2篇 預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案_第1頁(yè)
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1、2篇預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案篇一:為迅速貫徹落實(shí)固鎮(zhèn)縣預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案(固防溺水聯(lián)2021)1號(hào))及縣防溺水工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作,保障青少年兒童生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的必要性和緊迫性,樹立“以人為本,生命至上,安全第一,預(yù)防為主”的工作理念,堅(jiān)持底線思維,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,齊抓共管,按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)青少年兒童的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保護(hù)我鎮(zhèn)青少年兒童的生命安全,維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。二、落實(shí)防控職責(zé)(一)明確責(zé)任。各村居要成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)人員的工作

2、職責(zé)。村(居)支部書記為防溺水工作的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn),親自安排部署,親自落實(shí)檢查,加強(qiáng)工作調(diào)解調(diào)度;其他負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的防溺水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(一)落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。各村居要落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,建立一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作格局。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部的防溺水工作責(zé)任,并落實(shí)包保責(zé)任制,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包到村、村居干部包到組、組干部包到戶,形成嚴(yán)密的防溺水工作網(wǎng)絡(luò)。要增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),尤其要強(qiáng)化放學(xué)后、周末和節(jié)假日期間家長(zhǎng)(委托監(jiān)護(hù)人)對(duì)學(xué)生安全監(jiān)管的第一責(zé)任。村居要派人定期上門走訪,督促家長(zhǎng)(委托監(jiān)護(hù)人)做好安全監(jiān)護(hù)工作,及

3、時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。(三)突出防控重點(diǎn)。各村居要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的防溺水工作,并對(duì)所轄村居重點(diǎn)人群和重點(diǎn)水域臺(tái)賬統(tǒng)一匯總和管理。重點(diǎn)人群監(jiān)管方面,要了解本轄區(qū)內(nèi)青少年兒童的相關(guān)情況,特別要對(duì)留守兒童、重點(diǎn)人群進(jìn)一步摸底,建立管理臺(tái)賬,督促其家長(zhǎng)(委托監(jiān)護(hù)人)做好監(jiān)護(hù)工作,并實(shí)行“村組干部包戶包人”制度,督促包保干部落實(shí)“每日一訪”制度,對(duì)留守兒童情況做到心中有數(shù)。重點(diǎn)水域監(jiān)管方面,要分村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域進(jìn)行地毯式的摸底登記,對(duì)易發(fā)生溺水的重點(diǎn)水域建立臺(tái)賬,設(shè)置防護(hù)設(shè)施,安插醒目警示牌,警示牌上要注明該水域負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等簡(jiǎn)明信息,嚴(yán)禁青少年兒童下水洗澡、嬉水和游泳

4、。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水塘、取土坑、水溝河流等水域加大安全隱患排査整治力度,做到及時(shí)消除隱患,堵塞漏洞。重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管方面,要建立防溺水工作巡查制度,對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)水域和存在安全隱患的水域,釆取群眾聯(lián)合巡防和專人管護(hù)相結(jié)合形式,加大巡查監(jiān)管力度,特別是在節(jié)假日、雙休日、學(xué)生離開學(xué)校以后的時(shí)間和夏季的午后、下午和晚上,要加密巡查頻次,時(shí)刻注重動(dòng)向,對(duì)有下水苗頭和下水游泳的人員予以制止,并及時(shí)告知其家長(zhǎng)(委托監(jiān)護(hù)人),嚴(yán)防溺水事故發(fā)生各村居要對(duì)村居的防溺水工作落實(shí)情況逐個(gè)檢查,切實(shí)抓好防溺水工作。三、職責(zé)分工各村居、各有關(guān)部門要各司其職,明確職責(zé)分工,形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作

5、。(一)鎮(zhèn)宣傳部:?jiǎn)?dòng)“預(yù)防青少年兒童溺水工作宣傳教育活動(dòng)”,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村廣播、微信群、集中活動(dòng)、宣傳車等方式深入開展預(yù)防青少年兒童溺水宣傳報(bào)道工作。(一)鎮(zhèn)安監(jiān)辦:加強(qiáng)對(duì)青少年兒童安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),將預(yù)防青少年兒童溺水工作列入安全管理的重要內(nèi)容,組織開展檢查、督查,并將預(yù)防青少年兒童溺水工作作為對(duì)村居安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容之一。(三)鎮(zhèn)民政所:加強(qiáng)對(duì)孤兒等困難兒童的注重和關(guān)愛(ài),入戶走訪,開展防溺水教育引導(dǎo)。(四)各村居:落實(shí)水域管理責(zé)任,定期排查和整改轄區(qū)內(nèi)水域存在的安全隱患,并做好排查整改記錄;危險(xiǎn)水域要在水邊設(shè)立警示標(biāo)牌和防護(hù)設(shè)施;建立水域巡查制度,加強(qiáng)防溺水宣傳教育;協(xié)助學(xué)校與家長(zhǎng)完

