煤礦工人培訓(xùn)講課的（教學(xué)）案(法律法規(guī))

1、 .wd. .wd. .wd.五星煤礦新工人培訓(xùn)講課教案授課教師：?jiǎn)挝唬厚R依鎮(zhèn)五星煤礦時(shí)間：年月日課 時(shí) 安 排班 級(jí)特種作業(yè)人員科 目特種作業(yè)人員任課教師時(shí) 間章 節(jié)課 時(shí)3課 題?煤炭法?、?安全生產(chǎn)法?、?礦山安全法?、?貴州省安全生產(chǎn)條例?等。教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)?煤礦安全規(guī)程?的相關(guān)規(guī)定課題類型新課教學(xué)方法講授教學(xué)過(guò)程附后教學(xué)用具無(wú)教學(xué)目的使我礦管理人員、特殊工種熟悉了解國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及法律、法規(guī)，提高我礦管理人員、特殊工種的安全意識(shí)，提高我礦管理人員、特殊工種依法管礦、依法治礦的意識(shí)。小 結(jié)第一課時(shí)：?煤炭法?1996年8月29日中華人民共和國(guó)主席江澤民發(fā)頒七十五號(hào)令：?中華人民

2、共和國(guó)煤炭法?已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于1996年8月29日通過(guò)，自1996年12月1日起施行。?煤炭法?共分為八章八十一條。第一條 為了合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，標(biāo)準(zhǔn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的開展，制定本法。第四條 國(guó)家對(duì)煤炭工業(yè)開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用的方針。第五條 國(guó)家依法保護(hù)煤炭資源，制止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。國(guó)家保護(hù)依法投資開發(fā)煤炭資源的投資者的合法權(quán)益。 國(guó)家保障國(guó)有煤礦的安康開展。國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持、改造、整頓、聯(lián)合、提高的方針，實(shí)行正規(guī)合理開發(fā)和有序開展。 煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安

3、全生產(chǎn)方針，建設(shè)健全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第十一條 開發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，防治污染和其他公害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第十八條 開辦煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有煤礦建設(shè)工程可行性研究報(bào)告或者開采方案；有方案開采的礦區(qū)范圍、開采范圍和資源綜合利用方案；有開采所需的地質(zhì)、測(cè)量、水文資料和其他資料；有符合煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的礦山設(shè)計(jì)；有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 開辦煤礦企業(yè)，必須依法向煤炭管理部門提出申請(qǐng)；依照本法規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)煤礦企業(yè)，須由地質(zhì)礦產(chǎn)

4、部門對(duì)其開采范圍和資源綜合利用方案進(jìn)展復(fù)核并簽暑意見。經(jīng)批準(zhǔn)開辦的企業(yè)，憑批準(zhǔn)文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。第二十一條 煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持煤炭開發(fā)秘環(huán)境治理同步進(jìn)展。煤礦建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。 第二十二條 煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定向煤炭管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門對(duì)其實(shí)際條件和安全條件進(jìn)展審查，符合本規(guī)定條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。 未取得煤炭生產(chǎn)許可證的不得從事煤炭生產(chǎn)。第二十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有依法取得的采礦許可證；礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程；礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)

5、合格，取得礦長(zhǎng)資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得操作資格證書；井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；有實(shí)測(cè)的井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖；有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)的設(shè)備和環(huán)境保護(hù)設(shè)施；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第四十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。煤礦企業(yè)職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。第四十一條 在煤礦井下作業(yè)中，出現(xiàn)危及職工生命安全并無(wú)法排除的緊急情況時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，度及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。第四十三條 煤礦企業(yè)必須

6、為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品。第四十四條 煤礦企業(yè)必須為煤礦井下職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。第七十八條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)、發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對(duì)煤礦事故隱患不采取措施予以消除，發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。刑 法 有 關(guān) 條 款第一百一十四條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的處三年以上七年以

7、下有期徒刑。第二課時(shí) ?安全生產(chǎn)法?和?礦山安全法?一?安全生產(chǎn)法?安全生產(chǎn)法?是第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，并于2002年11月1日施行的我國(guó)的第一部全面標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)的綜合性法律，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)那么，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)展監(jiān)視員管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。?安全生產(chǎn)法?包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)視管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任、附那么，共七章97條。二?礦山安

8、全法?中華人民共和國(guó)礦山安全法?于1992年11月7日第七屆全國(guó)代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，1992年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第六十五號(hào)公布，1993年5月1日施行。?礦山安全法?共分為八章50條。第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的開展，制定本法。第七條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第十八條 礦山企業(yè)必須對(duì)以下危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施：冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤塵爆炸；沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；地面和井下的火災(zāi)、水害；爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；粉塵、有毒有害氣

9、體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；其他危害。第二十條 礦山企業(yè)必須建設(shè)、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十二條 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出批評(píng)、檢舉和控告。第二十六條 礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)展安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須承受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。第二十七條 礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具備領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)歷。第二十八條

10、礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十九條 礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得分配女職工從事井下勞動(dòng)。第三十條 礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)。第三十六條 發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。第三十七條 發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，務(wù)由政府及其有關(guān)部門、工會(huì)和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)展調(diào)查和處理。第三十九條 礦山事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡快消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)，查明事故原

11、因，提出防范措施，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十六條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十七條 礦山企業(yè)主管人員對(duì)礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三課時(shí) ?貴州省安全生產(chǎn)條例?貴州省安全生產(chǎn)條例?于2006年7月19日第十屆人民代表大會(huì)學(xué)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，自2006年9月1日起施行。?貴州省安全生產(chǎn)條例?共分七章六十六條。第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，根據(jù)?中華人民

12、共和國(guó)安全生產(chǎn)法?等到法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建設(shè)健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下安全生產(chǎn)條件：一有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；三依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；四有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施；五為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；六礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

13、位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證；法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)展監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程中的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的另安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要作重大修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：一建設(shè)健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施；二組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；三定期組織安全

14、生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患；四定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)；五保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用；六及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證，做好善后工作；七法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年承受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16小時(shí)。新招用人員上崗前承受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)。法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第十六條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出意見、批

15、評(píng)、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因此對(duì)其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報(bào)復(fù)。第十九條 有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處理措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門制定。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；二應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；三緊急處置措施；四應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)藏；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)展一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù)，不得仿造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人