2020版煤礦安全生產(chǎn)標準化-煤礦地質(zhì)災害防治與測量2020.8課件

1、2020版煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系地質(zhì)災害防治與測量專業(yè)條文解讀二0二0年八月1內(nèi)容提要概述一、技術(shù)管理二、煤礦地質(zhì)三、煤礦測量四、水文地質(zhì)、防治水五、防治煤礦沖擊地壓六、比較普遍存在的共性問題七、本專業(yè)所涉及的重大隱患判定八、2020版煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系本專業(yè)主要區(qū)別概述煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系中地質(zhì)災害防治與測量專業(yè)有它的特殊性：a包含地質(zhì)、測量、水文以及沖擊地壓四大專業(yè)；b是一個專業(yè)性、技術(shù)性相對比較強的專業(yè)，沒有一定的專業(yè)基礎很難勝任工作。是煤礦生產(chǎn)建設的一項重要的技術(shù)基礎工作。被稱為煤礦的“眼睛”和“尖兵”。煤礦生產(chǎn)建設的對象和目標（煤炭、地質(zhì)體）都是在地下，它的狀況如何

2、，依賴于地質(zhì)資料的提供。地質(zhì)是基礎，礦井地質(zhì)是對礦井目標體煤炭資源的探查、診斷和編錄，并通過綜合分析和總結(jié)。為煤礦生產(chǎn)建設提供資源埋藏狀況和開采技術(shù)條件等技術(shù)情報資料。只要地質(zhì)工作做好了，其它專業(yè)的工作就好做了；致災地質(zhì)因素清楚，煤礦安全開采就有保障測量是為目標空間定位。主要是兩個方面：一個是為地質(zhì)體或礦體定位；另一個是為采掘工程施工定位。為我們的采礦活動標定、指示方向。水文是研究附生在礦體或其圍巖中的液態(tài)物質(zhì)，主要是把它作為礦井的災害因素進行防范與治理 ，為煤礦安全開采免受水患威脅，同時也為煤礦提供生活和生產(chǎn)水源。沖擊地壓是地下巖層由于應力集中積聚了彈性變形能量的突然釋放所造成的危害性現(xiàn)象。

3、煤礦防治沖擊地壓細則中是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動力現(xiàn)象，常伴有煤（巖）體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。我們可以把煤礦致災的地質(zhì)因素歸為固態(tài)的沖擊地壓、液態(tài)的水和氣態(tài)的瓦斯三個方面。由于其所處的狀態(tài)不同，它們存在的普遍性和對煤礦生產(chǎn)所造成的危害程度也是不一樣的：瓦斯水沖擊地壓。隨著煤礦開采深度越來越大，開發(fā)強度也越來越大，這些災害因素影響也就越來越嚴重。地質(zhì)災害通常是指地面的地質(zhì)體位移、滑動、崩塌、垮落等由地質(zhì)作用形成的自然災害現(xiàn)象。因此，煤礦地質(zhì)和測量實際上并不屬于地質(zhì)災害類，它是煤礦最基礎的技術(shù)工作。而煤礦的水害、沖擊地壓都是開采活動

4、激發(fā)或者誘發(fā)的。1、規(guī)章制度（1）管理制度：除了標準中規(guī)定的8項管理制度之外，還應有崗位責任制和防治水專項制度。制度要切合實際，具有可操作、可執(zhí)行性。（2）資料管理：資料盒（袋）：資料分類編號、資料名稱，盒內(nèi)資料目錄。資料柜：柜、格要編號，要分類。資料總目錄及索引。電子文檔的定期備份及記錄。（3）職工素質(zhì)及崗位規(guī)范應知應會工作環(huán)境的安全確認尊規(guī)守紀，操作規(guī)范，干標準活(工作場所應佩戴器具)2、裝備保障檢查儀器設備臺賬，各專業(yè)儀器設備是否能滿足工作需要，包括辦公設備。地質(zhì)及水文地質(zhì)至少各有1種物探裝備。地測信息系統(tǒng)本部分與2017版的最大區(qū)別：1.將“制度建設”中的崗位安全生產(chǎn)責任制挪至新設的“

