應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀與前景趨勢(shì)報(bào)告

1、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀與前景趨勢(shì)報(bào)告目錄1.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀51.1應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)定義及產(chǎn)業(yè)鏈分析51.2應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析71.3應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營情況分析72.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)存在的問題102.1產(chǎn)業(yè)科技含量低，缺乏自主創(chuàng)新能力102.2應(yīng)急裝備發(fā)展滯后，專業(yè)人才缺失102.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，中小企業(yè)偏弱102.4資本支持較少、企業(yè)融資困難112.5行業(yè)服務(wù)無序化112.6供應(yīng)鏈整合度低112.7基礎(chǔ)工作薄弱112.8產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢122.9供給不足，產(chǎn)業(yè)化程度較低123.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)前景趨勢(shì)143.1監(jiān)測(cè)預(yù)警143.2預(yù)防防護(hù)143.3發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)共識(shí)143.4應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭加快153

2、.5產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)153.6應(yīng)急保障作用得到發(fā)揮163.7處置救援163.8應(yīng)急服務(wù)173.9延伸產(chǎn)業(yè)鏈173.10行業(yè)協(xié)同整合成為趨勢(shì)183.11生態(tài)化建設(shè)進(jìn)一步開放183.12服務(wù)模式多元化193.13呈現(xiàn)集群化分布193.14需求開拓204.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策環(huán)境分析204.1應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策環(huán)境分析204.2應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析214.3應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析214.4應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析225.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析235.1應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析235.1.1對(duì)上游議價(jià)能力分析235.1.2對(duì)下游議價(jià)能力分析235.1.3潛在進(jìn)入者分析245.1.4替代品或替代服務(wù)分析2

3、45.2中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)格局分析255.3中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度分析256.應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資分析266.1中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)投資趨勢(shì)分析266.2中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)266.3中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)投資收益27應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)定義及產(chǎn)業(yè)鏈分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一般指為預(yù)防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務(wù)而形成的活動(dòng)的集合。按類別劃分，一是救援處置裝備與技術(shù)，二是監(jiān)測(cè)預(yù)警診斷設(shè)備與技術(shù)，三是預(yù)防防護(hù)產(chǎn)品與技術(shù)，四是應(yīng)急教育培訓(xùn)咨詢服務(wù)等。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，將其分類歸納出來，可以分為事前的監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)，事中的應(yīng)急救援、應(yīng)急服務(wù)以及事后恢復(fù)重建。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)以滿足應(yīng)急管理的資源需求為導(dǎo)

4、向，以提供應(yīng)急管理事前事中事后多個(gè)階段所需的應(yīng)急資源為核心，并以應(yīng)急資源體系的核心能力建設(shè)為重點(diǎn)。通過核心應(yīng)急資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，帶動(dòng)整個(gè)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升國家應(yīng)急資源的綜合供給能力。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)是指從事應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)性質(zhì)的生產(chǎn)、服務(wù)的單位或個(gè)體的組織結(jié)構(gòu)體系的總稱。深刻認(rèn)知應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)定義，對(duì)預(yù)測(cè)并引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)前景，指導(dǎo)行業(yè)投資方向至關(guān)重要。我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)在經(jīng)過短暫的結(jié)構(gòu)調(diào)整后，淘汰掉落后產(chǎn)能、篩選掉不合格企業(yè)，并且隨著居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)需求的提升，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)依舊會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來將會(huì)向高品質(zhì)、高質(zhì)量的方向發(fā)展，呈現(xiàn)品種增多、消費(fèi)多元化等新趨勢(shì)。中國應(yīng)急產(chǎn)

