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文檔簡介
1、交通系統(tǒng)依法行政工作情況匯報今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市委依法治市辦的有力指導下,市交通運輸局深入學習貫徹習近平法治思想,以全面加強交通運輸行業(yè)法治建設,不斷提高法治化水平為目標,狠抓責任落實、強化教育培訓、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進了交通法治工作,提升了行業(yè)形象?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況報告如下:一、提高站位,強化責任落實(一)加強黨的領導。市交通運輸局黨組深入學習貫徹習近平法治思想,傳達學習全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議精神,開展全面依法治國專題研學,將法治學習納入干部教育培訓計劃。將法治政府建設擺在全局重要位置,共召開X次黨組會、局長辦公
2、會專題研究部署法治工作,專題研學中央全面依法治國工作會議和省委全面依法治省委員會會議精神。(二)落實主體責任。嚴格按照X市貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法,成立領導小組,明確黨政主要負責人為推進依法治國建設第一責任人,形成了各項工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,局直單位班子成員共同抓的良好局面。(三)依法履行職責。制定印發(fā)X市交通運輸局X年法治工作要點,對推進法治建設作出了年度規(guī)劃和具體安排,將目標任務逐條細化分解、落實到相關行業(yè)部門,納入各部門年度目標管理責任,作為年度目標任務考核基本指標。堅持黨政同責、一崗雙責,將法治工作納入全年目標責任考核重要內容,做
3、到法治交通建設與交通業(yè)務工作“同步研究部署、同步督辦落實、同步檢查驗收、同步考核獎懲”。二、依法行政,提升法治化水平(一)規(guī)范決策程序。完善決策制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及重大決策,必須經(jīng)黨組會或局長辦公會集體討論決定,今年以來共召開黨組會X期,局長辦公會X次,集體決策事項X項。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,依法依規(guī)開展行政規(guī)范性文件合法性審查工作,加強行政規(guī)范性文件備案管理,落實公平競爭審查制度。(二)完善法規(guī)制度體系。X市城市公共交通條例(以下簡稱條例)于X月X日正式實施,按照條例實施一周年后進行評估的要求,X市城
4、市公共交通條例貫徹實施情況報告已于X月底通過市人大常委會審議。落實法律顧問制度,局機關及各直屬單位均聘請了法律顧問,在對重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查聽取法律顧問的意見和建議,落實法律顧問參與矛盾糾紛化解工作。今年以來法律顧問審查協(xié)議及其他法律文件材料X份,出具法律意見書X件,處理合同糾紛案件X起并勝訴。(三)開展法治惠民活動。按照保護法的要求,著力加強水上執(zhí)法監(jiān)督,今年查獲“三無”船舶X艘,簽訂禁捕承諾書并標牌標識船舶X艘。同時積極抓好港口和船舶污染防治執(zhí)法監(jiān)督,X、X兩地交通執(zhí)法部門均開出了船舶防污染案件罰單。建立出租車黨員示范崗,評選“星級”出租車,認真組織開展第三屆最美出租車
5、司機評選表彰活動,在各種大型考試期間,組織“一對一”預約專車服務和應急運輸保障服務,連續(xù)X年組織開展“愛心送考”公益活動。三、提質增效,優(yōu)化營商環(huán)境(一)提高思想認識。市交通運輸局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為建設人民滿意交通的重要抓手,成立以局黨組書記、局長任組長,局分管領導為副組長,局機關相關科室、局直各單位主要負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。今年以來召開X次黨組會議、X次局長辦公會研究落實優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。研究出臺交通運輸“放管服”改革工作方案等一系列文件,明確任務分工,細化工作舉措,層層壓實責任。(二)推進審批改革。深化“放管服”改革,出臺過渡期行政審批工作辦法、行政審批工作機制,
6、取消了普貨運輸證、資格證等X項審批事項,X項許可審批下放到縣市區(qū)。推進線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”,推廣“我要開物流公司”“一事聯(lián)辦”。結合“為民辦實事”,推行道路運輸高頻事項“市縣通辦”。依托政務服務網(wǎng)和“X匯辦”APP,推進一網(wǎng)通辦、證照共享、電子歸檔,審批事項即辦率達到X,時限壓縮比達到X,網(wǎng)上受理率達到X。落實“雙隨機一公開”監(jiān)管,運用“X”服務熱線和政務服務平臺“好差評”系統(tǒng)開展公眾評價。辦理審批事項X萬余件,交通受理事項辦結率X。(三)履行交通職責。聚焦項目建設,實行領導包保領銜、分級調度工作機制,為全市投資增長提供了有力支撐。截止到目前,全市交通運輸完成投資X億元,已完成既
7、定X億元投資目標任務的X。加強農(nóng)村公路建設,我市“四好農(nóng)村路”示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量、獎勵資金位居全省第一。將服務企業(yè)作為促進交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,發(fā)揮部門優(yōu)勢幫扶企業(yè)。部門主要負責人帶隊走訪運輸企業(yè),解決企業(yè)急、難、愁、盼難題。制定X市交通運輸局X年服務企業(yè)實施方案,成立服務專班,對重點企業(yè)、在規(guī)企業(yè)、擬培育進規(guī)企業(yè)實行包保,實現(xiàn)市縣聯(lián)動、合力推進。截止X月底,全市交通運輸業(yè)在規(guī)企業(yè)X家,推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。提請市政府首次制定出臺了X市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施、X市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施實施細則,舉行現(xiàn)代物流業(yè)招商推介會。截至目前,全市已建成物流園區(qū)X個。四、強力整治,規(guī)范行政執(zhí)