5、安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度”中；2.將“組織保障”中機構(gòu)設置和人員配備放到前面新設的“組織機構(gòu)”中。地質(zhì)：是研究地球（主要是地殼）的一門自然科學工作的核心內(nèi)容：地層、煤層、構(gòu)造、（水）地質(zhì)年代與地層：宙-代-紀-世-期，對應時間地質(zhì)年代；宇-界-系-統(tǒng)-階，對應空間地層（物質(zhì)構(gòu)成）。地層：對應地質(zhì)年代形成的地殼物質(zhì)總稱。構(gòu)成地層的物質(zhì)：礦物和巖石以及生物印跡等。煤層：煤礦的開采對象（屬于地層中礦產(chǎn)）。中國有四大成煤期。構(gòu)造：地殼運動在地層或巖石中留下痕跡。如：褶皺、斷裂、節(jié)理等。是影響煤礦開采的主要地質(zhì)因素。1、基礎工作（1）地質(zhì)觀測與編錄檢查專用的原始記錄本；地質(zhì)素描剖面；煤厚觀測臺賬；相

6、關(guān)資料的填圖情況。分掘進與回采兩類。這方面存在的問題較多(見地質(zhì)素描示例)（2）地質(zhì)勘探開拓掘進超前探；回采工作面內(nèi)探。新采區(qū)、新水平開拓前根據(jù)需要開展資源補充勘探。（3）隱蔽致災因素普查與地質(zhì)類型劃分隱蔽致災因素普查報告年度更新；正常情況下，5年劃分一次礦井地質(zhì)類型，有重要因素發(fā)生變化時，1年內(nèi)重新劃分。2、基礎資料（1）地質(zhì)報告地質(zhì)類型劃分報告，礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告，礦井隱蔽致災地質(zhì)因素普查報告。（2）地質(zhì)說明書、采后總結(jié)（3）臺賬、圖紙10種必備的地質(zhì)臺賬：鉆孔成果臺賬；地質(zhì)構(gòu)造臺賬；礦井瓦斯資料臺賬；煤質(zhì)資料臺賬；井筒、石門、大巷見煤點臺賬；工程地質(zhì)資料臺賬；資源/儲量臺賬；井田及周邊采空

7、區(qū)、老窯地質(zhì)資料臺賬；井下火區(qū)地質(zhì)資料臺賬；封閉不良地質(zhì)鉆孔臺賬10種必備的地質(zhì)圖紙：煤礦地層綜合柱狀圖；煤礦地形地質(zhì)圖或基巖地質(zhì)圖；煤礦煤巖層對比圖；煤礦可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖（急傾斜煤層加繪立面投影圖和立面投影資源儲量估算圖）；煤礦地質(zhì)剖面圖；煤礦水平地質(zhì)切面圖（煤層傾角大于25的多煤層煤礦）；勘探鉆孔柱狀圖；礦井瓦斯地質(zhì)圖；井上下對照圖；采掘（剝）工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖）以上兩項中絕大部分均可通過5年一次的生產(chǎn)地質(zhì)報告修編來完成，日常工作只是將需要更新的內(nèi)容進行及時更新。煤層厚度是最重要的地質(zhì)資料之一,是我們儲量計算最基本的要素。因此本標準化對不同時期的煤層

8、厚度資料均有相應的臺賬記錄。工作基本要求：凡井巷施工揭露煤層全厚的就觀測煤層厚度；未揭露煤層全厚的需探出剩余未揭露部分的煤層厚度。資源勘探：鉆孔煤層成果表和煤層鉆探綜合成果表。礦井建設或開拓工程：井筒、石門、大巷見煤點臺賬。巷道掘進：巷道掘進煤厚觀測（或探）成果臺賬。工作面回采：回采工作面煤厚觀測（或探）成果臺賬。3、預測預報主要是月度掘進和回采地質(zhì)預報；重點是采、掘前方將（可能）會遇到地質(zhì)異常體的臨時地質(zhì)預報。要有針對性，具體問題具體分析。4、瓦斯地質(zhì)高瓦斯和突出礦井必須開展瓦斯地質(zhì)專項預報；預報的內(nèi)容主要瓦斯含量及其變化情況。5、儲量管理（1）做好動用地質(zhì)儲量、采出量、損失量統(tǒng)計計算臺賬（