5、業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸健壯。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)從功能定位上與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)類似，是為滿足某一方面社會(huì)需求而產(chǎn)生并得到快速發(fā)展。這個(gè)定位表明，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)交叉特點(diǎn)，涉及裝備、材料、醫(yī)藥、輕工、化工、電子信息、通信、物流、保險(xiǎn)等，以專用產(chǎn)品和服務(wù)為主。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)雖使用“應(yīng)急”，但基本涵蓋了消防產(chǎn)業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)、緊急救援產(chǎn)業(yè)等。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析隨著國家政策的進(jìn)一步利好，越來越多的需求將會(huì)被釋放，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游的資源，充分掌握用戶需求變化，極大豐富行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。通過產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的不斷優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

6、業(yè)應(yīng)用的爆發(fā)式增長(zhǎng)。目前，我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的矛盾日益突出。在應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品發(fā)展嚴(yán)重滯后的情況下，產(chǎn)品數(shù)量占比僅為2%，以事后“救援”為目標(biāo)的處置救援類產(chǎn)品占比達(dá)56%，監(jiān)測(cè)預(yù)警類和預(yù)防防護(hù)類占比分別為24%和18%。2013-2019年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2019年為1.3萬億元。2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。預(yù)計(jì)在未來數(shù)年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍將高速增長(zhǎng)，國內(nèi)市場(chǎng)將迎來應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)期，2025年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)達(dá)到1.82萬億。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營情況

7、分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營情況分析主要需要從市場(chǎng)供給分析、市場(chǎng)需求分析、市場(chǎng)價(jià)格分析、市場(chǎng)供需平衡、行業(yè)盈利能力、行業(yè)運(yùn)營能力等方面進(jìn)行綜合分析。市場(chǎng)供給分析：應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)供給是指在一定的時(shí)期內(nèi)，一定條件下，在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)可提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品或服務(wù)的總量。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給能力分析的時(shí)間也應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目壽命期，市場(chǎng)范圍包括國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。市場(chǎng)供給分析還可以分為實(shí)際的供給量和潛在的供給量，前者是指在預(yù)測(cè)時(shí)市場(chǎng)上的實(shí)際供給能力。市場(chǎng)需求分析：我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題不僅僅是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，還是對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)分布結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。未來一段時(shí)間內(nèi)，行業(yè)整合、區(qū)域分布結(jié)

8、構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著國家鼓勵(lì)和規(guī)范應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，行業(yè)正逐步規(guī)范，全社會(huì)消費(fèi)意識(shí)的不斷提高，眾多機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本不斷進(jìn)入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有力的促進(jìn)了該行業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。市場(chǎng)價(jià)格分析：在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)融入世界市場(chǎng)的廣度和深度越來越大。與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)相對(duì)照,用戶需求也呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。市場(chǎng)需從實(shí)際情況出發(fā)制定合理的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)價(jià)格,有利于行業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)和需求不斷擴(kuò)展,有利于保障行業(yè)正態(tài)良性發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)看,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該維持在較高的合理價(jià)位上。價(jià)格上漲和回落的過程，主要受人

9、力資源、產(chǎn)品及服務(wù)優(yōu)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、出行運(yùn)輸?shù)雀黝愐蛩赜绊?，?dǎo)致應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)價(jià)格產(chǎn)生一定波動(dòng)，但是供求長(zhǎng)期趨于增長(zhǎng)穩(wěn)定狀態(tài)，長(zhǎng)期向好。市場(chǎng)供需平衡：供求平衡是指消除供求之間的不適應(yīng)、不平衡現(xiàn)象，使供應(yīng)與需求相互適應(yīng)，相對(duì)一致，消除供求差異，實(shí)現(xiàn)供求均衡。實(shí)際上應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市場(chǎng)有待挖掘，供應(yīng)端產(chǎn)品參差不齊。行業(yè)盈利能力分析：應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報(bào)周期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、用戶粘性等的影響。部分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大,回收慢,競(jìng)爭(zhēng)激烈,用戶粘性不高等現(xiàn)實(shí)問題。這些問題的存在使得應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的盈利能力有待提高。為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)

