiàng)目部,發(fā)文任命業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員。信通公司指派通信專業(yè)聯(lián)系人,物資部門指派物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。業(yè)主項(xiàng)目部通信專業(yè)聯(lián)系人、屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人、物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人接受業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)管理,參與業(yè)主項(xiàng)目部的管理工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)配套通信項(xiàng)目管理、屬地協(xié)調(diào)和物資供應(yīng)工作。1.1.4 報(bào)備要求省建設(shè)分公司、地市公司組建的業(yè)主項(xiàng)目部及其管理人員任命文件需向省級公司建設(shè)部報(bào)備,縣級公司組
12、建的業(yè)主項(xiàng)目部及其管理人員任命文件需向地市公司建設(shè)部報(bào)備。業(yè)主項(xiàng)目組建文件重新發(fā)文時,應(yīng)重新按規(guī)定報(bào)備。1.1.5關(guān)鍵人員持證上崗及培訓(xùn)要求業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由具備基建項(xiàng)目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任,3年及以上同類工程管理工作經(jīng)歷,須通過公司總部或省公司級單位組織的培訓(xùn),考核合格后持證上崗。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格證分為A、B、C三個等級(向下兼容),其中A證適用500千伏及以上項(xiàng)目,B證適用220(330)千伏項(xiàng)目,C證適用110千伏及以下項(xiàng)目(注:對于管理混合電壓等級的業(yè)主項(xiàng)目部,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理按照其中最高電壓等級項(xiàng)目對應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理資格級別進(jìn)行配置。安全管理專責(zé)、質(zhì)量管理專責(zé)需具有從事2年
13、以上工程安全(質(zhì)量)管理經(jīng)歷,持有國家電網(wǎng)公司或省級公司頒發(fā)的安全質(zhì)量培訓(xùn)合格證書。1.2 業(yè)主項(xiàng)目部工作職責(zé) 業(yè)主項(xiàng)目部對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價等實(shí)施現(xiàn)場管理,對工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控,對項(xiàng)目管理績效負(fù)責(zé)。業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試等參建單位進(jìn)行合同履約管理,通過對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,督促參建單位嚴(yán)格履行合同義務(wù),完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容。(1)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督參建單位落實(shí)有關(guān)工程建設(shè)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定,以及公司各項(xiàng)管理制度、“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。 (2)參與發(fā)展部門負(fù)責(zé)的工程選址選線、可研、核準(zhǔn)等項(xiàng)目前期工作。 (3)開展項(xiàng)目管理策劃,
14、組織編寫工程建設(shè)管理綱要,報(bào)建設(shè)管理單位審批;督促參建單位制定項(xiàng)目策劃文件,審批參建單位的項(xiàng)目策劃文件并監(jiān)督執(zhí)行。(4)參與工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及物資等招標(biāo)及合同簽訂工作,具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同條款的監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督、配合物資合同條款執(zhí)行,及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。(5)協(xié)助或受托辦理開工前的有關(guān)行政許可手續(xù),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件。項(xiàng)目開工前,組織開展監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查。(6)開展施工圖設(shè)計(jì)管理,組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與物資供應(yīng)商完成技術(shù)確認(rèn);組織設(shè)計(jì)交底及施工圖會檢,簽發(fā)會議紀(jì)要并監(jiān)督紀(jì)要的閉環(huán)落實(shí)。(7)組織召開第一次工地例會和工程月度例會,根據(jù)需
15、要召開專題協(xié)調(diào)會,開展建設(shè)協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)問題,提出改進(jìn)措施,檢查工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)管理工作落實(shí)情況;印發(fā)紀(jì)要并跟蹤落實(shí),重大問題上報(bào)建設(shè)管理單位協(xié)調(diào)解決。(8)參加或組織項(xiàng)目安委會(如有成立,以下同)活動;開展及參加各類安全、質(zhì)量檢查工作,監(jiān)督、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、強(qiáng)制性條文執(zhí)行、質(zhì)量通病防治等工作。開展項(xiàng)目安全文明施工管理,監(jiān)督安全文明施工費(fèi)使用,按規(guī)定程序上報(bào)安全、質(zhì)量事故(事件),參加安全、質(zhì)量事故(事件)調(diào)查。 (9)組織開展項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)調(diào),推動屬地公司運(yùn)用“一口對外”協(xié)調(diào)機(jī)制有序開展外部協(xié)調(diào)工作。(10)開展工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證管理,按權(quán)限分級辦
16、理審批手續(xù)。審核工程款項(xiàng)(含工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、征地費(fèi)、法人管理費(fèi)等)支付申請,上報(bào)月度用款計(jì)劃。(11)跟蹤物資生產(chǎn)和到貨情況,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),滿足現(xiàn)場進(jìn)度要求,及時收集物資結(jié)算資料并提報(bào)。(12)全面應(yīng)用基建信息化系統(tǒng)開展專業(yè)管理工作,及時完成系統(tǒng)中項(xiàng)目數(shù)據(jù)的錄入維護(hù)和審批工作。(13)及時組織宣貫上級文件,做好來往文件記錄,負(fù)責(zé)工程信息與檔案資料的收集、整理、上報(bào)、移交工作。(14)督促施工單位完成自檢工作;督促監(jiān)理單位組織單位工程預(yù)驗(yàn)收工作;參加或受委托組織工程中間驗(yàn)收工作;參加工程竣工預(yù)驗(yàn)收和啟動驗(yàn)收;配合工程質(zhì)量監(jiān)督活動,組織各參建單位做好閉環(huán)整改工作。(15)配
