通關(guān)物流案例篇：深圳公共交通發(fā)展戰(zhàn)略

1、 深 圳公共交通發(fā)展戰(zhàn)略 全方位構(gòu)建新型公共交通體系1深圳城市客運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀深圳市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 深圳市綜合交通樞紐簡介12323深圳城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，深圳大力倡導(dǎo)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，而大運(yùn)會(huì)的舉辦，更讓深圳在公交建設(shè)上進(jìn)一步提速：軌道二期全面開通，同步實(shí)施130條公交接駁線路，新增、更新3000多輛公交運(yùn)力，擴(kuò)大公交專用道范圍，加快公交場站建設(shè)為實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，延續(xù)大運(yùn)會(huì)“綠色出行”的理念，深圳的公交優(yōu)先戰(zhàn)略正在加快推進(jìn)，建設(shè)全球性物流樞紐城市；打造國際水準(zhǔn)公交都市；構(gòu)建國際化現(xiàn)代化一體化綜合交通運(yùn)輸體系的全新目標(biāo)指日可待。34深圳城市客運(yùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀管理體制2001年，

2、深圳市實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，撤銷市運(yùn)輸局和港務(wù)管理局，組建深圳市交通局。職能范圍涵蓋公路、城市公交、水路、港口、鐵路、軌道交通、民航、物流和郵政等19項(xiàng)行政管理及協(xié)調(diào) 。2009年7月31日，深圳政府啟動(dòng)新一輪機(jī)構(gòu)改革，成立深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)。初步實(shí)現(xiàn)了特區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸管理一體化、全市路網(wǎng)體系建設(shè)一體化 。45深圳城市客運(yùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀戰(zhàn)略規(guī)劃深圳市整體交通規(guī)劃2005年深圳市公共交通總體規(guī)劃(第三次修編)深圳市常規(guī)公交線網(wǎng)近期規(guī)劃深圳市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究深圳市公交一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究深圳市公交十一五發(fā)展規(guī)劃深圳市公交場站近期建設(shè)計(jì)劃深圳市軌道交通建設(shè)規(guī)劃深圳快速公交系統(tǒng)(BRT)規(guī)劃寶安區(qū)公共交通規(guī)

3、劃龍崗區(qū)公共交通規(guī)劃56深圳城市客運(yùn)行業(yè)管理現(xiàn)狀投融資與財(cái)稅政策深圳市建立交通發(fā)展專項(xiàng)資金，每年市級財(cái)政安排2億元交通綜合治理經(jīng)費(fèi)市財(cái)政局還會(huì)同相關(guān)部門已制定了深圳市交通專項(xiàng)基金管理辦法，重點(diǎn)用于公交場站、專用道、優(yōu)先信號等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深圳市公交財(cái)政補(bǔ)貼及成本規(guī)制方案(試行)，確立了公交財(cái)政補(bǔ)貼及成本規(guī)制基本原則，設(shè)置公交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本利潤率為6%市場監(jiān)管深圳市道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)督檢查辦法深圳市公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理辦法深圳市出租小汽車行業(yè)經(jīng)營服務(wù)及考評規(guī)范67深圳城市客運(yùn)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn) （1）大交通管理體制，將公路、鐵路、民航、港口、物流、城市公交集中歸口市交通運(yùn)輸委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。 （2）

4、 公交優(yōu)先實(shí)施，建立以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、大型換乘樞紐為節(jié)點(diǎn)，特區(qū)內(nèi)外一體化的城市公共交通體系。 （3）設(shè)立交通發(fā)展專項(xiàng)基金，保障交通發(fā)展資金投入。7深圳市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 深圳初步形成了以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、慢行系統(tǒng)為延展的一體化公交體系。 前景展望 資源與路權(quán)優(yōu)先滿足公共交通，公交線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，“快干支”公交網(wǎng)線基本建成，公交出行占機(jī)動(dòng)化出行方式的比率達(dá)到55%以上。8深圳市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 一是繼續(xù)推進(jìn)軌道建設(shè)，優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)。 “十二五”期間，我市將全面推進(jìn)軌道交通6、7、8、9、11號線建設(shè)，2016年前形成約348公里軌道交通網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)優(yōu)化三層次公