10、急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的盈利能力急需改善。行業(yè)運(yùn)營能力：應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)入精品化、產(chǎn)業(yè)融合的新時(shí)代，行業(yè)的下半場(chǎng)真正開始了，未來考驗(yàn)的是用戶運(yùn)營能力和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營能力。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的并非僅僅是產(chǎn)品能力而是更多的在于運(yùn)營能力。而嗅覺靈敏的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)早已開始轉(zhuǎn)型，立足城市，不斷提升其運(yùn)營能力。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)存在的問題我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基本是“事件推動(dòng)型”被動(dòng)發(fā)展，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)地位還不明確、產(chǎn)業(yè)體系尚不健全、各區(qū)域之間、各行業(yè)領(lǐng)域之間發(fā)展較不均衡不充分的矛盾較為突出，需求不穩(wěn)定不確定導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍不大，技術(shù)水平參差不齊，創(chuàng)新能力不強(qiáng);存在著低端過剩、高端不足，核心材料、核心零部件和高端裝備大量依賴

11、進(jìn)口等問題。產(chǎn)業(yè)科技含量低，缺乏自主創(chuàng)新能力 大部分應(yīng)急產(chǎn)品還沒有擺脫低技術(shù)含量、低附加值的狀況。同時(shí)，科技研發(fā)力度不夠，產(chǎn)品缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力 應(yīng)急裝備發(fā)展滯后，專業(yè)人才缺失 缺乏特種裝備與專業(yè)工具。航空應(yīng)急和通信應(yīng)急方面建設(shè)嚴(yán)重滯后；應(yīng)急專業(yè)人才匱乏。在實(shí)際的應(yīng)急工作中，往往從相關(guān)單位抽調(diào)臨時(shí)人員。這些人員既無經(jīng)驗(yàn)又無準(zhǔn)備，既缺乏裝備與設(shè)備又缺乏專業(yè)知識(shí)與技術(shù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，中小企業(yè)偏弱 主導(dǎo)中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體主要是政府和大型國有企業(yè)，真正由中小企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的非常少 資本支持較少、企業(yè)融資困難 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式主要是政府財(cái)政撥款建造產(chǎn)業(yè)基地和一些小規(guī)模的民營企業(yè)自籌資

12、金發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)化的多種資本支持機(jī)制。由于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性等特征，企業(yè)融資困難，融資渠道、融資方式相對(duì)較窄 行業(yè)服務(wù)無序化 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成體系。服務(wù)質(zhì)量很大程度上依賴于從業(yè)人員等個(gè)人能力，難以形成規(guī)模化管理與復(fù)制。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以控制，導(dǎo)致質(zhì)量問題頻發(fā)。監(jiān)管缺失，嚴(yán)重影響用戶體驗(yàn)。供應(yīng)鏈整合度低 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)供應(yīng)鏈及服務(wù)流程復(fù)雜。小型企業(yè)難以為繼，初期投入過大，很難打價(jià)格戰(zhàn)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度太低，導(dǎo)致生產(chǎn)周期長(zhǎng)且成本高?；A(chǔ)工作薄弱應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，行業(yè)相關(guān)技術(shù)積累和基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，相關(guān)體系建設(shè)滯后，管理、規(guī)范、產(chǎn)品、監(jiān)測(cè)等能力亟待加強(qiáng)。目前而言，應(yīng)急產(chǎn)

13、業(yè)管理能力還不能適應(yīng)工作需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢近年來,盡管我國政府頒布了有利于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的資源環(huán)境稅收政策和消費(fèi)稅的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,但是由于這兩種稅收的作用對(duì)象狹窄,因而對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)及推廣使用收效不大?？上驳氖?企業(yè)所得稅的兩稅合一,內(nèi)外資企業(yè)同等待遇解決了多年來我國內(nèi)外資企業(yè)面臨的兩套稅制問題。兩套稅制把大量的稅收優(yōu)惠給與了外資企業(yè),而未能按國家的宏觀政策導(dǎo)向建立稅收優(yōu)惠。這種稅制安排不僅造成了內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)不公,而且對(duì)國家鼓勵(lì)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展,對(duì)行業(yè)的高效率利用都是極其不利的。此外,我國的進(jìn)口稅收政策也存在類似的問題,亟待解決。供給不足，產(chǎn)業(yè)化程度較低由于基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