17、合完成工程啟動送電工作。工程投運(yùn)后,及時對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié),對項(xiàng)目參建單位工作成效開展綜合評價,匯總設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)商的合同履約情況并報(bào)送建設(shè)管理單位。(16)配合完成工程結(jié)算、工程竣工決算、工程審計(jì)、工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等相關(guān)工作。1.3 業(yè)主項(xiàng)目部崗位職責(zé)表1-1 業(yè)主項(xiàng)目部崗位職責(zé)崗位名稱職 責(zé)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理是落實(shí)業(yè)主現(xiàn)場管理職責(zé)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目部各項(xiàng)工作(業(yè)主項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理履行以下職責(zé))。(1)組織工程建設(shè)管理綱要等管理策劃文件的編制實(shí)施;審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位編制的項(xiàng)目實(shí)施策劃文件。(2)組織對進(jìn)度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價管理工作計(jì)劃落
18、實(shí)情況進(jìn)行檢查、分析和糾偏;主持召開工程月度例會或?qū)n}協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決存在的困難與問題。(3)協(xié)助上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資、施工招標(biāo)申請,參與合同簽訂,監(jiān)督合同執(zhí)行。(4)擔(dān)任項(xiàng)目現(xiàn)場安委會常務(wù)副主任,協(xié)助安委會主任落實(shí)安全管理委員會責(zé)任,定期參加或組織安委會活動。(5)參加上級組織的安全質(zhì)量綜合檢查,組織參建單位做好迎檢工作;參加工程安全事故(事件)和質(zhì)量事故(事件)的調(diào)查。(6)參加工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)審;審查重大設(shè)計(jì)變更和技術(shù)方案;全面落實(shí)“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(7)組織、參與項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)及政策處理工作,重大問題及時上報(bào)建設(shè)管理單位;聯(lián)系推動、協(xié)助配合相關(guān)單位及時開展開工手續(xù)辦理工作,
19、推動落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件。審核工程款項(xiàng)支付申請,審核上報(bào)月度用款計(jì)劃。 (9)參加或受委托組織工程中間驗(yàn)收工作;參加竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收并組織整改消缺,負(fù)責(zé)組織工程移交;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)工作;參加項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。(10)項(xiàng)目投產(chǎn)后,組織對本項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié),對參建項(xiàng)目部開展綜合評價,對項(xiàng)目部其他管理人員進(jìn)行工作評價,并將總結(jié)及評價結(jié)果及時報(bào)送建設(shè)管理單位。項(xiàng)目管理(1)負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)管理綱要;督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位根據(jù)工程建設(shè)管理綱要編制相應(yīng)項(xiàng)目策劃文件,并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況。(2)配合業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理推動屬地公司應(yīng)用“一口對外”機(jī)制開展外部協(xié)調(diào)及政策處理工作。核查并跟蹤
20、開工手續(xù)辦理情況,推動落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件。(3)督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃,審批設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃等,檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,分析偏差原因,提出糾偏措施。(4)負(fù)責(zé)招標(biāo)與合同管理有關(guān)配合工作,參與合同簽訂;督促協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和物資供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同條款,并對其合同履行情況提出評價意見;參加對項(xiàng)目參建單位資信和合同執(zhí)行情況的評價。(5)督促施工項(xiàng)目部上報(bào)停電施工方案和停電需求計(jì)劃,配合建設(shè)管理單位審查停電計(jì)劃,跟蹤落實(shí)調(diào)度停電計(jì)劃安排。(6)牽頭各項(xiàng)目專業(yè)管理全面應(yīng)用基建信息化系統(tǒng),督促各參建單位在系統(tǒng)中及時、準(zhǔn)確、完整錄入和維護(hù)相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部來往文件
21、的收發(fā)、整理、歸檔工作;根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,督促有關(guān)單位及時完成檔案文件的匯總、組卷。安全管理(1)開展項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全管理工作;參加安委會,落實(shí)安委會會議決定。(2)審核項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位編制的策劃文件中安全內(nèi)容,并監(jiān)督執(zhí)行。(3)參與工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制、交底。編制業(yè)主項(xiàng)目部安全管理制度。(4)監(jiān)督施工分包安全管理,考核評價施工、監(jiān)理承包商及分包隊(duì)伍安全管理工作。(5)開展項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理,檢查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。(6)定期組織安全例行檢查,督促問題整改。(7)協(xié)助開展現(xiàn)場應(yīng)急管理。(8)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全信息日常管理工作。(9)參加或受委托組織開展安全責(zé)任量化考核。
22、(10)配合項(xiàng)目安全事故(事件)的調(diào)查和處理工作。質(zhì)量管理(1)制定工程質(zhì)量目標(biāo)(含創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)),明確質(zhì)量通病防治重點(diǎn)工作、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用目標(biāo)及要求、強(qiáng)制性條文執(zhí)行的要求,審查初步設(shè)計(jì)文件和參建單位項(xiàng)目策劃文件中的質(zhì)量管理內(nèi)容。(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理工作,監(jiān)督檢查工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行、質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)和“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的實(shí)施。(3)組織開展質(zhì)量例行檢查、隨機(jī)檢查活動,每月至少召開一次質(zhì)量工作例會(可與工程例會合并召開),組織分析工程質(zhì)量管理中存在的問題,提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。(4)督促施工單位開展階段性自檢;督促監(jiān)理單位組織驗(yàn)收及單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作;參加或受委托組織工程