9、表）。儲量管理它是以回采（采煤）工作面為對象，以月為最小時間單位，對回采工作面進行地質(zhì)觀測、調(diào)查，對動用地質(zhì)儲量、采出量和損失量這三個量進行統(tǒng)計計算的管理工作。通常情況下是通過實際觀測工作面煤層厚度，實測工作面損失量后，精確計算回采工作面動用地質(zhì)儲量，用動用地質(zhì)儲量減去損失量得出采出量。表中的數(shù)據(jù)要有計算基礎或來源依據(jù)，因此必須做好各種計算基礎臺賬。（2）認真做好回采工作面損失量計算圖。見例圖（3）定期（半年）進行回采率分析和總結(jié)，采后總結(jié)（采區(qū)、回采工作面）。（4） 監(jiān)督檢查回采工作面人為的、非正常的丟煤情況（丟煤通知書）。動用儲量：已開采范圍的地質(zhì)儲量。即開采動用的地質(zhì)儲量簡稱動用儲量。動

10、用儲量=采出量+損失量。采出量：是指生產(chǎn)中實際采出的煤量。煤礦采出量必須由儲量管理人員依據(jù)實際觀測（或探）的煤層厚度計算動用儲量減去實測損失量獲得。當采煤方法無法實際測算時（如綜放、水采等），依據(jù)煤礦儲量管理規(guī)程可以用統(tǒng)計產(chǎn)量替代，但必須進行水分、灰分和矸石量改正。損失量：損失量要分類統(tǒng)計，一般分為面積損失、厚度損失和落煤損失三類。還有地質(zhì)及水文地質(zhì)損失。損失量還要區(qū)分工作面內(nèi)和工作面外的采區(qū)損失量。工作面內(nèi)損失量一般由落煤損失（主要包括浮煤和綜放采空區(qū)丟煤），以及未能采全厚造成丟頂?shù)椎暮穸葥p失構(gòu)成。采區(qū)損失量除了上述工作面內(nèi)損失外，還包括工作面間的隔離（階段）煤柱，工作面兩頭未到邊界之間不能

11、回采的設計損失等（屬面積損失）。（5）“三量”計算“三量”計算在本專業(yè)，考核在采煤?！叭俊庇嬎惚貍涞?個成果資料：a “三量”計算基礎臺賬；b “三量”計算成果匯總臺賬；c “三量”計算圖。當前煤礦“三量”計算中存在概念模糊和錯誤觀點?！叭俊庇嬎憬Y(jié)果不能真實、正確地反映煤礦生產(chǎn)中采、掘、開三類工程的動態(tài)變化情況，不能真正發(fā)揮“三量”指標在煤礦均衡、安全平穩(wěn)生產(chǎn)中的指導作用。主要因素：“三量”計算結(jié)果與采、掘、開三類工程實際情況脫節(jié)，形成兩張皮，沒有人考核；教科書和煤安監(jiān)技裝201823號文中的附錄中對“三量”劃分誤導。煤礦的三類巷道：按其在生產(chǎn)中的重要性劃分為以下三種類型：開拓巷道：為全礦

12、井、一個水平或階段服務的巷道，如井筒、井底車場，階段或水平大巷（運輸、回風）等。準備巷道：為整個采區(qū)服務的巷道，如采區(qū)上（下）ft、采區(qū)上下車場、采區(qū)石門等。回采巷道：為回采工作面直接服務的巷道，如回采工作面上、下巷、切眼等。煤礦生產(chǎn)期間的采煤、掘進、開拓三類工程開拓工程：為形成采區(qū)（或盤區(qū)）生產(chǎn)系統(tǒng)而需要完成的全部井巷（包括改擴建、水平延深等）設計工程的施工稱為開拓工程。開拓工程就是為了構(gòu)成礦井生產(chǎn)的基本系統(tǒng)（包括礦井和采區(qū)）。其實所謂的開拓工程不僅開拓巷道的施工，也包括準備巷道的施工。這些均屬于開拓工程。但在煤礦生產(chǎn)期間，開拓工程主要就是準備巷道的施工工程。也可以進一步理解為：為兩個以上回