14、、技術(shù)缺陷且積累不足、產(chǎn)業(yè)制度不規(guī)范等歷史原因，導(dǎo)致應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)起步較晚。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)不到位，行業(yè)供給不足，產(chǎn)業(yè)化程度較低等。這導(dǎo)致了用戶需求難以得到及時(shí)的滿足。行業(yè)亟需提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化基礎(chǔ)資源配置，夯實(shí)產(chǎn)品技術(shù)更新迭代能力，解決用戶迫切的需要和痛點(diǎn)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)前景趨勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警圍繞提高各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，重點(diǎn)發(fā)展監(jiān)測(cè)預(yù)警類應(yīng)急產(chǎn)品。在自然災(zāi)害方面，發(fā)展地震、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、病蟲草鼠害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備;在事故災(zāi)難方面，發(fā)展礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全、交通安全、海洋環(huán)境污染、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏等監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備;在

15、公共衛(wèi)生方面，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、生產(chǎn)生活用水安全等應(yīng)急檢測(cè)裝備，流行病監(jiān)測(cè)、診斷試劑和裝備;在社會(huì)安全方面，發(fā)展城市安全、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品。同時(shí)，發(fā)展突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及設(shè)備等。預(yù)防防護(hù)圍繞提高個(gè)體和重要設(shè)施保護(hù)的安全性和可靠性，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)防防護(hù)類應(yīng)急產(chǎn)品。在個(gè)體防護(hù)方面，發(fā)展應(yīng)急救援人員防護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全避險(xiǎn)、特殊工種保護(hù)、家用應(yīng)急防護(hù)等產(chǎn)品;在設(shè)備設(shè)施防護(hù)方面，發(fā)展社會(huì)公共安全防范、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、重要生態(tài)環(huán)境安全保護(hù)等設(shè)備。發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)共識(shí)一方面，我國危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所夏季安全生產(chǎn)管理亟待加強(qiáng);另一方面，督查結(jié)果也對(duì)我

16、國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大環(huán)境提出了更高要求。事實(shí)上，隨著近年來公共安全事故的增多，我國對(duì)于緊急救援的需求也越來越多。但整體來看，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前處于分散發(fā)展的態(tài)勢(shì)。盡管有企業(yè)在某此方面做得較好，但許多應(yīng)急技術(shù)、裝備等仍依賴國外進(jìn)口，綜合性的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系仍未形成。如何整合優(yōu)化我國的應(yīng)急管理體制，提升我國綜合應(yīng)急救援能力是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭加快在國家對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出具體部署后，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，這將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的延伸。比如無人機(jī)在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，需要無人機(jī)企業(yè)在加強(qiáng)傳統(tǒng)技術(shù)的同

17、時(shí)，開辟新領(lǐng)域、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，為應(yīng)急服務(wù)創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系和上下游產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系正逐步建立;企業(yè)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品投資行為由以往被動(dòng)、無意識(shí)狀態(tài)，開始向主動(dòng)、有意識(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)化;投資形式開始由產(chǎn)品投入向產(chǎn)業(yè)投入轉(zhuǎn)化等。產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)政府、企業(yè)以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新性企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，應(yīng)急產(chǎn)品科技水平逐步提高，新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用范圍日益廣泛。如，各地開始探索物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用。成功地將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于大壩安全防護(hù)，泥石流監(jiān)測(cè)、早期預(yù)警;將云計(jì)算技術(shù)用于分析處理海量災(zāi)情信息等等。應(yīng)急產(chǎn)品逐步由單一的有形安全產(chǎn)品、應(yīng)急產(chǎn)品，向應(yīng)急科研