23、中間驗(yàn)收;參加竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收并組織整改消缺;配合開展質(zhì)量監(jiān)督活動。(5)組織開展質(zhì)量責(zé)任量化考核工作。(6)參加工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。(7)配合工程質(zhì)量事故(事件)的調(diào)查處理工作。技術(shù)管理(1)督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)過程中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(2)參與設(shè)計(jì)方案的技術(shù)分析、評價和比選,參與項(xiàng)目可研評審、初步設(shè)計(jì)內(nèi)審及初步設(shè)計(jì)評審。(3)參與工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書的審查。(4)組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會,開展設(shè)計(jì)交底及施工圖會檢工作。(5)開展需專家論證的專項(xiàng)施工方案的技術(shù)審核。(6)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)爭議問題,向建設(shè)管理單位報(bào)送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在的差異及修訂建
24、議。(7)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量全過程管控,對施工圖設(shè)計(jì)至竣工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評價。(8)監(jiān)督依托工程基建新技術(shù)研究及應(yīng)用實(shí)施情況,及時反饋、報(bào)送有關(guān)信息。造價管理(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的造價管理與控制工作。(2)參與可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)審和評審。(3)參與施工圖預(yù)算審查,對審定的施工圖預(yù)算書歸檔;參與招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價審查。 (4)參與建設(shè)場地征用及清理賠償協(xié)議的簽訂工作,組織整理、歸檔賠償協(xié)議及憑證等。(5)組織審核工程量文件,形成分析報(bào)告,按規(guī)定報(bào)批。(6)審核設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證費(fèi)用,根據(jù)規(guī)定程序與權(quán)限報(bào)批。(7)跟蹤工程建設(shè)過程中造價變化,對費(fèi)用變化較大情況應(yīng)與概算
25、做對比分析,及時掌握概算執(zhí)行情況。(8)負(fù)責(zé)組織參建單位提交工程結(jié)算資料,預(yù)審并上報(bào)工程結(jié)算,根據(jù)結(jié)算批復(fù)意見配合調(diào)整工程竣工結(jié)算;配合竣工決算、審計(jì)、財(cái)務(wù)稽核以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資等工作。通信專業(yè)聯(lián)系人(1)參與基建通信項(xiàng)目相關(guān)物資及服務(wù)的招標(biāo)文件審查,參與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會和施工圖設(shè)計(jì)審查,協(xié)助通信物資質(zhì)量監(jiān)督。(2)落實(shí)對監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督管控,按照公司基建通用管理制度要求,配合開展基建通信項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度管理工作。(3)組織開展通信單位工程驗(yàn)收,參與基建工程啟動驗(yàn)收及投運(yùn),接收建設(shè)管理單位移交的工程文件材料及備品備件。 屬地協(xié)調(diào) 聯(lián)系人(1)負(fù)責(zé)工程屬地協(xié)調(diào)的聯(lián)系工作,推動屬地公司應(yīng)用“一口對
26、外”協(xié)調(diào)機(jī)制,及時完成項(xiàng)目外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作,滿足工程建設(shè)進(jìn)度要求。(2)加強(qiáng)與政府的溝通匯報(bào),推動屬地公司促請地方政府召開工程開工前期協(xié)調(diào)會,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。(3)推動、協(xié)助相關(guān)單位在開工前完成工程建設(shè)用地、用林、建設(shè)工程規(guī)劃許可等行政許可相關(guān)手續(xù),按時完成項(xiàng)目征地、拆遷、賠償?shù)葏f(xié)調(diào)工作,及時上報(bào)相應(yīng)結(jié)算資料。物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人(1)收集物資采購合同,編制物資供應(yīng)計(jì)劃,提交項(xiàng)目管理人員審核。(2)督促并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商按要求參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會,并要求其及時向設(shè)計(jì)單位提交技術(shù)資料,滿足設(shè)計(jì)進(jìn)度要求。(3)協(xié)調(diào)物資監(jiān)造、設(shè)備聯(lián)調(diào)、出廠試驗(yàn)、現(xiàn)場驗(yàn)收等事宜。(4)跟蹤物資生產(chǎn)和到貨情況,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),滿
27、足現(xiàn)場進(jìn)度要求。(5)監(jiān)督并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商做好現(xiàn)場服務(wù)工作。(6)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商及時完成質(zhì)量缺陷處理。(7)工程竣工后,及時收集物資結(jié)算資料并提報(bào),配合完成竣工結(jié)算工作。注:(1)以上主要管理職責(zé)的具體管理內(nèi)容、方法、流程、依據(jù)、模板在五個專業(yè)管理體系中進(jìn)行具體明確。 (2)業(yè)主項(xiàng)目部各崗位人員要根據(jù)基建信息化管理要求,全面應(yīng)用基建信息化系統(tǒng)開展專業(yè)管理工作,在系統(tǒng)中及時、準(zhǔn)確、完整錄入和維護(hù)相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。1.4業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.4.1 辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化班組式業(yè)主項(xiàng)目部固定辦公室原則上設(shè)置在各級建設(shè)管理單位本部,同時在工程現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場辦公室。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)配備滿足工程管理所必需的辦公場所及辦
28、公設(shè)施,具備獨(dú)立運(yùn)作的條件。業(yè)主項(xiàng)目部辦公室入口應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目部銘牌,尺寸為“400mm600mm”, 格式如圖1所示。 圖1 項(xiàng)目部銘牌式樣示例 業(yè)主項(xiàng)目部辦公室應(yīng)將業(yè)主項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖、安全生產(chǎn)委員會組織機(jī)構(gòu)圖(如有)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌、業(yè)主項(xiàng)目部職責(zé)牌、崗位職責(zé)牌等設(shè)置上墻。圖牌采用紙塑KT板制作,底色采用國網(wǎng)綠(C100 M5 Y50 K40),標(biāo)題欄采用黃色大黑體,內(nèi)容采用白色黑體字,所有圖牌設(shè)置同一高度(1.5m)。 圖2 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖示例 圖3 安全生產(chǎn)委員會示例 圖4業(yè)主項(xiàng)目部職責(zé)圖示例 圖5 業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)示例 表1 業(yè)主項(xiàng)目部辦公室配置參考清單 序號名稱參考規(guī)格單位數(shù)量備注1活