13、采工作面服務的井巷工程均為開拓工程。掘進準備工程：在開拓煤量范圍內(nèi)，為形成回采工作面采煤生產(chǎn)系統(tǒng)而需要完成的巷道工程即為掘進準備工程，也就是通常所說的回采工作面的“圍面”工程。也可以簡單地理解為：只為某一個回采工作面服務的巷道工程施工就是掘進準備工程。實際上就是采煤工作面回采巷道的工程施工過程。采煤（回采）工程：就是回采工作面的煤炭生產(chǎn)（回采）過程（工程）。煤礦回采、準備和開拓三個煤量與采、掘、開三類工程完全對應。它是衡量煤炭生產(chǎn)礦井，采、掘、開三類工程的動態(tài)比例是否平衡的一個定量指標。開拓煤量：對應所完成的開拓工程。已經(jīng)完成開拓工程所構(gòu)成的采區(qū)（或盤區(qū)）內(nèi)，具備布置回采工作面掘進的可采儲量即

14、為開拓煤量。開拓煤量它是以采區(qū)（或盤區(qū)）范圍作為計算的基本單元，各計算塊段地質(zhì)儲量累加后乘以采區(qū)回采率而得（開拓煤量的儲量計算范圍應為可布置回采工作面的規(guī)則區(qū)域，不應包括不可采區(qū)。如地質(zhì)及水文地質(zhì)損失、各種暫時不能開采的永久、臨時煤柱及邊角塊段等。采區(qū)（盤區(qū)）內(nèi)已經(jīng)設計（規(guī)劃）了回采工作面布置方式的，可以按設計回采工作面為單位進行計算（但這里的回采率是工作面回采率）。另外，開拓煤量包含準備煤量和回采煤量。開拓煤量不足（可采期不達標），則反映沒有足夠3年以上可供回采工作面布置掘進的區(qū)域了。就是通常所說的“大接續(xù)”緊張，需要盡快安排新采區(qū)的開拓工程。準備煤量：對應所完成的掘進準備工程。已完成回采巷

15、道掘進施工的巷道工程所構(gòu)成（圈定）的采煤準備工作面可采儲量即為準備煤量。準備煤量它是以采煤準備工作面為基本計算單元進行計算的，各工作面全部地質(zhì)儲量累計后再乘上工作面回采率而得。準備煤量包含回采煤量。準備煤量可以簡單地理解為是回采煤量的后備煤量。礦井每天煤炭生產(chǎn)減少的回采煤量必須由準備煤量的相應增加作保障。而且這個準備煤量的增加量必須大于等于回采煤量的減少量，才能保證礦井采、掘接續(xù)的正常進行。這就是采、掘平衡的真正含義。準備煤量不足（可采期不足12個月，不達標），則反映采、掘接續(xù)緊張（也稱小接續(xù)），應加快掘進準備工程進度?；夭擅毫浚壕邆洳擅荷a(chǎn)（回采）條件的回采（采煤）工作面的可采儲量即為回采煤

16、量。它主要包含正在回采工作面剩余的可采儲量和已經(jīng)安裝就緒或具備采煤設備安裝條件的回采工作面之可采儲量。本部分相關(guān)具體內(nèi)容和要求按煤礦地質(zhì)工作規(guī)定執(zhí)行。三、煤礦測量1、基礎工作（1）控制系統(tǒng)地面基本控制系統(tǒng)及成果臺賬，常年保持2個以上可用的基本控制點。井下及時延長控制導線，滿足生產(chǎn)需要。全立井開拓礦井有地面、井下聯(lián)系測量成果。礦井開拓、采掘范圍變化大的，應定期開展陀螺定向測量。（2）測量重點重點測量工作執(zhí)行業(yè)務聯(lián)系單制度，檢查貫通通知單和安全業(yè)務通知單。（3）大型貫通設計和總結(jié)。（4）中腰線標定激光指向儀標定情況，主要是控制方向誤差；延伸是否及時。（5）原始記錄及成果臺賬檢查原始記錄簿，導線測量

17、成果計算及對算，導線控制點成果臺賬。測量任務委托書，工程標定解算臺賬，工程標定成果通知單。2、基本礦圖主查采掘工程平面圖經(jīng)常出現(xiàn)問題、概念搞混的井筒斷面圖。該圖的內(nèi)容和要求煤礦測量規(guī)程中有明確的規(guī)定。3、沉陷觀測（1）巖移觀測：目的是為了獲得實測的巖移參數(shù)，以便合理確定保護煤柱尺寸和開采地面影響范圍。（2）地面沉降觀測：為保護井筒和地面重要建筑。（3）地面情況調(diào)查、觀測：為搬遷、賠償和治理提供依據(jù)。工作貫穿回采工作面采前、采中和采后全過程。（4）沉陷綜合治理：包括所有上了工程、花了錢工作內(nèi)容記錄。測量工作的基本原則就是不斷分析總結(jié)工作方法、方案和經(jīng)驗，采取有效措施，確保測量成果的精確可靠。本部

