2022年中等職業(yè)學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度的調(diào)查與思考

1、中等職業(yè)學(xué)校落實(shí)“ 三重一大” 制度的調(diào)查與思考第 29 卷(20XX 年) 第 2 期第 6264 頁 教 Theo 育理論與實(shí)踐 ,andPracticeofEducation V01.29(2009) No.2P62-P64 中等職業(yè)學(xué)校 落實(shí) 三重一大 制度的調(diào)查與思考宰 課題組摘要 :中等職業(yè)學(xué)校貫徹落實(shí)三重一大 制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.三重一大 制度頒布以來 ,各中等職 業(yè)學(xué)校均把此項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù) ,強(qiáng)化學(xué)習(xí) ,提高認(rèn) 識,健全制度 ,完善措施 ,狠抓落實(shí) ,取得了一定的成效 ,但也還存在思想認(rèn)識不統(tǒng)一 不完善 ,工作落實(shí)不徹底 ,人員,宣傳發(fā)動(dòng)不到位

2、,制度建立隊(duì)伍不適應(yīng)等問題 .因此 ,各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的管理制度 ,加大落實(shí)力度 ,強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究 ,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的能力 有效貫徹落實(shí) . ,實(shí)施全方位監(jiān)督 ,以推進(jìn) 三重一大 制度的關(guān)鍵詞 :中等職業(yè)學(xué)校 ;貫徹;落實(shí);三重一大 制度 中圖分類號 :D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 :A 文章編號 :1004633X(2009)02006203 三重一大 制度是江澤民同志在1996 年中紀(jì)委六次全會(huì)上就加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督向全黨提出的具體要求 ,即凡屬重大決策 ,重要干部任免 ,重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用 (簡稱三重一大 ),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷

3、.中紀(jì)委六次全會(huì)隨之作出了實(shí)施 三重一大 制度的決定 .這一決定對于加強(qiáng)民主集中制 敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生,提高決策的科學(xué)化 ,進(jìn)而對遏制腐 ,蔓延起著根本性的作用 .中等職業(yè)學(xué)校作為國家職業(yè)教育的重要組成部分 ,在發(fā)展和建設(shè)過程中落實(shí)三重一大 制度有其重要的現(xiàn)實(shí)意義 . 為深入了解和掌握我省中等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 三重一大 制度的情況 ,規(guī)范決策程序 ,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制 ,按照省教育廳高校紀(jì)工委的安排部署 ,我們通過采取搜集資料 ,問卷調(diào)查 ,開會(huì)座談,征求意見等多種形式在全省不同類別的中等職業(yè)學(xué)校開展了三重一大制度溶實(shí)情況的調(diào)研工作.通過調(diào)研 ,對全省中等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 三重一大 制度的總體情

4、況有了個(gè)理性的認(rèn)識 . 一,中等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 三重一大 制度的基本情況和成效據(jù)統(tǒng)計(jì) ,截至 20XX 年底 ,全省共有中等職業(yè)學(xué)校 88 所.各學(xué)校的教職工人數(shù)平均為 126 人,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員均存 5 人左右 ,學(xué)校平均占地面積 70 余畝,平均在校學(xué)生 2500 人.盡管與高等學(xué)校 ,高等職業(yè)學(xué)校相比 ,中等職業(yè)學(xué)校有著占地面積小,教職工和學(xué)生人數(shù)較少 ,人事調(diào)整和大額度資金使用不多等情況 ,但三重一大 制度規(guī)定頒布以來 ,各中等職業(yè)學(xué)校卻非常重視 ,把此項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù) .強(qiáng)化學(xué)習(xí) ,提高認(rèn)識 ,健全制度 ,完善措施 ,狠抓落實(shí) . 1.領(lǐng)導(dǎo)重視 ,把落實(shí) 三