29、動辦公桌1.3m0.5m0.75m張2-4工位尺寸1.6m1.3m2辦公椅0.45m0.5m1.1m張2-4帶靠背木椅3資料柜1.2m0.4m1.8m組2鐵皮文件柜4計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)國產(chǎn)主流機(jī)型臺2滿足基建管理系統(tǒng)要求5打印機(jī)激光打印機(jī)臺1A4,打印復(fù)印掃描一體機(jī)6數(shù)碼相機(jī)臺27投影儀臺11.4.2推進(jìn)項(xiàng)目部集約管理 班組式業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)行集約管理,對除要求按項(xiàng)目歸檔的工程本體資料文件外,其他管理活動及其形成的管理資料文件,如工作例會、上級文件宣貫培訓(xùn)、現(xiàn)場安全質(zhì)量巡查及定期管理評價等,可集中工作,統(tǒng)一管理,科學(xué)分配管理資源,達(dá)到組織機(jī)構(gòu)最簡化、資源配置最優(yōu)化、管理效益最大化。 1.4.3
30、推進(jìn)信息化手段應(yīng)用 業(yè)主項(xiàng)目部在全面應(yīng)用基建管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,應(yīng)利用微信群、遠(yuǎn)程可視化、二維碼集成應(yīng)用視頻監(jiān)控、現(xiàn)場人員管理系統(tǒng)、視頻會議、移動應(yīng)用等信息化管理手段,提升項(xiàng)目管理效率能力。 1.4.4 注重項(xiàng)目部文化建設(shè) 業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目部文化建設(shè),把項(xiàng)目部作為宣傳企業(yè)文化、傳承基建理念、實(shí)現(xiàn)自我價值的前沿陣地,打造為基建文化落地的沃土,使基建文化在項(xiàng)目部落地生根、開花結(jié)果。 1.4.5 打造品牌項(xiàng)目部和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理 業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)發(fā)揮項(xiàng)目部戰(zhàn)斗堡壘和攻堅(jiān)帶頭作用,開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提升能力水平,打造業(yè)務(wù)能力精、管理水平高的品牌業(yè)主項(xiàng)目部。各建設(shè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的發(fā)掘、培育、
31、鍛煉,組織開展優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理評選工作,樹立典型,發(fā)揮榜樣帶頭作用,引領(lǐng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力整體提升。 2 業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)過程劃分為項(xiàng)目前期、工程前期、工程建設(shè)與總結(jié)評價四個階段。業(yè)主項(xiàng)目部按照“全過程管控、突出重點(diǎn)”的原則開展過程管理。2.1 項(xiàng)目前期階段項(xiàng)目前期階段主要工作包括由發(fā)展部門負(fù)責(zé)的從可研到核準(zhǔn)的工作,含立項(xiàng)、可研編制、可研審批、規(guī)劃意見書、土地預(yù)審、核準(zhǔn)等內(nèi)容。本階段業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)工作有參與選址選線、參與可研審查、前期資料文件交接等三項(xiàng)內(nèi)容,包含核實(shí)土地性質(zhì)等相關(guān)情況、參與特殊地形等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)評估、參與項(xiàng)目前期工作成果交接工作等四項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn),詳見表2
32、-1。表2-1 項(xiàng)目前期階段重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料1參與選址選線(1)核實(shí)土地性質(zhì)、線路路徑、進(jìn)站道路、市政配套等相關(guān)情況選址選線報(bào)告、專項(xiàng)評估報(bào)告(2)參與特殊地形、復(fù)雜地質(zhì)條件和“三跨”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)評估2參與可研審查參與工程可行性研究報(bào)告評審工作可研評審意見及可研報(bào)告3參與前期資料文件交接參與項(xiàng)目前期工作成果交接工作項(xiàng)目前期成果移交資料明細(xì)表2.2 工程前期階段工程前期階段主要工作包括設(shè)計(jì)及監(jiān)理招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)及評審、物資招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工許可相關(guān)手續(xù)辦理、四通一平、工程策劃等內(nèi)容。本階段業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)工作有招標(biāo)配合及合同管理、項(xiàng)
33、目管理策劃、設(shè)計(jì)管理、行政許可手續(xù)辦理、標(biāo)準(zhǔn)化開工等五項(xiàng)內(nèi)容,包含參與招標(biāo)工作、編制管理策劃文件、參加工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)審和評審工作、組織召開第一次工地例會等十六項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn),詳見表2-2。表2-2 工程前期階段重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料1招標(biāo)配合及合同管理(1)組織編制、審核招標(biāo)需求,參與工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及物資等招標(biāo)工作,推動落實(shí)12項(xiàng)配套政策等相關(guān)要求相關(guān)招標(biāo)文件、合同等(2)配合建設(shè)管理單位及時簽訂合同(3)向各參建單位收集工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書2項(xiàng)目管理策劃(1)結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn),編制業(yè)主項(xiàng)目部管理策劃文件工程建設(shè)
34、管理綱要(2)審批設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目策劃文件項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃、監(jiān)理規(guī)劃、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、施工安全管控措施等報(bào)審表(3)組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目部編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,履行批準(zhǔn)、備案手續(xù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案3設(shè)計(jì)管理(1)參加工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)審和評審工作工程初步設(shè)計(jì)評審意見、工程收口概算書(2)組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會,完成通用設(shè)備“四統(tǒng)一”等技術(shù)確認(rèn)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會紀(jì)要(3)組織施工圖預(yù)算和工程量清單編制并上報(bào)審查施工圖預(yù)算書、工程量清單文件4行政許可手續(xù)辦理(1)配合建設(shè)管理單位辦理項(xiàng)目用地、用林、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可證等行政許可相關(guān)手續(xù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、林地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地批
35、準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證等相關(guān)證件(2)組織各參建單位完成質(zhì)量監(jiān)督中心站注冊申報(bào)電力工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書5標(biāo)準(zhǔn)化開工(1)組織召開第一次工地例會、安委會第一次工地例會會議紀(jì)要、第一次項(xiàng)目安委會會議紀(jì)要(2)組織設(shè)計(jì)交底及施工圖會檢,簽發(fā)會議紀(jì)要并監(jiān)督紀(jì)要的閉環(huán)落實(shí)設(shè)計(jì)交底紀(jì)要、施工圖會檢紀(jì)要(3)開展監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)評定工作監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表(4)組織參建單位開展現(xiàn)場開工條件核查工作工程開工報(bào)審表(5)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)備相關(guān)備案資料2.3 工程建設(shè)階段工程建設(shè)階段主要工作包括