18、分相關(guān)具體內(nèi)容和要求按煤礦測量規(guī)程和煤礦地質(zhì)測量圖例執(zhí)行。四、煤礦防治水本部分相關(guān)具體內(nèi)容和要求按煤礦防治水細則執(zhí)行。水文地質(zhì)工作三要素：水源、水量、通道。煤礦水害防治原則：預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采。防治措施（方法）：根據(jù)不同水文地質(zhì)條件，采取探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)等綜合防治措施。水情水害情況分析、排查:礦井充水性圖上應在要點部位,如巷道邊坡點（相對高點和低點）、拐點等位置標注高程。探：對可能存在水害威脅的水源預先進行探放。防：是對礦井邊界、導水斷層、承壓含水層、導水陷落柱等采取留設防水煤（巖）柱或通過改變采煤方法來預防水害，并對其它可能誘發(fā)礦井水害的水源、通道實施加固、隔離

19、、阻斷等措施。堵:對有安全隱患的礦井充水水源、涌水通道，超前進行注漿封堵，或?qū)姾畬印⒏羲畬舆M行注漿加固處理。疏：對能疏干的含水層立足于疏干；對底板承壓含水層不能疏干的，通過疏放水，把水壓降到安全值以下，即疏水降壓，實現(xiàn)安全開采。排：建立安全可靠的礦井排水系統(tǒng)，同時將排水和供水相結(jié)合，使礦區(qū)水源得到綜合利用。截：通過開挖溝渠、修筑堤壩、防水帷幕等截流措施，攔截地表河流、水庫和池塘等地表水、松散層水及承壓導水通道。監(jiān)：對井田范圍內(nèi)主要充水含水層的水位、水溫、水質(zhì)等進行長期動態(tài)觀測，對礦井涌水量進行動態(tài)監(jiān)測。受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復雜、極復雜礦井，應當采用微震、微震與電法耦合等科學有效的

20、監(jiān)測技術(shù)，建立突水監(jiān)測預警系統(tǒng)，探測水體及導水通道，評估注漿等工程治理效果，監(jiān)測導水通道受采動影響變化情況。工作方法：調(diào)查、觀測、記錄、分析、預測。并有針對性地施工防治水工程。1、水文地質(zhì)基礎工作（1）基礎工作（2）基礎資料（3）水文圖紙（4）水害預報2、防治水工程3、水害預警1、水文地質(zhì)基礎工作（1）基礎工作A水文地質(zhì)觀測：地面觀測：主要觀測對象是地表水體；如河流水位尤其是洪水位、流量滲漏；湖泊、水庫、ft塘、水渠、濕地（積水區(qū)）、水井（民）、泉水位；長觀孔水位；老窯、鉆孔封閉巡查等；井下觀測：礦井涌水量觀測；井下長觀孔觀測；采掘頭面出水點觀測；探放水觀測和防治水工程觀測等。B劃分水文地質(zhì)類

21、型：正常3年劃分一次；發(fā)生較大（原重大）及以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)城或礦井被淹的,恢復生產(chǎn)前應重新劃分。C對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調(diào)查分析并做好記錄,制定相應的安全技術(shù)措施,還要定期排查。對受老空水影響的煤層按規(guī)定劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)。D根據(jù)需要開展水文地質(zhì)補充勘探。E制定防治水技術(shù)管理專項制度。（2）基礎資料專用原始記錄本；文地質(zhì)類型劃分報告和補充勘探報告；建立各觀測成果臺賬和基礎臺賬（16種）；水除原始記錄本外，其余資料均需電子化，并及時更新。16種基礎臺賬：礦井涌水量觀測成果臺賬；氣象資料臺賬；地表水文觀測成果臺賬；鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏

22、臺賬；抽（放）水試驗成果臺賬；礦井出（突）水點臺賬；井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺賬；井下水文地質(zhì)鉆孔成果臺賬；水質(zhì)分析成果臺賬；水源水質(zhì)受污染觀測資料臺賬；水源井（孔）資料臺賬；封孔不良鉆孔資料臺賬；礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料臺賬；防水閘門（墻）觀測資料臺賬；物探成果驗證臺賬；其他專門項目的資料臺賬。（3）水文圖紙重點是：采掘工程平面圖和礦井充水性圖（礦界外200m范圍的采空區(qū)積水情況清晰）；礦井涌水量與相關(guān)因素曲線圖。（4）水害預報年報、月報、臨時預報應包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容,預報內(nèi)容齊全、下達及時;在水害威脅區(qū)域掘進前,應查清水文地質(zhì)條件,提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施

23、,由煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安全、地測等有關(guān)部門審批;工作面回采前,應提出專門水文地質(zhì)情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告,經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安全、地測等有關(guān)部門審批;發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙或者陷落柱等構(gòu)造充水的,應當采取注漿加固或者留設防隔水煤(巖)柱等安全措施;（是煤礦防治水細則的新規(guī)定）年初編制年度水害分析預測表及水害預測圖;編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計劃,并組織實施。主要變化：a在水害威脅區(qū)域掘進前增加了提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施,由煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關(guān)部門審批的要求。b工作面回采前,增加了應提出專門水文地質(zhì)情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告經(jīng)

24、煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關(guān)部門審批。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙或者陷落柱等構(gòu)造充水的,應當采取注漿加固或者留設防隔水煤(巖)桂等安全措施的要求。c增加了所有礦并年初都要編制年度水害分析預測表及水害預測圖的要求。2、防治水工程（1）排水系統(tǒng)礦井的排水系統(tǒng)一般都是按設計建設的，不會有什么問題；采區(qū)，尤其是采掘頭面經(jīng)常有不達標的情況。這次新標準專門對此提出了要求。建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)；受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)復雜以上礦井，還應建立突水監(jiān)測預警系統(tǒng)。（2）技術(shù)要求按煤礦防治水細則要求執(zhí)行?！叭龑商揭怀贰币笥昙尽叭馈贝胧?；水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。（3）工程質(zhì)量（4）疏干帶壓開采重點是查明回

25、采工作面隱伏構(gòu)造（導水通道），制定防治水措施。（5）輔助工程水溝、水倉的清理，保證排水暢通。3、水害預警對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產(chǎn)的各種水害進行檢測、診斷，發(fā)現(xiàn)異常及時預警預控這里主要是對采掘生產(chǎn)活動最新揭露或?qū)⒁衣兜牡刭|(zhì)體出水進行檢測、診斷，發(fā)現(xiàn)異常提出臨時（重點）水害預報。本考評內(nèi)容制定的依據(jù)：1、煤礦安全規(guī)程（2016版）第五章2、防治煤礦沖擊地壓細則（ 國家煤礦安全監(jiān)察局，2018年8月1日開始實施）。1.沖擊地壓的定義防治煤礦沖擊地壓細則第八條 沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動力現(xiàn)象，常伴有煤（

26、巖）體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。沖擊地壓可按照煤（巖）體彈性能釋放的主體、載荷類型等進行分類，對不同的沖擊地壓類型采取針對性的防治措施，實現(xiàn)分類防治。2.沖擊地壓礦井的定義防治煤礦沖擊地壓細則第九條 在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過沖擊地壓現(xiàn)象的煤層，或者經(jīng)鑒定煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有沖擊傾向性且評價具有沖擊危險性的煤層為沖擊地壓煤層。有沖擊地壓煤層的礦井為沖擊地壓礦井。3.什么情況需要進行沖擊傾向性鑒定防治煤礦沖擊地壓細則第十條 有下列情況之一的，應當進行煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定：（1）有強烈震動、瞬間底(幫)鼓、煤巖彈射等動力現(xiàn)象的。（2）埋深超過400米的煤層，且煤層上方100米范圍內(nèi)存