6、成放假期間學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任的對(duì)接。協(xié)同其他部門積極開展各項(xiàng)救援工作。(五)中心校、中學(xué):精心組織開展各種形式的教育工作,對(duì)學(xué)生要做到日常安全教育和節(jié)假日前宣傳教育相結(jié)合。將“九個(gè)一”(上一堂預(yù)防溺水專題教育課;節(jié)假日前集中開展一次安全教育;組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競(jìng)賽或知識(shí)展板等宣傳活動(dòng);印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊(cè)頁(yè);召開一次家長(zhǎng)會(huì);開展一次家長(zhǎng)專訪活動(dòng);印發(fā)一份致家長(zhǎng)一封信;布置一篇防溺水安全教育作業(yè);建立每周一次專題教育制度。)和“六不”(不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水

7、性的學(xué)生不擅自下水施救。)等各項(xiàng)教育工作落到實(shí)處。加強(qiáng)安全隱患的排查,校內(nèi)水域要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)。暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組,認(rèn)真組織教職工開展家訪。進(jìn)一步做好假期值班,完善信息報(bào)送制度,明確信息報(bào)送人員,發(fā)生學(xué)生溺水事件,要及時(shí)按照規(guī)定程序報(bào)告,并配合有關(guān)部門開展救援、善后處理等工作。(六)文化站:積極開展預(yù)防青少年兒童溺水工作宣傳教育活動(dòng),利用鎮(zhèn)村廣播進(jìn)行“防溺水”安全知識(shí)宣傳嬉水的危害性及相關(guān)施救、自救知識(shí),提醒家長(zhǎng)注重孩子人身安全。(七)水利站:加強(qiáng)對(duì)河流溝渠的管理,加強(qiáng)日常巡查,在其管理的水利工程范圍內(nèi),設(shè)立醒目警示標(biāo)識(shí),并配合有關(guān)部門做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。(八)

8、交通管理站:加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁施工過(guò)程的監(jiān)管。在工程建設(shè)期間,對(duì)施工過(guò)程中形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改,設(shè)立警示標(biāo)牌。高度注重水上交通安全,做好渡口、渡船的監(jiān)督檢查,隱患排查工作。(九)派出所:研究制定事故處置預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠在第一時(shí)間投入救援。會(huì)同水利、土地等部門結(jié)合“三線三邊整治”對(duì)非法取土以及對(duì)塘壩任意毀壞等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)遺留的水坑、圍堰要責(zé)令責(zé)任人限期修繕,確保不留隱患。(+)城建所:加強(qiáng)對(duì)建筑工地施工形成的水池、水坑的管理,督促相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)水池、水坑及時(shí)回填,無(wú)法回填的,必須設(shè)立警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)公園管理,對(duì)公園的水域設(shè)立警示標(biāo)識(shí),

9、并加強(qiáng)安全巡查。(十一)團(tuán)委:發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室牽頭作用,動(dòng)員各成員單位將未成年人法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任告知到每一個(gè)監(jiān)護(hù)人,要求未成年人監(jiān)護(hù)人對(duì)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任作岀承諾。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和青年志愿者作用,開展形式多樣的預(yù)防溺水教育活動(dòng)。(十二)婦聯(lián):發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織開展各種形式的青少年兒童教育和關(guān)愛(ài)工作,會(huì)同村(居)委會(huì)和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)青少年兒童安全監(jiān)管,高度注重留守兒童,積極與留守兒童家庭進(jìn)行聯(lián)系、溝通,不斷豐富青少年兒童的課余文化生活,進(jìn)一步優(yōu)化青少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(2021年6月6日前)制定全鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案,召開防溺水工作聯(lián)席會(huì)議