36、工程開工、土建(基礎(chǔ))、安裝(組塔及架線)、調(diào)試及階段性驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收及投運(yùn)、工程移交等內(nèi)容。本階段業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)工作有進(jìn)度計(jì)劃管理、建設(shè)協(xié)調(diào)管理、安全過程管控、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量過程管控等十三項(xiàng)內(nèi)容,包含編制項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃、審批各類進(jìn)度計(jì)劃、安全過程管控、技術(shù)管理、落實(shí)年度重點(diǎn)工作要求等二十九項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn),詳見表2-3。表2-3 工程建設(shè)階段重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料1進(jìn)度計(jì)劃管理(1)編制項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃,審批參建單位編制的各類進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、停電計(jì)劃(2)跟蹤進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行情況并及時糾偏會議紀(jì)
37、要、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整報(bào)審資料2建設(shè)協(xié)調(diào)管理(1)定期召開工程例會,檢查上次會議工作部署落實(shí)情況,對工作完成情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào),布置下階段主要工作工程例會紀(jì)要及相關(guān)會議材料(2)及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中有關(guān)問題(3)跟蹤設(shè)備、材料的生產(chǎn)進(jìn)度和供貨情況,及時跟蹤協(xié)調(diào)停電施工相關(guān)事項(xiàng)專題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要(4)推動屬地公司運(yùn)用“一口對外”協(xié)調(diào)機(jī)制,組織開展政策處理及工程協(xié)調(diào)工作相關(guān)協(xié)調(diào)紀(jì)要(5)參與簽訂建設(shè)場地征用及清理賠償協(xié)議,核實(shí)賠償工程量,做到“量準(zhǔn)價實(shí)”賠償協(xié)議、支付憑證等3安全過程管控(1)組織工程現(xiàn)場安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗(yàn)收,定期開展檢查,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場有效落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。檢查問題通知單、檢查問題整
38、改反饋單(2)組織安全檢查活動,監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改。檢查問題通知單、檢查問題整改反饋單(3)參加或受委托組織開展安全責(zé)任量化考核。工程安全責(zé)任量化考核計(jì)分 4安全風(fēng)險(xiǎn)管理(1)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照“風(fēng)險(xiǎn)識別、評估清冊”開展風(fēng)險(xiǎn)過程管理工作。風(fēng)險(xiǎn)識別、評估清冊、施工作業(yè)B票(2)審批“風(fēng)險(xiǎn)識別、評估清冊”的三級及以上風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)識別、復(fù)測評估和預(yù)控措施編制及落實(shí)工作,四級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)執(zhí)行管理人員到崗到位要求。(3)及時向建設(shè)管理單位報(bào)送工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單5分包管理依據(jù)分包合同核查進(jìn)場分包隊(duì)伍主要分包人員資格,動態(tài)驗(yàn)證現(xiàn)場特種作業(yè)人員人證
39、相符情況,掌握項(xiàng)目分包動態(tài)信。分包人員進(jìn)出場信息6質(zhì)量過程管控(1)在工程檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),檢查標(biāo)準(zhǔn)工藝、質(zhì)量通病防治措施、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文落實(shí)情況檢查驗(yàn)收記錄、檢查問題通知單、檢查問題整改反饋單(2)督促施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部分別做好施工自檢和監(jiān)理驗(yàn)收工作施工記錄、公司級專檢報(bào)告、監(jiān)理相關(guān)驗(yàn)收記錄(3)督促監(jiān)理項(xiàng)目部做好設(shè)備材料的到場驗(yàn)收、開箱檢查、進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)、見證取樣工作,并對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行抽檢、復(fù)核設(shè)備出廠驗(yàn)收見證記錄、試驗(yàn)報(bào)告、到場驗(yàn)收交接記錄、開箱檢查記錄、材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告(4)組織質(zhì)量責(zé)任量化考核工作工程質(zhì)量責(zé)任量化考核計(jì)分 7重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工序的質(zhì)量管理(1)督促參建單位
40、在變壓器、GIS(HGIS)、電抗器、直流換流閥、換流變等主要設(shè)備安裝時嚴(yán)格落實(shí)安裝工藝要求,并不定期抽查關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控記錄卡、氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備(GIS)安裝作業(yè)指導(dǎo)書、施工(安裝)方案、到貨驗(yàn)收記錄等(2)加強(qiáng)對牽張?jiān)O(shè)備、液壓設(shè)備等影響工程質(zhì)量的主要工器具、操作人員資格、成品質(zhì)量的跟蹤檢查檢查問題通知單、檢查問題整改反饋單8驗(yàn)收及啟動管理(1)督促施工單位開展階段性自檢;督促監(jiān)理單位組織驗(yàn)收及單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作;參與或受建設(shè)管理單位(部門)委托組織工程中間驗(yàn)收,參與竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收等工作,組織責(zé)任單位對缺陷進(jìn)行整改閉環(huán)中間驗(yàn)收報(bào)告、竣工預(yù)驗(yàn)收方案、竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)告、啟動驗(yàn)收方案、
41、啟動驗(yàn)收報(bào)告、缺陷整改閉環(huán)單等(2)配合做好分階段工程質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督落實(shí)整改意見質(zhì)量監(jiān)督檢查專家意見書、并網(wǎng)通知書等(3)配合做好工程啟動投產(chǎn)和送變電工程啟動驗(yàn)收證書辦理等工作送變電工程啟動驗(yàn)收證書9數(shù)碼照片管理組織各參建項(xiàng)目部按要求做好工程實(shí)施過程數(shù)碼照片的采集、整理工作數(shù)碼照片10工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證管理執(zhí)行工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理制度,履行工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證審批手續(xù)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證單及匯總表11進(jìn)度款審核根據(jù)工程進(jìn)度,按照合同條款審核確認(rèn)工程進(jìn)度款申請并上報(bào)工程預(yù)付款及進(jìn)度款審核意見12技術(shù)管理(1)審批需專家論證的專項(xiàng)施工方案,監(jiān)督檢查技術(shù)措施的準(zhǔn)備和落實(shí)情況專項(xiàng)施工方案