5、重一大 制度擺上議事日程各中等職業(yè)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對貫徹落實(shí)三重一大 制度認(rèn)識比較明確 ,普遍認(rèn)為 ,在市場經(jīng)濟(jì)條件下 ,在學(xué)校發(fā)展建設(shè)過程 中,實(shí)施 三重一大 制度有利于提高決策的質(zhì)量和效率 ,有利于提高工作落實(shí)力度 ,有利于增強(qiáng)黨員干部廉潔自律 ,有利于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定 ,促進(jìn)學(xué)校健康和諧發(fā)展 .各中等職業(yè)學(xué)校多次利用黨委會(huì) ,校長辦公會(huì) ,理論中心組學(xué)習(xí)會(huì) ,黨員干部培訓(xùn)會(huì)等各種形式有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí)活動(dòng) 一,統(tǒng)一思想 ,提高認(rèn)識 ,并把落實(shí) 三重大制度作為加強(qiáng)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好 ,極大地提高了班子成員貫徹落實(shí)三重一大 制度的自覺性和責(zé)任感 . 2.結(jié)合實(shí)際 .制定落實(shí) 三重一大 制度

6、的實(shí)施辦法 各中等職業(yè)學(xué)校從辦好讓人民群眾滿意的學(xué)校的高度出發(fā) , 本著對黨負(fù)責(zé) ,對學(xué)生家長負(fù)責(zé) ,對師生員工負(fù)責(zé)的態(tài)度 ,結(jié)合各自實(shí)際特點(diǎn) ,不同程度地制定了貫徹落實(shí)三重一大 制度的相應(yīng)辦法 .在具體實(shí)施 三重一大 制度的過程中 ,盡管各學(xué)校貫徹落實(shí)的程度不同 ,但整體狀況基本上是良好的,貫徹落實(shí)的質(zhì)量也在不斷提高 .尤其是許多中等職業(yè)學(xué)校近年來根據(jù)形勢和任務(wù)的 需要相繼出臺了一些較為成功的實(shí)施辦法和議事規(guī)則 ,為進(jìn)一步 推進(jìn) 三重大 制度的有效落實(shí)提供了強(qiáng)有力的保證 . 3.抓住重點(diǎn) .強(qiáng)力推進(jìn) 三重一大 制度全面落實(shí)針對中等職業(yè)學(xué)校的管理模式,各學(xué)校以發(fā)展建設(shè)過程中的重點(diǎn)問題為抓手 ,

7、分別通過采取召開校長辦公會(huì) ,黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)對學(xué)校的重大決策,重要干部任免 ,重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等進(jìn)行集體研究和決定 ,充分運(yùn)用校務(wù)公開 ,黨務(wù)公開等載體及時(shí)公開學(xué)校重大事項(xiàng)的決策過程和決策結(jié)果等 , 并切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行三重一大 事項(xiàng)等方面的監(jiān)督,變過去的 事后監(jiān)督 為事前 ,事中 ,事后的全程監(jiān)督 ,從而減少了重大事項(xiàng)決策的隨意性和盲目性,杜絕了主要領(lǐng)導(dǎo)等個(gè)人權(quán)威在決策中的超常發(fā)揮,增強(qiáng)了班子成員的廉政意識,責(zé)任意識和民主決策意識 ,避免了暗箱操作 ,不規(guī)范操作 . 二,中等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 三重一大 制度的問題與難點(diǎn)在肯定中職學(xué)校較好地落實(shí)三重一大 制度的同時(shí) ,我們通

8、過問卷調(diào)查 ,開會(huì)座談等多種形式的調(diào)研 ,了解發(fā)現(xiàn) ,各學(xué)校在具體落實(shí) 三重一大 制度的過程中仍然存在一些困難與問諢題組成里單位 :太原鐵路機(jī)械學(xué)校 ,山西省物流技術(shù)學(xué)校 ;執(zhí)筆人 :張玉偉 . 第 2 期課題組 :中等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 三重一大 制度的調(diào)查與思考題.主要是對 三重一大 制度的重要性認(rèn)識不統(tǒng)一 ,宣傳發(fā)動(dòng)不到位 ,制度建立不完善 ,工作落實(shí)不徹底 ,監(jiān)督考核不嚴(yán)格 ,人員隊(duì)伍不適應(yīng) .這些問題已嚴(yán)重制約著 三重一大 制度的有效貫徹落實(shí) ,需要引起學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視 . 1.思想認(rèn)識不統(tǒng)一主要是個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對 三重一大 制度的重要性認(rèn)識尚不到位 ,緊迫感不足 ,思想上仍然存在著一