18、、服務(wù)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等無形產(chǎn)品形式擴(kuò)展。應(yīng)急保障作用得到發(fā)揮應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展既為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，更為保障公共安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。如在非典、禽流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)了大量流行病防護(hù)用具、檢測(cè)設(shè)備、防控設(shè)施等;汶川地震中，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)帳篷、活動(dòng)板房、各類救援車輛等;王家?guī)X礦難救援中，排水、通風(fēng)、打鉆等應(yīng)急產(chǎn)品，對(duì)成功救援發(fā)揮了巨大作用。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)貫穿了突發(fā)事件應(yīng)急管理的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建的全過程，應(yīng)急產(chǎn)品帶來的監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性，應(yīng)急救援的有效性，救援物資的及時(shí)性，恢復(fù)重建的保障性等，成為提高應(yīng)急能力的關(guān)鍵。處置救

19、援圍繞提高突發(fā)事件處置的高效性和專業(yè)性，重點(diǎn)發(fā)展處置救援類應(yīng)急產(chǎn)品。在現(xiàn)場(chǎng)保障方面，發(fā)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息快速獲取、應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、應(yīng)急電源、應(yīng)急后勤保障等產(chǎn)品;在生命救護(hù)方面，發(fā)展生命搜索與營救、醫(yī)療應(yīng)急救治、衛(wèi)生應(yīng)急保障等產(chǎn)品;在搶險(xiǎn)救援方面，發(fā)展消防、建(構(gòu))筑物廢墟救援、礦難救援、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急、工程搶險(xiǎn)、海上溢油應(yīng)急、道路應(yīng)急搶通、航空應(yīng)急救援、水上應(yīng)急救援、核事故處置、特種設(shè)備事故救援、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、疫情疫病檢疫處理、反恐防爆處置等產(chǎn)品。應(yīng)急服務(wù)圍繞提高突發(fā)事件防范處置的社會(huì)化服務(wù)水平，創(chuàng)新應(yīng)急服務(wù)業(yè)態(tài)。在事前預(yù)防方面，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、消防安全、安防工程、應(yīng)急

20、管理市場(chǎng)咨詢等應(yīng)急服務(wù);在社會(huì)化救援方面，發(fā)展緊急醫(yī)療救援、交通救援、應(yīng)急物流、工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、航空救援、海洋生態(tài)損害應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等應(yīng)急服務(wù);在其他應(yīng)急服務(wù)方面，發(fā)展災(zāi)害保險(xiǎn)、北斗導(dǎo)航應(yīng)急服務(wù)等。延伸產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)近年來從傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)換到互聯(lián)網(wǎng)融合模式。隨著行業(yè)各大平臺(tái)挖掘并下沉三四線城市，企業(yè)從供應(yīng)環(huán)節(jié)到生產(chǎn)再到售后環(huán)節(jié)，全環(huán)節(jié)整合，并以產(chǎn)業(yè)賦能為紐帶，為眾多優(yōu)質(zhì)的公司提供品牌、設(shè)計(jì)、系統(tǒng)、供應(yīng)鏈等全方位支持。行業(yè)協(xié)同整合成為趨勢(shì) 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)在產(chǎn)品與服務(wù)的過程中，具有完善的內(nèi)容生產(chǎn)、渠道建設(shè)、商業(yè)化落地等各個(gè)層級(jí)的協(xié)作。未來進(jìn)一步的行業(yè)協(xié)同整合，有利于提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并