5、交網(wǎng)絡(luò)，至2015年新增和調(diào)整常規(guī)公交線路300條以上，全市公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到93%以上。加強(qiáng)常規(guī)公交與軌道交通的配套接駁，至2015年，建成36處軌道交通“零換乘”接駁場站。 二 是進(jìn)一步擴(kuò)大公交路權(quán)優(yōu)先范圍，全面實(shí)施公交提速工程。 城市快速路、主干道新建或改建原則上必須配套公交專用道，中心城區(qū)主次干道盡可能布設(shè)公交專用道，到2015年深圳公交專用道將達(dá)到780公里，基本覆蓋全市公交客流通道，深圳公交專用道里程將占全市車道總里程的12.1%，達(dá)到國內(nèi)最高水平，使公共交通相對社會(huì)交通具有較高的競爭力。 同時(shí)，實(shí)施主要客流走廊公交快速化改造工程。在聯(lián)系原特區(qū)內(nèi)外的二線通道等關(guān)鍵走廊，設(shè)置

6、單向雙公交快速公交通道，在新建新彩大道、坂銀大道等二線通道試點(diǎn)設(shè)置快速公交通道等。9深圳市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 三是豐富公交品種，規(guī)劃自行車道方便軌道換乘。 為緩解華強(qiáng)北、梅林關(guān)等熱點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域高峰期乘車擁擠問題，到2015年將新增約50條快線公交和高峰專線公交。在主要居住區(qū)、城市核心商業(yè)區(qū)或中央商務(wù)區(qū)間開行10條以上直達(dá)商務(wù)快巴。為解決片區(qū)微循環(huán)而開設(shè)的“微巴”也將全面鋪開。 為解決軌道交通“最后一公里”出行，市委計(jì)劃以軌道站點(diǎn)為核心，以站點(diǎn)周邊居住區(qū)為節(jié)點(diǎn)，形成站點(diǎn)周邊3公里范圍內(nèi)便捷、通達(dá)的自行車接駁網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)軌道交通服務(wù)的延伸。首批選取寶安中心站、大新、桃園等20個(gè)位于主要居住區(qū)的站點(diǎn)，

7、重點(diǎn)完善站點(diǎn)周邊自行車接駁配套設(shè)施，至2013年和2015年，全市分別形成300公里和500公里以上的自行車道。 四是全面建設(shè)智能公交系統(tǒng)。 建設(shè)基于GPS監(jiān)管平臺(tái)、車載3G視頻監(jiān)控和企業(yè)ERP系統(tǒng)的城市公共交通運(yùn)行監(jiān)管與智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交網(wǎng)絡(luò)智能調(diào)度和全程實(shí)時(shí)監(jiān)控；至2015年深圳通發(fā)卡量達(dá)到1500萬張以上，刷卡率達(dá)到75%以上；至2015年將全市6個(gè)綜合交通樞紐、7個(gè)一線口岸，全市主要的公交換乘樞紐、公交?？空?、公路客運(yùn)站及軌道交通站點(diǎn)納入監(jiān)控范圍。10綜合交通樞紐概述 在前蘇聯(lián)K.IO斯卡洛夫主編的城市交通樞紐的發(fā)展一書中提出:“綜合運(yùn)輸樞紐是國家統(tǒng)一運(yùn)輸體系的組成部分，它決定著路

8、網(wǎng)相鄰路徑的運(yùn)輸特點(diǎn)，是由若干運(yùn)輸(其中包括不少于兩種干線運(yùn)輸)所連接的固定設(shè)備(構(gòu)筑物)和活動(dòng)設(shè)備(運(yùn)載工具、裝卸機(jī)械等)組成的一個(gè)整體，共同完成著貨物及旅客運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)與地方作業(yè)?！?1綜合交通樞紐樞紐如何出現(xiàn)？Phase 1Phase 2Phase 3出行過程中總希望出行時(shí)間能降低到最低點(diǎn)，最好是能一次性到達(dá)公交線路網(wǎng)在規(guī)劃中被不斷的得到延伸與加密，并且交通方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢有限的道路容量變得越來越擁擠，交通出行的競爭開始趨于惡化狀態(tài)Phase 4小汽車出行比公共交通出行更加困難；多種出行方式換乘比一次性到達(dá)的效率更高12 綜合樞紐立面布局圖綜合樞紐立面布局圖13典型綜合樞紐站巴