9、定的誤區(qū) :一是認(rèn)為學(xué)校以發(fā)展建設(shè)為中心 ,黨組織主要是做好保證監(jiān)督 ,學(xué)校重大問題有行政領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)就行 ,什么重大問題都按民主集中制程序走一遍,太費(fèi)時(shí)費(fèi)力 .二是個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為抓 三重一大制度的貫徹落實(shí)是學(xué)校黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事 ,與自己無多大關(guān)系 ,因此不太關(guān)心 ,執(zhí)行制度的自覺主動(dòng)性不強(qiáng) ,由此造成實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行力度不夠.三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部受 官本位觀念影響 ,把個(gè)人手中的權(quán)力看得太重 ,不愿意被他人分權(quán) . 四是個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明哲保身,維護(hù)一團(tuán)和氣 ,認(rèn)為只要把自己分管的工作干好 ,不出問題就行 ,不愿對 一把手 進(jìn)行監(jiān)督 ,發(fā)表 不同看法 . 2.宣傳發(fā)動(dòng)不到位盡管各中等

10、職業(yè)學(xué)校不同程度地制定了三重一大 制度, 但在教職工中廠泛宣傳還不到位 .有的教職工只知道有 三重一大制度 ,但對 三重一大 制度的具體內(nèi)容 ,決策程序不了解 ,不掌握 ,甚至個(gè)別學(xué)校的教職工對什么是三重一大 制度全然不知.更談不上進(jìn)行有效監(jiān)督了 . 3l 制度建立不完善個(gè)別學(xué)校雖然制定了實(shí)施辦法,但制度還是比較原則 ,籠統(tǒng), 不夠具體 ,不夠規(guī)范 ,不夠完善 ,簡單零碎 ,或散見于學(xué)校各份文件之中 ,缺乏較強(qiáng)的系統(tǒng)性和可操作性;缺乏一套結(jié)合本校實(shí)際的,具體的 ,可操作的實(shí)施辦法 ,議事規(guī)則或決策程序 ,致使該明 確的不明確 ,議事規(guī)則不細(xì) ,實(shí)際內(nèi)容少 ,可操作性不夠 ,執(zhí)行過 程中難以落實(shí)

11、 ;責(zé)任范圍 ,責(zé)任考核和責(zé)任追究缺乏可行的形式 和程序 ,缺乏約束力和嚴(yán)肅性 ;監(jiān)督體制不完善 ,缺乏有效監(jiān)督 . 4.工作落實(shí)不徹底盡管中等職業(yè)學(xué)校普遍建立了三重一大 制度,但在具體落實(shí)執(zhí)行過程中還不徹底,存在著有制度而不執(zhí)行或走形式,走過場而已的現(xiàn)象 .比如:有的學(xué)校不是領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定重 大問題 .而是幾個(gè)有關(guān)人員在一起商量一下就決定重大問題 ,事 后說起來 ,便認(rèn)為是集體討論 ,研究過了 ;有的不是提交正式會(huì) 議討論決定重大問題 ,而是采用領(lǐng)導(dǎo)人員之間碰頭 ,通氣等方式 決定重大問題 ;等等. 5.監(jiān)督考核不嚴(yán)格 個(gè)別學(xué)校對 三重一大 事項(xiàng)的監(jiān)督考核往往流于形式 ,疏 于監(jiān)督 .

12、一是學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門和學(xué)校副職等人員由于各種原 因,存在 不敢監(jiān)督 ,不好監(jiān)督 ,不能監(jiān)督 的心態(tài)和現(xiàn)象 ,畏難情 緒比較突出 ,導(dǎo)致監(jiān)管不力 .二是缺乏一套有效的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度 ,沒有把校級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行三重一大 制度的情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核 ,述職述廉 ,民主測評中 . 6.人員隊(duì)伍不適應(yīng)目前 ,由于大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校沒有設(shè)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部 , 紀(jì)檢監(jiān)察工作基本上由黨委辦公室負(fù)責(zé),加之平時(shí)黨務(wù)工作較多,壓力較大 ,難免在時(shí)間和精力上投入不夠 ,因而出現(xiàn)了說起來重要 ,干起來次要 ,忙起來不要的現(xiàn)象 .同時(shí) ,由于缺乏有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作方法和經(jīng)驗(yàn),存在 等,靠上級政策的思想 ,