21、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。生態(tài)化建設(shè)進(jìn)一步開放1）內(nèi)生發(fā)展閉環(huán)，對(duì)外輸出價(jià)值當(dāng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的社區(qū)化運(yùn)營屬性越來越強(qiáng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開始聚集時(shí)，就需要謀求內(nèi)生發(fā)展，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)需要打造一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)是一個(gè)合作協(xié)同的生態(tài)閉環(huán)，對(duì)外有開放統(tǒng)一的接口和品牌輸出，即能引導(dǎo)資源的有效流動(dòng)，又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，聚集人才和知識(shí)，進(jìn)而提升供應(yīng)鏈效率。2）開放平臺(tái)，共建生態(tài)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)方，不再是單向地控制和輸出，而是要借助技術(shù)手段搭建基礎(chǔ)在線平臺(tái)，通過規(guī)則引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和服務(wù)，激活企業(yè)間的交流和合作，挖掘更多產(chǎn)業(yè)鏈上的需求，從而有針對(duì)性配套服務(wù)并引導(dǎo)資源有效配置。這樣的平臺(tái)才能夠進(jìn)行思考和迭代進(jìn)化。服務(wù)模

22、式多元化我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式相對(duì)比較單一。在城市，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)公司一般不外乎行業(yè)巨頭、上市公司、創(chuàng)業(yè)型科技公司、外包公司等幾種，目前的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式只能說是處于一種初級(jí)發(fā)展階段，從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，它的發(fā)展必將在服務(wù)功能與類型上進(jìn)一步細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化。呈現(xiàn)集群化分布目前各地都在推應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，類型也比較多。一般當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一定規(guī)模的會(huì)在原有基礎(chǔ)上提升智能化，如果沒有基礎(chǔ)比較好的項(xiàng)目基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)打造出新的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。隨著各地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)，中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)在地域分布以及建設(shè)模式方面形成了一定的特色。在地域分布上，中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)初步呈現(xiàn)出集群化分布，且有由

23、東部沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)拓展的特征。有報(bào)告分析，從國家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況來看，已經(jīng)形成“東部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動(dòng)、西部特色發(fā)展”的空間格局。環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)以其雄厚的工業(yè)園區(qū)作為基礎(chǔ)，成為全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)的三大聚集區(qū);中部沿江地區(qū)借助沿江城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭，大力開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè);廣大西部地區(qū)依據(jù)各自建設(shè)特色，也正加緊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)。未來一段時(shí)間，中國中西部地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)或?qū)⒂瓉砣碌慕ㄔO(shè)浪潮。從目前情況來看，各地打造的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)水平參差不齊，有好有壞?？傮w來說，一般東部發(fā)達(dá)地區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相對(duì)來說會(huì)更加成熟一些。但目前中西部應(yīng)急產(chǎn)業(yè)打造勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。需求開拓隨著人們生活水平的提高

24、， 在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)，越來越多的用戶對(duì)行業(yè)較為重視并提出了較多的需求和建議，因此滿足用戶需求將是行業(yè)立根之本。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策環(huán)境分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策環(huán)境分析國家從大的政策方向上對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)做了一些綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，合理的解讀能夠?yàn)樾袠I(yè)做了好的發(fā)展指引。國家層面更加重視，花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力來解決該行業(yè)存在的問題。社會(huì)層面更加重視，因此有利于為政策制定做社會(huì)層面的驅(qū)動(dòng)。各城市層面更加重視，各個(gè)城市競(jìng)相調(diào)研并引進(jìn)新概念與制定新政策。國際上更加重視，積極開拓創(chuàng)新。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國家，并且我們有理由相信這種增長(zhǎng)勢(shì)

25、頭仍將長(zhǎng)期保持。作為一、二、三產(chǎn)業(yè)都有關(guān)聯(lián)度的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是保證應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與前提，但作為典型的行業(yè)，剛性的需求原則以及明顯的弱周期性特點(diǎn)決定了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)對(duì)宏觀調(diào)控具有一定的防御性，因此行業(yè)受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響相對(duì)較小。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析隨著社會(huì)環(huán)境的持續(xù)變化，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)業(yè)將面臨更快的發(fā)展；同時(shí)，也預(yù)示著新的機(jī)遇的到來。我國擁有龐大市場(chǎng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)具有消費(fèi)潛力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅猛，消費(fèi)者可支配的收入不斷增加，對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的多樣化、個(gè)性化消費(fèi)趨勢(shì)日漸明顯。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技

