系統(tǒng)安全評價概述

1、電話：E-mail:15 系統(tǒng)安全評價概述安全評價（Safety Assessment）定義 是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中的危險、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，作出評價結(jié)論的活動。25 系統(tǒng)安全評價概述安全評價的目的 安全評價的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中存在的危險、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，降低事故發(fā)生概率，減少損失。包括以下四個方面的目的：促進實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)；

2、實現(xiàn)全過程安全控制；建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)；為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。35 系統(tǒng)安全評價概述安全評價的意義安全評價的意義在于可有效地預(yù)防事故發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷害、傷亡。具體可概括為以下幾個方面：（1）安全評價是貫徹“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則的重要技術(shù)保障。（2）安全評價是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針的重要技術(shù)手段。（3）安全評價是規(guī)范企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全管理水平的必要措施。（4）安全評價是安全生產(chǎn)過程控制的前置手段。（5）安全評價結(jié)果是安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)依法行政的重要依據(jù)。45 系統(tǒng)安全評價概述明確評價對象范圍

3、，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。 確定危險、有害因素存在的部位、存在方式，事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律。 提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。 安全評價的內(nèi)容 在安全評價工作中必須自始至終遵循科學(xué)性、公正性、合法性和針對性原則。55 系統(tǒng)安全評價概述 安全評價方法的選擇原則 （1）充分性原則 （2）適應(yīng)性原則 （3）系統(tǒng)性原則 （4）針對性原則 （5）合理性原則 選擇安全評價方法應(yīng)注意的事項 （1）充分考慮被評價系統(tǒng)的特點 （2）考慮評價的具體目標和要求的最終結(jié)果 （3）參考評價資料的占有情況65 系統(tǒng)安全評價概述 法律、法規(guī)安全評價目前所依據(jù)的主要法律

4、、法規(guī)： （1）中華人民共和國勞動法 （2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （3）中華人民共和國礦山安全法 （4）關(guān)于加強安全評價機構(gòu)管理的意見標準安全評價依據(jù)的標準眾多，不同行業(yè)會涉及不同的具體標準。但是對各行業(yè)進行安全評價都必須依據(jù)以下幾個標準：安全評價通則（AQ8001-2007）、安全預(yù)評價導(dǎo)則（AQ8002-2007）、安全驗收評價導(dǎo)則（AQ8003-2007）。75 系統(tǒng)安全評價概述 安全評價的基本原理 雖然安全評價的領(lǐng)域、種類、方法、手段種類繁多，而且評價系統(tǒng)的屬性、特征及事件的隨機性千變?nèi)f化，各不相同，究其思維方式卻是一致的，可歸納為以下四個基本原理，即：相關(guān)性原理類推原理慣性原理量

5、變到質(zhì)變原理 掌握評價的基本原理可以建立正確的思維程序，對于評價人員開拓思路、合理選擇和靈活運用評價方法都是十分必要的。 85 系統(tǒng)安全評價概述一、系統(tǒng)的概念系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系的、為了達到一定目標而具有獨立功能的要素所構(gòu)成的有機整體。二、系統(tǒng)評價 是對系統(tǒng)開發(fā)提供的各種可行方案，從社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)等方面予以綜合評定，全面衡量利弊得失，從而為系統(tǒng)決策選擇最優(yōu)方案提高科學(xué)的依據(jù)。95 系統(tǒng)安全評價概述一、決策的含義決策是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某一特定的目標,在掌握大量調(diào)研預(yù)測資料的基礎(chǔ)上,用運一定的科學(xué)理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件,擬訂出各種可行性方案,并從中確定一個最佳組織實施的全部行為過程

6、。二、決策要素：決策單元、決策環(huán)境、決策體系、決策規(guī)則三、安全決策根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要解決的特定的安全問題，遵照安全標準和安全操作要求，對系統(tǒng)過去、現(xiàn)在發(fā)生的事故進行分析，運用預(yù)測技術(shù)手段，對系統(tǒng)未來事故變化規(guī)律作出合理判斷，并對提出的多種合理的安全措施方案，進行論證、評價、判斷，從中選定最優(yōu)方案予以實施的過程。105 系統(tǒng)安全評價概述一、控制論定義控制論之父諾伯特維納(Norbert Wiener)本人對控制論論述或定義：控制論是關(guān)于動物和機器中信息與控制的科學(xué) 二、安全控制系統(tǒng) 安全控制系統(tǒng)是由各種相互制約和影響的安全因素組成，具有一定安全特征和功能的全體。三、應(yīng)用控制方法分析安全問題的

7、程序的4個步驟: 繪制安全系統(tǒng)框圖 建立安全控制系統(tǒng)模型 對模型進行計算或決策 綜合分析與驗證115 系統(tǒng)安全評價概述安全評價的種類 目前國內(nèi)將安全評價通常根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價的目的分為安全預(yù)評價安全驗收評價安全現(xiàn)狀評價專項安全評價實際它是3大類，即安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價，專項評價應(yīng)屬于現(xiàn)狀評價的一種，屬于政府在特定的時期內(nèi)進行專項整治時開展的評價。125 系統(tǒng)安全評價概述安全預(yù)評價安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。經(jīng)過安全預(yù)評價形成的安全預(yù)評價報告，將作為項目報批的文件之一，同時也是項目最終設(shè)計的重要依據(jù)文件之一。安全預(yù)評價報告主要提供給建設(shè)單位、設(shè)計單位、業(yè)主、政府管理部門。在設(shè)計階段，必須落實安全預(yù)評價所提出的各項措施，切實做到建設(shè)項目在設(shè)計中的。135 系統(tǒng)安全評價概述安全驗收評價安全驗收評價是在項目建成試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進行的一種檢查性安全評價。它通過對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進行定性和定量的評價，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而作出評價結(jié)論并提出補救或補償措施，以促進項目實現(xiàn)系統(tǒng)安全。安全驗收評價是為安全驗收進行的技術(shù)準備，最終形成的安全驗收評價報告將作為建設(shè)單位向政府安全