13、盡管有抓好 三重一大 制度落實(shí)的良好愿望 ,但心有余而力不足 , 致使獨(dú)立開展工作主動(dòng)性不強(qiáng),開拓進(jìn)取精神不足 . 三,中等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 三重一大 制度的對策與建議三重一大 制度是學(xué)校管理的敏感問題 ,同時(shí)也是學(xué)校工作的重要內(nèi)容 ,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力 ,關(guān)系到學(xué)校發(fā)展和建設(shè)能否順利進(jìn)行,關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定大局 .因此,各中等職業(yè)學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和危機(jī)意識 ,正視問題 ,強(qiáng)化落 實(shí).要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和黨中央關(guān)于反腐倡廉建 設(shè)必須貫徹 改革創(chuàng)新 ,懲防并舉 ,統(tǒng)籌推進(jìn) ,重在建設(shè) 的基本 要求 ,進(jìn)一步確立 強(qiáng)化意識 ,完善機(jī)制 ,積極參與 的工作思路 , 采取有力措施

14、 ,強(qiáng)化提升 ,運(yùn)作和執(zhí)行 ,加強(qiáng) 三重一大 制度的 落實(shí) ,努力拓展源頭治腐的領(lǐng)域和途徑 . 1.加強(qiáng)教育引導(dǎo) .提高思想認(rèn)識 一 是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí) ,提高思想認(rèn)識 .各學(xué)校要充分利用黨委 理論中心組學(xué)習(xí) ,干部培訓(xùn)等各種形式 ,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對上級黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,要求,知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí) ,教育引導(dǎo)大家從反腐倡廉建設(shè)的高度 ,認(rèn)識建立和落實(shí) 三重一大 制度的必要性和重要性 ,在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想 ,形成共識 ,提 高自覺執(zhí)行的意識 ,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 .二是開展警示 教育 ,做到警鐘長鳴 .在學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉政警示教 育,利用正反兩方面的實(shí)例 ,教育引導(dǎo)大家從嚴(yán)要求

15、 ,嚴(yán)于律己 , 堅(jiān)持從自身做起 ,從落實(shí)好 三重一大 制度規(guī)定做起 ,強(qiáng)化表率 作用 ,不斷提高掌握運(yùn)用黨紀(jì)法規(guī)的素質(zhì)和能力 .三是開展廣泛 宣傳 ,營造輿論氛圍 .各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際 ,充分利用各種宣 傳載體 ,在廣大教職工中加強(qiáng) 三重一大 制度的宣傳力度 ,使教 職工熟知 ,深知,掌握其內(nèi)容要求 ,自覺增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督意識 . 2.明確決策形式 .規(guī)范決策事項(xiàng)要從各中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定 三重一大 制度的決策形式 ,決策范圍和標(biāo)準(zhǔn) .一般來說 ,對中等職業(yè)學(xué)校而 言.三重一大 制度中所稱的 集體決定 是指由黨委會(huì) ,校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)做出決定.重大事項(xiàng)決策 指學(xué)校的辦學(xué)方向,

16、辦學(xué)的指導(dǎo)思想 ,黨的建設(shè) ,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) ,和諧校園建設(shè) , 思想政治工作 ,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和共青婦等群眾工作 ,學(xué)校重大問題的改革方案 ,涉及群眾切身利益的重大舉措,學(xué)校黨委或行政發(fā)布的干部人事 ,獎(jiǎng)懲,分配,經(jīng)費(fèi),資產(chǎn)管理 ,職稱評定等基本 管理制度 ,重要規(guī)章制度和方案 ,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì) ,基本建設(shè) ,多元 經(jīng)濟(jì) ,重大技術(shù)改造 ,工資調(diào)整 ,職工福利等方面的計(jì)劃安排和 重要方案 ,涉外方面的重大事項(xiàng)等需要集體討論決定的重要問 題.重要干部任免 指學(xué)校股級及以上干部的任免 ,調(diào)動(dòng) ,獎(jiǎng)懲和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選等.重要建設(shè)項(xiàng)目安排 指學(xué)校重大基建項(xiàng)目 ,大宗設(shè)備的購置 ,房屋的出租和轉(zhuǎn)讓