8、法(一)開展專項整治行動。按照交通運輸部關于交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動統(tǒng)一部署,全市各執(zhí)法機構對于查擺發(fā)現(xiàn)的問題,邊查邊改、即查即改,對問題清單進行動態(tài)管理,兩輪自查自糾梳理發(fā)現(xiàn)問題X類X個全部整改完成,表象問題全部清零。市執(zhí)法支隊貫徹執(zhí)法為民理念,制定“兩輕一免”清單,得到了省交通運輸廳的肯定,在X交通報上進行宣傳報道。政策實施以來,全市依法實施輕微免罰、主觀無過錯免罰、減輕處罰案件X件,免罰和從輕處罰金額達X萬元。為促使整改措施制度化,整治成果長效化,全市建立執(zhí)法規(guī)范化長效治理制度、機制X項。(二)推進執(zhí)法重點工作。一是搶抓雷霆行動機遇,加大超限超載運輸整治。目前共辦案X件,卸載
9、轉運貨物X萬余噸。全市共查處超限超載車輛X萬多臺次,查處非法改裝貨車X余臺。二是加大市場整治力度,規(guī)范砂石料市場秩序。市執(zhí)法支隊堅持定期和不定期開展專項整治行動,查處砂石料違規(guī)運輸車輛X余臺次,取締X家非法洗砂點、X起違規(guī)占地囤積點,處罰X家違法違規(guī)企業(yè),進一步理順市區(qū)砂石料市場秩序。三是著力水上執(zhí)法監(jiān)督,全力做好X生態(tài)保護。今年查獲“三無”船舶X艘,簽訂禁捕承諾書并標牌標識船舶X艘,交通執(zhí)法部門依法進行行政處罰。(三)提高便民服務水平。一是推進“我為群眾辦實事”實踐活動,提升城市文明形象。開展城鐵站站前秩序整治,通過完成“三項改善”、優(yōu)化“三項服務”、堅持“三項整治”對城鐵站及周邊存在的喊客
10、拉客、黑車及無證網(wǎng)約車非法營運行為進行打擊,改善群眾出行體驗,增強群眾獲得感、幸福感。二是強化管理優(yōu)化服務,規(guī)范出租客運市場秩序。組織召開城區(qū)出租車行業(yè)管理工作會議,逐項抓好落實。通過建立出租車“一車一檔”制度,每月發(fā)布出租車行業(yè)“紅黑榜”一年多來,查處出租車駕駛員各類違規(guī)經(jīng)營X起,非法營運車輛X臺次。三是開展質監(jiān)亮劍行動,保障交通工程質量安全。聯(lián)合各縣市區(qū)質量監(jiān)督機構開展了多次綜合執(zhí)法檢查,對在建普通公路國省干線、養(yǎng)護大中修、危橋改造和農(nóng)村公路工程建設進行質量抽查,責令X個項目返工或整改。五、精準普法,營造法治氛圍(一)抓“關鍵少數(shù)”。將習近平法治思想作為局黨組理論中心組學習重點內容,結合黨
11、史學習教育,舉辦全國“兩會”精神學習和黨內法規(guī)知識專題輔導X次。把領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況列入年度述職述廉內容。(二)抓全員覆蓋。將法律法規(guī)學習列入年度干部學習內容,通過個人自學、集中研學、在線導學、“微黨課”交流比學形式,組織開展法治專題學習培訓X次,開展案例交流X次,組織參與交通運輸部和省交通運輸廳執(zhí)法人員網(wǎng)上測試考試X次。組織交通運輸系統(tǒng)X人參加行政執(zhí)法證考試。按照市普法辦要求,指導督促局直系統(tǒng)干部參與“法宣在線”學法,完成今年學法任務。(三)落實普法責任制。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,強化普法主體責任,指導局直各單位認真組織實施。充分運用“網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺和公交
12、車、出租車等移動載體,切實加大法治宣傳力度,積極開展“安全生產(chǎn)月”、“路政宣傳月”、“憲法宣傳周”活動,今年已組織X次旁聽庭審活動。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,近五年來無一起行政復議、行政訴訟案件。六、下一步工作思路(一)進一步加強法治宣傳。按照X市法治政府建設實施方案和全市“八五”普法規(guī)劃等文件相關要求,結合全國交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,制定本部門法治建設方案,進一步夯實交通運輸法治政府部門建設工作基礎,為加快建設交通強國提供有力法治保障。探索和推行法治宣傳教育的新思路、新手段、新方法,加大新媒體新技術運用,充分利用X交通運輸局官網(wǎng)、公眾號,推送相關法律知識,展播交通運
13、輸部法治動漫微視頻作品,持續(xù)增強參與者的體驗感和獲得感,加強交通運輸行業(yè)法治文化陣地建設。(二)進一步推進審批改革。一是以“實招”“硬招”下活提升政務服務質效一盤棋,進一步梳理工作職責,推動環(huán)境、流程、清單、服務四個再造,加快行業(yè)自身改革,不斷提高交通運輸政務服務效率。推進環(huán)境再造,整合窗口資源,加強人員培訓,融合業(yè)務辦理,增設服務硬件,改善交通運輸政務服務環(huán)境。二是推進清單再造,按照深化擴權賦能強縣改革增強縣域發(fā)展活力的工作要求,確認下放行政權力清單。三是推進流程再造,啟用證照信息共享系統(tǒng),減少相對人提交的材料,力爭交通審批事項在法定規(guī)定時限上縮短一半的事項達X以上,深化“放管服”改革,優(yōu)化行政備案服務。四是推進服務再造,落實證照分離改革,堅持“一網(wǎng)通辦”、“并聯(lián)審批”,推進高頻事項“跨省通辦”、“跨市通辦”,制定動態(tài)“容缺后補”事項清單,切實提高服務效能。(三)進一步嚴格規(guī)范執(zhí)法。認真貫徹落實交通運輸部關于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的
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