42、專家論證意見及相關(guān)審查意見(2)組織裝配式建筑物、預(yù)制艙式組合設(shè)備等技術(shù)聯(lián)絡(luò)會;審批機(jī)械化施工專項(xiàng)方案并監(jiān)督實(shí)施應(yīng)用技術(shù)聯(lián)絡(luò)會紀(jì)要、相關(guān)審批意見13落實(shí)年度重點(diǎn)工作要求組織對年度重點(diǎn)工作進(jìn)行宣貫培訓(xùn),制定實(shí)施方案,開展自查整改工作,配合上級開展監(jiān)督檢查工作宣貫培訓(xùn)記錄、重點(diǎn)工作實(shí)施方案、自查報(bào)告、整改閉環(huán)記錄2.4 總結(jié)評價階段 總結(jié)評價階段主要工作包括項(xiàng)目管理綜合評價、工程結(jié)算、竣工決算配合,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)工程評選等內(nèi)容。本階段重點(diǎn)工作有業(yè)主項(xiàng)目部評價、監(jiān)理項(xiàng)目部評價、結(jié)算及決算配合管理、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)管理等七項(xiàng)內(nèi)容,包含業(yè)主項(xiàng)目部評價、組織工程結(jié)算、決算配合管理、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)管理等八項(xiàng)關(guān)
43、鍵管控節(jié)點(diǎn),詳見表2-4。表2-4 總結(jié)評價階段重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料1業(yè)主項(xiàng)目部評價配合建設(shè)管理單位對業(yè)主項(xiàng)目部開展綜合評價 業(yè)主項(xiàng)目部綜合評價表2監(jiān)理項(xiàng)目部評價根據(jù)工程建設(shè)合同執(zhí)行情況,對監(jiān)理項(xiàng)目部開展綜合評價監(jiān)理項(xiàng)目部綜合評價表3施工項(xiàng)目部評價根據(jù)工程建設(shè)合同執(zhí)行情況,對施工項(xiàng)目部開展綜合評價施工項(xiàng)目部綜合評價表4設(shè)計(jì)單位評價配合建設(shè)管理單位完成施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場服務(wù)、設(shè)計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量評價變電站工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評價表、線路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評價表5物資供應(yīng)商評價根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、物資供應(yīng)及現(xiàn)場服務(wù)等情況,對物資供應(yīng)商提出履約評價建議供應(yīng)商不良行為情況
44、表6結(jié)算及決算配合管理(1)組織參建單位提交結(jié)算資料,編制、預(yù)審、上報(bào)竣工結(jié)算文件;竣工結(jié)算報(bào)告等(2)配合完成工程財(cái)務(wù)決算和工程審計(jì)、財(cái)務(wù)稽核以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資等工作決算報(bào)告等7達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)管理組織參建單位配合建設(shè)管理單位完成省級公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、公司優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎或銀質(zhì)獎、國家級優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)及評選工作達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)及命名文件3 項(xiàng)目前期階段3.1 選址選線參與發(fā)展部門負(fù)責(zé)的工程選址、選線工作,重點(diǎn)核實(shí)土地性質(zhì)、線路路徑、進(jìn)站道路、市政配套等相關(guān)情況,參與特殊地形、復(fù)雜地質(zhì)條件、“三跨”(跨越高速鐵路、跨越高速公路、跨越重要輸電線路)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)評估工作,在可研評審前將內(nèi)審意見提交
45、建設(shè)管理單位。3.2 可行性研究(1)在建設(shè)管理單位組織下,參與工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評價,選擇和推薦安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、造價合理的設(shè)計(jì)方案。(2)在建設(shè)管理單位組織下,參與可行性研究報(bào)告內(nèi)審,重點(diǎn)審查通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備的應(yīng)用情況和可研估算的完整性、準(zhǔn)確性、合理性等。(3)在建設(shè)管理單位組織下,參與可行性研究報(bào)告評審,督促可研設(shè)計(jì)單位完成可研估算收口。3.3 前期成果交接(1)初步設(shè)計(jì)評審前,在建設(shè)管理單位組織下,參與項(xiàng)目前期工作成果交接工作,并接收項(xiàng)目前期成果移交明細(xì)表(見附錄C中YXM1)。組織設(shè)計(jì)單位與通過協(xié)議相關(guān)方現(xiàn)場踏勘,并將復(fù)核情況及時反饋建設(shè)管理單位。復(fù)核交接成果資料(包括
46、但不限于)主要為:工程可行性研究報(bào)告;工程可行性研究報(bào)告評審意見及批復(fù)文件;建設(shè)用地預(yù)審意見(含新增用地的重建、 擴(kuò)建工程);建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含新增用地的重建、 擴(kuò)建工程);發(fā)改委工程核準(zhǔn)批復(fù)文件;環(huán)境影響評價報(bào)告及批復(fù)文件;合理用能批復(fù)文件;項(xiàng)目前期階段相關(guān)合同及項(xiàng)目前期費(fèi)用使用明細(xì);視工程具體情況復(fù)核以下文件:水土保持方案及批復(fù)文件;社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及批復(fù)文件;地質(zhì)、地震、礦產(chǎn)、文物、電信、軍事、民用航空、航道、公路、鐵路、石油天然氣、草原行政、林業(yè)行政、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道、水利、給水、排水等主管部門對工程建設(shè)的意見及供水協(xié)議等。對于國家法律法規(guī)明確取消
47、的,上述復(fù)核內(nèi)容按照最新規(guī)定予以調(diào)整。復(fù)核并完善填報(bào)基建管理系統(tǒng)中項(xiàng)目可研批復(fù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期文件。(3)參與“先簽后建”工作,配合建設(shè)管理單位提前開展通道清理,對于廠礦企業(yè)等涉及重大賠償?shù)耐ǖ勒系K物,在初步設(shè)計(jì)階段簽訂賠償協(xié)議,并合理計(jì)入工程概算;對變電站址、 線路重點(diǎn)區(qū)段的房屋等建(構(gòu))筑物拆遷,在本體開工前應(yīng)完成協(xié)議簽訂,具備條件的要拆遷完畢。 4 工程前期階段工程前期階段主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目管理策劃、進(jìn)度計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)及監(jiān)理招標(biāo)配合、初步設(shè)計(jì)管理、物資招標(biāo)配合、施工圖設(shè)計(jì)管理、施工招標(biāo)配合、行政許可手續(xù)辦理、標(biāo)準(zhǔn)化開工管理等。4.1項(xiàng)目管理策劃(1)依據(jù)國家電網(wǎng)公司基建管理通則等通用管