17、以及學(xué)校的 大型活動(dòng)等 .大額度資金使用 指學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算 ,決算, 大修單項(xiàng)工程費(fèi)用 l0 萬元及以上的項(xiàng)目立項(xiàng) ,lO 萬元以上的 多經(jīng)開發(fā)項(xiàng)目 ,學(xué)校對外擔(dān)保項(xiàng)目 ,對外重大合同的審批 ,簽訂 , 超過 1O 萬元的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng) ,超過 1 萬元的對外贊助 ,捐贈(zèng),捐 助項(xiàng)目 .計(jì)劃外一次超過 1 萬元的專項(xiàng)設(shè)備的購置立項(xiàng) ,大額福 利性支出和大額醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷 ,單項(xiàng)合同估算價(jià)在 5 萬元以上的 大宗物品采購以及對特困學(xué)生學(xué)費(fèi)的減免等其他需要學(xué)校集體討論研究的大額開支項(xiàng)目.需要說明的是 ,由于各學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不同 ,對大額度資金數(shù)額的確定很難制定出 一刀切 的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn) ,上述所列數(shù)額僅

18、為各學(xué)校提供參考 教育理論與實(shí)踐 20XX 年,各學(xué)?？筛鶕?jù)本校的實(shí)際情況選定 ,以期形成一個(gè)既能夠確定具體的數(shù)額又有相對 的彈性 ,能夠隨著形勢的變化而變化的標(biāo)準(zhǔn)體系 . 3.找準(zhǔn)工作定位 .明確各自職能一 是科學(xué) 明權(quán).要進(jìn)一步明確界定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 一 把手 的責(zé)權(quán)范圍 ,集體權(quán)限 ,個(gè)人權(quán)限 ,其他班子成員的權(quán)限都應(yīng)做具體規(guī)定 .二是合理 分權(quán).根據(jù)不同性質(zhì)的工作對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解,使決策職能 ,執(zhí)行職能和監(jiān)督職能相對獨(dú)立行使 ,在各種權(quán)力之間形成權(quán)力制衡的關(guān)系 ,促進(jìn)班子成員間的相互監(jiān)督 ,防止濫用權(quán)力行為的發(fā)生 .三是充分 還權(quán).全面實(shí)施權(quán)力運(yùn)作的 陽光工程 ,凡屬學(xué)

19、校重大決策 ,重要干部任免 ,重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用的情況等適宜公開的內(nèi)容 ,都要借助黨務(wù)公開 ,校務(wù)公開等載體予以公開 ,使權(quán)力在職工群眾的監(jiān)督下運(yùn)作 權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí) . ,讓群眾的知情權(quán) ,參與權(quán) ,選擇4.堅(jiān)持民主決策 .規(guī)范工作程序 一是嚴(yán)格執(zhí)行黨中央對民主集中制實(shí)施提出的 集體領(lǐng)導(dǎo) , 民主集中 ,個(gè)別醞釀 ,會(huì)議決定 的原則要求 ,堅(jiān)決禁止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部說了算的現(xiàn)象.二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際 ,以落實(shí)民主集中制為核心 ,建立健全制度化 ,規(guī)范化的民主議事規(guī)則和 工作機(jī)制 ,真正發(fā)揮黨委會(huì) ,校長辦公會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)的集體決 策作用 .三是從議題確定 ,開展調(diào)研

20、,材料準(zhǔn)備 ,會(huì)議時(shí)間 ,醞釀 意見 ,會(huì)議討論 ,表決通過等方面明確規(guī)定 三重一大 事項(xiàng)的討 論程序 ,明確哪些問題屬于 重大問題,需要經(jīng)過哪些程序進(jìn)行 討論作出決策才有效 ,使權(quán)力運(yùn)行有規(guī)可依 ,有章可循 ,形成職 責(zé)明確 ,程序清晰 ,操作靈活 ,約束有力的制度 .四是充分發(fā)動(dòng)群 眾參與決策 ,開好每年的職代會(huì) ,工代會(huì) ,黨代會(huì)和黨風(fēng)廉政建 設(shè)大會(huì) ,讓決策更透明 ,更有群眾基礎(chǔ) . 5.強(qiáng)化責(zé)任考核 ,促進(jìn)制度落實(shí)加強(qiáng) 三重一大 配套制度建設(shè) ,加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究 , 促使制度落到實(shí)處 .一是明確責(zé)任目標(biāo) .對三重一大 制度責(zé)任 進(jìn)行分解 ,細(xì)化,明確校長 ,黨委書記是第一責(zé)任人