9、黎拉德芳斯樞紐布局示意圖14樞紐交通設(shè)計(jì)的原則 2 1 以車站內(nèi)部、內(nèi)外和換乘設(shè)施之間的人行交通組織和系統(tǒng)設(shè)計(jì)為綱領(lǐng)進(jìn)行交通流組織設(shè)計(jì)。進(jìn)站人流與出站人流分離，大人流帶與大車流帶分離。 3 充分重視各種交通工具的運(yùn)輸特性，交通設(shè)計(jì)要揚(yáng)長避短，交通流之間應(yīng)盡量避免交叉干擾； 考慮殘疾人、老人、小孩等出行弱者的出行方便，減少其換乘過程中的障礙重視完善人性化的信息發(fā)布和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)； 4 滿足樞紐的功能要求，交通方式之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)，協(xié)調(diào)管理；15軌道層有軌電車、城區(qū)有軌交通、出租車以及運(yùn)輸專車在此層運(yùn)行,通過設(shè)置的通道和樓梯可以便捷地搭乘各種交通工具。該層設(shè)置售票廳、候車區(qū)、貨物寄存處,以及休息室。

10、街道和MUNI層通過此換乘大廳層,可以實(shí)現(xiàn)地面以上各個(gè)不同交通方式之間的連接;由不同地點(diǎn)的樓梯、電梯、自動(dòng)扶梯,可以進(jìn)入3層和4層的公交層。換乘層通過自動(dòng)扶梯以及電梯來進(jìn)行上下層之間的聯(lián)系。公交層包括乘客候車區(qū)以及與4層之間的聯(lián)系流動(dòng)區(qū)域。公交層設(shè)置島式站臺(tái)及直通式的鐵路軌道,分別用作通勤鐵路、城際軌道和高速鐵路。長途公交層各層設(shè)計(jì)要點(diǎn)設(shè)置島式站臺(tái)及直通式的鐵路軌道,分別用作通勤鐵路、城際軌道和高速鐵路。16本地、區(qū)域和城際公交巴士,通勤、城際和高速軌道以及其他交通方式匯聚于綜合樞紐，各交通方式之間的換乘設(shè)施進(jìn)行一體化布置(見圖) ,不同交通方式建立各自相對獨(dú)立的交通功能區(qū)域及流線體系。圖 綜

11、合樞紐分層設(shè)計(jì)172、客運(yùn)設(shè)備的協(xié)調(diào)性。大型綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)各種交通方式的客運(yùn)設(shè)備(包括各交通工具的車輛、站臺(tái)、行人通道、候車廳、乘降設(shè)備、廣場、停車設(shè)施等)之間的運(yùn)輸能力相互協(xié)調(diào)匹配。1、換乘過程的連續(xù)性。乘客在各交通方式間完成中轉(zhuǎn)換乘，應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的過程。換乘的連續(xù)性是組織換乘最基本的要求和條件，樞紐應(yīng)為旅客提供最佳的交通工具及最佳交通路線供乘客選擇，保證換乘過程的連續(xù)性，并減少延誤。各種交通方式協(xié)調(diào)規(guī)劃原則18各種交通方式協(xié)調(diào)規(guī)劃原則5、人性化。步行是換乘系統(tǒng)的核心，行人步行環(huán)境的質(zhì)量和安全性必須給予最優(yōu)先的考慮，各類換乘通道應(yīng)舒適，換乘流線應(yīng)清晰，各種標(biāo)識(shí)清晰，行人流向簡單、明確，并盡量

12、與車輛流動(dòng)線分離，保障行人安全。同時(shí)還要考慮無障礙設(shè)施的設(shè)置。4、便捷性。交通協(xié)調(diào)體系必須圍繞旅客便捷換乘，順暢連接各種交通工具，使不同運(yùn)輸工具之間的換乘距離最小化，換乘沖突最低，以及旅客能夠全面、準(zhǔn)確、方便地獲取交通信息。19深圳北站交通樞紐項(xiàng)目介紹玉龍路致遠(yuǎn)中路留仙大道民塘路新區(qū)大道20 深圳北站交通樞紐位于深圳寶安區(qū)龍華二線拓展區(qū)的中部地區(qū)，東起民塘路，西至致遠(yuǎn)中路，南起玉龍路，北至留仙大道，上跨新區(qū)大道，距離深圳市中心區(qū)9.3公里。樞紐總占地面積為58.65萬平方米，總建筑面積為40萬平方米，總投資約為43.26億元。 深圳北站銜接京廣深港客運(yùn)專線、廈深鐵路，并與地鐵號線、號線、號線以