48、理制度文件要求,根據(jù)項(xiàng)目可研報(bào)告以及建設(shè)管理單位確定的工程建設(shè)目標(biāo),由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理組織編制工程建設(shè)管理綱要(見附錄C中YXM2),工程建設(shè)管理綱要應(yīng)包括安全管理策劃、工程創(chuàng)優(yōu)、工程質(zhì)量通病防治、標(biāo)準(zhǔn)工藝策劃、綠色施工、新技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)內(nèi)容。(2)將工程建設(shè)管理綱要等策劃文件上傳基建管理系統(tǒng),并在系統(tǒng)中完成審核、審批流程,并分發(fā)各參建單位。 (3)督促設(shè)計(jì)單位編制工程設(shè)計(jì)策劃(見附錄C中YXM3),工程開工前,在基建管理系統(tǒng)中審批監(jiān)理項(xiàng)目部編制的監(jiān)理規(guī)劃、施工項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。(4)組織監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部成立工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組,由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,組織編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(見
49、附錄C中YAQ8)。(5)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工項(xiàng)目部開展項(xiàng)目交底,由設(shè)計(jì)提供本工程重大風(fēng)險(xiǎn)清冊,并對本工程主要特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行交底。(6)審批施工單位質(zhì)量驗(yàn)收及評定范圍劃分表。4.2進(jìn)度計(jì)劃管理(1)依據(jù)開工儲備庫項(xiàng)目開工計(jì)劃,編制項(xiàng)目的工程前期計(jì)劃,將工程前期計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)一管理。(2)工程前期計(jì)劃應(yīng)包含以下重要節(jié)點(diǎn)信息:設(shè)計(jì)及監(jiān)理招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)評審、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、首批物資招標(biāo)、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或土地劃撥決定書、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、四通一平、標(biāo)準(zhǔn)化開工等。(3)依據(jù)上級單位下達(dá)的年度工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,在基建管理系統(tǒng)中編制工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃
50、(見附錄C 中YXM6)。(4)審批設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃(見附錄C中YXM7),在基建管理系統(tǒng)中審批施工項(xiàng)目部編制的施工進(jìn)度計(jì)劃。(5)物資中標(biāo)結(jié)果下發(fā)后,物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃編制物資供應(yīng)計(jì)劃(見附錄C中YXM8)。4.3 設(shè)計(jì)及監(jiān)理招標(biāo)配合 (1)根據(jù)工程服務(wù)類招標(biāo)計(jì)劃,在項(xiàng)目符合相應(yīng)招標(biāo)條件后,配合建設(shè)管理單位通過ERP系統(tǒng)編制上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)申請需求;參與招標(biāo)文件編制及審查。(2)依據(jù)公司設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同范本,按照工程建設(shè)目標(biāo),配合建設(shè)管理單位在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同及安全協(xié)議簽訂。4.4 初步設(shè)計(jì)管理(1)配合初步設(shè)計(jì)概算的編制,提供工程概算
51、編制所需資料,包括建設(shè)場地征用及清理費(fèi)用的依據(jù)和項(xiàng)目前期簽訂的合同等,督促設(shè)計(jì)單位按時完成及提交初步設(shè)計(jì)收口概算書。(2)開展設(shè)計(jì)策劃和組織初步設(shè)計(jì)時,按國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制重點(diǎn)技術(shù)清單梳理相關(guān)技術(shù)問題,向上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通匯報(bào)。 (3)在初步設(shè)計(jì)評審前一個月,在基建管理系統(tǒng)中填報(bào)工程初步設(shè)計(jì)評審計(jì)劃,參與初步設(shè)計(jì)內(nèi)審,重點(diǎn)是對初設(shè)概算的編制深度、概算資料完整性和設(shè)計(jì)質(zhì)量控制重點(diǎn)技術(shù)的審查。填寫初步設(shè)計(jì)評審規(guī)范性控制表,并對照檢查控制措施落實(shí)情況,預(yù)防可研方案不可行、重大設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn);參與初步設(shè)計(jì)概算評審及收口管理,跟蹤初步設(shè)計(jì)批復(fù)情況。 (4)在工程初設(shè)中,執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”
52、制度,落實(shí)環(huán)評報(bào)告及其批復(fù)文件中提出的環(huán)保設(shè)施、措施等要求;配合審查設(shè)計(jì)單位初設(shè)文件中創(chuàng)優(yōu)設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容。 (5)在基建管理系統(tǒng)中上傳初設(shè)批復(fù)文號、初設(shè)批復(fù)時間及收口概算書等初步設(shè)計(jì)管理內(nèi)容。4.5物資招標(biāo)配合在項(xiàng)目符合相應(yīng)招標(biāo)條件后,根據(jù)物資招標(biāo)批次計(jì)劃,配合建設(shè)管理單位通過ERP系統(tǒng)編制上報(bào)招標(biāo)申請;組織設(shè)計(jì)單位在電子商務(wù)平臺中編制招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書,參與招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書等招標(biāo)文件內(nèi)審,重點(diǎn)檢查通用設(shè)備“四統(tǒng)一”應(yīng)用情況;參與招標(biāo)文件審查。4.6施工圖設(shè)計(jì)管理(1)組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會,完成通用設(shè)備“四統(tǒng)一”等技術(shù)確認(rèn),組織整改閉環(huán)。(2)組織預(yù)算編制單位在工程施工招標(biāo)前完成施工圖預(yù)算;參與審查施工圖預(yù)
53、算,重點(diǎn)審查施工圖設(shè)計(jì)深度是否滿足施工圖預(yù)算編制要求,審核編制依據(jù),審查工程量、價格、費(fèi)用等內(nèi)容。(3)配合建設(shè)管理單位完成施工圖預(yù)算管理實(shí)施情況月報(bào),負(fù)責(zé)具體落實(shí)施工圖預(yù)算管理的監(jiān)督、檢查等工作。(4)組織設(shè)計(jì)交底和施工圖會檢,審核設(shè)計(jì)提交的施工圖設(shè)計(jì)與初設(shè)批復(fù)技術(shù)方案對比表,對建設(shè)規(guī)模、通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備的執(zhí)行情況進(jìn)行核查,同時重點(diǎn)對變電站地基、接地處理以及線路重大跨越方案、停電組織等技術(shù)方案進(jìn)行審查;簽發(fā)設(shè)計(jì)交底紀(jì)要(見附錄C中YJS3)、施工圖會檢紀(jì)要并上傳基建管理系統(tǒng)。(5)配合建設(shè)管理單位將項(xiàng)目辦理行政許可手續(xù)所需的勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)政府主管部門審查。(6)審核確認(rèn)工程設(shè)計(jì)