21、 ,對三重一 大制度負(fù)總責(zé) ,各分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人 ,對所分管部門負(fù)責(zé) 的責(zé)任制 ,實(shí)行層層負(fù)責(zé) ,層層把關(guān) ,形成既相互負(fù)責(zé)又相互制約的權(quán)力運(yùn)行體系 .二是加強(qiáng)責(zé)任考核 .對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行 三重 一大制度程序的規(guī)范性 ,實(shí)效性等情況進(jìn)行認(rèn)真考核 ,可提高 此項(xiàng)工作的考核 權(quán)重比 ,或?qū)⒋斯ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要的否決條 件,以進(jìn)一步引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對此工作的重視和落實(shí) .三是強(qiáng)化責(zé) 任追究 .對執(zhí)行 三重一大 制度不嚴(yán)肅 ,不規(guī)范 ,不科學(xué)的 ,或是走過場 ,由少數(shù)人 ,個(gè)人獨(dú)斷專行的 ,要予以追究 ,對違反民主集中制原則決策失誤給學(xué)校造成重大損失或不良影響的 ,要追究 有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 . 6.拓寬監(jiān)

22、督渠道 .發(fā)揮群體作用 一是完善組織監(jiān)督 .要采取自下而上的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的方針政策,學(xué)校規(guī)章 ,廉潔自律情況進(jìn)行深入了解,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)指出并予以糾正 ,通過組織監(jiān)督把一些有損黨的形象和學(xué)校利益的腐敗問題解決在萌芽狀態(tài) .二是完善群眾監(jiān)督 .要積極拓寬群眾監(jiān)督的渠道,采取組織教職工對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行 三重一大 制度的情況進(jìn)行民主測評 ,深化校 務(wù)公開 ,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉等多種有效形式 ,逐步使職工群 眾自覺地 ,主動(dòng)地承擔(dān)起監(jiān)督職責(zé) .三是完善制度監(jiān)督 .重點(diǎn)是建立和健全剛性的監(jiān)督約束機(jī)制,用強(qiáng)硬的制度 ,鐵的紀(jì)律規(guī)范每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,形成良好的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

23、.四是完善自我監(jiān)督 .學(xué)校一把手 要充分發(fā)揚(yáng)民主 ,鼓勵(lì)副職行使應(yīng)有的監(jiān)督權(quán) ;要進(jìn)一步健全民主生活會(huì)等制度 .嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活 ,開展批評與自我批評 ,提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性 ;領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常對照廉潔自律規(guī)定,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況以及上級黨委 ,紀(jì)委提出的廉潔要求對自身的行為進(jìn)行認(rèn)真 反省,防微杜漸 ,增強(qiáng)免疫力 . 中等職業(yè)學(xué)校在貫徹落實(shí)三重一大 制度方面有著自身的優(yōu)勢和特點(diǎn) ,能否高質(zhì)量地落實(shí) 三重一大 制度 ,關(guān)鍵在于學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 ,在于學(xué)校各級組織的通力協(xié)作,在于學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教職工的廣泛參與和強(qiáng)有力的監(jiān)督 .只要各中等 職業(yè)學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中

24、共中央和上級有關(guān)文件精神要 求,正視問題 ,建立健全相應(yīng)的管理制度 ,加大落實(shí)力度 ,強(qiáng)化責(zé) 任考核和責(zé)任追究 ,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的能力 ,實(shí)施全方位 監(jiān)督等 ,必將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn) 三重一大 制度的有效貫徹落實(shí) . Investigation&ReflectionofThree-Importances&One-Large SystemImplementedbySecondaryVocationalSchool ResearchGroup Abstract:TheThree-Importances&OneLargesystemImplementedbySecondaryVocationalSch0o1isof realisticsignificance.SinceTheThree-Importances&OneLargesystemwasissued.everysecondaryvocational schoolhastakentheimplemen