13、及長途汽車站、公交場站、出租車場站、社會(huì)車輛停車場接駁，是當(dāng)前國內(nèi)占地面積最大、建筑面積最多、接駁功能最為齊全的特大型綜合交通樞紐。 深圳北站交通樞紐分兩期建成。一期工程包含了樞紐東、西廣場工程，國鐵站房工程及周邊市政配套道路工程；樞紐西廣場工程計(jì)劃于2010年12月底完工，整個(gè)一期工程計(jì)劃于2011年6月底建成并投入使用。二期工程原規(guī)劃為西廣場海關(guān)辦公大樓(現(xiàn)已變更)及東廣場五星級酒店和商務(wù)辦公大樓。深圳北站交通樞紐概況21深圳市新城規(guī)劃光明新城：位于西部高新組團(tuán)，定位生態(tài)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城，規(guī)劃人口約42萬人龍華新城：距離深圳關(guān)內(nèi)市區(qū)最近的新城，定位以大型交通樞紐為依托的城市中心功能拓展區(qū)

14、，規(guī)劃人口約31萬人體育新城：位于龍崗中心城西區(qū)，定位以大型體育、教育設(shè)施為主，與龍崗中心城共同構(gòu)建城市東部中心，規(guī)劃人口約14.7萬人 東部新城：定位生態(tài)型現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)新城，規(guī)劃人口約25萬人 本項(xiàng)目位于緊鄰深圳市福田中心區(qū)的龍華新城，是未來深圳市兩大主要客運(yùn)樞紐之一光明新城深圳北站龍華新城東部新城體育新城深圳市城市發(fā)展規(guī)劃深圳市城市發(fā)展規(guī)劃示意圖深圳北站交通樞紐區(qū)位簡介22深圳北站交通樞紐交通規(guī)劃平南鐵路(改線)地鐵6號線地鐵5號線地鐵4號線平南鐵路(既有線)公交場站出租場站長途場站東 西 通 道國鐵23鐵路京廣深客運(yùn)專線京廣深客運(yùn)專線是中國一條規(guī)劃中的高速鐵路路線，連同廣深港客運(yùn)專線香

15、港段組成國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“四橫四縱”客運(yùn)專線之“一縱”，是貫通南北的客運(yùn)專線，預(yù)計(jì)20142015年完工。 廣深港客運(yùn)專線在廣深段與京廣深客運(yùn)專線共線，過深圳北站后向南從地下穿越深圳市中心區(qū)，在中心區(qū)設(shè)地下站，并延伸至香港。廣深港客運(yùn)專線一期工程從新廣州站到深圳北站，計(jì)劃于2010年12月28日開通運(yùn)營；二期工程從新深圳站至香港西九龍站。廈深鐵路由廈門至深圳，是國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“四縱四橫”客運(yùn)專線中杭福深客運(yùn)專線的重要組成部分，預(yù)計(jì)2011年底通車。平南鐵路現(xiàn)狀平南鐵路為地方鐵路，線路等級為國家級鐵路，從平湖南編組站接軌，終點(diǎn)為蛇口、赤灣、媽灣等港口，沿線設(shè)有坂田、塘朗、西麗、深圳西等

16、站，線路全長50.2km。平南鐵路為東西向貫穿樞紐地塊中央的地面線，規(guī)劃方案確定將平南鐵路從樞紐中部穿過，位于5 號線線路北邊，改為地下線路，但在深圳北站內(nèi)不設(shè)站。深圳六大交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)深圳“兩主三輔”鐵路客運(yùn)格局“兩主”為深圳北站和羅湖火車站，“三輔”為福田火車站、布吉火車站和深+圳東站。深圳北站將取代羅湖火車站，成為深圳最主要的火車站。（深圳北站有20條軌道，11個(gè)站臺(tái)，發(fā)車規(guī)模是羅湖的4倍，羅湖只有6條軌道，4個(gè)站臺(tái)）24地鐵地鐵4 號線地鐵4 號線覆蓋中部發(fā)展軸，聯(lián)系皇崗、福田中心區(qū)、龍華拓展區(qū)、龍華、觀瀾等片區(qū)，并接駁皇崗口岸、龍華火車站；起點(diǎn)福田口岸站，途經(jīng)福民站、會(huì)展中心站、市

