內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項目前期工作管理暫行辦法1

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項目前期工作管理暫行方法（試行）第一條 為了全面實行中心、自治區(qū)一號文件和中心水利工作會議精神，完善自治區(qū)水利規(guī)劃體系，加快推動項目前期工作，做好項目儲備，爭取擴大投資規(guī)模，為新一輪大規(guī)模水利建設(shè)創(chuàng)建條件，特制定本方法。其次條 本方法適用于經(jīng)自治區(qū)水利廳同意并納入內(nèi)蒙古水利工程建設(shè)項目庫的各類水利建設(shè)項目。項目前期工作時段以完成項目初步設(shè)計（實施方案）批復(fù)為限制時限。第三條水利工程建設(shè)項目按不同類型劃分為：（一）重點水利樞紐工程 ；（二）江河治理工程；（三）病險水庫、水閘除險加固工程；（四）灌區(qū)建設(shè)及節(jié)水改造工程；（五）灌排泵站更新改造工程；（六）農(nóng)村飲水平安工程；（七

2、）水土保持工程；（八）小水電項目；（九）供水工程項目；（十）水利科技項目；（十一）水文水資源管理項目。第四條 水利工程建設(shè)項目前期工作管理堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)支配、分類指導(dǎo)、輕重緩急、滾動調(diào)整、跟蹤檢查、責(zé)任考核的原則。第五條 水利工程建設(shè)項目前期工作責(zé)任主體實行分級和屬地管理相結(jié)合的原則。依據(jù)不同的項目分類，對于規(guī)模較大和跨省、跨盟市、跨旗縣或者對自治區(qū)有重要影響的水利工程建設(shè)項目，原則上由盟市或自治區(qū)負(fù)責(zé)。第六條 依據(jù)國家已批復(fù)和正在編制的各類水利專項規(guī)劃，自治區(qū)水利廳將依據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模及重要程度，下達(dá)水利工程前期工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，提出進(jìn)度要求。各級水利部門要探討編制前期工作實施方案

3、，明確責(zé)任人，加快推動各類水利項目前期工作。第七條 各項目責(zé)任單位，要依據(jù)項目前期工作不同階段的深度要求，主動協(xié)作設(shè)計單位，仔細(xì)做好工程項目前期工作所需資料的供應(yīng)等基礎(chǔ)工作。要熟識項目前期工作中不同階段的成果。對于項目規(guī)劃階段的前期工作，明確規(guī)劃工作的主要內(nèi)容，盡量做到細(xì)化、量化。列出應(yīng)提交的主要規(guī)劃成果，包括中間報告、專題報告。對于項目可研或項目建議書階段的前期工作，應(yīng)當(dāng)論述工程建設(shè)的必要性，工程建設(shè)主要任務(wù)，確定綜合利用各項任務(wù)的主次依次。確定主要工程規(guī)模和工程總體布局。進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)料評價，提出環(huán)境愛護(hù)的對策和措施，明確工程投資估算和項目社會影響評價結(jié)果。對于項目設(shè)計階段的前期工作，應(yīng)當(dāng)

4、在獲得牢靠的基礎(chǔ)資料前提下，結(jié)合實際，本著技術(shù)先進(jìn)、平安牢靠和經(jīng)濟(jì)合理的原則，經(jīng)過充分論證和方案比較，編制科學(xué)合理的初步設(shè)計報告。第八條 自治區(qū)和各盟市水利勘測設(shè)計單位要創(chuàng)新工作模式，樹立主動服務(wù)意識，加強協(xié)調(diào)協(xié)作，充分利用勘測設(shè)計等資源，主動服務(wù)和幫助基層水利部門加快前期工作進(jìn)度，提高設(shè)計成果質(zhì)量，以保障大規(guī)模水利建設(shè)的須要。第九條 各項目責(zé)任單位要加大水利工程建設(shè)項目前期工作經(jīng)費投入，多層次多渠道籌集水利前期工作經(jīng)費，保障各項水利工程前期工作的順當(dāng)進(jìn)行。第十條 自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)自治區(qū)重大水利規(guī)劃前期工作經(jīng)費，負(fù)責(zé)或補助自治區(qū)重點水利工程項目前期工作經(jīng)費。盟市、旗縣水利部門負(fù)責(zé)的項目前期工作

5、經(jīng)費原則上由盟市或旗縣水利部門負(fù)責(zé)解決。第十一條 各項目責(zé)任單位要切實加強對水利工程建設(shè)項目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全前期工作責(zé)任制，明確目標(biāo)進(jìn)度，制定實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，實化工作措施。為便于隨時了解駕馭前期工作進(jìn)度，對前期工作支配的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，各級水利部門要按項目逐級報送前期工作支配完成狀況及存在問題，年底要上報全年的完成狀況。通過月報制度，實施動態(tài)監(jiān)管，確保前期工作質(zhì)量和進(jìn)度。第十二條 為保障項目前期工作順當(dāng)開展，自治區(qū)水利廳對盟市所轄的水利工程的項目前期工作全程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督實施，年終要進(jìn)行考核；盟市水利部門也要加強對旗縣水利部門擔(dān)當(dāng)?shù)捻椖壳捌诠ぷ髦笇?dǎo)和監(jiān)督。第十三條 自治區(qū)水利工程建設(shè)項目前期工作實行年度考核制度。依據(jù)各盟市水利部門與自治區(qū)水利廳簽訂的水利工程項目前期工作目標(biāo)責(zé)任狀，對水利工程建設(shè)項目前期工作采納量化考核。大中型水利工程占前期工作總分的60%，每個單項工程的分值為大中型水利工程占前期工作總分值除以大中型水利工程項目數(shù)；小型水利工程占前期工作總分的40%，每個單項工程的分值為小型水利工程占前期工作總分值除以小型水利工程項目數(shù)。第十四條 依據(jù)考核結(jié)果，將依據(jù)從高到低的依次對各盟市進(jìn)行全區(qū)排序，并在全區(qū)通報。對于年度考核結(jié)果