10、。各村居、各有關(guān)部門要召開防溺水工作專題會(huì)議,研究部署本村、本部門預(yù)防青少年兒童溺水工作。各村居成立預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(一)排查整治階段(2021年6月6日一6月10日)各村居、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工全面開展自查自糾工作,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐條進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識(shí)、責(zé)任監(jiān)管和隱患整改全覆蓋。(三)檢查驗(yàn)收階段(2021年6月10日一10月31H)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水辦公室,對(duì)各村居職責(zé)落實(shí)、自查和整改進(jìn)行督查。(四)總結(jié)提高階段(2021年11月1日一12月31日)總結(jié)全鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣,繼續(xù)做好預(yù)防青少年兒童溺水工作,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生

11、。各村居、各有關(guān)部門要將開展預(yù)防青少年兒童溺水工作進(jìn)行總結(jié),8月15日前將防溺水工作相關(guān)活動(dòng)、照片、總結(jié)等材料報(bào)鎮(zhèn)預(yù)防青少年溺水辦公室。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,認(rèn)真部署預(yù)防青少年兒童溺水工作。(一)強(qiáng)化工作措施。豐富形式加大對(duì)預(yù)防青少年兒童溺水工作的宣傳力度,深入開展有關(guān)法律、法規(guī)和青少年兒童自我安全防范教育,健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,制定相關(guān)制度,認(rèn)真開展自查和整改工作。(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村居、各有關(guān)部門要按照未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)要求,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)信息報(bào)送,不得瞞報(bào)和遲報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、

12、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一、指導(dǎo)思想“以構(gòu)建和諧村鎮(zhèn),以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的工作目標(biāo),堅(jiān)持對(duì)人民、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)鎮(zhèn)直各職能部門聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)村(社區(qū))積極性,充分發(fā)揮學(xué)校的教育和管理職能,減少乃至避免防溺水事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的努力。二、工作目標(biāo)以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo),以學(xué)校周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn),全面排查XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流、溝渠、水塘等存在的安全隱患的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)加防范,樹立警示標(biāo)志,杜絕傷亡事故的發(fā)生。通過(guò)開展“防溺水安全教育月”活動(dòng)和日常教育監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作,

13、幫助學(xué)生樹立安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提高自我保護(hù)能力,動(dòng)員全社會(huì)共同注重和支持學(xué)校安全工作,保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的開展。三、主要任務(wù)組織開展防溺水宣傳教育活動(dòng),大力開展學(xué)生防溺水“六個(gè)一”(即:上好一堂防溺水專題教育課,開展一次防溺水自救互救技能培訓(xùn),組織一次防溺水和游泳安全知識(shí)競(jìng)賽,開展一次防溺水主題班會(huì),印發(fā)一份防溺水宣傳手冊(cè),給全體學(xué)生布置一篇防溺水安全教育作文)主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力,提升學(xué)生自我保護(hù)能力。組織師生觀看典型事故的案例和發(fā)放溺水事故宣傳彩頁(yè),警醒學(xué)生時(shí)刻牢記溺水事故的危險(xiǎn)性。通過(guò)校園紅領(lǐng)巾廣播、黑板報(bào)、班刊、宣傳欄在校園及周邊醒目位置懸掛

14、橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳學(xué)生防溺水安全常識(shí),積極營(yíng)造濃厚的校園防溺水工作氛圍。各村(社區(qū))按照屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的水塘、溝渠等嚴(yán)格的管理,實(shí)行專人每日巡查制度,全面排查轄區(qū)內(nèi)新增水域或者暴雨、持續(xù)降水新形成的水坑,要列入重點(diǎn)巡查區(qū)域,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,安全隔離帶,圍欄護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、中小學(xué)要高度重視防溺水工作,精心組織安排,加強(qiáng)督查檢查,確保工作取得實(shí)效,各單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,力戒形式主義、官僚主義。(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核制度。鎮(zhèn)安委辦和防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展明查暗訪,重點(diǎn)督查單位開展宣傳教育工作是否有力有效,應(yīng)急演練工作是否及時(shí)開展,重點(diǎn)水域是否及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,是否專人專職巡查,各單位若岀現(xiàn)工作不盡職盡責(zé)、履職不到位的,對(duì)事故信息遲報(bào)、瞞報(bào)造成工作被動(dòng)或者其他嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(三)制定防范措施,抓好工作落實(shí)。各村(社區(qū))、中小學(xué)要根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn)、農(nóng)村青少年兒童監(jiān)護(hù)

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