17、民中心站、少年宮站、蓮花北站、上梅林站、民樂站、白石龍站、深圳北站、紅山站、上塘站、龍勝站、龍華站，終點(diǎn)清湖站；全長27.2 km，設(shè)站21 座，計(jì)劃于2011年6月開通。4 號線在樞紐內(nèi)為高架車站。地鐵5 號線地鐵5 號線貫穿城市第二圈層，聯(lián)系東中西三條發(fā)展軸，提供前海樞紐、龍華火車站、布吉火車站之間的快速聯(lián)系，同時(shí)聯(lián)系沿線的寶安、南山西麗、龍華拓展區(qū)、坂田、布吉、布心、羅湖蔡屋圍等片區(qū)；起點(diǎn)前海灣站，途經(jīng)臨海站、寶華站、寶安中心站、翻身站、靈芝站、洪浪站、興東站、留仙洞站、西麗站、大學(xué)城站、塘朗站、長嶺陂站、深圳北站、民治站、五和站、坂田站、楊美站、上水徑站、下水徑站、長龍站、布吉站、百鴿

18、籠站、布心站、太安站、怡景站、黃貝嶺站，終點(diǎn)東門站；全長40.9 km，設(shè)站27 座，計(jì)劃于2011年6月開通。5 號線在樞紐范圍內(nèi)采用地下敷設(shè)方式。地鐵6 號線深圳市地鐵6 號線提供中部公明、光明、石巖、龍華等外圍地區(qū)與核心區(qū)之間的快速聯(lián)系。起點(diǎn)松崗，途經(jīng)松崗醫(yī)院、山門、公明西、下村、公明廣場、公明中英文學(xué)校、龍大高速、光明新城、光明、觀光路、光明高新區(qū)、田心、寶石公路、石龍公園、沙坪、龍?zhí)?、紅山，由于龍華至核心區(qū)通道有限，終點(diǎn)設(shè)于深圳北站，并通過廣深港客運(yùn)專線或4 號線換乘至核心區(qū)；工程線路全長約37.24km，共設(shè)19 座車站。6 號線在樞紐內(nèi)為高架車站。軌道交通4、6號線效果圖25C2

19、：初定商務(wù)辦公樓D2：初定五星級酒店A1建筑 B1-a建筑 B1-b建筑 C1建筑 D1建筑 玉龍路致遠(yuǎn)中路留仙大道民塘路新區(qū)大道國鐵站房配套商業(yè)定位 層數(shù) 商業(yè)面積（m2） 說明A1建筑 商務(wù)辦公樓+旅游服務(wù)中心 517094一層為旅游服務(wù)中心B1-b建筑 商務(wù)酒店+大型餐飲518844一、二層含餐飲面積4300m2，三、四、五層為酒店客房，共201間C1建筑 運(yùn)動(dòng)休閑城 318849一層架空,為出租場站D1建筑 數(shù)碼通訊城313316一層架空，為公交場站長途汽車站地鐵4號線地鐵6號線地鐵5號線(地下)深圳北站交通樞紐定位26福田綜合換乘樞紐項(xiàng)目的介紹 深圳福田綜合換乘樞紐是深圳市第一個(gè)具備

20、車港功能的綜合交通樞紐，是國內(nèi)最大“立體式”綜合交通換乘站。 作為集城市公共交通、地下軌道交通、長途客運(yùn)、出租車及社會(huì)車輛于一體的、無縫接駁的立體式交通樞紐換乘中心，福田綜合換乘樞紐對城市運(yùn)輸整體效能的發(fā)揮具有重要意義。該樞紐位于地鐵 1號線竹子林站南側(cè)，緊靠地鐵出入口，東接廣深高速福田收費(fèi)站進(jìn)出口，南連濱海大道福田綜合換乘樞紐在城市中的位置如圖 1所示。27福田綜合換乘樞紐的基本情況 福田綜合換乘樞紐占地面積 7.86萬 m2，建筑面積 13.7萬 m2，總投資 6.98億元。工程于 2005年 1月28日開工建設(shè)，至2007年12月28日投入試運(yùn)營。在整個(gè)樞紐中，長途客運(yùn)的使用面積為 5萬 m2，公交使用面積 2.9萬 m2，出租車使用面積 2310 m2，公空間 5000 m2，配套辦公及生活使用面積 3000 m2，此外還有 2.7萬 m2的地下車庫。 福田綜合換乘樞紐基本實(shí)現(xiàn)了地鐵、長途客運(yùn)、公交、出租車及社會(huì)車輛換乘在一棟樓內(nèi)完成。 福田綜合換乘樞紐具有中轉(zhuǎn)與換乘功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、旅游交通功能、口岸旅客集散功能、零擔(dān)貨運(yùn)服務(wù)功能及“車港”功能，是省內(nèi)、省際的長途客運(yùn)和羅湖、皇崗兩大口岸過境旅客疏運(yùn)的綜合樞紐。 28福田綜合換乘樞紐總體功能布局 福田綜合換乘樞紐