27、在單層厚度超過10米、單軸抗壓強度大于60MPa的堅硬巖層。（3）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過沖擊地壓或經(jīng)鑒定為沖擊地壓煤層的。（4）沖擊地壓礦井開采新水平、新煤層。4.沖擊危險性評價等級劃分防治煤礦沖擊地壓細則第十五條將沖擊危險性評價結(jié)果分為四級：無沖擊地壓危險、弱沖擊地壓危險、中等沖擊地壓危險、強沖擊地壓危險。5.對新建礦井的要求防治煤礦沖擊地壓細則第十六條 新建礦井在可行性研究階段應當根據(jù)地質(zhì)條件、開采方式和周邊礦井等情況，參照沖擊傾向性鑒定規(guī)定對可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性進行評估，當評估有沖擊傾向性時，應當進行沖擊危險性評價，評價結(jié)果作為礦井立項、初步設計和指導建井施工的依據(jù),并

28、在建井期間完成煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定。1.原始記錄思想認識不到位，多數(shù)根本就沒有原始記錄。常常搞“回憶錄”，沒有養(yǎng)成隨觀隨記的好習慣。多數(shù)存在為標準化達標而后補的情況。2.“三量”計算不正確。3.原始記錄、圖、文、表中的數(shù)據(jù)相互矛盾，內(nèi)容不一致。主要還是工作責任心和工作協(xié)調(diào)問題。或工作不夠細心。4.思想觀念認識不到位。標準化與平時、日常實際工作脫節(jié)，標準化歸標準化，日常工作歸日常工作，完全不結(jié)合。5.資料更新不及時、全面。客觀上工作忙，人手緊，實為主觀意識不強。6.忽視或缺失地面沉降（巖移）觀測。沒有采前地面情況調(diào)查及觀測記錄，采中、采后觀測調(diào)查不及時，不全面。對生產(chǎn)直接影響不大，工作重視

29、程度不夠，主要為了應付。7.忽視工程標定解算臺賬。8.儲量管理薄弱。各種損失量概念模糊、分類不全、分析不到位。9.多數(shù)礦井沒有建立掘進和回采煤厚觀測成果臺賬。對煤層厚度這一儲量計算最基本的要素，有相當多的煤礦，不注意或沒有建立煤層厚度資料的相應臺賬。主要原因是因為標準化條文中沒有明確的規(guī)定。10.水源水質(zhì)受污染觀測資料臺賬登記內(nèi)容錯誤。11.管理制度不健全。12.各專業(yè)人員配備不達標。13.主要圖紙內(nèi)容更新不及時。（一）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（2015.12.3第85號）判定1、有嚴重水患，未采取有效措施：（1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；（

30、2）水文地質(zhì)類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設備的；（3）在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；（4）未按規(guī)定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的；（5）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；（6）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的；（7）建設礦井進入三期工程前，沒有按設計建成永久排水系統(tǒng)。2、超層越界：（1）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的；（2）超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的；（3）擅自開采保安煤柱的。3、有沖擊地壓危險，未采取有效措施：（1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半

31、年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；（2）有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；（3）未進行沖擊地壓預測預報，或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)建設的。（二）沒做好如下各條標準化所要求最基本的風險管控工作也屬重大問題，有許多可以上升到重大隱患1.煤礦地質(zhì)(1)查明隱蔽致災地質(zhì)因素；(2)在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等基礎工作;(3)原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎資料齊全,管理規(guī)范；(4)地質(zhì)預測預報工作滿足安全生產(chǎn)需要;(5)儲量計算和統(tǒng)計管理符合礦ft儲量動態(tài)管理要求規(guī)定。2.煤礦測量(1)測量控制系統(tǒng)健全,測量工作執(zhí)行通知單制度,原始記錄

32、、測量成果齊全;(2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)程規(guī)定;(3)沉陷觀測臺賬資料齊全。3.煤礦防治水(1)堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則,做好雨季“三防”,礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全;(2)防治水基礎資料(原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告)齊全,滿足生產(chǎn)需要;(3)井上、下水文地質(zhì)觀測符合煤礦防治水細則要求,水文地質(zhì)類型明確;(4)防治水工程設計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定;(5)按規(guī)定建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和突水監(jiān)測預警系統(tǒng)。4煤礦防治沖擊地壓(1)按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結(jié)果報上級有關(guān)部門；(2)開展沖擊危險性評價、預測預報工作,按規(guī)定編制防沖設計及專項措施,防治措施有效、落實到位;備案;(3)沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全,運行正常。八、2020版煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系主要區(qū)別2020年版本的煤礦安