26、部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個(gè)層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，在進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)逐步形成中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和新的比較優(yōu)勢(shì)。完善、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)能夠降低企業(yè)的決策成本和生產(chǎn)成本，提高企業(yè)運(yùn)作效率。良好的技術(shù)環(huán)境為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析目前，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要有獨(dú)角獸為首的初創(chuàng)公司，上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭三個(gè)大陣營。三方陣營不斷加碼布局應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)，推出了一系列針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)很好的促進(jìn)了行業(yè)需求、

27、技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)水平不斷優(yōu)化，服務(wù)與技術(shù)能力不斷創(chuàng)新。為用戶提供了更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析對(duì)上游議價(jià)能力分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的增量市場(chǎng)，依附于傳統(tǒng)行業(yè)，其上下游和傳統(tǒng)行業(yè)相似。上游主要有基礎(chǔ)原料、零件設(shè)備、基礎(chǔ)服務(wù)等服務(wù)商組成。上游細(xì)分市場(chǎng)眾多，除了設(shè)備，上游市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)基本無差異性，主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于成本控制能力和成本轉(zhuǎn)嫁能力。行業(yè)現(xiàn)狀以企業(yè)間價(jià)格戰(zhàn)，小型企業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行為主。 激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)使得價(jià)格接近成本，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)上游端有較強(qiáng)議價(jià)能力。對(duì)下游議價(jià)能力分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)下游主要有企事業(yè)單位、消費(fèi)業(yè)主等組成的甲方。下游企業(yè)占有更多社會(huì)資本，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響力

28、更大。企業(yè)自身體量也更大，行業(yè)現(xiàn)狀區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)明顯，不同區(qū)域往往有較大規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)面對(duì)下游業(yè)主，議價(jià)能力往往更弱，并且面臨費(fèi)用墊付，應(yīng)收賬款損失的問題。潛在進(jìn)入者分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)潛在進(jìn)入者可能是一個(gè)新辦的企業(yè)，也可能是一個(gè)采用多角化經(jīng)營戰(zhàn)略的原從事其它行業(yè)的企業(yè)，潛在進(jìn)入者會(huì)帶來新的生產(chǎn)能力，并要求取得一定的市場(chǎng)份額。潛在進(jìn)入者對(duì)本行業(yè)的威脅取決于本行業(yè)的進(jìn)入壁壘以及進(jìn)入新行業(yè)后原有企業(yè)反應(yīng)的強(qiáng)烈程度。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)潛在進(jìn)入者是影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和盈利性的又一要素。主要表現(xiàn)為三方面直接影響：一是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而增加行業(yè)有效資本量；二是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的

29、實(shí)際進(jìn)入而對(duì)下游市場(chǎng)需求量進(jìn)行爭(zhēng)奪和分流；三是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而對(duì)上游資源進(jìn)行爭(zhēng)奪和分流。替代品或替代服務(wù)分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)替代品或者替代服務(wù)主要考量一下三個(gè)因素：1）替代品或者替代服務(wù)在價(jià)格上是否有吸引力；2）替代品或者替代服務(wù)在質(zhì)量，性能和其他一些重要的特性方面的滿意程度；3）購買者轉(zhuǎn)換成本的高低。中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)格局分析中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度分析（1）中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況目前，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)中企業(yè)數(shù)量不多，且各自應(yīng)用于不同的細(xì)分領(lǐng)域，相互之間競(jìng)爭(zhēng)壓力較小。（2）中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)上游議價(jià)能力分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的主要原材料包括電子元器件、線材、電腦配件、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)材料等，該類產(chǎn)品多為通用、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，供應(yīng)商眾多，競(jìng)爭(zhēng)充分，因此，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)對(duì)上游議價(jià)能力較強(qiáng)。（3）中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)下游議價(jià)能力分析應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)下游應(yīng)用主體包括