54、變更中的技術(shù)內(nèi)容,執(zhí)行設(shè)計(jì)變更(簽證)制度,履行設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。4.7施工招標(biāo)配合 (1)根據(jù)施工招標(biāo)計(jì)劃,在項(xiàng)目符合相應(yīng)招標(biāo)條件后,配合建設(shè)管理單位通過ERP系統(tǒng)編制上報(bào)招標(biāo)申請;參與招標(biāo)文件的編制與審查,將12項(xiàng)配套政策的相關(guān)要求納入招標(biāo)文件和合同范本,并通過電子商務(wù)平臺上傳。填寫施工圖預(yù)算規(guī)范性控制表,并對照檢查控制措施落實(shí)情況,預(yù)防施工圖預(yù)算質(zhì)量問題、重大設(shè)計(jì)變更、超期結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。(3)依據(jù)公司施工合同范本,根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),配合建設(shè)管理單位在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)完成施工合同及安全協(xié)議簽訂。4.8行政許可手續(xù)辦理(1)配合建設(shè)管理單位辦理工程建設(shè)用地、用林、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施
55、工許可(政府部門出具“不需辦理施工許可證”證明文件的除外)等行政許可相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等工程前期手續(xù)文件上傳基建管理系統(tǒng)。(2)組織各參建單位完成質(zhì)量監(jiān)督中心站注冊申報(bào),負(fù)責(zé)將電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報(bào)書(見附錄C中YXM4)上傳基建管理系統(tǒng)。4.9標(biāo)準(zhǔn)化開工管理4.9.1工程開工準(zhǔn)備(1)監(jiān)督檢查進(jìn)場的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,對安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置表中“關(guān)鍵項(xiàng)”不符合要求的,不得批準(zhǔn)開工。 (2)按照招投標(biāo)文件和施工承包合同約定的分包計(jì)劃、分包合同核查進(jìn)場分包隊(duì)伍主要分包人員資格。(3)建立業(yè)主項(xiàng)目部安全管理臺賬(見附錄C中
56、YAQ1)。(4)嚴(yán)格推行工程建設(shè)“質(zhì)量終身制”,強(qiáng)化各級工程管理人員的質(zhì)量責(zé)任意識,收集建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(見附錄B中YZL1),并收集歸檔。(5)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交備案材料。建設(shè)過程中參建單位或者其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變化,施工合同、工程工期等發(fā)生重大變化的,提交建設(shè)管理單位向各級電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理備案;跨省、跨區(qū)的電力建設(shè)工程按建設(shè)地點(diǎn)分別在所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。(6)工程開工前,組織開展監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)評定檢查,在基建管理系統(tǒng)中填報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表(見附錄B中YPJ1),施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配
57、置達(dá)標(biāo)檢查表(見附錄B中YPJ2),達(dá)標(biāo)后方批準(zhǔn)開工建設(shè)。(7)依據(jù)監(jiān)理、施工投標(biāo)承諾及合同,審核工程監(jiān)理、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理關(guān)鍵人員配置到崗情況。工程開工前部署現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員車輛管理系統(tǒng)等,并接入基建管理系統(tǒng)。監(jiān)理、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理關(guān)鍵人員需變更時,督促監(jiān)理、施工項(xiàng)目部履行變更審核手續(xù),重新報(bào)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)。(8)核查并跟蹤工程開工手續(xù)辦理情況,審批開工報(bào)審手續(xù),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件。組織召開第一次工地例會,掌握參建單位駐現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)、人員及分工情況,明確工程建設(shè)目標(biāo)及保證措施,印發(fā)會議紀(jì)要(見附錄C中YXM5),將第一次工地例會會議紀(jì)要上傳基建管理系統(tǒng)。(9)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條
58、件,開工前重點(diǎn)核查項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。取得變電站建設(shè)用地相關(guān)合法手續(xù)后,根據(jù)工程實(shí)際情況需要,組織開展“四通一平”工作。(10)辦理行政許可手續(xù)后,配合建設(shè)管理單位開展工程現(xiàn)場開工條件驗(yàn)收工作,重點(diǎn)核查線路通道清理、交叉跨越、塔基永久和臨時占地、破路、破綠等外部協(xié)調(diào)工作的落實(shí)情況,并將復(fù)核情況報(bào)建設(shè)管理單位。(11) 110(66)千伏及以上變電站工程,以及重要的或存在較大施工風(fēng)險(xiǎn)的 35 千伏變電站工程,開工前完成現(xiàn)場視頻接入和工程現(xiàn)場人員管理系統(tǒng)部署。(12)嚴(yán)格履行工程開工內(nèi)部審批手續(xù),審核開工條件的落實(shí),工程開工報(bào)審獲得批準(zhǔn)后,方可開工建設(shè)。 (13)督促
59、施工單位在設(shè)計(jì)交底后、工程開工前做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)初勘,依據(jù)初勘結(jié)果形成施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估清冊。4.9.2開工條件審核 開工前必須滿足以下要求(但不限于):(1)已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)、施工許可證等相關(guān)手續(xù);(2)項(xiàng)目已列入公司年度綜合計(jì)劃;(3)已下達(dá)投資及新開工計(jì)劃;(4)已完成設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo),并與中標(biāo)單位簽訂合同;(5)已組建業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部,項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃已審批;(6)變電工程已完成“四通一平”,線路工程已完成復(fù)測;(7)圖紙交付計(jì)劃已制定,交付進(jìn)度滿足連續(xù)施工需求,開工相關(guān)施工圖已會檢;(8)施工人力和機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場,物資、材料供應(yīng)滿足連續(xù)施工的需要
60、。5 工程建設(shè)階段5.1 項(xiàng)目管理5.1.1 進(jìn)度計(jì)劃管理(1)檢查參建單位項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況,采取有效措施糾正進(jìn)度偏差。(2)工程開工后,組織施工項(xiàng)目部在基建管理系統(tǒng)中填報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度,每周檢查項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況,及時采取有效措施糾正進(jìn)度偏差。(3)督促施工項(xiàng)目部上報(bào)停電需求計(jì)劃并組織初審,參加建設(shè)管理單位組織的停電計(jì)劃審查,監(jiān)督施工單位落實(shí)停電施工的組織措施和技術(shù)措施,確保停電計(jì)劃按期執(zhí)行。(4)因不可抗力、外部條件、設(shè)備供貨延期等原因,影響項(xiàng)目進(jìn)度時,提出進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申請,報(bào)建設(shè)管理單位審查批準(zhǔn)。5.1.2 合同履約管理(1)負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同的執(zhí)行情況進(jìn)行過程管控,
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